西安高新区管委会关于印发《西安高新区突发陆生野生动物疫情应急预案》的通知

西安高新区管委会文件 西高新发（2023〕91号 西安高新区管委会关于印发《西安高新区突发陆生野生动物疫情应刍预案》的通知 各街办，各相关部门： 《西安高新区突发陆生野生动物疫情应急预案》已经管委会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 西安高新 区突发陆生野生动物疫情应急预案 西安高新技术产业开发区2023年9月18日 1.4工作原则5 1.5突发陆生野生动物疫情分级 ee 72应急指挥体系 .ee 72 .1将笃信档及联千 wpsmewesananeneaeereenns 7 2.2现场指挥机构及际责 es 11 7应急保障 .es 21 7.1物资和资金保障 .es 划 7.2交通保障 .es 21T3阶疾保障 arreppwrawarrswoooomaenrooooooeoroooooroeoeoerrorooorreons 2174治安保障 es 22SS 放32 7.6培训和演销 .es 22 8.1名词术语解释 .ee 23 8.2预案制定与解释24SS 入党作洛了网 juanegoaawaoraenarsaasezaaaaaaatnaraaa 24 附件1突发陆生野生动物疫情分级标准 pe 25 附件2高新区突发陆生野生动物疫情应急响应流程 ………p 27 1总则 1.1编制目的 为指导和规范离新区陆生野生动物疫情应急处置工作，及时应对和有效控制突发陆生野生动物疫情，防范陆生枝生动物疫病的传播和扩散，最大程度降低疫情对陆生野生动物资源、养殖业及公众健康嘻成的危害，维护我区生态安全、生物安全、公共卫生安全，促进人与自然和谐共生，有效推进高新区生态文明建设，为我区高质量发展提供生态安全保障。 1.2编制依据 (1）《中华人员共和国妓生动物保护法》（2023版） 《2）久《中华人民共和国动物防疫法》（2021版） 《3）炙中华人民共和国生物安全法》（2020版） 《4）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007版） 《5）国务院《突发公共卫生事件应急条例》（2011版） 《6）国家林业和草原局《突发陆生野生动物波情应急预案》《2020版） 《7）儿西安市突发事件总体应急预案》（2021版） 《8）《西安市突发陆生妈生动物疫情应急预案》（2023版） 《9）《西安高新区突发事件总体应急预案》（2022版） 1.3适用范围 本预案适用于西安高新区辖区内发生的栖息在自然环境下的陆生野生动物疫情应急处置工作。 1.4工作原则 (1）以人为本、生命至上。坚持把确保人民群众生命安全和身体健康作为首要任务，科学高效地扑灭突发陆生野生动物疫情，防止陆生野生动物疫病传入人间。 《2）统一领导，分级负责。在高新区党工委、管委会的统一领导下，突发陆生野生动物疫情应急处置实行属地管理、分级处置。各街道负责扑灭本行政区域内突发陆生野生动物疫情，区各有关部门按照预案规定在各自职责范围内做好疫情应急处团工作。根据突发陆生野生动物疫情的范围、性质估害程度和发展变化，对突发陆生野生动物疫情实行分级管理和动态调整。 《3）快速反应，联防联榨。各街道要依照有关法律法规，健全和完善突发陆生野生动物疫情应急体系、应和急反应机制、应急物资储备管理和应和急处置制度，提高突发陆生野生动物疫情应急处置能力。突发陆生野生动物疫情时，各街道要迅速做出反应，各有关部门和单位要通力合作，实现资源共享、措施联动、快速有席、及时高效地应对突发陆生野生动物疫情，最大程度减少突发陆生野生动物疫情造成损失和影响。 (4）预防为主，群防群榨。按照预防为主，预防与控制、净化、消灭相结合的方针，加强防波知识宣传，提高公众防范陆生野生动物疫情的意识；各责任主体要落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急钳备工作，定期开展技术培训和应急演练；开展疫情监测和预警预报，做到疫情早发现、快行动、严处置。应急处置工作要依靠群众，动员一切资源，做到群防群控。 一6一 1.5突发陆生野生动物疫情分级 根据《西安市突发陆生野生动物疫情应急预案》将突发陆生野生动物疫情分为四级，即特别重大陆生枝生动物疫情（级入重大陆生缀生动物疫情（开级和较大陆生野生动物疫情（JI级）和一般陆生妈生动物疫情（IJV 级）。 2应急指挥体系 2.1指挥机构及职责 管委会成立区突发陆生妓生动物疫情应急指挥部（以下简称“区应急指挥部 ”），全面领导和组织高新区突发陆生野目动物疫情的应急处置工作。 总指挥：管委会分管副主任 副总指挥：自然资源和规划局局长 成员单位：自然资源和规划局、宣传文旅局、科技创新局、社会事业服务局、财政金融局、生态环境局、住房和城乡建设局、农业农村和水务局、应急管理局、工业和信息化局、城市管理和综合执法局、市市场监督管理局高新区分局、交警高新大队、公安高新分局、各街道等部门。 区应急指挥部职责：配合国家、省、市突发陆生野生动物应急处置机构，参与处置辖区内发生的特别重大（工级入重大（级）和较大（JI 级）陆生野生动物疫情；负责一般陆生野生动物疫情（IJ 级）的应急处唉；上促各有关部门按要求落实各项防控措施，加强陆生野生动物疫情监测、排查和处置工作。 2.1.1区应急指挥部办公室职责 区应急指挥部下设办公室，办公室设在自然资源和规划局，办公室主任由自然资源和规划局分管副局长担任。 主要际责：贯彻落实市应急指挥部的安排部署，依法组织协调突发陆生妓生动物疫情的应急处置工作；组建与完善陆生野生动物疫情监测和预警系统；制定和修订突发陆生野生动物疫情应和急预案，组织预案演练；组织对陆生野生动物疫源疫病监测人员进行有关突发陆生野生动物疫情应急知识和处理技术的培训；帮助和指导各街道、各成员单位开展应急防控工作，督促各街道、各成员单位按要求落实各项防控措施，加强流情排查；指导各街道实施突发陆生野生动物疫情应急预案；负责区应急指挥部日党事务。 2.1.2区应急指挥部成员单位职责 (1）自然资源和规划局：负责区应急指挥部办公室日常工作，落实办公室各项职责；做好陆生野生动物疫源疫病监测工作，必要时可委托具有资质的第三方机构开展野外巡查监测和巡护工作；组织协调各街道、各部门做好突发陆生野生动物疫情应急处置工作；巡查发现陆生要生动物异常死亡时，可委托具有资质的第三方检测机构对异常死亡的陆生枝生动物进行采样、检测及疫病满源工作，并会同有关部门快速采取隔离、控制等措施；对于病死陆生权生动物可委托具有资质的无害化处理机构进行处置；完成区应急指挥部安排的其它应急处置工作。 《2）宣传文旅局：负责协调广播电视单位，做好突发陆生野生动物疫情应急信息发布和新闻报道工作；负责突发陆生野生 < 动物疫情的网络与情监测、引导和协调处置工作；加强突发陆生叶生动物疫情应和急处置工作的宣传报道和防疫知识的普及；完成区应和急指挥部安排的其它应急处置工作。 (3）科技创新局：配合做好突发陆生野生动物疫情防控技术的科技攻关，为应急处置措施提供科技支撑；完成区应急指挥部安排的其它应急处置工作。 《4）社会事业服务局：负责在可能感染人类的陆生野生动物疫情中，做好人畜共串传染病人群的预防控制和病人救治工作；负责为参与突发陆生枝生动物疫情处置工作人员进行工伤认定，并由区社会保险管理中心与用人单位共同为已参加工伤保险的应急处置工作人员支付工伤保险待遇；完成区应急指挥部安排的其它应急处置工作。 《5）财政金融局：负责突发陆生村生动物疫情应急专项资金的监督与管理，确保资金及时拨付和专款专用。 《6）生态环境局：负责评估突发陆生野生动物疫情应急处置措施对环境的影响，指导无害化处理等工作，控制和降低相关措施对环境的污染；会同相关部门做好无害化处理场所的选址工作；负责无害化处理场所及疫区、受威胁区的环境污染防治工作； 完成区应急指挥部安排的其它应急处置工作。 《7）住房和城乡建设局：负责协助做好应急处置人员及防治药品、疫苗、器械等应急物资和有关样本的运输工作；突发陆生野生动物疫情时，协同交警、公安等部门在高速公路、国道、省道等设立临时性野生动物防靶检查站（点）；完成区应和急指挥 一9一 部安排的其它应急处置工作。 《8）农业农村和水务局：根据陆生野生动物疫情应和急处置要求，负责做好易感畜全动物疫病的相关防控工作；开展疫区和受威胁区畜禽疫病监测、诊断、紧急免疫、消毒、隔离、调运监管等工作；组织扑杀和无害化处理染疫畜禽；做好疫区和受威胁区畜禽疫情的流行病学调查和疫情处置评估，指导疫区养殖场户恢复畜牧业生产；根据《野生动物保护法》和《动物防疫法》协肚做好陆生野生动物疫源疫病监测、检波和与人畜共患传染病有关的动物传染病的防治管理；协助做好小情区域内水资源保护工作；完成区应急指挥部安排的其它应急处置工作。 (9）应急管理局；负责指导突发陆生野生动物疫情应急预案的修编和应急演练工作，向市应急局报告突发事件相关信息； 完成区应急指挥部安排的其它应急处署工作。 (10）工业和信息化局：负责为区应急指挥部办公室提供相关技术支持，协调各通信运营商做好应急通信保障工作，为疫情管理提供数据支持；完成区应急指挥部安排的其它应急处置工作。 (11）城市管理和综合执法局：负责市容环境卫生管理工作，做好疫点《疫区）垃圾消毒、清运和处理工作；完成区应急指挥部安排的其它应急处置工作。 (12）市市场监督管理局高新区分局：负责疫区市场的监管工作，依据职能加强对非法出售野生动物及其产品非法销售行为的监督检查；负责突发陆生野生动物疫情应急处置所需药品、医 一10一 党器械质量的监督和管理以及落实经营动物及动物产品的市场准入制度，依法严厉查处违法行为；完成区应急指挥部安排的其应急处置工作。 《13）交警高新大队：负责保障突发陆生野生动物疫情应急处置过程中道路通畅；完成区应急指挥部安排的其它应急处置工作。 (14）公安高新分局：负责做好疫区安全保卫和社会治安管理，维护疫区正常社会秩序；协助做好疫区封锁、隔离、强制扑杀和临时防痿检查站点设署工作；严厉查处和打击非法猫摘、交罗、运输、食用、调运野生动物等违法犯罪行为；依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件，配合做好疫情流调工作；完成区应急指挥部安排的其它应急处置工作。 《15）各街道：按照属地管理原则，负责做好所辖行政区域内陆生野生动物疫源疫病日常巡查监测工作，发现异常情况及时上报区应急指挥部办公室；加强突发陆生野生动物疫情应急处团队伍建设；突发陆生野生动物疫情时协同相关部门做好辖区内疫情应急处置工作。 2.2现场指挥机构及了责 根据陆生野生动物疫情应急处置工作需要，由区应急指挥部组建现场指挥部，并视疫情发展态势成立若干工作组，分工协作、有序开展现场处置工作。 2.2.1综合协调组 由区自然资源和规划局牵头，农业农村和水务局、应急管理 一11一 局、公安高新分局、市市场监督管理局高新区分局和相关部门组成。 主要联责：负责突发陆生野生动物疫情防控应急处置工作相关信息的收集、分析和汇总工作；组织各类会议，起草相关材料、文件、通知等；负责传达中、省、市、区领导指示、批示，及时反馈各成员单位落实情况，及时向区应和急指挥部报告相关情况。 2.2.2现场处置组 由自然资源和规划局牵头，农业农村和水务局应急管理局、公安高新分局、生态环境局、住房和城乡建设局、市市场监督管理局高新区分局和事发地街道组成。 主要职责：负责按照区应急指挥部的要求进行现场处置，全面落实封锁、消毒、扑杀、无嘎化处理等综合防控措施，在最短时间内彻底扑灭法情、拔除疫点，防止疫情扩散蔓延；督促各街道按要求落实各项防榨措施，加强疫情排查。 2.2.3流调排查组 由自然资源和规划局牵头，农业农村和水务局、社会吉业服务局、市场监督管理局高新区分局、公安高新分局和事发地街道和相关部门组成。 主要职责：负责突发陆生野生动物疫情监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等工作，对突发陆生动物疫情未来发展趋势和结果进行预判；开展陆生村生动物疫情的监测；做好家养动物疫情和人畜共串病的预防工作。 2.2.4宣传与情组 由宣传文旅局牵头，自然资源和规划局、公安高新分局和事发地街道组成。 主要职责：负责媒体接待，指导做好突发陆生野生动物疫情的导情管控、信息发布和宣传引导工作；充分利用 “两微一拌 ”等网络平台的线上宣传优势开展陆生野生动物疫情防控知识宣传等工作。 2.2.5后勤保障组 由财政金融局牵头，自然资源和规划局、住房和城乡建设局、市场监督管理局高新区分局和事发地街道组成。 主要际责：做好应急处置所需物资和资金的保障工作；协调物质、人员等运输和灾害补偿、恢复生产等工作；负责防疫物资发放、参与应和急处置人员临时补助登记等工作。 2.2.6维稳安保组 由公安高新分局牵头，事发地街道和相关部门组成。 主要职责：负责发生突发陆生野生动物疫情时的现场警戒，维护现场及周记区域社会治安秩序和道路交通安全；打击涉及突发陆生野生动物疫情的违法行为。 2.2.7专家组 由自然资源和规划局从应和急管理专家库和省内科研院所中确定相关专家，组建突发陆生野生动物应急处置专家组。 主要职责： 《1）对突发陆生野生动物疫情相应级别应采取的技术措施提出建议； 《2）对突发陆生野生动物疫情应急准备提出建议； (3）参与制定或修订突发陆生野生动物疫情应和急预案和处置技术方案； (4）对参与突发陆生野生动物流情应急处置的人员和进行技术指导和培训； 《5）对突发陆生野生动物疫情应急响应的终止和后期评估提出建议； 《6）承担区应急指挥部交办的其他工作。 3监测和报告 3.1监测 3.1.1监测单位和人员 监测单位：区自然资源和规划局和各街道 监测人员：区自然资源和规划局林业管理部工作人员和各街道林长制办公室工作人员。 主要职责： (1）严格按照国家林业和草原局印发的《陆生村生动物疫源疫病监测防控管理办法》和《陆生野生动物疫源疫病监测技术规范》（LY/T2359-2014）实施相关监测工作； 《2）按照国家、省、市林业部门的要求，在重点区域、重点部位、重点时段进行重点监测，对主要效源陆生时生动物和重点疫病进行专项监测。 《3）开展陆生野生动物疫源疫病调查，掌握疾病的基本情况和动态变化。 一14一 3.1.2监测范围 (1）作为储存宿主，准带着能向人或其他动物传播造成严重危害病原体的陆生野生动物； 《2）已知的陆生妈生动物与人类、家养动物共趾的重要疫病； 《3）对陆生野生动物自身具有严重危害的疫病； 《4）在国外发生，有可能在我国、我省传播的与陆生野生动物密切相关的人或家养动物的重要传染性疫病； 《5）突发性的未知疫病； 《6）异常死亡的陆生野生动物。 3.2报告 任何单位和个人有权疝当地街道或区自然资源和规划局报告突发陆生野生动物疫情及其隐趾。 3.2.1责任报告单位和责任报告人 《1）责任报告单位 区自然资源和规划局及各街道。 (2）责任报告人 区自然资源和规划局负责人及各街道负责人 3.2.2报告形式 发现陆生守生动物疫情时，各街道应按照国家有关规定向区自然资源和规划局进行书面报告；区自然资源和规划局按照规定向市林业局进行书面报告。其他单位和个人以电话或书面形式报告。 3.2.3报告程序 区自然资源和规划局发现或接到疑似陆生野生动物疫情报告时，应及时组织人员进行初判，并将初判情况以书面形式向管委会和市林业局报告，并做好疫情信息的续报和终报。 3.2.4报告内容 陆生野生动物疫情发生的时间、地点、发病的野生动物种类、动物来源、临床症状、发病数量、死亡数量、是否有人员感染、己柔取的控制措施、疫情报告的单位和个人、联系方式等。 4调查确认 4.1调查、确认 区自然资源和规划局发现或接到疑似陆生野生动物疫情报告时，应立即组织人员到现场进行初判。初判为陆生妓生动物疫情的，应对注死或患病陆生野生动物进行调查、取样和送检。样品应一式四份保存，并由两家以上具有资质的第三方检测机构同时进行检测。检测为〔类和开类陆生又生动物疫病的，应立即报告市林业局，并将备份祥品逐级送至国家林业和草原局指定实验室进行复核。检测为 IT 类及工、工、蕙类以外陆生野生动物疫病的，由市林业局组织人员对备份样品进行复核。区自然资源和规划局应做好现场封锁、消毒和无害化处理等先期处置工作。 确诊为某种疫病后，由市林业局组织专家进行会商、评估和分级。疑似特别重大、重大陆生野生动物疫情的，由市林业局报市政府和省林业局，由国家林业和草原局或省林业局会同本级有关部门进行调查、分析和认定。 < 培一 4.2预警 4.2.1预警分级和发布 陆生野生动物疫情预警级别由高至低划分为一级、二级、三级、四级，依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。 根据市林业局对疫情的分级认定，归本级负责处置的陆生村生动物疫情，由管委会授权区应急指挥部发布陆生野生动物疫情预警信息。区应急指挥部按照有关规定编制陆生妓生动物疫情信轧，并通过预警信息发布平台或广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众发布。预警信息内容包括事发地疫情级别、起始时间、可能影响的范围和相应采取的措施建议等。 预警信息按照 “ 谁发布，谁解除 ”的原则，由本级发布的预警信息，经评估后，由区应急指挥部按程序解除预警。 4.2.2预警响应 预警信息发布后，各成员单位应密切关注陆生野生动物疫情预警信息变化，区应急指挥部办公室指导和督促全区各街道和相关单位加强陆生野生动物巡查和巡护；各街道和相关单位要做好陆生野生动物疫源疫病监测、防控宣传工作，落实疫情应急装备、物资等各项准备；加强公众沟通，公布信息接收和咨询电话，向社会公告采取的有关特定措施；全区突发陆生野生动物疫情应急预备队进入待命状态。 5应急响应和终止 5.1先期处置 突发陆生野生动物疫情发生后，各部门按照分级响应的原则积极响应。各街道应在第一时间做出响应，做好隔离、封锁工作，防止疫情扩大。区应急指挥部立即组织人员赶赴现场，做好采样、送检工作；及时向管委会和市林业局报告相关情况，协调相关单位做好事发地的隔离、封锁工作和受感染人员的救治工作；根据现场研判情况，做好信息发布和熏情管控工作，维护社会秩序。 5.2分级响应 根据《西安市突发陆生野生动物疫情应急预案》将突发陆生野生动物疫情应急响应分为 T 级、 开级和可级。 表1突发陆生野生动物疫情应急响应分级管理 网国家应息响应分级 | 本市管辖权范围内应急响应分级物攻全分多。 | 响应级出。 | 应钨处置机构 | 。响应级别 | 到入措主人市下摧一名所个知电放大汰于 |。1八国家应急指挥挥并启动应入(I 级）ee1级 “| 市应息指挥部具体实施重大陆生时生动 |。级。 | 省级应急指挥物效司（开级）机构币否管措辽软大陆生野生动市应息指挥物疫情（贡级）| 。下级机构工私攀总纤反启动一般陆年野生动区应急指挥人 IV 级王级响应物效情（TV 级）机构所放生二和构组织实施 5.2.1工级和开级响应 当突发陆生野生动物疫情初判为重大及以上陆生野生动物疫情（工级响应）或较大陆生野生动物疫情〈开级响应）时，在葬级响应的基础上，由区应急指挥部报上级应急指挥机构，请求启动上级相关应急预案应急响应，指挥部各成员单位在上级应急指挥机构的统一领导指挥下，做好先期处置和应急保障工作。 5.2.2[〔级响应 当高新区发生一般陆生野生动物疫情时，由区应急指挥部组织实施。区应和急指挥部办公室向区应急指挥部总指挥报告陆生轰生动物疫情情况，并请示启动贡级响应，经区应急指挥部总指挥批准后启动匡级响应。区应急指挥部根据陆生野生动物疫情发生情况及应急处置工作需要立即派出人员赶赴现场，成立现场工作组，全权负责突发陆生到生动物疫情的应急处置工作。 (1）发布封锁令，对疫点、疫区实施封锁 (2）有人员感染时，及时协调相关部门做好人员救治工作； 发生家养动物感染时，协调相关部门做好家养动物的扑杀和防疫工作。 《3）依法设置临时陆生野生动物防疫检查站（点）严防无关人员、家养动物和人工繁育野生动物进入疫情发生地，做好现场消毒处理和陆生轩生动物尸体的无害化处理工作。 《4）全区暂停办理陆生野生动物猎捕、人工繁育和经营利用、和运输等行政许可，关闭高新区内的陆生野生动物交易市场等场所；及时逐级上报相关信息。 《5）组织有关人员和专家赶赴现场进行调查、指导，制定应急处置方案，积极指导疫情涉及街道组织开展应急处置工作。 (6）组建应急巡护队，对小区陆生野生动物集中的栖息地、停葡地、集群活动区域以及人工繁育场所等进行巡护监测；实施疫情监测24小时零报告制度，每日报告疫情监测情况，特殊情况应随时报告；对死因不明的陆生野生动物要及时采样送检，并对其尸体进行无害化处理；根据不同陆生妓生动物活动、迁徙规律和特点，经专家组考察论证后可适当扩大监测范围。 (7）按国家规定做好信息发布工作，信息发布要做到及时主动、准确把握、规范有序。 5.3响应级别调整 当一般陆生野生动物疫情有蔓延扩大的趋势，依靠高新区自身资源难以控制时，应及时向上级应急指挥部报告相关情况并请求支援，建议调整突发陆生野生动物疫情级别，提升响应级别。 当突发陆生又生动物疫情危害已经得到有效控制或消除时，应调蓝或结束应急响应。 5.4应急响应终止 突发陆生野生动物疫情应急响应按照 “ 谁发布、谁解除 ”的原则，本预案的 I 级响应，由区应急指挥部组织专家进行评估，提出终止应急措施的建议，报管委会批准后宣布终止，并向市林业局报告。 本预案的工级和开级响应，由区应急指挥部根据上级应急指浑部建议，报管委会批准后宣布终止。 一汀一 6后期处置 6.1善后处置 管委会对参加突发陆生野生动物疫情应急处置做出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励；对因参与突发陆生野生动物疫情应急处置工作致病、致残、致死的人员，按照有关规定给予相应的补助和抚恤；对在突发陆生野生动物疫情的监测、报告、调查、防控和处置过程中，存在玩忽职守、失职、污职等违法行为的国家工作人员，依据有关法律和规定追究当事人的责任。 6.2总结评估 突发陆生时生动物疫情扑灭后，区应急指挥部办公室组织有关人员对轩生动物疫情造成的损失和防控成效进行评估，分析疫情发生的原因，总结防控经验，提出改进意见和促进野生动物资源恢复的措施建议，向管委会和市林业局报告。 7应急保障 7.1物资和资金保障 高新区各街道应建立应急物资储备库，储备必需的防护用总、防疫物资、交通及通信工具以及其他物资；突发陆生野生动物疫情应急处置工作经费应当列入高新区年度财政预算，保障应急资金足额并及时到位。 7.2交通保障 相关部门做好公路等运输环节的检疫监督工作，优先安排紧急防没物资的调运。 7.3防疫保障 社会事业服务局做好人畜共患病的人间监测，做好病人的诊断和救治；农业农村和水务局做好易感冀售疫病的监测、免疫等应急防控工作。 7.4治安保障 公安高新分局协助做好痰区封锁工作，做好湾区安全保卫和社会治安管理。 7.5技术和人员保障 区自然资源和规划局聘请公共了卫生、兽医、野生动物保护等领域的专业技术人员作为技术支撑；组建以专职监测人员为主的突发陆生村生动物疫情应和急预备队，瑟和必需的安全防护装备，具体实施疫情应急处置工作。 7.6培训和演练 区应急指挥部办公室定期组织陆生野生动物巡护监测人员进行系统培训；根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式定期组织应急指挥机构各成员单位开展应急演练，确保职责任务明确，具备应对突发陆生野生动物疫情的应急处置能力。 7.7保密 参与突发陆生野生动物疫情应急处置的各有关单位和人员，应严格按照国家有关规定做好保密工作，加强对通讯、涉密文件和突发野生动物疫情信息的管理。 7.8宣传教育 各街道和人民团体、社会组织、学校、新闻媒体等社会各方面，应当积极开展野生动物保护和公共卫生安全的宣传教育和引 =- 2一 导，增强公众野生动物保护和公共卫生安全意识，移风易俗，革除混食野生动物陋习，养成科学健康文明的生活方式，切断野生动物疫病向人传播的途径。 7.9执法检查 区自然资源和规划局、农业农村和水务局、市市场监督管理局高新区分局、公安高新分局、住房和城乡建设局等有关部门应当健全联合执法机制，明确执法责任主体，落实执法管理责任。 加强协调配合，加大监督检查和责任追究力度，严格查处非法猎捕、交易、运输、食用野生动物等违反有关法律法规的行为。 8附则 8.1名词术语解释 疫源：指携带危险性病原体，危及陆生野生动物种群安全，或者可能向人类、人饲养动物传播的陆生野生动物。 疫病：指在妓生动物之问传播、流行，对陆生野生动物种群构成威胁或可能传染给人类和饲养动物的传染性疾病。 陆生野生动物疫情：指在一定区域，短时间内，陆生野生动物窦然发生疫病，且迅速传播，导致陆生野生动物发病率或者死亡率升离，给陆生野生动物资源造成严重危害，具有重要经济社会影响，或者可能对饲养动物和人民身体健康与生命安全造成危害的事件。 暴发：指一定区域，短时间内发生涉及范围广、出现大量趾病陆生轰生动物或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病水平。 我国尚未发现的动物疫病：指新发现的动物疫病，或者疯牛病、非洲马瘤等在其他国家和地区已经发现，在我国尚未发生过的动物疫病。 我国已消灭的动物疫病：指牛演、牛肺疫等在我国曾发生过，但己扑灭活化的动物疫病。 I、工、葬类陆生对生动物疫病：参照林业行业标准《陆生野生动物疫病危害性等级划分》（LY/T 2360-2014）。 本预案有关表述中，“ 以上？” 含本数，“以下 ”不含本数。 8.2预案制定与解杰 本预案由区自然资源和规划局负责编制、修订和租炙。 8.3预案实施时间 本预案自印发之日起实施。 一党和 附件1: 罕发陆生野生动物疫情分级标准 突发陆生野生动物分级 标准 特别重大陆生妓生动物疫情（T级） (1）本市2个以上县级行政区内陆生野生动物种群暴发同种工类陆生野生动物疫病引起的疫情，并有证据表明其存在一定关联，且呈高死亡率和大面积扩散趋势，可能对生物安全、公共卫生安全和野生动物种群安全造成严重威胁 《2）我国尚未发现的或者已消灭的动物流洗在本市陆生野生动物种群中发生，是可能存在扩散风险； (3）国家林业和草原局认定的其他情形。 重大陆生野生动物疫情（了级） 《1）本市1个县级行政区内陆生野生动物种群暴发类陆生野生动物疫病引起的疫情并呈高死亡率和大面积扩散趋势，且可能对生物安全、公共卫生安全和野生动物种群安全造成威胁； 《2）本市2个以上县级行政区内陆生枝生动物暴发同种贡类陆生野生动物疫病引起的法情，并有证据表明其存在一定关联，且呈高死亡率和大面积扩散趋势，可能对生物安全、公共卫生安全和轩生动物种群安全造成威腑； 《3）省级以上林业主管部门认定的其他情形。 柳大陆生野生动物疫情（II 级） (1）本市1个县级行政区内暴发开类陆生野生动物疫病引起的疫情，并呈高死亡率和大面积扩散趋势，且可能对生物安全、公共卫生安全和野生动物种群安全造成威腑； 〈《2）本市2个以上县级行政区内陆生野生动物发生同种 II 类陆生野生动物疲病引起的疫情，并有证据表明其存在一定关联，且呈高死亡率和大面积扩散趋势，可能对生物安全、公共卫生安全和野生动物种群安全造成威胁； (3）市级以上林业主管部门认定的其他情形。 一般陆生野生动物疫情（IV 级） (1）我市1个县级行政区内陆生野生动物发生杰类及工、工、杰类以外陆生野生动物疾病引起的疫情，并呈高死亡率和大面积扩散赵势； (2）县级以上林业主管部门认定的其他情形。 附件2: 高新区突发陆生野生动物疫情应急响应流程 出现陆生野生动袍异常济况和 MB 处置售趾上报现场油查并采桩送检一区应总指挥部办公室 ee信轩上当而寄生动和请分人 ii )区放请蒂术屏各大及以上帝陆生村生动先次注本本三本启动本预案突发陆生野生动物痊久生和亦，开（区应急指光世指深广 -一情于级唤应展先姑站工作人各5过下开展应名处河工作应急处置请求上象支援扩大应名响应 ”| 各第坟撞抽DC 差后处置一高宁区往关部门） < 一 26日印发西安高新区党政办公室2023年9月 一一