《辽宁省政府信息公开规定》业经2005年12月6日辽宁省第十届人民政府第55次常务会议通过，现予公布，自2006年2月1日起施行。
《辽宁省人民政府关于修改〈辽宁省政府信息公开规定〉的决定》业经2008年10月30日辽宁省第十一届人民政府第12次常务会议通过，现予发布施行。
省长张文岳二○○五年十二月十四日
省长陈政高二○○八年十一月七日
省政府决定对《辽宁省政府信息公开规定》作如下修改：一、第二条修改为：“本省各级人民政府及县以上人民政府所属部门，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称行政机关）公开政府信息，适用本规定。
第一条为了建立公正透明的行政管理体制，保障公民、法人和其他组织的知情权,监督行政机关依法履行职责，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
”二、第三条修改为：“本规定所称的政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以纸质、胶卷、磁带、磁盘、光盘以及其他电子存储材料等载体记录、保存的信息。
第二条本省各级人民政府及其所属部门，法律、法规授权或者行政机关依法委托行使行政职权的组织（以下简称行政机关）公开政府信息，适用本规定。
”三、第四条修改为：“各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。
第三条本规定所称的政府信息，是指行政机关掌握的与其行使管理职能、提供公共服务相关的并以纸质、胶卷、磁带、磁盘、光盘以及其他电子存储材料等载体反映的内容。
省政府办公厅是全省政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全省的政府信息公开工作。
第四条省、市、县人民政府建立政府信息公开联席会议制度。
市、县（含县级市、区，下同）人民政府办公厅（室）是本行政区域内政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。
政府信息公开联席会议由政府办公、监察、信息产业、政府法制、档案、保密等部门组成，负责协调、研究政府信息公开过程中的重大问题。
实行垂直领导的部门应当在其主管部门的领导和所在地人民政府统一指导、协调下开展政府信息公开工作。
实行双重领导的部门应当在所在地人民政府的领导下开展政府信息公开工作，同时接受上级业务主管部门的指导。
第五条行政机关应当指定专门机构负责政府信息公开日常事务，具体职责是：（一）负责公开本机关的政府信息；
”四、第五条修改为：“行政机关应当指定专门机构负责政府信息公开日常事务，具体职责是：（一）负责公开本机关的政府信息；
… 1 unchanged clause …
（三）保管、维护、更新或者督促本机关有关机构保管、维护、更新本机关的政府信息；
（三）维护和更新本机关公开的政府信息；
（四）组织编制本机关的政府信息公开指南、政府信息目录；
（四）组织编制本机关的政府信息公开指南、政府信息目录和政府信息公开年度报告；
行政机关应当将本机关负责政府信息公开日常事务机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱地址向社会公开，方便公民、法人和其他组织提出咨询问题和意见。
行政机关应当将本机关负责政府信息公开日常事务机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱地址向社会公开，方便公民、法人和其他组织提出咨询问题和意见。
除本规定第八条所列依法不予公开的情形外，政府信息均应当予以公开。
”五、第六条修改为：“政府信息公开遵循公正、公平、便民的原则。
”六、第七条修改为：“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；
第七条行政机关应当主动公开下列政府信息：（一）政府规章、行政机关制定的其他规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件；
行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。
行政机关应当在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：（一）政府规章、行政机关制定的其他规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件；
… 2 unchanged clauses …
（四）影响公众人身和财产安全的疫情、灾情等突发公共事件的预报、发生及其处理情况；
（五）教育、扶贫、优抚、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；
（六）土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况；
（六）突发公共事件的应急预案、预警信息及其应对情况；
（七）教育、扶贫、优抚、社会保障、劳动就业、医疗卫生、人口计划生育等方面的标准、条件及实施情况；
（八）重大城市基础设施建设项目的公开招标、中标情况及工程进度情况；
（八）土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况；
（九）政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况；
（十）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；
（十二）行政机关办事程序、办事条件、办事依据、监督途径和联系方式；
（十二）政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况；
（十三）公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况；
（十四）法律、法规、规章规定应当由行政机关主动公开的其他信息。
（十四）行政机关主要职责、内设机构、编制、领导职数、实有人员情况；
（十五）行政机关办事程序、办事条件、办事依据、监督途径和联系方式；
（二）商业秘密或者以不公开为条件主动向行政机关提供的信息；
（十六）录用公务员、事业单位公开招聘工作人员以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况；
（十七）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；
（十八）法律、法规、规章以及国家有关规定应当主动公开的其他信息。
”七、第八条修改为：“下列政府信息不予公开：（一）国家秘密；
第九条本规定第八条第（二）、（三）项所列的政府信息，有下列情形的，可以公开：（一）权利人和相关当事人同意公开的；
（二）公开后可能带来的公共利益高于可能造成的损害的；
”八、第九条修改为：“本规定第八条第（二）、（三）项所列的政府信息，有下列情形的，可以公开：
（二）行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的；
… 1 unchanged clause …
第八条第（四）项所列的政府信息，行政机关认为公开具有明显的公共利益并且不会造成实质性损害的，可以公开。
”九、增加一条作为第十条：“行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当报请本级政府同意后，根据职责权限范围发布准确的政府信息予以澄清。
第十条行政机关应当编制属于主动公开范围的政府信息目录。
”十、第十条作为第十一条修改为：“行政机关应当编制、公布本行政机关的政府信息公开指南和政府信息公开目录，并及时更新。
有条件的行政机关，可以编制主动公开的政府信息以外的其他政府信息目录。
”十一、第十一条作为第十二条修改为：“行政机关可以采用下列形式主动公开政府信息：（一）互联网上的政府网站；
第十一条行政机关可以采用下列形式主动公开政府信息：（一）互联网上的政府网站；
… 1 unchanged clause …
（五）设立公共查阅室、资料索取点、政务信息公告栏、电子屏幕等场所或者设施；
（五）国家档案馆、公共图书馆以及行政机关设立的公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施；
… 1 unchanged clause …
省、市、县人民政府可以把国家档案馆等作为集中查询本级政府信息的场所。
第十二条属于主动公开的政府信息，行政机关应当在信息生成后及时公开。
属于主动公开的政府信息，行政机关应当在政府网站上全部公开。
省、市、县人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。
第十三条公民、法人和其他组织申请公开不属于行政机关主动公开的信息的，可以采用信函、电报、传真、电子邮件等书面方式或者电话、面谈等口头方式提出。
行政机关应当及时向本级政府的网站、公报、国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息。
”十二、第十二条作为第十三条修改为：“属于主动公开的政府信息，行政机关应当在信息生成后及时公开。
有特殊原因的，公开时间不能迟于信息生成后20个工作日。
在申请公开政府信息时，申请人应当提供所需政府信息的内容描述以及申请人姓名（名称）、住所、身份证明、联系方式等基本情况。
”十三、第十四条作为第十五条修改为：“对于申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围或者申请公开的信息已经主动公开的，应当告知申请人获得该信息的方式和途径；
第十四条对申请人提出的申请，除当场予以答复的情形外，行政机关应当自登记起10日内，按下列规定作出答复或者处理：（一）属于公开范围或者申请公开的信息已经主动公开的，应当告知申请人获得该信息的方式和途径；
（二）要求提供的政府信息含有不予公开的内容，但能够区分处理的，行政机关应当提供可以公开的内容；
（二）要求提供的政府信息含有不予公开的内容，但能够区分处理的，行政机关应当提供可以公开的内容；
（三）被申请机关不掌握申请公开的政府信息的，应当书面告知申请人，并告知掌握该信息的行政机关名称及其联系方式；
（三）被申请机关不掌握申请公开的政府信息的，应当书面告知申请人，并告知掌握该信息的行政机关名称及其联系方式；
… 2 unchanged clauses …
第十五条对于可以向申请人公开的政府信息，行政机关应当及时提供给申请人。
行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。
能够在申请人履行有关手续后当场提供的，应当当场提供；
不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；
如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。
因信息资料处理等客观原因及其他正当理由不能在规定的期限内提供信息的，经行政机关负责人同意，可以适当延长期限，但延长期限最长不超过10日。
”十四、第二十二条作为第二十三条修改为：“行政机关违反本规定，有下列行为之一，由监察机关、上一级行政机关责令改正；
第十六条因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的，期限中止，障碍消除后期限恢复计算。
情节严重的，对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；
构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依法履行政府信息公开义务的；
第十七条决定不予公开的政府信息，行政机关不得自行或者通过任何其他组织和个人采取有偿或者变相有偿的方式提供。
（二）不及时更新公开的政府信息内容、公开指南和目录的；
第十八条行政机关根据申请提供政府信息，应当向申请人提供必要的条件，方便其查阅、抄录或者复制。
应申请人的要求，行政机关可以提供打印、复制等服务。
申请人在申请中选择以其他形式获取政府信息复制件的，行政机关应当依照申请要求的形式提供。
因技术条件限制无法满足的，行政机关可以选择符合该政府信息特点的形式提供。
行政机关可以向申请人收取政府信息打印、复制等的成本费用，具体标准由省财政和物价行政部门统一制定。
对于生活有困难的，经本人申请并提供有关证明，行政机关负责人审核同意，可以减免费用。
第二十条公民、法人和其他组织发现行政机关提供的与自身有关的政府信息不准确、不完整的，有权要求行政机关及时更改、补充。
受理的行政机关无权更改的，应当转送有权处理的机关处理，并告知申请人。
第二十一条对阅读有困难的申请人，行政机关应当提供必要的帮助。
第二十二条行政机关违反本规定，有下列行为之一，由有关部门督促改正；
情节严重的，由监察部门或者主管行政部门对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。
… 5 unchanged clauses …
第二十三条依据本规定应当公开的行政机关的有效规范性文件，在本规定施行前没有依法公开的，自本规定施行之日起6个月内予以主动公开。
第二十四条自本规定施行之日起6个月内，行政机关应当依据本规定，编制并公开本机关的政府信息目录。
（2005年12月14日辽宁省人民政府190号令发布，2008年11月7日根据《辽宁省人民政府关于修改〈辽宁省政府信息公开规定〉的决定》修正）第一条为了建立公正透明的行政管理体制，保障公民、法人和其他组织的知情权,监督行政机关依法履行职责，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条本省各级人民政府及县以上人民政府所属部门，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称行政机关）公开政府信息，适用本规定。
第三条本规定所称的政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以纸质、胶卷、磁带、磁盘、光盘以及其他电子存储材料等载体记录、保存的信息。
第四条各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。
省政府办公厅是全省政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全省的政府信息公开工作。
市、县（含县级市、区，下同）人民政府办公厅（室）是本行政区域内政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。
实行垂直领导的部门应当在其主管部门的领导和所在地人民政府统一指导、协调下开展政府信息公开工作。
实行双重领导的部门应当在所在地人民政府的领导下开展政府信息公开工作，同时接受上级业务主管部门的指导。
第五条行政机关应当指定专门机构负责政府信息公开日常事务，具体职责是：（一）负责公开本机关的政府信息；
（四）组织编制本机关的政府信息公开指南、政府信息目录和政府信息公开年度报告；
行政机关应当将本机关负责政府信息公开日常事务机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱地址向社会公开，方便公民、法人和其他组织提出咨询问题和意见。
第七条行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；
行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。
行政机关应当在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：（一）政府规章、行政机关制定的其他规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件；
（二）经济社会发展的规划、计划及其进展和完成情况；
（三）城市总体规划、其他各类城市规划以及土地利用总体规划及其执行情况；
（六）突发公共事件的应急预案、预警信息及其应对情况；
（七）教育、扶贫、优抚、社会保障、劳动就业、医疗卫生、人口计划生育等方面的标准、条件及实施情况；
（八）土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况；
（十）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；
（十二）政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况；
（十四）行政机关主要职责、内设机构、编制、领导职数、实有人员情况；
（十五）行政机关办事程序、办事条件、办事依据、监督途径和联系方式；
（十六）录用公务员、事业单位公开招聘工作人员以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况；
（十七）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；
（十八）法律、法规、规章以及国家有关规定应当主动公开的其他信息。
第九条本规定第八条第（二）、（三）项所列的政府信息，有下列情形的，可以公开：
（二）行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的；
第十条行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当报请本级政府同意后，根据职责权限范围发布准确的政府信息予以澄清。
第十一条行政机关应当编制、公布本行政机关的政府信息公开指南和政府信息公开目录，并及时更新。
第十二条行政机关可以采用下列形式主动公开政府信息：（一）互联网上的政府网站；
（五）国家档案馆、公共图书馆以及行政机关设立的公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施；
属于主动公开的政府信息，行政机关应当在政府网站上全部公开。
省、市、县人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。
行政机关应当及时向本级政府的网站、公报、国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息。
第十三条属于主动公开的政府信息，行政机关应当在信息生成后及时公开。
有特殊原因的，公开时间不能迟于信息生成后20个工作日。
第十四条公民、法人和其他组织申请公开不属于行政机关主动公开的信息的，应当采用信函、电报、传真、电子邮件等书面形式；
在申请公开政府信息时，申请人应当提供所需政府信息的内容描述以及申请人姓名（名称）、住所、身份证明、联系方式等基本情况。
第十五条对于申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围或者申请公开的信息已经主动公开的，应当告知申请人获得该信息的方式和途径；
（二）要求提供的政府信息含有不予公开的内容，但能够区分处理的，行政机关应当提供可以公开的内容；
（三）被申请机关不掌握申请公开的政府信息的，应当告知申请人，并告知掌握该信息的行政机关名称及其联系方式；
（四）申请公开的政府信息不存在的，应当告知申请人；
（五）属于不予公开范围的，应当告知申请人不予公开的理由和行政救济渠道。
行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。
不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；
如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。
第十六条对于可以向申请人公开的政府信息，行政机关应当及时提供给申请人。
能够在申请人履行有关手续后当场提供的，应当当场提供；
因信息资料处理等客观原因及其他正当理由不能在规定的期限内提供信息的，经行政机关负责人同意，可以适当延长期限，但延长期限最长不超过10日。
第十七条因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的，期限中止，障碍消除后期限恢复计算。
第十八条决定不予公开的政府信息，行政机关不得自行或者通过任何其他组织和个人采取有偿或者变相有偿的方式提供。
第十九条行政机关根据申请提供政府信息，应当向申请人提供必要的条件，方便其查阅、抄录或者复制。
应申请人的要求，行政机关可以提供打印、复制等服务。
申请人在申请中选择以其他形式获取政府信息复制件的，行政机关应当依照申请要求的形式提供。
因技术条件限制无法满足的，行政机关可以选择符合该政府信息特点的形式提供。
行政机关可以向申请人收取政府信息打印、复制等的成本费用，具体标准由省财政和物价行政部门统一制定。
对于生活有困难的，经本人申请并提供有关证明，行政机关负责人审核同意，可以减免费用。
第二十一条公民、法人和其他组织发现行政机关提供的与自身有关的政府信息不准确、不完整的，有权要求行政机关及时更改、补充。
受理的行政机关无权更改的，应当转送有权处理的机关处理，并告知申请人。
第二十二条对阅读有困难的申请人，行政机关应当提供必要的帮助。
第二十三条行政机关违反本规定，有下列行为之一，由监察机关、上一级行政机关责令改正；
情节严重的，对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；
构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依法履行政府信息公开义务的；
（二）不及时更新公开的政府信息内容、公开指南和目录的；
（三）对符合法定条件的申请人，隐瞒或者不提供应当公开的政府信息的；
（五）行政机关采取有偿或者变相有偿的方式提供本机关已经决定不予公开的政府信息的；
第二十四条依据本规定应当公开的行政机关的有效规范性文件，在本规定施行前没有依法公开的，自本规定施行之日起6个月内予以主动公开。
第二十五条自本规定施行之日起6个月内，行政机关应当依据本规定，编制并公开本机关的政府信息目录。