西安市农业农村局文件市农发〔2025〕92号
西安市农业农村局文件市农发〔2025〕173号
西安市农业农村局关于印发2025年第一批省级农业专项资金项目实施方案的通知各相关涉农区县（开发区）农业农村部门，机关相关处室，局属相关单位：
西安市农业农村局关于印发2025年度第四批省级农业专项资金实施方案的通知各相关涉农区县（开发区）农业农村部门，局属相关单位：
为做好我市2025年省级财政农业专项项目实施工作，按照《陕西省农业农村厅关于印发2025年度第一批省级财政农业专项资金实施方案的通知》（陕农计财〔2025〕15号）精神，结合我市实际，我局制定了2025年第一批省级农业专项资金项目实施方案。
为做好我市2025年省级财政农业专项项目实施工作，按照《陕西省农业农村厅关于印发2025年度第四批省级财政农业专项资金实施方案的通知》（陕农计财〔2025〕34号）精神，结合我市实际，我局制定了2025年度第四批省级农业专项资金项目实施方案。
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一、细化制定实施方案
一、细化制定实施方案各相关区县（开发区）农业农村部门要会同财政部门结合实
各相关区县（开发区）农业农村部门要会同财政部门结合实际，按要求制定细化实施方案，进一步明确实施条件、补助对象、补贴标准、实施要求和监管措施。
际，细化完善实施方案，进一步明确实施条件、补助对象、补贴标准、实施要求和监管措施。
要因地制宜研究确定补助方式，鼓励采取政府购买服务、先建后补、以奖代补等支持方式，积极探索适应不同主体，更加科学有效地支持模式。
要因地制宜选择适应不同主体、更加科学有效的支持方式，完善相关扶持政策与带动农户增收挂钩机制,更好发挥财政资金撬动作用，引导金融和社会投资加大投入。
各区县（开发区）农业农村部门在细化实施方案过程中，要加强与市农业农村局、市财政局沟通，确保实施方案编制科学合理。
在细化实施方案过程中，要加强与市农业农村局、市财政局沟通，确保实施方案编制科学合理。
实施方案应于6月30日前报市农业农村局主管业务处室备案。
请于11月12日前将细化后的具体项目实施方案报市农业农村局主管业务处室备案。
二、强化政策宣传公开各相关区县（开发区）农业农村部门要及时将项目实施方案向社会公布，加强涉农补贴申报信息公开，简化申报流程，公开申报指南，保障涉农主体知情权和选择权，要做好拟补助对象、资金安排等信息公开公示工作，广泛接受社会监督。
二、强化政策宣传公开各相关区县（开发区）农业农村部门要建立健全财政支农政策公开制度，明确项目资金申报、审核、公开、公示、发放等各环节的操作规范，具体政策与实施方案应在门户网站对社会公开，并积极采取编印政策“明白纸”等方式，公布和解读财政支农“一揽子”政策，强化多种方式的信息公开。
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三、做好项目组织实施各相关区县（开发区）农业农村部门要创新工作方式，加强项目监督管理，定期调度指导，督促项目加快实施。
三、做好项目组织实施各相关区县（开发区）农业农村部门要创新工作方式，加强项目和资金的全链条监督管理，定期调度指导，加快推进实施。
要妥善处理项目执行中的各类问题，不得擅自改变方案计划，确需变更的或其他重大事项，按照相关资金项目管理办法进行变更报批。
要妥善处理项目执行中的各类问题，不得擅自改变方案计划，确需变更的或其他重大事项，严格按照有关规定执行。
四、加强资金监督管理
四、加强资金监督管理各相关区县（开发区）农业农村部门要严格按照省市专项资
各相关区县（开发区）农业农村部门要会同财政部门切实加强资金监管，严格按照有关要求使用资金，确保资金使用高效安全、项目顺利实施。
金项目管理办法及有关要求使用资金，严禁挤占、挪用，严防套取、骗取。
要建立资金使用台账制度，规范资金使用，做到有章可循、有据可查，严禁挤占、挪用。
要及时掌握项目执行和资金使用情况，项目完工后要及时完成验收并兑付资金。
要加快资金执行进度，在确保资金安全的前提下可先期安排一定的项目启动资金，项目完工后及时完成项目验收资金兑付有关工作。
五、深化绩效管理考核各相关区县（开发区）农业农村部门要按照绩效管理有关要求，进一步建立健全本区域全程绩效管理机制，将政策目标实现情况、资金使用管理情况等纳入指标体系，全面评估、考核政策落实情况。
五、深化绩效管理考核各相关区县（开发区）农业农村部门要会同财政部门按照绩效管理有关要求，进一步建立健全本区域项目绩效评价机制，将政策目标实现情况、资金使用管理情况等纳入指标体系，严格奖惩措施，全面评估。
预算年度结束，各相关区县（开发区）农业农村部门应按要求完成项目总结和绩效自评报送市农业农村局主管业务处室。
项目年度完结后，各相关区县（开发区）农业农村部门要按时完成项目总结和绩效自评并报送市农业农村局主管业务处室。
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2025年度第四批省级财政农业专项资金实施方案本批次专项资金重点支持现代农业设施装备建设提升、农机
化发展、农业综合执法、第三次土壤普查、畜牧产业发展、现代种业发展、畜禽水产种质资源保护、耕地质量保护与提升、农业科技创新等有关内容。
（一）建设内容按照《全国现代设施农业建设规划（2023—2030）》要求，围绕节能宜机为主的现代设施种植业、高效集约为主的现代设施畜牧业、生态健康养殖为主的现代设施渔业、仓储保鲜和烘干为主的现代物流设施，突出技术装备改善和资源节约，支持设施农业建设，升级改造老旧设施，强化技术装备升级和现代科技支撑，加强引领，增强抗风险能力，提升集约化、标准化、机械化、绿色化、数字化水平。
（二）补助对象及标准补助对象应为行业领域具有一定规模、有自主投资意愿和能力的农民合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体，具体由各区县（开发区）结合当地实际遴选确定，优先支持生产经营稳定、信用记录良好、自有投资能力强、联农带农机制稳定、已经取得相关项目用地等审批手续的主体承担。
资金补助标准由各区县（开发区）结合项目建设内容规模、综合成本、主体自有
资金投入等因素具体确定，补助资金不得作为项目启动资本金，承担任务的项目主体在实施项目过程中必须有一定比例的自有资金投入。
2025年第一批省级农业专项资金计划表单位：万元项目
财政补助资金原则上对单个主体的补助比例不得超过项目当年总投资的30%，各区县（开发区）按照“先建后补”的原则实施项目，对2025年当年完成项目验收后的项目主体予以奖补，可根据项目进度在确保资金安全的情况下按比例拨付，提高资金支出进度，充分发挥财政资金的杠杆撬动作用，引导社会资本积极参与，有效扩大现代设施农业领域投资规模。
（三）资金支持环节资金用于新型经营主体在改善生产设施条件时购置材料设备、作业机具、设备设施、工程建设等与现代农业设施装备建设提升直接相关的支出。
不得用于其他基础设施建设、楼堂馆所、技术指导、人员经费等与设施装备提升无关的经费支出。
项目不得与中省其他相同的产业发展类、农机购置补贴、新型经营主体类、产业融合类补助等资金叠加实施，同一主体不得同时享受与设施设备提升在支持环节、内容相同或相近的其他补助。
根据省级农机化发展项目建设内容有关要求，结合我市实际，依托“全程机械化+综合农事” 服务中心、农机合作社、农机作业服务公司和村级集体经济组织等农机社会化服务组织，支持阎良区、临潼区、长安区、鄠邑区、
蓝田县、周至县、高新区等涉农区县（开发区）培育一批市场营运、政府支持、平战结合、服务高效的区域性农事社会化服务中心（以下简称“区域综合农事服务中心”）,配齐配优配强农机装备，建立健全建强农机应急作业服务体系，提升农机社会化服务水平和应急抗灾救灾能力。
在阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区、蓝田县、周至县共设立机收损失监测点50个，全年分别针对小麦、玉米等粮油作物开展2次机收损失监测调查。
按照全省农机安全免费管理政策有关要求，在全市相关涉农区县（开发区）实施拖拉机、联合收割机免费登记、安全技术免费检验和驾驶证免费换发的农机安全免费管理，提升农机化服务能力等。
根据省级农机化发展项目补助对象及标准有关要求，结合我市实际，该项目由我市相关涉农区县（开发区）农机管理部门、新型经营主体和从事农业生产的经营组织等具体实施。
根据省级农机化发展项目补助对象及标准有关要求，结合我市实际，该项目由阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区、蓝田县、周至县、西咸新区、高新区等涉农区县（开发区）农机管理部门具体实施。
市农业农村局、市农机监理与推广总站按各自职能具体指导各项目落实。
际，农机安全免费管理资金分配初步采用各涉农区县（开发区）2025年第二季度拖拉机和联合收割机累计在册数量占比为因素进行测算，对免除机主每年农机具年检相关费用予以补贴。
根据省级农机化发展项目资金支出环节有关要求，区域农机服务中心项目资金支持区域综合农事服务中心服务能力提升、机具存放和维修条件提升，配备与全程机械化服务能力相匹配的农机具和应急救灾所需的抢收抢种、粮食烘干、排灌等应急作业机具。
机收减损监测项目资金支持机收减损监测仪器购置租赁，工作设备升级。
该项目资金不得用于基地楼堂馆所建设，不得用于购置办公用品、发放人员工资等与农机化发展不直接相关的支出。
根据省级农机化发展项目资金支出环节有关要求，农机安全免费管理项目资金用于全市相关涉农区县（开发区）拖拉机、联合收割机牌证制发、安全反光贴印制，年度安全技术检验、登记和驾驶证核发，检测检验装备升级等
（一）建设内容落实国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)的通知》（国办发〔2023〕27号）《关于切实做好长江流域禁捕有关工作的通知》（国办发明〔2020〕21号）等要求，提高农业综合执法装备配备和业务水平，提升农业综合执法
质效，及时依法查办部、省、市移交的案件线索，切实保障我市三农经济法制健康稳定发展。
支持市农业综合执法支队和各区县农业综合执法大队，根据出动执法人员、全年办案总数等每个机构补助不超20万元。
强化“谁执法谁普法”责任落实，推动农村普法，根据法律明白人（学法用法示范户）数量、匾额制作等每个机构补助不超过5万元。
支持市农业综合执法支队和各区县农业综合执法大队，按照“缺啥补啥、填平补齐”原则，购置农业综合执法基础装备，具体按照农业农村部《全国农业综合行政执法基本装备配备指导标准（2022版）》执行，每个机构补助不超30万元。
（三）资金支持环节资金支持执法机构配置农业行政执法装备，开展执法普法规范化建设和能力提升,开展涉农案件查处及罚没物资无害化处理等。
（一）建设内容落实国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室《关于印发第三次全国土壤普查成果形成工作方案的通知》（国土壤普查办发〔2025〕5号），按照陕西省第三次全国土壤普查领导小组办
公室《陕西省第三次全国土壤普查成果形成工作方案的通知》（陕农发〔2025〕38号）要求，在2025年全面完成包括外业调查采样、样品制备流转、内业分析测试、质量控制、成果汇总、专题任务、自选任务、宣传等第三次土壤普查相关工作。
（二）补助对象及标准资金对承担第三次土壤普查的8个区县开展相关工作予以补助，根据财政部门第三次土壤资金核算，结合以往年度资金下达情况，遵循“补助不超概算上限、资金在任务范围内使用”的原则，对于任务范围内不足资金，鼓励各地根据实际予以配套（执行标准可参考省财政评审核算，详见附表），提高财政资金使用效益，确保任务全面高质量完成。
（三）资金支持环节资金可在财政评审核算任务范围内统筹使用，支持土壤普查工作各环节中所需物资、采样、检测、质控、成果等必要费用。
根据全省畜牧产业规划和发展重点，按照《陕西省乳制品产业链提升方案》《陕西奶山羊产业高质量发展三年行动方案（2025-2027年）》任务要求，围绕养殖场提升改造、设施配套、实用技术推广等方面，支持羊奶奶源基地建设、良种引进和繁育、人工授精技术推广等。
级畜牧业生产监测体系，开展生产监测，提高监测点服务能力和装备水平，提升数据采集效率与监测预警能力，科学指导全省畜牧业生产发展。
优先支持生产经营稳定，信用良好，具备稳定良好联农带农机制的从业主体，包括具备土地、环保等手续，且在农业农村部直联直报系统备案的养殖场（户）。
具体补助对象、主体数量及补助额度由项目区县根据当地产业发展需求、主体养殖规模、项目建设内容及规模、综合生产成本等确定。
支持奶羊养殖场建设及设施提升，补助标准不高于300元/只，每个主体补助不高于100万元；
支持奶羊人工授精按照每只母羊2份鲜精，共补贴30元标准执行，由各区县按实际配种数量直补种羊场；
根据监测点位分布、承担任务数量、设备物资综合成本等因素，对监测场点工作开展进行补助。
每个畜禽生产监测村（场、点）补助不超过5000元。
（三）资金支持环节资金重点用于奶羊生产能力提升，畜牧业监测预警等生产直接相关的环节。
不得用于新建楼堂馆所、发放人员工资、科研版面、人员差旅等与畜牧生产能力提升相关的支出。
主要用于养殖场生产区建设和生产设备采购、良种引进和繁育、疫病防控、人工授精技术推广及实施兽用抗菌药使用减量化行动等。
主要用于信息采集处理设备、物联传感设备的配置以及预警信息发布等直接相关支出。
（一）建设内容贯彻落实《陕西省人民政府办公厅关于落实种业振兴行动方案的实施意见》和《西安市落实种业振兴行动方案实施方案》，推进种业振兴行动方案落实落地，坚持种质资源保护、育种创新、企业培优、基地建设、市场监管等重点支持方向，突出扶优扶强，创制一批优异新种质，着力从源头解决品种同质化问题，不断夯实我市种业发展基础，促进种业振兴。
按照《陕西省农业农村厅关于公布<陕西省农作物种质资源目录(第一批 )>的公告》(陕农公告﹝2022﹞46号)《陕西省农业农村厅关于公布第二批省级农业种质资源保护单位名单的公告》(陕农公告﹝2024﹞12号）要求，支持我市鄠邑区开展省级种质资源圃建设，支持临潼区和蓝田县开展省资源保护目录涉及品种保护及利用，推动优异特色资源的保护与利用工作。
对我市小麦、玉米、大豆等主要农作物，进行粮油品种生产潜力筛选评价，选拔、展示、推广适宜我市种
支持周至县围绕猕猴桃等特色作物开展育种创新攻关，为农业产业多元化发展奠定基础。
根据《陕西省救灾备荒种子储备管理办法》，对我市辖区内的种业企业承担省级农作物种子救灾备荒储备管理和储备种子生产、保管、使用等任务的企业进行补助。
落实《陕西省人民政府办公厅关于落实种业振兴行动方案的实施意见》《陕西省农作物良种繁育基地建设三年行动方案》（陕农函﹝2023﹞32号），支持临潼区持续开展番茄良种繁育基地建设。
一是对我市大豆、玉米、油菜等农作物种子南繁育种、品种试验、区试、引种和联合体试验等进行转基因安全监测。
二是开展春秋冬季种子抽检、种子生产基地巡查、试验基地检查等检验检测，打击非法科研行为，强化对种子科研、生产和市场全流程监管。
支持入选《陕西省农作物种质资源目录（第一批）》中品种资源保护与开发利用，每个补助5万元。
支持我市各区县承担省级主要农作物新优品种百亩示范方展示800亩，按照亩均补助不超过1000元执行。
品种创新攻关支持猕猴桃特色农作物育种创新攻关，补助标准20万元。
按照《陕西省救灾备荒种子储备管理办法》严格落实救灾备荒种子储备，对承担省级农作物种子救灾备荒储备管理和储备种子生产、保管、使用等任务的企业进行补助，按照救灾3.0元/公斤，备荒0.5元/公斤标准执行。
支持承担种常规抽样检测和转基因生物安全检测等任务，根据辖区内种子企业、经营门店数量及种子检测量，市种子管理站安排资金5万元，任务量较大的临潼区、长安区、蓝田县和周至县补助4万元，其他区县补助3万元。
（三）资金支持环节资金主要用于种质资源保护、育种创新、企业培优、基地建设、市场监管等过程中必要的物资材料、仪器设备、装备设施、试验展示等环节的支出，不得用于弥补公用经费、购置办公家具、改善办公条件、购置车辆以及发放人员工资奖金等与种业发展无关的支出。
用于种质资源圃基础配套设备及附属设施，开展优异优势资源研究及改良，开展抗旱性、耐盐碱性、抗病性鉴定以及品质性状分析。
用于选育品种组合和品系多点试验，对参试品种进行抗病性鉴定和品质分析等；
用于品种展示试验展示，品种适应性、抗病性和生产潜力鉴定评价等工作。
用于储备过程中的加工运输、贮藏保管、种子检验、自然损耗等补助。
用于种子生产标准化水平提升、种子加工设施设备改造，以及精深加工技术和工艺方法改进；
用于现代化种子加工仓储库、种子加工包装现代化生产线建设和公共检测与服务平台能力建设等。
用于必要的检验检测试剂、转基因试纸条、仪器设施等补助。
（一）建设内容依托畜禽活体保种场，收集保存优秀畜禽个体和遗传物质，组建或扩大保种群，更新血统，完善畜禽遗传资源保护方案，组织开展地方畜禽品种活体保种工作。
（二）补助对象及标准补助对象《陕西省畜禽遗传资源基因库和保种场名单（第一批）》（陕农发〔2023〕60号）确定的地方畜禽品种保种场。
补助标准参照《陕西省财政厅关于印发2022年省级财政专用项目支出标准的通知》（陕财办农函〔2022〕13号）中关于《陕西省地方畜禽品种资源保护项目预算定额标准》，按照不同畜禽保种单个个体不超过4700元，单台设备配置补助不超过5万元，老旧保种设施修缮或新建备份保种场单位面积补助不超过600
（三）资金支持环节主要用于购买饲草饲料、疫苗、药品等专用材料以及养殖设施、消毒设备。
用于新建或维护畜禽圈舍，开展畜禽保种繁育、提纯复壮、选育提高、畜禽良种生产性能测定与评价、畜禽保种场调研和品种登记，加强饲草饲料地建设等。
（一）建设内容按照《耕地质量监测技术规程》（NY/T1119-2019）要求对全市45个省级耕地质量监测点功能区进行提升，对其中20个监测点开展土壤剖面性状调查，做好监测点运维、耕地质量年度监测、数据成果更新、监测结果应用。
（二）补助对象及标准补助对象为承担全市耕地质量监测任务的45个常规监测点每点位运行维护按照平均每个不超过4200元执行，每个点位采3个土壤样品，按照平均每个样品检测不超过400元执行；
20个监测点土壤剖面性状调查参照我省第三次土壤普查剖面经费标准，按照平均每个剖面挖掘、分层、鉴别不超过4000元执行，每个剖面平均采集4个，每个样品检测按照平均不超过700元执行。
（三）资金支持环节资金主要用于耕地质量监测点田间监测设备维护、耕地租
赁、雇工、赔产、试验物资、田间调查、采样及流转、土壤剖面挖掘、土壤发生层划分与命名、土壤剖面形态观察与记载、样品制备、试剂购买、样品检测等。
（一）建设内容农业科技创新重点围绕基础前沿研究、核心技术攻关、优势特色产业技术研发等3大类实施，提升农业科技整体效能，推动农业技术创新与科技成果转化，提高农业科技化、现代化水平。
（二）补助对象及标准补助对象为通过省级评审的项目主体。
根据实施内容与资金使用情况，对每个项目补助10-30万元。
（三）资金支持环节资金主要用于农业新品种、新技术、新装备的研发、集成、引进、展示、转化等过程中产生的与试验、科研等直接相关的耗材、试剂、器材等费用补助，不得用于发放人员工资，弥补办公经费的不足，不得列支差旅、成果版面等与科研不直接相关的支出，不得用于资金管理办法明确的其他负面清单内容。
区县项目推荐单位应组织项目单位编制和签订项目合同，明确项目实施期限与绩效目标，确保科研取得实质性进展。
附件：1.2025年第四批省级财政农业专项资金分配表
2025年第四批省级财政农业专项资金分配表单位：万元类别支出方向/市县合计市农业农村局市农业综合执法支队市农业技术推广中心市畜牧技术推广中心市动物疫病预防控制中心市种子管理站雁塔区灞桥区未央区阎良区临潼区长安区鄠邑区高陵区蓝田县周至县西咸新区高新区
现代设施畜牧业建设及老旧设施升级改造现代设施果业建设、老旧设施升级改造、仓储保鲜和烘干设施建设现代设施果业建设、老旧设施升级改造、仓储保鲜和烘干设施建设现代设施畜牧业建设及老旧设施升级改造现代设施种植业、果业建设及老旧设施升级改造，仓储保鲜和烘干设施建设现代设施种植业、果业建设及老旧设施升级改造，仓储保鲜和烘干设施建设
农机化发展资金及任务分配表单位：万元农机化发展区县（开发区）
备注：省级补助资金支持完成剖面发生层技术识别、数据收集处理及成果数字化工作目标任务。
现代种业发展资金分配表单位：万元种质资源保护与利用市县/项目
保种群规模（头）设备购置（台/套）设施修缮（m³）
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基于 GIS 空间分析的畜间布鲁氏菌病防控与风险预警模型关键技术研究
一、建设内容围绕镇域农业主导产业，促进一二三产业融合发展，产业强镇支持提升智能分拣、分级分割、烘干储藏、包装运销等初级加工设施装备水平，拓展农业多种功能，发展新业态新模式；
支持推动龙头企业以乡镇为基地配套建设加工物流等中心，引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、贮藏和加工车间等；
支持农民合作社和家庭农场发展农产品初加工，就地吸纳农民就业；
基于分子互作的新型食用菌多肽减盐调味料创制关键技术研究
引导企业与农户建立契约型、分红型、股权型等合作方式，促进农民持续增收，探索适宜乡村产业发展的建设模式。
二、补助对象及标准支持《陕西省农业农村厅关于公布2024年省级农业产业强镇、农产品加工园区和农业产业化联合体认定名单的通知》（陕农函〔2024〕140号）中发布，并在绩效评价中获得良好以上的西安市蓝田县九间房镇续建，补助100万元。
三、资金支持环节省级农业产业强镇项目在《陕西省省级财政农业专项资金管理办法》支持环节及负面清单的基础上，严格按照省级指导修改完善获得批复后的最终实施方案及联农带农方案执行。
2024年批准建设并在绩效评价获得良好以上等级的产业强镇名单1 .西安市蓝田县九间房
以小麦玉米一年两季“吨半田”模式为引领，兼顾马铃薯、大豆、杂粮、特色油料，遴选建设相对集中连片百亩以上的高产技术展示田，展示推广符合当地实际的主推技术、主导品种、主力机型，带动区域高产技术应用，提高整体生产效能，全市打造“展示田”18.4万亩，辐射带动不少于57万亩，力争展示区亩产较大田提高10%以上，辐射带动区亩产较大田提高2%以上。
实施内容分析西安市牛羊布病疫病空间信息，研究疫病的空间集聚性，开发基于 GIS 空间分析的布鲁氏菌病防控技术1项，构建养殖场布鲁氏菌病传播风险预警模型1个，开发预警模型微信小程序应用1项。
遴选代表性强、基础条件好、辐射带动能力突出的粮食主产镇(村)整域推广高产集成技术，通过良种、良机、良技精准匹配和作物全生育期管理全面提升综合产能。
构建基于食用菌多肽与关键配料对氯化钠咸味增强的构效-组效-量效机制及其分子互作信息的减盐类调味料加工技术体系，形成相关科技报告1份，开发减盐类食用菌多肽调味料相关产品1个，制定相关技术标准1项。
每个“吨粮镇”实施面积3万亩、辐射带动10万亩，每个“吨粮村”实施面积3000亩、辐射带动1万亩。
开展不同猕猴桃品种的采前发育特性分析、采后贮藏过程中品质变化规律及其调控机制的研究，研发即食猕猴桃产品2-3个，制定标准2-3个。
揭示 POR 与 FeSO4互作调控黄曲霉孢子外源性铁死亡的分子机制，创制靶向铁死亡的黄曲霉污染防控应用产品1-2个。
以玉米为主，兼顾大豆、马铃薯、小麦等其他作物，推广膜下滴灌、无膜浅埋滴灌等节水节肥技术，同步实施“一喷多促”、“一喷三防”、化学控旺等高产配套技术，建设粮食生产水肥精准调控技术展示区。
揭示 B-ferritin 作为抗坏血酸靶标介导副溶血性弧菌铁爆发和铁死亡发生的关键作用，解析副溶血性弧菌 B-ferritin 氧化抗坏血酸释放 Fe 2+的活性位点和酶学特性。
全市共建设水肥精准调控展示区1000亩，其中单个田块面积不低于100亩，单产
研究猕猴桃幼果果粉对小鼠的减肥降脂及胰岛素抵抗作用，优化猕猴桃幼果降脂咀嚼片的制备工艺。
力争较周边大田提高15%以上、节水节肥2%以上，辐射带动5万亩。
研究沙化农田生境改良与综合产能提升技术，挖掘沙化农田地力提升与生态多功能性，集成沙化农田定向设计与多功能综合利用技术。
在具备一年两料光热条件的种植区域，对因无灌溉条件造成季节性撂荒的夏闲田，通过推广短生育期品种、旱作节水技术等方式扩种夏大豆、夏玉米等粮油作物，推动由“一年一料”变“一年两料”或“两年三料”，通过提高复种指数增加粮油种植面积。
全市共扩种夏闲田1万亩，力争项目区夏闲田实现“增收一季粮”，辐射带动3万亩。
围绕小麦宽幅沟播、玉米增密度、马铃薯起垄密植、油菜全程机械化、大豆匀苗增粒减损和杂粮抗旱播种保苗等关键技术，开展试验探索与技术集成，每个市级集成展示田实施面积不少于1000亩，每个产粮县实施不少于200亩，因地制宜筛选最优品种、最适播期播量、最佳水肥调控、最优病虫绿色防控等关键技术，形成联合攻关成果与核心技术集成，熟化优化细化区域主推技术。
二、补助对象及标准补助对象为实际参与种植的农户、家庭农场、农民合作社、农业企业等种植主体，以及承担技术试验和示范推广任务的相关主体。
其中，千镇共建“三主融合”展示田小麦、玉米亩均补助50元，大豆、油菜等特色油料亩均补助150元;
“吨粮镇”建设每个整体补助300万元、“吨粮村”建设每个整体补助30万元，覆盖粮食单产提升的全生育周期；
补助资金下达县级，由县级结合实际在县域内二次分解资金应避免垒大户，根据粮油种植主体实际承担任务量据实使用。
资金原则上不与中央预算内单产提升工程、绿色高产高效粮油主体单产能力提升等其他中省粮油生产类资金项目在相同或高度相关的实施环节叠加补助，不同类型的展示项目不得在同一地块内叠加实施。
三、资金支持环节资金用于推动粮油作物单产提升各个关键生长环节所需物资购置补助、作业补助、试验展示和集成推广成本补助等，重点支持统一供种、统一农资、统一技术、统一管理等物化投入;
开展必要技术指导服务、优良品种推广、新技术集成组装、瓶颈技术攻关等试验展示等，具体由各区县及有关单位结合当前粮油生产的突出短板、薄弱环节及群众需求。
粮油绿色高效提单产项目资金及任务分配表千镇共建“三主融合”展示田玉米
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茯砖茶富集有机硒“金花”菌的分离及其酵制备富硒黑茶的关键工艺技术研究
湿度响应智能包装提升富硒鲜湿面制品储运品质的作用机制研究
实施内容利用陕西特色小杂粮、杂豆（小米、荞麦、糜子等）开发重组杂粮米和杂粮膨化粉工艺，开发速食或休闲食品加工工艺1-2套。
揭示不同功能群类型的生草影响果园土壤碳汇功能的植物－微生物互作机制，探索、建立一套适合本地农业特点的果园生草增汇技术，形成关中平原果园土壤碳汇功能研究报告。
针对紫阳地区富硒夏秋茶口感苦涩、利用率低且相应精深加工产品不足的问题，建立茯砖茶中“金花”菌分离鉴定的标准技术体系1套，筛选高效富集有机硒的“金花”菌并将其应用于紫阳地区富硒夏秋茶的液态发酵；
提出“金花”菌发酵富硒夏秋茶液态发酵加工中硒稳态化保持的关键技术；
开发紫阳富硒夏秋茶益生菌发酵饮品及速溶粉等普通食品。
获取研究区域高光谱图像并做预处理，提取土壤碳光谱特征波段，建立土壤碳预测模型，依据大数据分析为省政府相关部门制定绿色农业相关政策提供数据支撑。
解析水分结合状态与分布对包合物晶体结构与分子构象的影响规律。
揭示水分影响包合物形成与客体分子负载的动态调控机制，为提高包合物负载率提供理论指导，也为后续释放研究提供符合特定要求的环糊精包合物。
构建释放预测模型并在包装食品中验证保鲜作用，阐明 RH 调控包合物客体分子释放的作用机制。
实施蛋鸡舍舒适环境综合评价与高效耦合精准通风模型构建，建立精准调控算法1套，研制智能环控器1套，并在西安市应用示范。
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一、建设内容组织我市优势特色农产品参与多种形式的产区行、销区行、展览促销等产销对接活动，畅通农产品销售渠道，提升我市农产品的市场影响力和占有份额，助力农户增产增收。
二、补助对象及标准用于支持市级开展产销对接、提振大宗农产品消费活动等工作。
对承担或参加省级及以上组织的产销对接，提振大宗农产品消费活动的单位和主体予以适当补助，活动具体参加主体由市级组织按照品牌代表、自主自愿的原则遴选确定，同一主体在单个预算年度内仅可享受一次产销对接补助，补助不超过主体参与成本的50%，最高补助不超过5万元。
三、资金支持环节及支持对象主要用于支持市级举办或组织参加产销对接系列活动中场地、展位、材料物资、宣传推广、展品运输等环节。
不得大包大揽，不得私自摊派任务，不得列支应由业务经费负责的公务人员差旅、食宿等费用。
陕西特色水果贮藏保鲜和精深加工关键技术研发及推广应用
（一）做好项目组织实施按照项目实施方案，加快项目实施，确保2025年12月底前全部完成项目建设任务。
加强项目主体遴选管理，确保过程、结果公开、公平、公正。
不得擅自改变项目计划，确需变更的或其他重大事项，按照相关资金项目管理办法进行变更报批。
（二）加强项目资金监管建立健全监管机制，严格按照建设内容安排使用资金，确保资金使用高效安全、项目顺利实施。
加强资金的全链条监督管理，建立资金使用台账制度，规范资金使用，做到有章可循、有据可查，严禁挤占、挪用。
（三）强化项目绩效考评按照绩效管理有关要求，进一步建立健全项目全程绩效管理机制，将政策目标实现情况、资金使用管理情况等纳入指标体系，严格奖惩措施，全面评估、考核政策落实情况。
实施内容开展产胞外多糖乳酸菌菌株的筛选，乳酸菌胞外多糖理化性质的分析，产胞外多糖乳酸菌对羊酸奶质构特性的影响研究，产胞外多糖乳酸菌对羊酸奶感官特性及风味特征的影响研究，开发高品质羊酸奶2-3种。
研发出多功能可调节地膜回收机具，运用宣传引导、法治手段、市场手段、财政补贴、激励机制等，管控超薄农膜，推广揭膜与农艺农机技术。
一、建设内容支持农民专业合作社（联合社）和家庭农场改善生产设施条件，应用先进适用技术，培育品牌，实施农业生产“三品一标”（品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产）提升，规范财务管理，拓展营销渠道，提高生产经营发展水平。
收集猕猴桃优良抗性砧木资源5-8个，其中砧木品种2-3个，筛选出适宜陕西关中猕猴桃产区老园改造的优良抗性砧木1-2个，确定猕猴桃主栽优良品种且适合当地种植条件的砧穗组合。
二、补助对象及标准省级下达农业经营主体培育资金280万元，其中农民合作社规范提升不少于10个、资金150万元，家庭农场培育不少于13个、资金130万元。
研究陕西特色水果（礼泉苹果、梨、石榴等）生理特性分析、采后预冷、采后分级、采后贮藏保鲜及质量监控，建立水果精深加工等方面一体化的水果贮藏保鲜和精深加工关键技术研发和全程质量监控体系，开发新技术、新产品2-3项，制定企业标准1-2项。
经调研摸底，结合产业布局、主体分布及发展需求等进一步细化分解，农民合作社规范提升：高陵区45万元、不少于3个，鄠邑区30万元、不少于2个，周至县30万元、不少于2个，蓝田县30万元、不少于2个，高新区15万元、不少于1个；
通过探明不同典型片区的盐碱地形成原因及障碍因素，建立临潼区盐碱化耕地退化评价与分级标准，针对不同程度类型盐碱地，因地制宜研发耐盐碱植物适生种植高效改土技术1项，并在临潼区开展盐碱地监测治理与耕地保育技术集成和示范，形成可在我省大面积可复制可推广的盐渍化耕地综合改造技术模式。
家庭农场培育：鄠邑区30万元、不少于3个，高陵区10万、不少于1个，蓝田县30万元、不少于3个，周至县50万元、不少于5个，高新区10万元、不少于1个。
搜集引进高抗性淀粉小麦种质5-15份，选育创制高抗性淀粉小麦种质3个，开发高抗性淀粉小麦粉主食产品。
新型农业经营主体培育按照主体自愿申报、县级审核公示、市级复核备案、核查验收兑付的流程组织实施，遴选的项目主体为纳入农业农村部重点监测农民合作社名录库的农民专业合作
社、全国家庭农场一码通服务系统的家庭农场，必须建成利益联结机制并通过土地经营权作价出资、吸纳就业、农业社会化服务、订单收购、收益分红等方式带动农户增收，支持省级及以上社、场的数量原则上应不少于县域任务总数的30%。
在同等情况下优先支持农机类、粮油类、采用绿色生产技术的主体及由退役军人、残疾人、农二代（返乡大学生）领办的主体。
三、补助标准资金采取先建后补的方式，按照合作社每个补助不超过15万元、家庭农场每个补助不超过10万元的标准执行，具体由县级结合主体联农带农情况自行确定。
补助资金应避免垒大户支持，同一主体不得叠加享受其他中省同类或高度相关的资金项目。
村集体经济股份合作社等非农民专业合作社、项目年度内没有实际经营业务的、两个预算年度内已享受中央和省级财政新型农业经营主体培育补助的不予重复支持。
四、资金支持环节资金可用于项目主体从农业生产到加工、储运、营销、服务等全部生产运营中的关键环节（不包括办公室、围墙、路面等非必要设施建设），包括但不限于应用符合财务制度要求的财务管理软件、聘请专业财务会计人员或使用委托代理记账服务、实行标准化生产、规范生产记录档案、建立农产品质量安全追溯和自律性检验检测制度、注册商标、发展“三品一标”农产品等，不可用于弥补预算支出缺口，支付人员工资，购买种子（种苗）、
农民专业合作社要将财政补助资金形成的资产平均量化到每个合作社成员。
附件：2025年新型农业经营主体培育资金及任务分配表
2025年新型农业经营主体培育资金及任务分配表农民合作社规范提升
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规模化猪场猪繁殖与呼吸综合征净化关键技术集成研发与示范
农作物秸秆高附加值利用—纳米纤维素农药助剂研发攻关林下食用菌关键栽培技术集成创建和示范富硒夏秋茶蛋白生物活性肽制备关键技术及系列产品开发与示范
实施内容针对苹果腐烂病开发高效、安全的生物防治技术，重点分析新型多相纳米材料（MPNs）复合材料在抗击多种病原菌中的效果及抑菌机制。
以规模化母猪场为研究对象，对猪群 PRRSV 流行情况评估、疫苗免疫稳定、封群净化、净化过程评估及净化维持工作系统等进行总结，建立规模化猪场猪繁殖与呼吸综合征净化技术体系1套，建立企业生产技术规范1套。
针对陕西优势果品猕猴桃和苹果进行分类加工，鲜食商品果进行鲜切保鲜加工，提高果品的即食性和便捷性；
非商品果进行鲜榨汁和益生发酵汁等多元化高值加工，提升 NFC 鲜榨汁等传统加工产品的技术水平，形成苹果和猕猴桃鲜切保鲜加工技术体系2套，鲜切智能终端设备1套。
集成快速磁分离与智能双模式检测的纸基检测平台，突破新烟碱类农药特异性识别关键技术与理论，建立快速磁分离技术体系，建立两套纸基检测方法。
开展农作物秸秆来源纳米纤维素制备、纳米纤维素功能化设计与制备，完成纳米纤维素农药制剂产品及相关试验示范。
建立菌种质量检测技术方法各1套，建立赤松茸、羊肚菌精细化栽培技术管理规程各一套。
以富硒夏秋茶为原料制备抗氧化肽、降血脂肽、降血糖肽和降压肽等4种生物活性肽，探究活性肽结构和功能，进一步基于系列富硒夏秋茶蛋白生物活性肽开发软胶囊、口服液、凝胶糖果等产品。
研制富硒夏秋茶生物活性肽产品3-4种，制定相应产品技术规程。
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中药渣资源化发酵有机肥关键技术及其反哺药材种植研究
支持产业化联合体内部带动农民合作社，依托领头企业，带动农民合作社和家庭农场，开展全产业链技术研发、集成中试、加工设施建设、技术装备升级，建设农产品生产标准化、特征标识化、营销电商化原料基地，通过合同协议等方式，建立利益联结机制，带动合作社、家庭农场和农户发展、增收。
按照“政府统筹、市场主导、龙头引领、特色鲜明、集群发展”的思路，突出农产品加工业和全产业链开发布局，突出新型市场主体催生培育，着力推动资本、土地、科技、装备、设施、劳动力等要素集聚优化，建设一批主业突出、规模适度、技术先进、设施配套、机制完善、效益显著的农产品加工园区，加速优势产业向优势区域聚集，加工型龙头企业向特色农产品主产区集中，打造农产品加工业高地，推动一二三产业有机融合，带动农民就近就业、致富增收，全面推进特色现代农业建设。
于公布2024年省级农业产业强镇、农产品加工园区和农业产业化联合体认定名单的通知》（陕农函〔2024〕140号）中发布，并在2024年绩效评价中获得良好以上的高陵区老屈庄农业产业化联合体续建，补助40万元。
实施内容研发“预处理脱敏-功能矿物促腐-生物干化层递腐熟-连续动态好氧堆肥”的中药渣协同多元有机固废的有机肥/生态基质制备工艺，形成关键技术集成工艺包，开发1-2种中药渣功能有机肥制备工艺及配方。
支持《陕西省农业农村厅关于公布2025年省级农业产业强镇、农产品加工园区和农业产业化联合体认定名单的通知》（陕农函〔2025〕256号）中发布的西安高陵区福瑞德食品农业产业化联合体、西安市兴鸿果业产业化联合体等2个省级农业产业化联合体创建，每个补助80万元，补助资金分两年下达，第一年启动建设补助40万元、绩效评价良好以上的第二年将补助40万元。
开展畜禽肉类新鲜度检测与保鲜技术研究与应用，建立畜禽肉新鲜度无损检测新方法2-3个，开发便携式薄膜荧光技术检测设备1套，开发纸基比色膜产品1个。
通过分子标记辅助选择、杂交育种等手段，本地化选育甜樱桃品种，培育出适应性强、品质优良、抗病性好的新品种2个，制定企业标准1项。
支持《陕西省农业农村厅关于公布2024年省级农业产业强镇、农产品加工园区和农业产业化联合体认定名单的通知》（陕农函〔2024〕140号）中发布，并在2024年绩效评价中获得良好以上的西安市周至县马召农产品加工园区续建，补助100万元。
资金重点支持规模生产基地标准化、商品化生产水平提升，农产品初加工、深加工和物流设施建设，市场品牌体系等。
资金重点支持主体加工基础设施、深加工技术改造及引进、产业链供应链完善提升等。
省级农业产业化能力提升项目在《陕西省省级财政农业专项
资金管理办法》支持环节及负面清单的基础上，严格按照省级指导修改完善获得批复的最终实施方案及联农带农方案执行。
农业产业化能力提升资金分配表及建设名单农业产业化联合体市、县（区）
2024年批准建设并在绩效评价获得良好以上等级的农产品加工园区名单
2024年批准建设并在绩效评价获得良好以上等级的省级农业产业化联合体名单1 .西安市高陵区老屈庄农业产业化联合体
（一）支持粮食作物系统监测点建设，要求项目实施区县每3个乡镇至少建立一个重大病虫监测点。
用于病虫草鼠害及植物疫情系统监测、大田普查、农药使用、植保器械及绿色防控覆盖率工作中监测设备运行维护和更新、监测材料购置、病虫信息采集等。
在粮食主产区，以小麦、玉米为主，突出小麦条锈病、赤霉病，玉米黏虫、玉米螟、草地贪夜蛾、玉米大斑病等流行性、迁飞性、暴发性病虫害，支持有关区县因地制宜开展粮食作物病虫草鼠害统防统治。
围绕粮食、果菜等农作物建设省级农药减量增效区和绿色防控区，集成推广健康栽培、免疫诱抗、理论诱控、生物防治和科学使用化学农药等“五大”绿色防控技术。
坚持“外防输入、内防扩散、严密监测”的防控策略，严防苹果蠹蛾疫情传入。
支持建立苹果蠹蛾监测点，分区、分类重点监测苹果种植环节蠹蛾疫情，及时做好预警、消杀与相关防控。
在小麦条锈病、赤霉病和茎基腐病、麦田恶性杂草、草地贪夜蛾、猕猴桃溃疡病、绿盲蝽等重发区域，建立植保新技术、新设备、新药剂引进及抗性监测试验，熟化、优化、集成和储备实用新技术、新药剂和新设备。
在不同生态区域，围绕粮、果、菜等作物，突出重大病虫害建立植保贡献率和防治效果试验点。
建立玉米病虫害防治技术研究示范区，开展赤眼蜂防治玉米螟，玉米茎穗兼收降低赤霉病菌源等重大病虫监测与防治技术研究。
二、补助对象及标准资金补助对象为省级农作物病虫草鼠及疫情监测区域站（点），承担主要粮食作物重大病虫草鼠害防控示范区，农药减量控害、绿色防控、新技术引进、植保贡献率和防治效果试验示范区，苹果蠹蛾为主的植物疫情监测重点县（区）、重大病虫防控技术试验点，以及参与农作物病虫害防治有关工作的单位、科研机构等。
根据作业检测监测、防控治理、试验示范的作业任务及成本，每个农作物病虫草鼠害及疫情监测点补助不超过10万元；
每个苹果蠹蛾监测消杀点补助5万元，每个果汁企业苹果蠹蛾消杀补助5万元；
每个玉米病虫害综合防治技术研究示范点补助10万元。
三、资金支持环节资金主要用于农作物病虫草害及疫情监测防控中所需的监测设备、监测材料、病虫信息采集、专业化防控作业服务、绿色防控材料、试验药剂、疫情监测、检验检查、消杀药剂等。
不得用于偿还债务、发放人员工资、弥补公用经费等与支持内容无关的支出。
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