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关于印发《四川省人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》的通知
关于印发《四川省人民政府2026年法治政府建设重点工作安排》的通知
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《四川省人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
《四川省人民政府2026年法治政府建设重点工作安排》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
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四川省人民政府2024年法治政府建设重点工作安排
四川省人民政府2026年法治政府建设重点工作安排
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十二届历次全会精神，聚焦《四川省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》重点任务，以解决依法行政突出问题为重点，全力推进法治政府建设取得新成效。
2026年是“十五五”开局之年，是《法治中国建设规划（2026—2030年）》实施第一年。
法治政府建设要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平法治思想，认真贯彻落实党中央、国务院和省委关于法治建设的决策部署，着力解决依法行政突出问题，进一步提升依法行政能力和水平，重点抓好以下工作。
深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实会前学法、重大决策前专题学法制度，建立健全领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，系统学习宪法、行政处罚法、行政复议法等法律法规，年度集中学法不少于4次。
（一）加强党对法治政府建设的领导，健全法治政府建设协调运行机制。
扎实开展四川省国家工作人员学法考法平台线上学法考法。
深入学习《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等内容，坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践。
严格落实“司法建议”“检察建议”“复议意见书”，按期办复率达100%。
严格落实会前学法、重大决策前学规学法、年度述法等制度，进一步增强领导干部法治意识、法治思维。
组织开展政府及其部门领导班子成员旁听人民法院庭审活动，提高领导干部运用法治思维和依法行政的能力。
〔司法厅等省直各部门（单位）和各市（州）人民政府按职责分工负责，以下均需各市（州）人民政府落实，不再列出〕
〔省直各部门（单位）、各市（州）人民政府按职责分工负责〕
（二）健全完善法治政府建设示范创建项目培育机制，按照中央全面依法治国委员会办公室部署，组织开展第四批全国法治政府建设示范创建申报。
督促各行业领域加强本行业本领域法治建设，协同推进法治政府建设。
聚焦解决个别地方行政决策程序落实不到位、专家选任管理不规范、重点领域合法性审核质效不高等问题，修订《四川省重大行政决策程序规定》，推行重大行政决策事项目录公开制度，健全并落实决策责任机制。
强化法治政府建设责任落实，自觉接受人大监督、行政监督、司法监督等，并加强监督结果运用。
进一步强化专家参与公共决策行为监督管理，全面清理专家库，规范专家选任。
编制自然资源、民生保障、营商环境等重点领域合法性审查参考指南，进一步提升全省合法性审查工作规范化水平。
〔省发展改革委、教育厅、司法厅、财政厅、人力资源社会保障厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、省卫生健康委、应急管理厅、省国资委、省市场监管局、省医保局等部门（单位）按职责分工负责〕
（三）编制实施省政府2026年度重大行政决策事项目录，依法依规履行公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定以及宏观政策取向一致性评估、与为基层减负一致性评估等决策程序。
全面贯彻重点领域行政合法性审查工作规范，加强县乡两级重大行政决策、行政规范性文件、重大执法决定等合法性审查工作。
聚焦解决人民群众和市场主体办事难点堵点问题，合力攻坚“高效办成一件事”，健全重点事项清单管理机制和常态化推进机制，做好企业信息变更、信用修复、企业注销登记等11个“一件事”。
〔省政府办公厅、省发展改革委、司法厅、省市场监管局等省直各部门（单位）按职责分工负责〕
集中力量抓好开办运输企业、开办餐饮店2个“一件事”国家试点示范工作，形成“一地创新、多地复用”经验做法。
推动线上线下政务服务能力整体提升，围绕个人、企业、项目全生命周期推动更多事项集成办理。
（四）编制实施省政府2026年立法计划，推动做好四川省民营经济促进条例、网络安全条例、消费者权益保护条例（修订）等重点领域、新兴领域立法工作，以川渝协同立法形式推动出台四川省推进科技创新中心建设条例、四川省气象信息服务管理办法，修正四川省实施《中华人民共和国民族区域自治法》若干规定，废止四川省升空气球和系留气球灌充施放安全管理办法等26件省政府规章。
有序推进税费业务等全省通办、跨省通办，实现超40类川渝高频电子证照互认共享。
〔省政府办公厅、省发展改革委、省市场监管局、省政务服务和资源交易服务中心等省直有关部门（单位）按职责分工负责〕
完善公平竞争制度，建立合法性审核与公平竞争审查衔接联动机制，促进公平竞争审查程序落实到位。
全面清理工程建设、招标投标、政府采购等领域妨碍统一市场和公平竞争的法规、规章、政策文件，废除限制企业平等竞争的不合理规定，助力服务全国统一大市场建设。
全面清理政府规章设定的不合理罚款规定，进一步规范和监督罚款设定与实施。
加强外来企业投诉处理，探索建立债务融资、招商引资等领域企业合法权益补偿救济机制。
持续深化重大项目专项法律服务制度，常态化开展企业“法治体检”，不断优化法治化营商环境。
〔省发展改革委、司法厅、财政厅、住房城乡建设厅、省市场监管局等省直有关部门（单位）按职责分工负责〕
推进川渝高竹新区行政管理事项、法律援助、社会保障卡一卡通、川剧保护传承等方面协同立法。
持续增强立法针对性时效性，加强与人大立法规划对接，动态调整行政立法项目库，制定并实施政府年度立法工作计划。
加强对行政立法工作指导，健全起草、审查、审议衔接沟通机制。
开展第二届行政立法咨询专家选聘，充分发挥行政立法咨询专家库作用，发挥基层立法联系点桥梁纽带作用，拓宽公众有序参与立法的渠道。
深化立法项目调研论证，选取重点地方性法规或省政府规章开展立法后评估。
〔省发展改革委、经济和信息化厅、科技厅、司法厅、自然资源厅、农业农村厅、省林草局等省直有关部门（单位）按职责分工负责〕
扎实推进行政执法协调监督工作体系建设，开展行政执法监督与“12345”政务服务热线合作机制试点、乡镇街道行政执法规范化建设试点，强化行政执法综合管理监督信息平台应用，年底前基本建成省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系。
全面落实行政裁量权基准制度，研究制定行政执法事项目录。
持续推行“一目录五清单”，推动各级行政执法人员“照单执法”。
常态化开展行政执法突出问题承诺整改，台账式推进问题台账清单逐一整改销号。
梳理整合现有涉企检查事项，压减重复或不必要检查事项，全面推行非现场执法检查，探索建立涉企执法检查“综合查一次”制度。
常态化开展执法案卷交叉评查，分领域开展执法技能“大练兵、大比武”活动。
深化综合执法体制改革，有序推进生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作。
〔司法厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、文化和旅游厅、应急管理厅、省市场监管局等省直有关部门（单位）按职责分工负责〕
全面贯彻落实新修订的行政复议法，健全行政复议案件审理标准规范，编制重点领域案件办理指引。
完善行政复议调解机制，加强行政调解与人民调解、司法调解的衔接联动。
推进经济开发区、企业园区以及重大项目所在地行政复议服务点建设，打通复议为民“最后一公里”。
探索建立行政复议工作情况通报、风险提示和向纪检监察机关移送违法线索机制。
规范完善行政复议和行政诉讼工作衔接机制，全面落实行政机关负责人出庭应诉制度和参加行政复议听证制度。
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（五）完善政府立法工作机制，聚焦“切小立法题目、切细法规内容、切准基层特点”，积极推进“小快灵”立法。
切实做到法定公开事项主动公开到位，第一时间发布重大行政决策事项，多角度、全方位加强政策解读，精准高效传递惠民惠企政策信息。
组织开展党的十八大以来制定、修订法规规章集中清理和涉生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法等法规规章规范性文件专项清理，统筹做好清理后的修订、废止工作。
健全依申请公开办理制度，及时将需社会广泛知晓的信息转为主动公开。
〔省发展改革委、省民族宗教委、司法厅、生态环境厅等省直有关部门（单位）按职责分工负责〕
严格落实政务舆情回应处置主体责任，推动政务舆情回应处置工作标准化规范化建设。
更好发挥政务公开功能作用，加大促落实、优服务、强监管、防风险力度。
（六）落实“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，拓展创新地方特色“一件事”和产业服务“一类事”，深化政务服务事项标准化规范化建设、政务服务增值化改革，更新“川渝通办”事项清单，推动政务服务“好办、快办、优办”。
加快推进政府网站、政务新媒体、政府公报等平台载体数字化建设。
加快推广远程异地评标，2026年底前实现“依法必招”工程建设项目远程异地评标占比超过50%。
全面加强一体化政务服务平台建设，推进“四川数字政府”试运行。
〔省政府办公厅、省政务服务和资源交易服务中心等省直有关部门（单位）按职责分工负责〕
加快构建现代公共法律服务体系，持续抓好公共法律服务规范提升三年行动。
完善贸易政策合规工作体系，举办“商务涉外法律服务进园区”系列活动，提升涉外法律服务水平。
〔省政府办公厅、省发展改革委、司法厅、商务厅、省政务服务和资源交易服务中心等省直有关部门（单位）按职责分工负责〕
实施2026年度优化营商环境行动，全面推开全省营商环境监测服务工作，开展年度营商环境评价，完善企业增信体系。
制定招标投标、政府采购等领域公平竞争审查指南，组织政策文件落实情况实地抽查和市（州）间交叉抽查。
开展清理规范涉企收费政策措施专项行动，加强涉企乱收费源头治理。
〔省发展改革委、经济和信息化厅、省国资委、省市场监管局等省直有关部门（单位）按职责分工负责〕
（八）贯彻实施《行政执法监督条例》，完善行政裁量权基准，深化“一目录五清单”精准高效监管执法。
聚焦重点领域，持续开展涉企行政执法效能评估和涉企行政执法案卷评查，发布典型案例。
严格落实分级分类监管制度，制定分级分类监管对象目录。
〔公安厅、司法厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、文化和旅游厅、省市场监管局等省直有关部门（单位）按职责分工负责〕
（九）开展“春雷行动”等重点领域专项执法行动，实施固体废物综合治理行动，开展统计造假专项整治“回头看”。
〔省发展改革委、交通运输厅、省市场监管局、省统计局等省直有关部门（单位）按职责分工负责〕
（十）深化川渝生态环境、水利、农业、交通运输、市场监管等领域联合执法，在统一执法尺度、实施分类监管、探索结果互认、推动平台融合、共享信用结果、开展联合稽查等方面加强协作。
推进川渝高竹新区“大综合一体化”行政执法改革试点。
〔司法厅、生态环境厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、省市场监管局等省直有关部门（单位）按职责分工负责〕
（十一）加强行政复议规范化建设，强化行政复议监督，推动行政争议实质性化解。
深化行政复议以案促治，从源头上预防和减少行政争议。
深化“复调对接”，加强行政执法、行政复议、行政诉讼、行政检察衔接联动，推进行政争议化解中心规范化运行。
加强行政复议委员会建设，适时推动省政府行政复议委员会换届。
严格落实行政机关负责人参加行政复议听证、出庭应诉制度，鼓励领导干部带头参加旁听庭审活动。
（十二）坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强人民调解、行政调解、行业性专业性调解组织建设，健全商事调解制度，加快构建“调解+”和“＋调解”的大调解工作体系，健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。
纵深推进信访工作法治化，开展信访工作治本攻坚三年行动，加强信访突出问题溯源治理。
积极构建和谐劳动关系，落实新就业形态劳动者权益保障“三指引一指南”，健全劳动关系协商协调、争议处理、行政指导和监察执法机制，扎实推动治理欠薪。
〔司法厅、人力资源社会保障厅、农业农村厅、省卫生健康委、省信访局等省直有关部门（单位）按职责分工负责〕
（十三）实施“九五”普法，广泛开展“法治四川行”一月一主题、“年度法治人物”巡回宣讲等活动，深入实施公民法治素养提升行动，打造“法治蜀光”宣传服务品牌。
深化拓展“七色光”青少年普法联盟，全面实施青少年“法治护航·成长赋能”八项行动，加强未成年人保护和违法犯罪预防治理，开展学生欺凌防治等专项行动。
〔教育厅、公安厅、司法厅等省直有关部门（单位）按职责分工负责〕
（十四）深入推进“深耕善治、以治促稳”，深化社会治安整体防控体系建设，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动。
加强宗教事务治理法治化，推进涉藏地区全覆盖法治宣讲，实施“法润彝乡·索玛花开”专项普法行动，启动实施支持大小凉山彝区做强公共法律服务三年行动。
〔省民族宗教委、公安厅、司法厅、农业农村厅、应急管理厅等省直有关部门（单位）按职责分工负责〕
（十五）制定政务数据共享实施细则、数据安全管理等制度，印发实施省级建设类政务信息化项目审批管理办法。
深化川渝跨域数据共享，切实提升两地企业群众办事便利度。
〔省政府办公厅、省发展改革委（省数据局）、省政务服务和资源交易服务中心、省大数据中心等省直有关部门（单位）按职责分工负责〕
（十六）持续优化省级集约化平台功能，提升省政府网站政策文件库、常见问题知识库数据汇聚能力。
上线运行“川易办”“川商通”“川政通”等，加快推进天府增信、天府易享、天府交易、天府热线、天府救助等应用场景建设，加强12345热线平台数据资源标准化、规范化管理，稳妥有序运用大数据、人工智能、大模型等新技术，提高智慧化服务管理水平。
〔省政府办公厅、省发展改革委（省数据局）、司法厅、省政务服务和资源交易服务中心、省大数据中心等省直有关部门（单位）按职责分工负责〕
（十七）加强政府立法、合法性审查、行政复议等法治专门队伍建设，常态化开展行政执法人员培训轮训、岗位练兵、技能比武，定期开展行政审判行政复议工作同堂培训。
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14097司法厅：《四川省人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》解读
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13300图解：四川省人民政府2026年法治政府建设重点工作安排
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13299四川明确2026年法治政府建设重点将着力解决依法行政突出问题