关于印发《吉林省能源局持续优化营商环境2025年重点行动方案》的通知

附件吉林省能源局持续优化营商环境2025年重点行动方案 为全面贯彻落实省委、省政府决策部署，严格落实《优化营商环境条例》，结合省能源局2025年重点工作任务，制定本方案。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按昭全国、全省能源工作会议和省委经济工作会议部署，聚焦经营主体最关心的领域，明确重点目标，靶向发力，有效解决企业反映集中的堵点难点问题，不断推动能源领域营商环境全面提质增效，以一流营商环境赋能我省能源工作高质量发展。 二、主要任务 （一）持续营造公正的法治环境 1. 进一步规范涉企行政检查行为。严格落实权南清单制度，进一步梳理能源领域涉企行政检查事项，制定完善《吉林省能源局涉企行政检查事项清单》落实检查前方案报批、检查中 " 亮证 + 双人执法 ” 检查后结果告知等全流程要求，务求实效，坚决杜绝随意检查 “走过场 ”、运动式检查。（各相关业务处负责） 2. 进一步开展涉企行政执法整治。对我局实施的行政许可、行政确认等执法事项进行全面自查，进一步巩固去年我局深化集中整治工作成果。严格落实行政执法相关要求，坚决杜绝乱执法行为。（法规处、电力处、煤炭处、安全处负责） 3. 进一步落实公平竞争审查制度 .认真学习《反化断法》《公平竞争审查条例》《公平竞争审查制度实施细则》等法律法规。进一步完善《吉林省能源局公平竞争审查工作制度》，明确公平竞争审查工作的标准、流程和责任，按照 " 谁起草、谁审查 " 和 "* 谁会签、谁审查 ”的原则，做到应审尽审，为各类市场主体营造公平竞争的制度环境。（各相关业务处负责） （二）持续提升政务服务质效 4进一步优化行政审批工作。依托省全流程一体化审批平台，严格执行行政审批程序，进一步完善业务办理事项。 加强对审批事项全程网办的业务学习，强化 "用户思维 "，让企业 “ 少跑腿 ”“ 零跑腿 "，持续依法做好行政审批工作。（法规处、电力处、煤炭处、安全处负责） 3. 进一步提高涉企服务质量。以方便企业办成事为原则，对办事指南准确不准确、公开承诺与实际办事符合不符合、一次告知制度落实没落实、服务态度冷漠不冷漠等问题进行全面自查，持续规范涉企服务行为。（法规处、电力处、煤发处、安全处负责） 6. 进一步畅通企业诉求渠道。严格按照 “ 接诉即办 ”的相 关要求，建立健全诉求分类、派单目录、限时办理、挂账销号等工作机制，实现全流程闭环管理，依托智能管理平台，及时反馈企业诉求，确保营商环境问题 “ 事事有人管、件件有回声 ”（办公室负责） （三）持续提高用电服务质量 7. 进一步深化供电服务 "高效办成一件事 "。指导供电企 推动优化完善电力外线工程联合审批，打造公共服务 "高效办成一件事 ” 转型升级示范样板。（电力处负责） 三、保障措施 （一）加强组织领导。全局要高度重视持续优化能源营商环境工作，统一思想认识，各处（室）主要负责人要认真落实能源领域营商环境建设第一责任人，坚持主动作为、狠抓落实，统筹推进持续优化营商环境工作。 （二）强化协调配合。各处室建立沟通机制，指定一名同志负责营商环境工作，及时协调研处，密切配合，形成工作合力，共同推进持续优化营商环境建设。 （三）积极宣传引导。通过局官方网站和微信公众号等媒体平台，主动宣传能源领域优化营商环境工作举措，提高知晓度和满意度，形成良好的社会氛围。