各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为贯彻落实《国务院办公厅关于深入实施“互联网＋流通”行动计划的意见》（国办发〔2016〕24号），经省政府研究同意，现将我省实施方案予以印发，请认真组织实施。
为推动实体商业转型升级，拓展消费新领域，增强经济发展新动能，经市政府同意，现将贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于印发“互联网+流通”行动计划实施方案的通知》（闽政办〔2016〕162号）精神有关事项通知如下：
加快实施传统专业市场电子商务升级工程，重点推进晋江鞋纺城、石狮纺织服装城、安溪茶叶批发市场、德化陶瓷城、南安水暖城、惠安石雕专业市场、中国香都等传统专业市场线上线下融合发展。
引导企业入驻专业市场平台进行交易，搭建基于“共建、共享、共赢”的大型专业批发市场电子商务交易平台，形成线上线下相结合的产业集聚。
推动商品交易市场完善信息基础设施，建设在线服务平台。
全面实施“互联网＋流通”行动计划，促进流通信息化、标准化、集约化发展，加快流通现代化进程，促进大众创业、万众创新，助力经济社会实现创新、协调、绿色、开放、共享发展。
责任单位：市商务局、发改委，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
到2020年，推动我省实现“互联网＋流通”发展水平进一步提升，流通市场体系日益完善，重点流通行业转型升级步伐加快，流通效率有效提高，消费环境不断优化，消费需求稳步增长。
电子商务与经济社会各领域的融合发展进一步深化，与实体经济协同互动的发展格局基本形成，对经济提质增效的促进作用更加凸显。
鼓励企业开展全渠道经营，引导企业在O2O领域布局，支持企业通过搜索引擎、网址导航、微信平台、分销系统等创新方式开展网络营销，发展线上线下协同联动的商业模式。
鼓励企业根据产品特性、用户人群等开发不同的体验模式，加强对非标品商品体验模式的研究。
支持企业全渠道经营，支持品牌企业连锁店、百货、批发市场、大型连锁超市，依托实体网点、货源、配送体系等线下优势，发展线上线下协同联动、网店一体的电子商务营销模式，积极开展“网上看样、实体网点提货”“网上下单、实店消费”等O2O商业模式应用。
加强线下实体店为消费者提供优质体验的功能，通过体验吸引流量，促成线上网店的成交。
鼓励家政、婚庆、家电维修、健康、养老等生活服务行业提高电子商务应用水平。
鼓励连锁经营的中小实体便利店，发挥靠近消费者优势，完善便利服务体系，增加快餐、缴费、网订店取、社区配送等附加便民服务功能。
责任单位：省商务厅、发改委、新闻出版广电局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
大力发展体验消费，鼓励有条件的零售企业创新消费业态，整合配置购物、休闲、娱乐、文化、体育、保健等体验消费，增加消费的娱乐性和趣味性，提升综合服务能力。
鼓励零售企业利用互联网技术推进实体店铺数字化改造，增强店面场景化、立体化、智能化展示功能；
支持零售企业信息化升级，从原来的企业资源计划管理和会员积分管理上升到顾客分析、消费行为分析。
鼓励中小实体店，特别是连锁便利店，发挥靠近消费者优势，完善便利服务体系，增加快餐、缴费、网订店取、社区配送等附加便民服务功能。
… 2 unchanged clauses …
责任单位：省商务厅、文化厅、新闻出版广电局、体育局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
责任单位：市商务局、发改委、文广新局、体育局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
着力提高供应链管理控制能力，鼓励百货等零售企业提高自营和自主品牌商品比例，根据自身特点进行品牌整合，按照商品主题进行产品摆放。
支持行业协会、龙头企业牵头成立供应链管理公司，探索联合采购模式。
保护和促进泉州老字号发展，适时启动泉州老字号评审认定工作，壮大老字号队伍，支持老字号企业开展升级改造、品牌推广和市场开拓。
责任单位：省商务厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
支持中国驰名商标、“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）和特色工艺美术品运用电子商务方式拓展市场，鼓励企业根据自身产品的特点打造网络零售品牌，推动“泉州货”上网开拓市场。
增强老字号等品牌影响力，继续做好福建老字号申报工作，推进我省老字号保护和发展。
责任单位：市商务局、农业局、文广新局，市城镇集体工业联合社，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
支持我省老字号、著名商标、“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）和特色工艺美术品运用电子商务方式拓展市场，并根据网络营销特点积极改造自身产品，创新推广互联网“闽货”品牌。
责任单位：省商务厅、经信委、文化厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
推动商品交易市场创新商业模式，推动一批具有本省特色、现有基础扎实、发展前景较好，能有效拉动产业发展、改善民生的商品交易市场开展线上线下融合、统一结算平台等改造提升工作，结合商品特点，积极发展网上交易。
推进制造业与物流业联动发展，大力发展第四方物流，培育具有全产业链服务能力的大型供应链服务平台企业，推进制造企业和物流企业的合作领域从销售物流向采购物流、生产物流、回收物流扩展，合作内容从储运外包向代理采购、工位配送、融资监管等新兴服务领域渗透，合作范围从单一物流环节向全程供应链解决方案延伸，逐步建立与新型工业化发展相适应的制造业物流服务体系。
推动大型交易市场与知名电商平台合作，开展网上批发业务。
加快实施垂直性电子商务平台工程，鼓励我市纺织鞋服、石油化工、机械装备、建材家居、食品饮料、造纸及纸制品、印刷、工艺制品等优势产业龙头企业搭建买方主导交易平台，重点发展一品嘉鞋服、环球鞋网、家世比家居、中国陶瓷在线等垂直性电子商务平台，充分整合供应链上下游资源，促进产业优化重组，帮助传统企业在保持竞争优势的同时借力电子商务渠道提供“高端供给”，实现转型升级。
责任单位：省商务厅、发改委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
责任单位：市经信委、发改委、科技局、金融工作局、商务局、文广新局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
（二）积极推进流通创新发展
（二）支持推进流通创业创新基地建设。
鼓励发展分享经济新模式，跟踪借鉴国外分享经济发展新特点新趋势，建成泛在先进的下一代互联网和各类公共平台。
大力发展流通创新服务机构，完善配套设施和服务，打造支撑中小企业发展的市场化、专业化、集成化和网络化新型载体，为中小企业应用互联网创业创新提供集群注册、办公场地、基础通信、运营指导、人才培训、渠道推广、信贷融资等一体化支撑服务。
推进福州、厦门、莆田、泉州、漳州、南平、平潭等地智慧城市试点建设。
重点打造网商、网批大平台，加快建设网商（虚拟）产业园中心园区及符合属地产业特点和发展实际要求的各县（市、区）分园区，实现中心主园区和各县（市、区）分园区互联互通、分园区联动互动、协同发展的保障促进体系，打造具有交易、结算、配送管理功能和金融、信用、物流、客服等衍生服务的网商、网批大平台。
责任单位：市工商局、商务局、人社局、科技局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
跟踪借鉴国内外分享经济发展新特点新趋势，建成泛在先进的下一代互联网和各类公共平台。
… 1 unchanged clause …
在确保安全的基础上，鼓励企业利用互联网平台优化社会闲置资源配置。
在确保安全的基础上，鼓励企业利用互联网平台优化社会闲置资源配置，创新商业模式。
责任单位：省发改委、经信委、人社厅、商务厅、工商局、旅游局、网信办、通信管理局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
责任单位：市经信委、科技局、发改委、人社局、商务局、工商局、旅游局，市网信办，市通信发展管理办，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
鼓励发展协同经济新模式，支持有条件的市场主体整合产业链、供应链、服务链上下游企业优质资源，推动新型服务业态发展，构建全流程协同平台，创新协作模式，提升协作水平，创新关键技术，提高科技对流通产业发展的支撑能力。
以众创、众包、众筹、众扶等多种形式，与创业者合作，实现优势互补、利益共享，协同发展。
责任单位：省发改委、经信委、科技厅、商务厅、新闻出版广电局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
以《福建省加快物流业发展实施方案（2016－2020年）》《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市“十三五”现代物流业发展专项规划的通知》（泉政办〔2016〕88号）为引领，统筹规划，合理推进。
支持推进流通创业创新基地建设，大力发展流通创新服务机构，聚焦中小企业发展需求，完善配套设施和服务，打造支撑中小企业发展的市场化、专业化、集成化和网络化新型载体，为中小企业应用互联网创业创新提供集群注册、办公场地、基础通信、运营指导、人才培训、渠道推广、信贷融资等一体化支撑服务。
以提高物流效率、降低物流成本为重点，以市场为导向，建立和完善现代物流业服务体系。
责任单位：省商务厅、人社厅、科技厅、工商局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
以《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市纺织鞋服等六个产业转型升级路线图的通知》（泉政办〔2016〕36号）为抓手，围绕建设全国性物流节点城市为目标，明确发展重点方向，推进物流业转型升级。
科学规划和布局农产品物流基地，重点打造具有区域优势的海产品、茶叶等全国性农产品产地市场及区域性农产品产地市场。
加快物流业发展指导，落实《福建省加快物流业发展实施方案（2016－2020年）》。
责任单位：市经信委、发改委、商务局、交通运输委、农业局、财政局、金融工作局，市邮政管理局、泉州港口管理局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
科学规划和布局物流基地、分拨中心、公共配送中心、末端配送网点。
科学规划和布局农产品物流基地，重点打造具有区域优势的海产品、淡水产品、食用菌、茶叶和柑橘等全国性农产品产地市场及区域性农产品产地市场。
支持建立互联互通的智慧化物流信息服务平台，集聚物流供需资源，加强平台间互联互通，实现联网调度。
责任单位：省经信委、住建厅、农业厅、商务厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
发展智慧物流配送体系，鼓励商贸企业和第三方物流企业发展统一配送、集中配送和共同配送。
进一步完善快递配送服务，推广智能快件箱（智能信包箱）、网订店取、标准化网点建设“三位一体”的新型配送模式。
责任单位：省经信委、交通运输厅、商务厅、邮政管理局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
推进物流标准化，大力推广托盘、周转箱、集装箱等标准化装载单元循环共用，提高标准化装载单元普及率、配套设施标准化率和带托运输率。
厦门、三明市要加快全国物流标准化试点实施工作，推动标准化托盘循环共用体系和物流信息服务平台建设。
责任单位：省经信委、交通运输厅、商务厅、质监局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
推进物流信息化，支持建立互联互通的智慧化物流信息服务平台，集聚物流供需资源，加强平台间互联互通，实现联网调度。
… 1 unchanged clause …
加快符合统一标准的物流车辆车联网智能终端安装和应用，建设车联网行业应用平台，形成终端、平台、数据、服务一体化经营模式。
引导菜鸟物流、陆地港、传化物流、天地汇公路港、弘桥智谷等物流企业，建设智能化仓储体系、配送系统。
发展智慧港口，构建多接口、跨区域的信息服务体系，对接结算、融资、保险的配套物流金融服务平台，降低物流贸易风险，提高智慧港口综合服务能力。
进一步巩固泉州在全国快递服务网络中的区域中心枢纽地位，建设泉州快递产业园，进一步完善快递配送服务，推广智能快件箱（智能信包箱）、网订店取、标准化网点建设“三位一体”的新型配送模式。
责任单位：省经信委、交通运输厅、商务厅、国资委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
落实促进冷链物流加快发展六条措施（闽政办〔2016〕134号），发布《福建省冷链物流发展规划（2016－2020）》，加快冷链物流信息化建设。
责任单位：市交通运输委、经信委、商务局、国资委，市邮政管理局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
制定落实省政府办公厅《关于促进冷链物流加快发展六条措施的通知》（闽政办〔2016〕134号）实施细则和配套措施，制定我市冷链物流发展规划计划，推动落实我市扶持冷链物流发展专项资金；
加快推进新华洲、祥芝水产品批发市场改造提升为水产低温物流园区；
支持和培育晋江陆地港、闽台农产品市场、禾富农贸城等一批与我市特色产业、商品流通和民生需求共生共长的专业化、现代化冷链物流企业。
… 2 unchanged clauses …
推进“互联网＋冷链”工程，构建集信息发布、在线交易、技术咨询、产业动态分析等功能于一体的区域性、第三方冷链物流交易运营平台。
推进“互联网+冷链”工程，构建集信息发布、在线交易、技术咨询、产业动态分析等功能于一体的区域性、第三方冷链物流交易运营平台。
支持智能信包箱（快件箱）运营管理单位因地制宜改、增建冷链箱，打通社区冷链配送末端。
推进老旧住宅小区信报箱维修补建及新建住宅小区信报箱建设，改建、增建冷冻箱，打通社区冷链配送末端。
责任单位：省商务厅、经信委、住建厅、交通运输厅、农业厅、质监局、邮政管理局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
责任单位：市商务局、住建局、交通运输委、农业局、质监局，市邮政管理局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
推进电子商务与物流快递协同发展，及时总结福州市协同发展试点成果，形成可复制、可推广的制度、做法和经验，着力解决快递运营车辆规范通行、末端配送尤其是农村电商物流快递配送等难题，推行仓配一体化等模式，补齐电子商务物流发展短板。
责任单位：省商务厅、邮政管理局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
及时总结电子商务与物流快递协同发展试点成果，形成可复制、可推广的制度、做法和经验，着力解决快递运营车辆规范通行、末端配送尤其是农村电子商务物流配送、电子商务快递从业人员基本技能培训等难题，补齐电子商务物流发展短板。
深化交邮融合，加强邮政业与交通运输业的联动，在政策支持、资源共享、快递车辆通行等方面深度合作。
鼓励构建线上线下互动的体验式智慧商圈，支持民间资本参与商圈无线网络基础设施建设，打造覆盖商圈的智能物联网，逐步完善智能交通引导、客流疏导、信息推送、移动支付、消费互动、物流配送等功能，健全商圈消费体验评价、信息安全保护、商家诚信积累和消费者权益保障体系，提升商圈内资源整合能力和消费集聚水平。
以泉州获批创建“国家电子商务示范城市”为契机，推动邮政业为电子商务提供“嵌入式服务”，进一步与制造环节相连接，介入网商发货、商品追踪、客户服务等环节，成为网商服务体系中不可或缺的组成部分。
责任单位：省商务厅、发改委、经信委、科技厅、环保厅、住建厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
把握“中国制造2025”首个地方试点落户泉州的机遇，推动邮政、快递业转型升级，引导企业创新服务模式，为制造业企业提供仓配一体化、“嵌入式”供应链解决方案等服务。
鼓励各地基于互联网技术培育一批符合城乡规划和商业布局的多功能、多业态商业街区，产业特色、经营特色、文化特色鲜明，具有较高知名度和发展潜力，且配套设施齐全，购物环境舒适，商业与文化、景观与建筑、特色与环境有机融合，能为市民和国内外游客提供完善服务，促进城镇商业发展。
责任单位：市商务局、交通运输委，市邮政管理局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
责任单位：省商务厅、环保厅、住建厅、旅游局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
拓宽智能消费领域，支持开展机器人、智能可穿戴设备等人工智能新技术、新产品的研发推广，加快虚拟现实（VR）和增强现实（AR）技术研发应用和头盔式虚拟现实显示、可视化眼镜、数据手套等产品的研发推广，推进VR和AR技术在消费、娱乐等领域应用。
责任单位：省发改委、经信委、科技厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
鼓励民间资本参与商圈无线网络基础设施建设，支持构建线上线下互动的体验式智慧商圈，打造覆盖商圈的智能物联网，逐步完善智能交通引导、客流疏导、信息推送、移动支付、消费互动、物流配送等功能，健全商圈消费体验评价、信息安全保护、商家诚信积累和消费者权益保障体系，提升商圈内资源整合能力和消费集聚水平。
责任单位：市商务局、发改委、经信委、科技局、环保局、市政公用事业局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
完善再生资源回收体系，支持回收企业开展绿色回收进社区（街道）、学校、机关、商场，实行定向、定点、定时、定人专项回收服务，确保高质化回收。
鼓励各地基于互联网技术培育一批符合城乡规划、环保要求和商业布局的多功能、多业态商业街区，突出产业特色、经营特色、文化特色，实现配套设施齐全，购物环境舒适，商业与文化、景观与建筑、特色与环境有机融合，为市民和国内外游客提供完善服务，促进城镇商业发展。
责任单位：市商务局、经信委、城乡规划局、环保局、住建局、旅游局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
支持开展机器人、智能可穿戴设备等人工智能新技术、新产品的研发推广，加快虚拟现实（VR）和增强现实（AR）技术研发应用和头盔式虚拟现实显示、可视化眼镜、数据手套等产品的研发推广，推进VR和AR技术在消费、娱乐等领域应用。
责任单位：市科技局、经信委、发改委，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
鼓励再生资源回收企业转型升级，支持回收龙头企业通过收购兼并、加盟、合作等方式整合中小企业和个体经营户，提高回收规模和水平。
大力支持南安海西再生资源产业园区建设，尽早形成集中经营、统一规划的再生资源交易市场。
大力培养一批再生资源回收龙头企业，支持回收企业开展绿色回收进社区（街道）、学校、机关、商场，实行定向、定点、定时、定人专项回收服务，确保高质化回收。
… 1 unchanged clause …
鼓励再生资源回收企业转型升级，支持回收龙头企业通过收购兼并、加盟、合作等方式整合中小企业和个体经营户，提高回收规模和水平。
推动福建洁源新能源公司与桑德启迪公司深入合作，实施“互联网+绿色回收”工程，加强再生资源回收网络建设，推动有条件的企业创新“互联网+绿色回收”模式。
推动引进第三方回收平台，实施“互联网＋绿色回收”工程，加强再生资源回收网络建设，推动有条件的企业创新“互联网＋绿色回收”模式。
大力开展“绿色产品进商场、绿色消费进社区、绿色回收进校园”主题宣传活动。
组织报刊出版单位、广播电视媒体开展“绿色产品进商场、绿色消费进社区、绿色回收进校园”主题宣传活动。
… 1 unchanged clause …
责任单位：省商务厅、发改委、经信委、教育厅、环保厅、住建厅、质监局、新闻出版广电局、供销社、邮政管理局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
责任单位：市商务局、发改委、经信委、教育局、环保局、质监局、文广新局，市供销社，市邮政管理局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
（六）深入推进农村电子商务
六、深入推进农村电子商务发展
落实推动农村电子商务发展行动方案（闽政办〔2015〕110号），从激活农村电子商务经营主体、搭建农村电子商务产业发展平台、构建农产品网络销售体系、构建农村电子商务服务体系、完善农村电子商务物流配送体系五个方面加快推进我省农村电商发展。
落实推动省、市农村电子商务发展行动方案，不断壮大农村电子商务市场主体，充分发挥各类市场主体参与农村电子商务发展的动力和创造力。
进一步推动国家级电子商务进农村综合示范县和省级农村电子商务示范县建设，总结可复制、可推广的经验举措，树立示范样板，建设农村电商强县。
支持市供销社、邮政公司等在全市开展农村电子商务配送和综合服务网络建设，对接全国总社供销e家，全面构建农产品进城和网货下乡的双向流通体系。
密切与阿里巴巴、京东、苏宁、邮政等龙头企业在农村电子商务上的合作，支持省供销社、省邮政公司等在全省开展农村电子商务配送和综合服务网络建设，全面构建农产品进城和网货下乡的双向流通体系。
引导电子商务企业与专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体建立多种形式的联营协作关系，拓宽农产品进程渠道。
围绕我省优势农产品，支持各类机构在知名第三方电子商务平台建设网上专业市场，提高福建特色农产品的全国市场占有率和影响力。
加大对我市闽品汇B2B供销平台、泉州邮政优惠购邮掌柜、弘桥智谷“好货社”、1248商场等服务平台的推广应用。
实施快递下乡工程，鼓励邮政、快递企业到乡镇、农村设立邮政快递综合便民驿站，推动邮政公司、快递企业开展快邮合作，服务农村电商发展。
通过加强商贸、物流、邮政、供销等各种优势资源整合，不断提升我市淘宝村、淘宝镇竞争力。
… 1 unchanged clause …
开展农村电子商务培训，继续举办“八闽电商行”电商大讲堂、以农村电商为主题的电子商务管理高级研修班以及农村电商示范培训等培训活动，支持面向基层政府、企业、农村经济组织、专业合作组织、农民、农村电商创业青年和农村消费者的电子商务培训。
开展农村电子商务培训，继续举办以农村电商为主题的电子商务管理高级研修班以及农村电商示范培训等培训活动，支持面向基层政府、企业、农村经济组织、专业合作组织、农村电商创业青年和农村消费者的电子商务培训。
责任单位：省商务厅、人社厅、农业厅、供销社、邮政管理局，省邮政公司，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
责任单位：市商务局、人社局、农业局，市供销社，市妇联，市邮政管理局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
（七）积极促进电子商务进社区
七、积极促进电子商务进社区
支持构建社区电子商务便民服务体系，形成满足企业、社区、家庭和个人各类产品和服务需求的创新商业模式。
鼓励社区综合信息服务平台叠加电子商务功能，支持服务人民群众日常生活的电子商务平台建设，功能涵盖购物、餐饮、住宿、家政、洗染、美容美发、维修、物流、金融、文化、娱乐、休闲、缴费、票务等居家生活所需的各项服务，将零散的社区服务资源进行线上线下整合。
支持社区综合信息服务平台叠加电子商务功能，鼓励服务人民群众日常生活的电子商务平台建设，功能涵盖购物、餐饮、住宿、家政、洗染、美容美发、维修、物流、金融、文化、娱乐、休闲、缴费、票务等居家生活所需的各项服务。
… 1 unchanged clause …
支持家政公益信息平台的升级改造和运营保障，推进公益平台在全省各地市落地对接。
支持家政公益信息平台的升级改造和运营保障。
支持符合规划的老旧小区通过采用“互联网＋”和现代化管理手段，利用闲置房屋、地下空间等建设便民服务点，普及社区电子商务。
支持符合规划的老旧小区通过采用“互联网+”和现代化管理手段，利用闲置房屋、地下空间等建设便民服务点，普及社区电子商务。
… 1 unchanged clause …
各级政府、各有关部门要将快递服务网点、智能快件箱、综合服务网点等作为社区重要的公共服务设施纳入城乡规划；
将快递服务网点、智能快件箱、综合服务网点等作为社区重要的公共服务设施纳入城乡规划；
… 1 unchanged clause …
责任单位：省商务厅、住建厅、文化厅、新闻出版广电局、妇联，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
责任单位：市商务局、城乡规划局、住建局、文广新局，市邮政管理局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
（一）发挥财政资金引导带动作用
（一）发挥财政资金引导带动作用。
充分发挥互联网经济新增引导资金、电子商务发展专项资金、商贸流通发展专项资金、物流业发展资金、冷链物流专项资金、电子商务与快递业协同发展专项资金的作用，积极推进“互联网＋流通”行动，着力降低流通成本，提高流通效率，扩大有效供给。
积极争取中央、省上专项资金支持，推进“互联网+流通”行动计划落实，着力降低流通成本，提高流通效率，扩大有效供给。
鼓励有条件的地方设立“互联网＋流通”发展基金，引导社会资本、境外资本加大对流通领域互联网等信息技术应用的投入。
鼓励有条件的县（市、区）设立“互联网+流通”发展基金，引导社会资本、境外资本加大对流通领域互联网等信息技术应用的投入。
责任单位：省财政厅、发改委、经信委、商务厅
责任单位：市财政局、经信委、商务局
鼓励依托互联网平台的“无车承运人”开展运输业务。
按照省交通运输厅出台的相关保障政策，鼓励和支持依托互联网平台的“无车承运人”开展运输业务。
广泛宣传、落实新修订的科技部、财政部、国家税务总局联合颁布的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号），辅导“互联网+流通”企业申报认定高新技术企业，落实相关税收优惠政策。
广泛宣传、落实新修订的科技部、财政部、国家税务总局联合颁布的《高新技术企业认定管理办法》，辅导“互联网＋流通”企业申报认定高新技术企业，落实相关税收优惠政策。
责任单位：省科技厅、财政厅、地税局、国税局，厦门市国税局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
… 1 unchanged clause …
根据国家和省有关电力改革工作部署，进一步扩大电力直接交易规模，研究建立商贸企业参与市场交易的工作机制，在条件成熟时，允许大型商贸企业参与电力直接交易。
根据国家和省有关电力改革工作部署，进一步扩大电力直接交易规模，贯彻执行省上商贸企业参与电力市场交易的工作机制。
逐步放开用户选择权，允许部分大型商贸企业自主选择执行峰谷分时电价。
在条件具备的情况下，允许我市大型商贸企业参与电力直接交易。
逐步放开用户选择权，允许我市部分大型商贸企业自主选择执行峰谷分时电价。
保障“互联网＋流通”行业用地，对符合土地利用总体规划、国家产业政策和用地节约集约的“互联网＋流通”项目，优先安排年度用地计划指标，加快农用地转用和土地征收审批手续。
落实省政府降低商贸企业用电成本的各项用电优惠措施。
利用存量工业用地兴办“互联网＋流通”项目，可暂不办理土地用途变更手续，不增收土地出让价款。
保障“互联网+流通”行业用地，对符合土地利用总体规划、国家产业政策和用地节约集约的“互联网+流通”项目，优先安排年度用地计划指标，加快农用地转用和土地征收审批手续。
利用存量工业用地兴办“互联网+流通”项目，可暂不办理土地用途变更手续，不增收土地出让价款。
… 1 unchanged clause …
生产经营困难流通企业可按照国务院颁布的《住房公积金管理条例》有关规定，申请降低缴存比例或暂缓缴存住房公积金。
生产经营困难流通企业可按照国务院颁布的《住房公积金管理条例》（国务院令第262号）有关规定，申请降低缴存比例或暂缓缴存住房公积金。
责任单位：省国土厅、住建厅、财政厅、商务厅，人行福州中心支行，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
责任单位：市交通运输委、科技局、财政局、经信委、商务局、物价局、国土局、城乡规划局，市地税局、国税局、人民银行泉州市中心支行，国网泉州供电公司，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
（三）增强流通领域公共服务支撑能力
（三）加强互联网经济统计公共服务平台建设。
统计部门进一步建立健全电子商务行业统计工作制度，利用福建省互联网经济统计公共服务平台和第三方咨询机构研究成果，督促各地落实统计责任，组织企业填报，确保数据质量。
统计部门加强引导电子商务、物联网产业等互联网经济企业入驻福建省互联网经济统计公共服务平台，做好企业培训，组织企业填报和更新企业信息和数据。
商务部门建设完善中小商贸流通企业公共服务平台，提高中小企业组织化程度。
责任单位：市统计局、商务局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
责任单位：省统计局、商务厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
（四）落实注册资本认缴登记制度、“先照后证”登记制度。
落实注册资本认缴登记制度、“先照后证”登记制度，放宽流通行业市场主体住所（经营场所）登记条件，实行“互联网＋流通”市场主体一址多照、集群注册等创新举措；
放宽流通行业市场主体住所（经营场所）登记条件，实行“互联网+流通”市场主体一址多照、集群注册等创新举措；
… 1 unchanged clause …
责任单位：省工商局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
责任单位：市工商局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
做好电子商务人才引进和培育。
（五）引进和培育电子商务人才。
… 1 unchanged clause …
推进电子商务育才工程，推广《福建省职业技能鉴定电子商务师考试（评）大纲》，开展全省电子商务行业专才培训及职业技能鉴定。
推进电子商务育才工程，推广《福建省职业技能鉴定电子商务师考试（评）大纲》，开展全市电子商务行业专才培训及职业技能鉴定。
… 1 unchanged clause …
加强多层次人才培养，支持有条件的本科高校增列计算机科学与技术、电子商务等“互联网＋流通”相关学科博士、硕士学位授权点，加快培养“互联网＋流通”急需的高层次人才；
责任单位：市商务局、人才办、人社局、教育局、科技局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
支持本科高校加快建设服务电子商务、跨境电商、物联网技术应用、电商物流等互联网经济产业发展相关的应用型人才培养专业群；
对经认定的互联网培训机构、教育实践基地一次性给予50万～100万元奖励。
对符合条件的众创空间，给予新建每平方米100元、上限100万元，改扩建每平方米50元、上限50万元的孵化用房补助；
省新增互联网经济引导资金按每年实际发生的众创空间数据中心租用费的30%予以补助，年补助额度最高30万元。
对在“互联网＋流通”领域灵活就业的困难人员和离校未就业的高校毕业生，按规定给予不超过其实际缴费额2／3的基本养老费、医疗保险费补贴。
责任单位：省商务厅、人才办、人社厅、发改委、教育厅、科技厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
… 4 unchanged clauses …
通过大数据开展对“互联网＋流通”企业的贷款评审服务，支持流通新业态发展。
通过大数据开展对“互联网+流通”企业的贷款评审服务，支持流通新业态发展。
… 1 unchanged clause …
责任单位：人行福州中心支行、福建银监局、厦门银监局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
责任单位：市金融工作局，人民银行泉州市中心支行、泉州银监分局，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
研究建立流通设施建设、商品流通保障、流通秩序维护等基本制度，解决流通发展中的体制机制问题。
按照《福建省电子商务标准化建设三年行动方案（2015－2018年》的部署，充分发挥省服务业标准化技术委员会、电子商务标准化技术委员会的作用，抓紧构建覆盖我省流通领域特别是电子商务和智慧物流的标准体系。
加快制定和完善我省商贸服务业的服务标准和服务规范。
加快制定一批加强智慧流通网络、加工、包装、物流、冷链、仓储、支付等基础标准；
推进农产品生产、采摘、检验检疫、分拣、分级、包装、配送和“互联网＋回收”等环节的标准体系建设。
选择基础较好、积极性高的企业开展标准化试点示范建设工作，引导企业提高标准应用水平、经营管理水平、从业人员业务水平以及服务品质。
拓宽普法渠道，提高公众对商品流通、电子商务等领域相关法律、法规的认知和运用。
责任单位：省质监局、经信委、农业厅、商务厅、法制办，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
… 2 unchanged clauses …
充分利用省社会信用体系建设平台和部门信用信息共享平台，建立健全部门信用信息共享机制；
充分利用市社会信用体系建设平台和部门信用信息共享平台，建立健全部门信用信息共享机制；
… 2 unchanged clauses …
推进跨部门、跨地区和企业追溯信息共享，积极探索重要产品追溯体系建设试点工作，逐步形成覆盖市级和人口密集县城的食用农产品、食品、药品等产品流通追溯体系；
推进跨部门、跨地区和企业追溯信息共享，积极探索重要产品追溯体系建设试点工作；
… 1 unchanged clause …
责任单位：省工商局、发改委、经信委、农业厅、商务厅、质监局、食品药品监管局，省通信管理局、人行福州中心支行，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
责任单位：市工商局、发改委、经信委、农业局、商务局、质监局、食品药品监管局，市通信发展管理办、人民银行泉州市中心支行，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会
各级各有关部门要加强组织领导和统筹协调，结合本地本部门实际，明确工作分工，认真组织实施。
省商务厅要会同省有关部门做好业务指导和督促检查工作。