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为落实国务院《优化营商环境条例》等法律法规的规定，加快法治化营商环境建设，省政府对有关规章进行了清理。
现决定：一、废止《辽宁省政府信息公开规定》等4件省政府规章。
二、对《辽宁省实有人口服务管理办法》等6件省政府规章的部分条款予以修改。
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附件：1.辽宁省人民政府决定废止的规章2.辽宁省人民政府决定修改的规章
1.《辽宁省政府信息公开规定》（2005年12月6日辽宁省第十届人民政府第55次常务会议审议通过）2.《辽宁省节约能源监察办法》（2007年11月29日辽宁省第十届人民政府第76次常务会议审议通过）3.《辽宁省政务公开工作规定》（2011年11月30日辽宁省第十一届人民政府第52次常务会议审议通过）4.《辽宁省社会组织管理办法》（2017年12月13日辽宁省第十二届政府第150次常务会议审议通过）
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一、对《辽宁省实有人口服务管理办法》作出修改1.第四条第二款中“卫生计生”修改为“卫生健康”，“工商”修改为“市场监管”。
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2.第八条第（二）项修改为“（二）公民死亡的，由户主、亲属、抚养人或者村（居）民委员会申报死亡注销户口，公民死亡未按规定申报户口注销的，死亡人员户口所在地公安派出所应当会同有关部门进行调查，经调查核实确已死亡的，公安派出所应当在履行告知或者公示程序后注销户口。
”第（四）项修改为“（四）应征服兵役的，由本人、户主申报注销户口。
未主动申报的，公安机关可依据兵役机关提供的有关证明材料予以注销。
”第（五）项修改为“（五）户口登记内容需要变更或者更正的，由户主、监护人或者本人申报变更或者更正登记。
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”3.第十三条中的“卫生计生”修改为“卫生健康”。
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二、对《辽宁省建设工程造价管理办法》作出修改1.第十四条第三款修改为“国有资金投资项目采用招标投标方式发包的，应当编制招标控制价。
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3.将第十九条作为第十八条，修改为“建设工程采用招标投标方式发包的，建设工程合同中关于工程造价的约定应当与招标文件和中标人投标文件的实质性内容相一致。
”4.将第二十二条作为第二十一条，修改为“建设工程造价咨询企业在承接工程造价咨询业务时，应当与委托人订立书面建设工程造价咨询合同。
6.将第三十一条作为第三十条，第（三）项修改为“（三）建设工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接建设工程造价咨询业务未备案的。
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三、对《辽宁省测绘成果管理规定》作出修改1.第二条修改为“我省行政区域内测绘成果的汇交、保管、利用，适用本规定。
”2.第三条第一款、第五条、第八条、第九条第一款、第十条第一款和第二款、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条、第二十五条中的“测绘地理信息行政主管部门”修改为“自然资源主管部门”。
3.第三条第二款中的“交通、环境保护、国土资源”修改为“交通运输、生态环境”。
4.第四条第二款改为“应当汇交的基础测绘成果副本和非基础测绘成果目录，按照行政法规和国家规定的范围执行。
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5.第六条第一款、第二款中的“测绘地理信息行政主管部门”修改为“自然资源主管部门”。
6.第七条第二款修改为“自然资源主管部门应当会同保密部门定期对测绘成果保管单位的保密工作进行监督。
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”7.第十条第三款修改为“自然资源主管部门应当采用先进科学技术和设备，加强对省情地理信息的动态监测、统计和分析，提高省情地理信息保障服务能力。
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”8.第十一条修改为“法人或者其他组织需要利用我省属于国家秘密的基础测绘成果的，应当提出明确的利用目的和范围，报测绘成果所在地的自然资源主管部门审批。
LINE-HEIGHT:18px}《辽宁省节约能源监察办法》业经2007年11月29日辽宁省第十届人民政府第76次常务会议通过，现予公布，自2008年2月1日起施行。
”9.第十二条修改为：“法人或者其他组织申请利用我省属于国家秘密的基础测绘成果的，应当向自然资源主管部门提交下列材料：“（一）利用申请表；
第一条为了促进节约型社会建设，推动全社会合理用能和节约用能，规范节约能源（以下简称节能）监察行为，根据《中华人民共和国节约能源法》、《辽宁省节约能源条例》等法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
“（三）组织机构代码证或者法定代表人证书（首次申请）；
“（四）属于财政投资的项目，应当提交项目批准文件；
第三条省、市人民政府经济综合管理部门和县级人民政府主管节能工作的部门是本行政区域内节能监察的主管部门（以下简称节能监察主管部门），其所属的节能监察机构依其职责开展节能日常监察工作。
属于非财政投资的项目，应当提交项目合同书、委托函等合法有效证明文件。
质量技术监督、建设、统计等有关行政部门依据各自的职责共同做好节能监察工作。
”10.删除第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条。
第四条节能监察应当遵循公开、公正、效能以及监督与服务、教育与处罚相结合的原则。
第五条节能监察主管部门应当加强节能监察工作的信息化建设，充分利用信息技术和手段，建立能源利用信息监控系统，对被监察单位实施节能监察。
四、对《辽宁省病媒生物预防控制管理办法》作出修改1.第四条修改为“病媒生物预防控制工作应当坚持源头预防与药物消杀、政府组织与全社会参与、群众治理与专业治理、集中治理与日常治理相结合的原则。
第六条对违反节能法律、法规、规章的行为，任何组织和个人均有权向节能监察主管部门或者节能监察机构举报和投诉。
”2.第五条第一款修改为“省、市、县（含县级市、区，下同）爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）领导、协调本行政区域病媒生物预防控制工作，将病媒生物预防控制所需经费纳入工作预算。
节能监察主管部门或者节能监察机构应当在接到举报和投诉后15日内组织处理，并将处理情况及时向举报人和投诉人反馈。
”3.第六条第二款修改为“病媒生物监测和预防控制的技术指导由疾病预防控制机构负责。
第七条节能监察机构应当具备实施节能监察所需的仪器、设备和工具，具有从事节能监察所需分析、化验和合理用能评估等能力。
疾病预防控制机构应当按照有关技术规范，定期进行病媒生物区域性监测，并将监测结果报告爱卫会工作部门。
第八条节能监察主管部门应当根据有关节能法律、法规、规章的规定，结合节能工作需要，编制节能监察计划并组织实施。
节能监察计划及其实施情况应当报上一级节能监察主管部门备案。
5.第十二条改为第十一条，第（三）项修改为“（三）具有有害生物防制员资格的人员；
第九条节能监察主管部门应当定期向社会公布节能监察情况。
第十条节能主管部门应当加强对节能监察人员的培训、管理和监督。
节能监察人员必须熟悉节能法律、法规、规章和节能标准，具备相关的专业知识和业务能力，并按有关规定取得行政执法资格后方可上岗。
6.第十三条改为第十二条，其中“工商行政管理部门”修改为“市场监督管理部门”。
第十一条省节能监察主管部门负责组织实施全省年综合能源消耗总量在10万吨标准煤以上的用能单位的节能监察；
7.第十六条改为第十五条，第一款修改为“爱卫会工作部门应当加强对消杀药物使用情况的监督管理，并检查单位和个人病媒生物预防控制情况。
市节能监察主管部门负责组织实施本行政区域内年综合能源消耗总量在2000吨以上不足10万吨标准煤的用能单位的节能监察；
”8.第十八条改为第十七条，其中“工商行政管理部门”修改为“市场监督管理部门”。
县级节能监察主管部门负责组织实施本行政区域内年综合能源消耗总量在2000吨（不含2000吨）以下标准煤的用能单位的节能监察。
具体监察工作分别由省、市及县级节能监察主管部门所属的节能监察机构承担。
五、对《辽宁省专职消防队伍管理规定》作出修改1.第三条中的“公安机关”修改为“应急管理部门”，“公安消防机构”修改为“消防救援机构”，“交通”修改为“交通运输”。
第十二条节能监察主管部门负责对用能单位和节能服务机构的下列活动组织实施监察：（一）建立和落实节能工作责任制、节能管理制度和相关措施的情况；
2.第五条、第六条中的“公安消防队”修改为“消防救援队”。
（二）聘任能源管理人员和开展节能教育、培训等情况；
3.第七条、第八条、第九条、第十二条、第十七条、第二十二条中的“公安消防机构”修改为“消防救援机构”。
（三）固定资产投资工程项目合理用能专题论证、合理用能评估和评估报告依法备案情况，以及在设计、建设过程中执行合理用能标准和设计规范要求的情况；
（四）执行国家和省明令淘汰或者限制使用的用能产品、设备、设施、工艺、材料目录的情况；
5.第十三条改为第十二条，删除第一款中的“政府专职消防队文职人员的年工资待遇根据所在地上一年度在岗职工平均工资标准确定”。
（五）执行国家和省制定的主要用能设备能效指标和单位产品能耗指标的情况；
6.第十四条改为第十三条，其中的“公安现役消防队员标准”修改为“国家综合性消防救援队伍消防员标准”。
7.将第二十一条改为第二十条，其中的“公安机关”修改为“消防救援机构”。
（七）从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等机构开展节能服务的情况；
六、对《辽宁省公共消防设施管理办法》作出修改1.第四条中的“国土资源”修改为“自然资源”，“公安机关消防机构”修改为“消防救援机构”。
第十三条在实施节能监察过程中，节能监察主管部门应当普及宣传节能知识，向用能单位提供先进节能信息和技术，指导用能单位合理用能和节约用能。
2.第八条、第九条、第十四条、第十五条、第十六条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条中的“公安机关消防机构”修改为“消防救援机构”。
第十四条有下列情形之一的，应当实施现场监察：（一）用能单位因技术改造或其他原因，致使其主要耗能设备、生产工艺或者能源消费结构发生影响节能的重大变化的；
（二）根据举报、投诉或者其他途径，发现用能单位涉嫌实施违法用能行为的；
（四）需要现场确认用能单位落实节能整改措施情况的；
（五）法律、法规、规章规定应当实施现场监察的其他情形。
实施现场监察的，应当事先将实施节能监察的时间、内容、方式和具体要求告知用能单位。
第十五条采取书面监察的，用能单位应当按照节能监察主管部门规定的监察内容和时间要求，如实报送能源利用状况报告或者其他资料。
第十六条节能监察人员依法实施节能监察时，可以采取下列措施：（一）要求用能单位提供与监察事项有关的资料，并进行查阅、复印或者抄录；
（二）根据需要对用能单位有关产品、设备和工艺流程等进行录像、拍照；
（四）要求用能单位在规定期限内，就有关问题如实作出书面答复；
第十七条实施节能监察，不得影响用能单位的正常生产、经营和工作秩序；
对在实施节能监察中知悉的技术秘密和商业秘密负有保密义务，不得泄露。
第十八条用能单位应当配合节能监察工作，如实说明有关情况，提供相关资料、样品等。
不得拒绝或者阻碍节能监察，不得伪造、销毁、篡改有关证据。
第十九条实施现场监察应当制作现场监察笔录，并由节能监察人员和用能单位负责人或者用能单位负责人的委托人签字确认。
用能单位拒绝签字的，节能监察人员应当在监察笔录中如实注明。
第二十条节能监察主管部门发现用能单位实施的违法行为不属于本机关查处范围的，应当移送质量技术监督等有权处理的部门进行处理，或者向质量技术监督等有权处理的部门提出处理建议。
第二十一条实施节能监察应当严格执行有关节能法律、法规、规章和标准，并在节能监察结束后15日内形成节能监察报告通报用能单位。
节能监察报告应当包括实施监察的单位及人员、时间、内容、方式以及对节能违法行为的处理意见等。
第二十二条用能单位经监察不合格的，由节能监察主管部门下达限期整改通知书，责令限期整改。
确需延长整改期限的，用能单位应当在期限届满前15日内提出延期申请。
节能监察主管部门应当在收到延期申请之日起5日内做出决定。
第二十三条节能监察中发现用能单位存在不符合国家和省有关产业政策规定以及国家节能技术政策大纲要求等严重浪费能源行为，但尚未违反节能法律、法规、规章和强制性标准的，由节能监察主管部门制作节能监察意见书，要求用能单位采取措施进行改进。
节能监察机构应当对节能监察意见书进行跟踪检查，并做好督促用能单位落实改进措施的具体工作。
第二十四条节能监察主管部门应当建立节能违法行为记录系统，向社会公开用能单位因违法用能受到行政处罚的情况和被下达节能监察意见书后的整改工作情况等信息。
第二十五条节能监察主管部门和节能监察机构实施节能监察不得向用能单位收取费用，不得与用能单位存在经济利益关系，不得从事影响节能监察工作的经营性活动。
第二十六条用能单位违反本办法第十八条规定，拒绝、阻碍节能监察工作，或者拒不提供相关资料、样品以及伪造、销毁、篡改证据的，由节能监察主管部门给予警告，并处1000元以上5000元以下罚款；
第二十七条用能单位违反本办法第二十二条规定，在节能监察主管部门下达的限期整改通知书所规定的整改期限内，无正当理由拒不进行整改的，除法律、法规另有规定外，由节能监察主管部门给予警告，并处1000元以上5000元以下罚款。
第二十八条用能单位未按规定建立能源管理制度、聘任能源管理专职人员以及开展节能教育培训的，由节能监察主管部门责令改正。
第二十九条节能监察主管部门、节能监察机构及其工作人员在实施节能监察过程中有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；
构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：（一）泄露用能单位技术秘密和商业秘密的；
（四）从事影响节能监察工作的经营性技术服务等活动的；