LATEST
外 Waitan Ludi Policy Terminal China industrial-policy monitor · updated 2026-10-25
← earlier · later

What changed

1 clause changed, 93 removed, 119 added; 4 unchanged (folded). Figures first: an amount, rate or date in one version and not the other.

Earlier · 2025-10-03
中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法
卫生和计划生育委员会令第15号

Figures

Only in the earlier version
  • 2017年12月20日
  • 2017年7月31日
  • 2017年11月10日
Only in the later version
  • 10年
  • 2017年7月1日
  • 15年
  • 2026年
  • 2026年5月30日
  • 2017年
  • 2026年6月3日
  • 2026年6月4日
  • 3231120天
  • 1.2026年
  • 2026年5月29日

Clauses

EarlierLater
中华人民共和国卫生和计划生育委员会令第15号
根据《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法(国家卫生计生委令第15号)》《湖北省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则(试行)》(鄂卫生计生规〔2018〕3号)(以下简称实施细则)有关要求,现将我省2026年度中医医术确有专长人员医师资格考核报名有关事项公告如下:
《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》已于2017年7月31日经国家卫生计生委委主任会议讨论通过,现予公布,自2017年12月20日起施行。
一、报名条件
2017年11月10日
以师承方式学习中医或者经多年实践,医术确有专长,具有完全民事行为能力的人员,可以申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核。
中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法
(一)以师承方式学习中医的,申请参加医师资格考核应当同时具备下列条件:
第一条为做好中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理工作,根据《中华人民共和国中医药法》有关规定,制定本办法。
1.在本省医疗卫生机构连续跟师学习中医满五年(截至2026年5月30日,自公证之日起计算),对某些病证的诊疗,方法独特、技术安全、疗效明显,经指导老师评议合格;
第二条以师承方式学习中医或者经多年实践,医术确有专长的人员参加医师资格考核和执业注册,适用本办法。
2.由至少两名中医类别执业医师推荐,推荐医师不包括其指导老师。
第三条国家中医药管理局负责全国中医医术确有专长人员医师资格考核及执业工作的管理。
(二)经多年中医医术实践的,申请参加医师资格考核应当同时具备下列条件:
省级中医药主管部门组织本省、自治区、直辖市中医医术确有专长人员医师资格考核;
1.具有医术渊源,在中医医师指导下在本省医疗卫生机构从事中医医术实践活动满五年(截至2026年5月30日)或者在《中华人民共和国中医药法》(2017年7月1日)施行前已经在本省从事中医医术实践活动满五年的;
负责本行政区域内取得医师资格的中医医术确有专长人员执业管理。
2.对某些病证的诊疗,方法独特、技术安全、疗效明显,并得到患者的认可;
省级中医药主管部门应当根据本办法制定本省、自治区、直辖市中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则。
3.由至少两名中医类别执业医师推荐。
设区的市和县级中医药主管部门负责本行政区域内中医医术确有专长人员医师资格考核组织申报、初审及复审工作,负责本行政区域内取得医师资格的中医医术确有专长人员执业日常管理。
二、指导老师、推荐医师条件及要求
第二章考核申请
(一)指导老师
第四条以师承方式学习中医或者经多年实践,医术确有专长的人员,可以申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核。
以师承方式学习中医的,其指导老师应当具有中医类别执业医师资格,执业注册在湖北省内,从事中医临床工作15年以上或者具有中医类副主任医师以上专业技术职务任职资格。
第五条以师承方式学习中医的,申请参加医师资格考核应当同时具备下列条件:
指导老师同时带徒不超过4名。
(一)连续跟师学习中医满五年,对某些病证的诊疗,方法独特、技术安全、疗效明显,经指导老师评议合格;
(二)推荐医师
(二)由至少两名中医类别执业医师推荐,推荐医师不包括其指导老师。
推荐医师应当具备中医类别执业医师资格;
第六条经多年中医医术实践的,申请参加医师资格考核应当同时具备下列条件:
主要执业机构在被推荐者长期中医医术实践所在市州内;
(一)具有医术渊源,在中医医师指导下从事中医医术实践活动满五年或者《中华人民共和国中医药法》施行前已经从事中医医术实践活动满五年的;
从事中医临床工作满10年或具备副主任医师以上专业技术职务任职资格;
(二)对某些病证的诊疗,方法独特、技术安全、疗效明显,并得到患者的认可;
与被推荐者专业相近或相关。
(三)由至少两名中医类别执业医师推荐。
每年推荐参加考核人员不超过2名。
第七条推荐医师应当为被推荐者长期临床实践所在省、自治区、直辖市相关专业中医类别执业医师。
三、报名时间
第八条以师承方式学习中医的,其指导老师应当具有中医类别执业医师资格,从事中医临床工作十五年以上或者具有中医类副主任医师以上专业技术职务任职资格。
(一)网上报名时间:2026年6月3日—6月30日。
指导老师同时带徒不超过四名。
网上报名时间截止后,不再受理报名申请。
第九条符合本办法第五条或者第六条规定的人员,可以向其长期临床实践所在地县级中医药主管部门提出考核申请。
1.申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核的人员(以下简称申请人)登录湖北卫生人才网(https://www.hbwsrc.cn/),进入业务登录入口注册报名(已注册人员无需再注册)。
第十条申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核的,应当提交以下材料:
(操作说明见附件1)
(一)国家中医药管理局统一式样的《中医医术确有专长人员医师资格考核申请表》;
2.指导老师和推荐医师由所在医疗机构登录湖北省卫生健康基础资源综合管理系统完善指导老师和推荐医师信息,指导老师和推荐医师通过身份核验后,对申请人进行评价、推荐。
(二)本人有效身份证明;
(操作说明见附件2)
(三)中医医术专长综述,包括医术的基本内容及特点描述、适应症或者适用范围、安全性及有效性的说明等,以及能够证明医术专长确有疗效的相关资料;
(二)现场审核确认时间:2026年6月4日—7月5日。
(四)至少两名中医类别执业医师的推荐材料;
申请人完成网上报名后打印纸质版《中医医术确有专长人员医师资格考核网上报名成功通知单》,携带相关证明材料原件到长期临床实践地(师承人员到师承指导老师主要执业机构)所在县级中医药主管部门进行现场审核确认。
(五)以师承方式学习中医的,还应当提供跟师学习合同,学习笔记、临床实践记录等连续跟师学习中医满五年的证明材料,以及指导老师出具的跟师学习情况书面评价意见、出师结论;
两名推荐医师需携带相关证件、资质证书和申请人同时到现场进行身份验证,确认推荐信息的真实性。
经多年中医医术实践的,还应当提供医术渊源的相关证明材料,以及长期临床实践所在地县级以上中医药主管部门或者所在居委会、村委会出具的从事中医医术实践活动满五年证明,或者至少十名患者的推荐证明。
申请人和两名推荐医师在现场打印的《中医医术确有专长人员医师资格考核申请表》上确认签字。
第十一条县级中医药主管部门和设区的市级中医药主管部门分别对申请者提交的材料进行初审和复审,复审合格后报省级中医药主管部门。
申请人和两名推荐医师不能同时到现场确认的不予受理。
省级中医药主管部门对报送材料进行审核确认,对符合考核条件的人员、指导老师和推荐医师信息应当予以公示。
对申报材料不实不全的,或中医医术实践活动中存在安全(不良)事件的,不予受理。
申请者在临床实践中存在医疗纠纷且造成严重后果的,取消其报名资格。
现场不受理报名申请,不受理跨报名点审核。
第三章考核发证
(三)简易程序。
第十二条中医医术确有专长人员医师资格考核实行专家评议方式,通过现场陈述问答、回顾性中医医术实践资料评议、中医药技术方法操作等形式对实践技能和效果进行科学量化考核。
适用于既往已通过报名审核,且申报的中医医术专长(含中医药技术方案、治疗病症的名称)一致的申请人。
专家人数应当为不少于五人的奇数。
申请人的基本信息、申请表和上传的有关材料已链接到报名系统中,申请人修改补充并核对无误后按要求提交。
第十三条考核专家应当对参加考核者使用中医药技术方法的安全性进行风险评估,并针对风险点考核其安全风险意识、相关知识及防范措施。
四、申请考核须提交的材料
根据参加考核者使用的中医药技术方法分为内服方药和外治技术两类进行考核。
(一)以师承方式学习中医的,应当提交以下材料:
第十四条内服方药类考核内容包括:医术渊源或者传承脉络、医术内容及特点;
1.《中医医术确有专长人员医师资格考核网上报名成功通知单》;
2.《中医医术确有专长人员(师承学习人员)医师资格考核申请表》;
3.本人有效身份证明;
4.中医医术专长综述及相关佐证材料;
5.经县级以上公证机构公证的跟师学习合同书(跟师时间自公证之日起计算);
6.跟师学习证明材料
(1)从跟师学习合同公证之日起连续跟师学习中医满五年的证明材料(每年的跟师学习笔记、临床实践记录等);
(2)继续跟师学习中医满两年的证明材料(每年的跟师学习笔记、临床实践记录等)(已取得本省《传统医学师承出师证书》的人员提交);
7.指导老师出具的跟师学习情况书面评价意见、出师结论;
8.指导老师的有效身份证明、《医师资格证书》《医师执业证书》;
中医类别副主任医师以上专业技术职务任职资格证书,或者从事中医临床工作15年以上证明(由所在医疗机构出具);
9.推荐医师的推荐材料;
10.推荐医师的有效身份证明、《医师资格证书》《医师执业证书》;
中医类别副主任医师以上专业技术职务任职资格证书,或者从事中医临床工作10年以上证明(由所在医疗机构出具);
11.回顾性中医医术实践资料5例;
12.在本省取得的《传统医学师承出师证书》(如有)。
现场审核确认需携带第1项纸质版和第3-6、8、10、12(如有)项原件。
(二)经多年中医医术实践的,应当提交以下材料:
1.《中医医术确有专长人员医师资格考核网上报名成功通知单》;
2.《中医医术确有专长人员(多年实践人员)医师资格考核申请表》;
3.本人有效身份证明;
4.中医医术专长综述及相关佐证材料;
5.医术渊源的相关证明材料;
6.中医医术实践活动证明材料(提供一项即可)
(1)长期临床实践所在地县级以上中医药主管部门或者所在居委会、村委会出具的从事中医医术实践活动满五年证明;
(2)至少10名患者的推荐证明;
(3)《乡村医生执业证书》,指《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》发布前(2017年以前)在我省已取得《乡村医生执业证书》的中医药一技之长人员;
(4)《传统医学医术确有专长证书》,指《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》发布前(2017年以前),已经按照《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》规定取得《传统医学医术确有专长证书》的;
7.推荐医师的推荐材料;
8.推荐医师的有效身份证明、《医师资格证书》《医师执业证书》;
中医类别副主任医师以上专业技术职务任职资格证书,或者从事中医临床工作10年以上证明(由所在医疗机构出具);
9.指导老师出具的在其指导下从事中医医术实践活动的书面评价意见(从事中医医术实践活动时间全部或部分在《中华人民共和国中医药法》(2017年7月1日)施行后的人员提交);
10.指导老师的有效身份证明、《医师资格证书》《医师执业证书》(从事中医医术实践活动时间全部或部分在《中华人民共和国中医药法》(2017年7月1日)施行后的人员提交);
11.回顾性中医医术实践资料5例。
现场审核确认需携带第1项纸质版和第3-6、8、10项原件。
五、考核方式、内容、程序
考核方式:按照《实施细则》有关规定和要求执行。
(一)内服方药类(30分钟):考核内容包括医术渊源或者传承脉络、医术内容及特点;
… 2 unchanged clauses …
考核专家应当围绕参加考核者使用的中药种类、药性、药量、配伍等进行安全性评估,根据风险点考核相关用药禁忌、中药毒性知识等。
(二)外治技术类(30分钟):考核内容包括医术渊源或者传承脉络、外治技术内容及特点;
第十五条外治技术类考核内容包括:医术渊源或者传承脉络、外治技术内容及特点;
… 1 unchanged clause …
考核程序分为医术专长陈述、现场问答、外治技术操作等。
考核程序分为医术专长陈述、现场问答、外治技术操作等,使用外用药物的现场辨识相关中药。
考核专家应当围绕参加考核者使用外治技术的操作部位、操作难度、创伤程度、感染风险等进行安全性评估,根据风险点考核其操作安全风险认知和有效防范方法等;
(三)以内服方药为主、配合使用外治技术类(30分钟),或者以外治技术为主、配合使用中药类(30分钟),增加相关考核内容。
外敷药物中含毒性中药的,还应当考核相关的中药毒性知识。
考核时间和地点:2026年第四季度,具体考核时间和地点以准考证为准。
第十六条治疗方法以内服方药为主、配合使用外治技术,或者以外治技术为主、配合使用中药的,应当增加相关考核内容。
六、注意事项
第十七条考核专家根据参加考核者的现场陈述,结合回顾性中医医术实践资料等,围绕相关病证的疗效评价关键要素进行分析评估并提问,对其医术专长的效果进行现场评定。
(一)申请人应按要求如实填写有关信息、提供真实资料,如有伪造证件证明、材料抄袭、内容雷同等弄虚作假行为的,本年度考核成绩无效。
必要时可采用实地调查核验等方式评定效果。
对在临床实践中存在医疗纠纷且造成严重后果的,取消其报名资格。
第十八条经综合评议后,考核专家对参加考核者作出考核结论,并对其在执业活动中能够使用的中医药技术方法和具体治疗病证的范围进行认定。
(二)指导老师和推荐医师必须熟知相关要求,实事求是填写有关意见和证明,并对提供的意见和证明负法律责任。
第十九条考核合格者,由省级中医药主管部门颁发《中医(专长)医师资格证书》。
在推荐中弄虚作假、徇私舞弊的,由县级以上中医药主管部门依法责令暂停六个月以上一年以下执业活动;
第二十条县级以上地方中医药主管部门应当加强对考核合格人员有关卫生和中医药法律法规基本知识、基本急救技能、临床转诊能力、中医医疗技术相关性感染防控指南、传染病防治基本知识及报告制度、中医病历书写等知识的培训,提高其执业技能,保障医疗安全。
情节严重的,吊销其医师执业证书;
第四章考核组织
第二十一条省级中医药主管部门应当加强考核工作的组织领导,完善考核制度,强化考核工作人员和专家培训,严格考核管理,确保考核公平、公正、安全、有序进行。
第二十二条省级中医药主管部门每年定期组织中医医术确有专长人员医师资格考核,考核时间应当提前三个月向社会公告。
第二十三条省级中医药主管部门应当建立中医医术确有专长人员医师资格考核专家库。
考核专家应当同时符合下列条件:
(一)中医类别执业医师;
(二)具有丰富的临床经验和技术专长,具备副主任医师以上专业技术职务任职资格或者从事中医临床工作十五年以上具有师承或者医术确有专长渊源背景人员;
(三)遵纪守法,恪守职业道德,公平公正,原则性强,工作认真负责。
第二十四条根据参加考核人员申报的医术专长,由省级中医药主管部门在中医医术确有专长人员医师资格考核专家库内抽取考核专家。
考核专家是参加考核人员的近亲属或者与其有利害关系的,应当予以回避。
第五章执业注册
第二十五条中医(专长)医师实行医师区域注册管理。
取得《中医(专长)医师资格证书》者,应当向其拟执业机构所在地县级以上地方中医药主管部门提出注册申请,经注册后取得《中医(专长)医师执业证书》。
第二十六条中医(专长)医师按照考核内容进行执业注册,执业范围包括其能够使用的中医药技术方法和具体治疗病证的范围。
第二十七条中医(专长)医师在其考核所在省级行政区域内执业。
中医(专长)医师跨省执业的,须经拟执业所在地省级中医药主管部门同意并注册。
第二十八条取得《中医(专长)医师执业证书》者,即可在注册的执业范围内,以个人开业的方式或者在医疗机构内从事中医医疗活动。
第六章监督管理
第二十九条县级中医药主管部门负责对本行政区域内中医(专长)医师执业行为的监督检查,重点对其执业范围、诊疗行为以及广告宣传等进行监督检查。
第三十条中医(专长)医师应当参加定期考核,每两年为一个周期。
定期考核有关要求由省级中医药主管部门确定。
第三十一条县级以上地方中医药主管部门应当加强对中医(专长)医师的培训,为中医(专长)医师接受继续教育提供条件。
第三十二条中医(专长)医师通过学历教育取得省级以上教育行政部门认可的中医专业学历的,或者执业时间满五年、期间无不良执业记录的,可以申请参加中医类别执业医师资格考试。
第三十三条国家建立中医(专长)医师管理信息系统,及时更新中医(专长)医师注册信息,实行注册内容公开制度,并提供中医(专长)医师注册信息查询服务。
第七章法律责任
第三十四条参加中医医术确有专长人员资格考核的人员和考核工作人员,违反本办法有关规定,在考核过程中发生违纪违规行为的,按照国家医师资格考试违纪违规处理有关规定处罚;
通过违纪违规行为取得《中医(专长)医师资格证书》、《中医(专长)医师执业证书》的人员,由发证部门撤销并收回《中医(专长)医师资格证书》、《中医(专长)医师执业证书》,并进行通报。
第三十五条中医医术确有专长人员医师资格考核专家违反本办法有关规定,在考核工作中未依法履行工作职责的,省级中医药主管部门应当停止其参与考核工作;
情节严重的,应当进行通报批评,并建议其所在单位依法给予相应的处分;
存在其他违纪违规行为的,按照国家医师资格考试违纪违规处理有关规定处罚;
… 1 unchanged clause …
第三十六条推荐中医医术确有专长人员的中医医师、以师承方式学习中医的医术确有专长人员的指导老师,违反本办法有关规定,在推荐中弄虚作假、徇私舞弊的,由县级以上中医药主管部门依法责令暂停六个月以上一年以下执业活动;
经核实指导老师和推荐医师提供相关情况或资料不实者,省中医药管理局将向有关部门及其所在单位通报,不得再作为指导老师和推荐医师。
情节严重的,吊销其医师执业证书;
(三)省、市中医药主管部门联系电话:
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
湖北省中医药管理局:027-87823021
第三十七条中医(专长)医师在执业中超出注册的执业范围从事医疗活动的,由县级以上中医药主管部门责令暂停六个月以上一年以下执业活动,并处一万元以上三万元以下罚款;
武汉市卫生健康委员会:027-85697910
情节严重的,吊销其执业证书。
黄石市卫生健康委员会:0714-6253836
造成患者人身、财产损害的,依法承担民事责任;
十堰市卫生健康委员会:0719-8117021
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
襄阳市卫生健康委员会:0710-3533400
第三十八条本办法实施前已经取得《乡村医生执业证书》的中医药一技之长人员可以申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核,也可继续以乡村医生身份执业,纳入乡村医生管理。
宜昌市卫生健康委员会:0717-6230004
自本办法施行之日起,不再开展中医药一技之长人员纳入乡村医生管理工作本办法实施前已经按照《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》规定取得《传统医学师承出师证》的,可以按照本办法规定,在继续跟师学习满两年后申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核。
荆州市卫生健康委员会:0716-4163830
本办法实施前已经按照《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》规定取得《传统医学医术确有专长证书》的,可以按照本办法规定申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核。
荆门市卫生健康委员会:0724-2367212
第三十九条港澳台人员在内地以师承方式学习中医的,可在指导老师所在省、自治区、直辖市申请参加中医医术确有专长医师资格考核。
鄂州市卫生健康委员会:027-60660826
第四十条《中医(专长)医师资格证书》和《中医(专长)医师执业证书》由国家中医药管理局统一印制。
孝感市卫生健康委员会:0712-2837559
第四十一条本办法自2017年12月20日起施行。
黄冈市卫生健康委员会:0713-8393172
咸宁市卫生健康委员会:0715-8131009
随州市卫生健康委员会:0722-3596691
恩施州卫生健康委员会:0718-8236253
仙桃市卫生健康委员会:0728-3231120
天门市卫生健康委员会:0728-5226770
潜江市卫生健康委员会:0728-6242513
神农架林区卫生健康委员会:0719-3334830
附件:1.2026年湖北省中医医术确有专长人员医师资格考核申报指南(考生版)
2.指导老师及推荐医师填报说明
3.中医医术确有专长人员(师承学习人员)医师资格考核申请表
4.中医医术确有专长人员(多年实践人员)医师资格考核申请表
5.继续跟师学习证明
6.指导老师从事中医临床工作满15年证明
7.推荐医师从事中医临床工作满10年证明
8.多年实践人员从事中医医术实践活动满五年证明
9.患者推荐证明
10.中医医师指导中医医术实践活动情况表
11.回顾性中医医术实践资料
湖北省中医药管理局
2026年5月29日