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中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法
卫生和计划生育委员会令第15号

Figures

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  • 2017年12月20日
  • 2017年7月31日
  • 2017年11月10日
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  • 2026年
  • 2026年6月26日
  • 3年
  • 5年
  • 2026年3月30日
  • 6个月
  • 2026年4月1日
  • 15年
  • 1个月
  • 2026年6月22日
  • 2026年6月25日
  • 2026年5月31日
  • 2025年
  • 2026年3月3日

Clauses

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中华人民共和国卫生和计划生育委员会令第15号
各市(州)卫生健康委、中医药管理局,省中医药发展服务中心,成都中医药大学附属医院:
《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》已于2017年7月31日经国家卫生计生委委主任会议讨论通过,现予公布,自2017年12月20日起施行。
按照《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》(卫生部第52号令)和《四川省中医药管理局关于做好传统医学师承工作和确有专长人员医师资格考核工作的通知》(川中医药办发〔2009〕55号),现将2026年传统医学师承和确有专长人员考核有关事宜通知如下。
2017年11月10日
一、报名条件
中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法
(一)申请师承出师考核的,应当同时具备以下条件
第一条为做好中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理工作,根据《中华人民共和国中医药法》有关规定,制定本办法。
1.已签订《传统医学师承关系合同书》,并经县级以上公证机关公证的师承人员;
第二条以师承方式学习中医或者经多年实践,医术确有专长的人员参加医师资格考核和执业注册,适用本办法。
2.自公证之日起至2026年6月26日前满3年的;
第三条国家中医药管理局负责全国中医医术确有专长人员医师资格考核及执业工作的管理。
3.已完成师承学习任务的;
省级中医药主管部门组织本省、自治区、直辖市中医医术确有专长人员医师资格考核;
4.指导带教老师是在四川辖区内合法的执业中医师。
负责本行政区域内取得医师资格的中医医术确有专长人员执业管理。
(二)申请确有专长考核的,应当同时具备以下条件
省级中医药主管部门应当根据本办法制定本省、自治区、直辖市中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则。
1.依法从事传统医学临床实践5年以上;
设区的市和县级中医药主管部门负责本行政区域内中医医术确有专长人员医师资格考核组织申报、初审及复审工作,负责本行政区域内取得医师资格的中医医术确有专长人员执业日常管理。
2.掌握独具特色、安全有效的传统医学诊疗技术,包括中医和藏医。
第二章考核申请
二、网上报名、现场提交材料时间及地点
第四条以师承方式学习中医或者经多年实践,医术确有专长的人员,可以申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核。
(一)网上报名
第五条以师承方式学习中医的,申请参加医师资格考核应当同时具备下列条件:
报名时间为2026年3月30日10时至4月11日24时。
(一)连续跟师学习中医满五年,对某些病证的诊疗,方法独特、技术安全、疗效明显,经指导老师评议合格;
符合报名条件人员,登录网站(http://202.61.89.90:8080/ksbm/#/home)进行网上报名,按要求填报资料;
(二)由至少两名中医类别执业医师推荐,推荐医师不包括其指导老师。
考生须上传近期(6个月内)小2寸白底证件照、文件小于30kb.jpg格式。
第六条经多年中医医术实践的,申请参加医师资格考核应当同时具备下列条件:
(二)现场提交材料
(一)具有医术渊源,在中医医师指导下从事中医医术实践活动满五年或者《中华人民共和国中医药法》施行前已经从事中医医术实践活动满五年的;
请户籍在我省(或有我省长期居住证明)的师承和确有专长考核申请人携带相关材料于2026年4月1日-4月17日到核准指导老师或实践医疗机构执业的县(市、区)卫生健康行政部门现场审核,不接受跨县级区域报名。
(二)对某些病证的诊疗,方法独特、技术安全、疗效明显,并得到患者的认可;
具体时间以当地中医药主管部门通知为准。
(三)由至少两名中医类别执业医师推荐。
三、报名需要提交的材料
第七条推荐医师应当为被推荐者长期临床实践所在省、自治区、直辖市相关专业中医类别执业医师。
(一)申请师承出师考核的
第八条以师承方式学习中医的,其指导老师应当具有中医类别执业医师资格,从事中医临床工作十五年以上或者具有中医类副主任医师以上专业技术职务任职资格。
1.《传统医学师承出师考核申请表》(附件1);
指导老师同时带徒不超过四名。
2.经县级以上公证机关公证的《传统医学师承关系合同书》原件及复印件;
第九条符合本办法第五条或者第六条规定的人员,可以向其长期临床实践所在地县级中医药主管部门提出考核申请。
3.本人身份证原件及复印件(有效身份证件为第二代居民身份证);
第十条申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核的,应当提交以下材料:
4.一寸近期免冠正面半身照片2张;
(一)国家中医药管理局统一式样的《中医医术确有专长人员医师资格考核申请表》;
5.学历或学力证明;
(二)本人有效身份证明;
6.指导老师医师资格证书、医师执业证书、专业技术职务任职资格证书,或者核准其执业的卫生健康行政部门、中医药管理部门出具的从事中医、民族医临床工作15年以上的证明(附支撑材料原件及复印件);
(三)中医医术专长综述,包括医术的基本内容及特点描述、适应症或者适用范围、安全性及有效性的说明等,以及能够证明医术专长确有疗效的相关资料;
7.指导老师所在单位出具同意作为指导老师的证明;
(四)至少两名中医类别执业医师的推荐材料;
8.指导老师出具的跟师学习合格证明材料。
(五)以师承方式学习中医的,还应当提供跟师学习合同,学习笔记、临床实践记录等连续跟师学习中医满五年的证明材料,以及指导老师出具的跟师学习情况书面评价意见、出师结论;
(二)申请确有专长考核的
经多年中医医术实践的,还应当提供医术渊源的相关证明材料,以及长期临床实践所在地县级以上中医药主管部门或者所在居委会、村委会出具的从事中医医术实践活动满五年证明,或者至少十名患者的推荐证明。
1.传统医学医术确有专长考核申请表(附件2);
第十一条县级中医药主管部门和设区的市级中医药主管部门分别对申请者提交的材料进行初审和复审,复审合格后报省级中医药主管部门。
2.本人身份证原件及复印件(有效身份证件为第二代居民身份证);
省级中医药主管部门对报送材料进行审核确认,对符合考核条件的人员、指导老师和推荐医师信息应当予以公示。
3.一寸免冠正面半身照片3张;
申请者在临床实践中存在医疗纠纷且造成严重后果的,取消其报名资格。
4.申请人所在的县(市、区)卫生健康局出具的证明其依法从事传统医学临床实践年限的材料;
第三章考核发证
5.两名以上当地的中医(民族医)类别执业医师出具的证明其掌握独具特色、安全有效的传统医学诊疗技术的材料(附件3)。
第十二条中医医术确有专长人员医师资格考核实行专家评议方式,通过现场陈述问答、回顾性中医医术实践资料评议、中医药技术方法操作等形式对实践技能和效果进行科学量化考核。
(三)提交资料中需提交原件和复印件的,县(市、区)卫生健康行政部门现场审核相关材料原件,收复印件。
专家人数应当为不少于五人的奇数。
四、制发准考证
第十三条考核专家应当对参加考核者使用中医药技术方法的安全性进行风险评估,并针对风险点考核其安全风险意识、相关知识及防范措施。
请各市(州)中医(药)管理部门在考核工作开始前1个月在辖区内进行公告,在完成确有专长人员临床实际本领考核后,于6月8日前将经审查后的出师考核人员的材料、出师考核人员和确有专长人员名单汇总表(附件4)纸质和电子版上报四川省中医药发展服务中心,经资格审查合格后,制发《2026年四川省传统医学师承和确有专长人员考核准考证》,由考生自主登录原报名网站下载并打印(打印时间:2026年6月22日-6月26日)。
根据参加考核者使用的中医药技术方法分为内服方药和外治技术两类进行考核。
参加考核时,考生需同时出具准考证和本人有效身份证原件。
第十四条内服方药类考核内容包括:医术渊源或者传承脉络、医术内容及特点;
五、考核方式、内容、时间及地点
与擅长治疗的病证范围相关的中医基础知识、中医诊断技能、中医治疗方法、中药基本知识和用药安全等。
考核方式及内容:严格按照国家中医药管理局《传统医学出师考核和确有专长考核实施方案(试行)》和《传统医学出师考核和确有专长考核大纲(试行)》执行;
考核程序分为医术专长陈述、现场问答、诊法技能操作和现场辨识相关中药等。
藏医确有专长考核按照《四川省传统藏医学师承出师和确有专长考核大纲(试行)》(川中医药办发〔2015〕11号)执行。
考核专家应当围绕参加考核者使用的中药种类、药性、药量、配伍等进行安全性评估,根据风险点考核相关用药禁忌、中药毒性知识等。
(一)师承出师考核
第十五条外治技术类考核内容包括:医术渊源或者传承脉络、外治技术内容及特点;
1.临床实践技能考核。
与其使用的外治技术相关的中医基础知识、擅长治疗的病证诊断要点、外治技术操作要点、技术应用规范及安全风险防控方法或者措施等。
传统医学师承临床实践技能考核统一在成都集中考核,由省中医药局组织实施。
考核程序分为医术专长陈述、现场问答、外治技术操作等。
考核时间:2026年6月25日9:00-18:00。
考核专家应当围绕参加考核者使用外治技术的操作部位、操作难度、创伤程度、感染风险等进行安全性评估,根据风险点考核其操作安全风险认知和有效防范方法等;
考核地点:成都中医药大学(十二桥校区),具体考核时间及地点以准考证为准。
外敷药物中含毒性中药的,还应当考核相关的中药毒性知识。
2.综合笔试考核。
第十六条治疗方法以内服方药为主、配合使用外治技术,或者以外治技术为主、配合使用中药的,应当增加相关考核内容。
传统医学师承综合笔试考核统一在成都集中考核,由省中医药局组织统一命题、统一阅卷。
第十七条考核专家根据参加考核者的现场陈述,结合回顾性中医医术实践资料等,围绕相关病证的疗效评价关键要素进行分析评估并提问,对其医术专长的效果进行现场评定。
考核时间:2026年6月26日上午9:00-11:30《中医基础知识》,下午14:00-16:30《中医临床专业知识》。
必要时可采用实地调查核验等方式评定效果。
考核地点:成都中医药大学(十二桥校区),具体考核时间及地点以准考证为准。
第十八条经综合评议后,考核专家对参加考核者作出考核结论,并对其在执业活动中能够使用的中医药技术方法和具体治疗病证的范围进行认定。
(二)确有专长考核
第十九条考核合格者,由省级中医药主管部门颁发《中医(专长)医师资格证书》。
1.临床实际本领考核需在2026年5月31日前完成。
第二十条县级以上地方中医药主管部门应当加强对考核合格人员有关卫生和中医药法律法规基本知识、基本急救技能、临床转诊能力、中医医疗技术相关性感染防控指南、传染病防治基本知识及报告制度、中医病历书写等知识的培训,提高其执业技能,保障医疗安全。
由各市(州)卫生健康委、中医药管理局按照国家中医药管理局《传统医学出师考核和确有专长考核实施方案(试行)》有关要求负责组织,考核地点需符合国家医学考试有关要求。
第四章考核组织
2.综合笔试考核时间:2026年6月26日上午9:00-11:30《中医基础知识》,下午14:00-16:30《中医临床专业知识》。
第二十一条省级中医药主管部门应当加强考核工作的组织领导,完善考核制度,强化考核工作人员和专家培训,严格考核管理,确保考核公平、公正、安全、有序进行。
考点设在各市(州),具体考核时间及地点以准考证为准。
第二十二条省级中医药主管部门每年定期组织中医医术确有专长人员医师资格考核,考核时间应当提前三个月向社会公告。
3.藏医确有专长考核地点设在甘孜州和阿坝州,其它市(州)有参加藏医考核的,可与甘孜或阿坝州中(藏)医药管理部门联系参考。
第二十三条省级中医药主管部门应当建立中医医术确有专长人员医师资格考核专家库。
相关考核程序和要求参照中医确有专长考核进行,考核时间和地点以准考证为准。
考核专家应当同时符合下列条件:
六、确有专长综合笔试卷领卷、回送试卷
(一)中医类别执业医师;
省中医药发展服务中心6月22日前通过机要途径将试题资料寄送各市(州)卫生健康委(中医药管理局)。
(二)具有丰富的临床经验和技术专长,具备副主任医师以上专业技术职务任职资格或者从事中医临床工作十五年以上具有师承或者医术确有专长渊源背景人员;
所有考核结束后,各市(州)卫生健康委(中医药管理局)于6月30日18:00前将试卷及相关资料通过机要途径寄送四川省中医药发展服务中心。
(三)遵纪守法,恪守职业道德,公平公正,原则性强,工作认真负责。
具体时间以后续通知为准。
第二十四条根据参加考核人员申报的医术专长,由省级中医药主管部门在中医医术确有专长人员医师资格考核专家库内抽取考核专家。
七、相关说明与要求
考核专家是参加考核人员的近亲属或者与其有利害关系的,应当予以回避。
(一)2026年传统医学师承出师考核由省中医药局具体组织实施,省中医药发展服务中心具体承办;
第五章执业注册
确有专长考核工作由市(州)卫生行政部门、中医药主管部门具体组织实施,考核参照国家医学考试有关要求执行。
第二十五条中医(专长)医师实行医师区域注册管理。
各市(州)卫生健康委(中医药管理局)务必按照《传统医学出师考核和确有专长考核实施方案(试行)》有关要求组织考核。
取得《中医(专长)医师资格证书》者,应当向其拟执业机构所在地县级以上地方中医药主管部门提出注册申请,经注册后取得《中医(专长)医师执业证书》。
考点设考点负责人,全程监督考核工作;
第二十六条中医(专长)医师按照考核内容进行执业注册,执业范围包括其能够使用的中医药技术方法和具体治疗病证的范围。
制定考务方案(须明确组织管理、人员分工、纪检监督等内容),规范考核流程,负责考场纪律;
第二十七条中医(专长)医师在其考核所在省级行政区域内执业。
做好考官、考务人员培训工作,签订保密协议,做好考核试卷保管、清理、分发和登分记录工作;
中医(专长)医师跨省执业的,须经拟执业所在地省级中医药主管部门同意并注册。
考核过程中,及时解决考场中的各种突发事件。
第二十八条取得《中医(专长)医师执业证书》者,即可在注册的执业范围内,以个人开业的方式或者在医疗机构内从事中医医疗活动。
参与考核工作的全体人员必须坚持公平、公正,坚持回避原则和保密制度。
第六章监督管理
考核工作全程摄像,并接受省中医药局的指导和监督。
第二十九条县级中医药主管部门负责对本行政区域内中医(专长)医师执业行为的监督检查,重点对其执业范围、诊疗行为以及广告宣传等进行监督检查。
各市(州)卫生健康委、中医药管理局7月10日前将确有专长考核情况总结报省中医药发展服务中心。
第三十条中医(专长)医师应当参加定期考核,每两年为一个周期。
(二)对提供虚假证明材料或以其它形式骗取报名资格的,以及由他人顶替参加考试的,取消本考试项目一至三年内的考试资格。
定期考核有关要求由省级中医药主管部门确定。
对已经取得相关证书的,由我局确认无效,收回证书。
第三十一条县级以上地方中医药主管部门应当加强对中医(专长)医师的培训,为中医(专长)医师接受继续教育提供条件。
(三)出师考核中的临床实践技能考核和确有专长考核中的临床实际本领考核合格成绩两年有效,综合笔试合格成绩当年有效。
第三十二条中医(专长)医师通过学历教育取得省级以上教育行政部门认可的中医专业学历的,或者执业时间满五年、期间无不良执业记录的,可以申请参加中医类别执业医师资格考试。
2025年临床实践技能考核和临床实际本领考核合格但未通过当年综合笔试的考生,2026年仍需网上报名和现场审核资料。
第三十三条国家建立中医(专长)医师管理信息系统,及时更新中医(专长)医师注册信息,实行注册内容公开制度,并提供中医(专长)医师注册信息查询服务。
(四)取得《传统医学师承出师证书》的师承人员和取得《传统医学医术确有专长证书》的人员参加执业助理医师资格考试,按照国家卫生健康委医师资格考试有关规定执行。
第七章法律责任
(五)本次考核依据《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》(卫生部第52号令)实施,经考核合格取得的《传统医学师承出师证书》及《传统医学医术确有专长证书》,仅作为师承或确有专长人员参加执业助理医师资格考试报名的依据,不作为执业医师资格的准入依据。
第三十四条参加中医医术确有专长人员资格考核的人员和考核工作人员,违反本办法有关规定,在考核过程中发生违纪违规行为的,按照国家医师资格考试违纪违规处理有关规定处罚;
本次考核不是依据《中华人民共和国中医药法》制订的《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》(中华人民共和国卫生和计划生育委员会令第15号),以及《四川省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则(暂行)》而举办的考核。
通过违纪违规行为取得《中医(专长)医师资格证书》、《中医(专长)医师执业证书》的人员,由发证部门撤销并收回《中医(专长)医师资格证书》、《中医(专长)医师执业证书》,并进行通报。
报名本次考核的考生,须认真阅读重要提示并签名确认(附件5)。
第三十五条中医医术确有专长人员医师资格考核专家违反本办法有关规定,在考核工作中未依法履行工作职责的,省级中医药主管部门应当停止其参与考核工作;
八、联系方式
情节严重的,应当进行通报批评,并建议其所在单位依法给予相应的处分;
省中医药局医政处联系人:姬霞文莉莉,联系电话:028-86522097。
存在其他违纪违规行为的,按照国家医师资格考试违纪违规处理有关规定处罚;
省中医药发展服务中心联系人:康敏,联系电话:028-86200404,地址:四川省成都市太升南路155号,邮箱:sczyyzxyb@163.com。
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
报名审核系统维护电话:027-87238725
第三十六条推荐中医医术确有专长人员的中医医师、以师承方式学习中医的医术确有专长人员的指导老师,违反本办法有关规定,在推荐中弄虚作假、徇私舞弊的,由县级以上中医药主管部门依法责令暂停六个月以上一年以下执业活动;
附件:1.传统医学师承出师考核申请表
情节严重的,吊销其医师执业证书;
2.传统医学医术确有专长考核申请表
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3.掌握传统医学诊疗技术证明
第三十七条中医(专长)医师在执业中超出注册的执业范围从事医疗活动的,由县级以上中医药主管部门责令暂停六个月以上一年以下执业活动,并处一万元以上三万元以下罚款;
4.传统医学师承和确有专长考核汇总表
情节严重的,吊销其执业证书。
5.关于传统医学师承和确有专长人员医师资格考核重要提示
造成患者人身、财产损害的,依法承担民事责任;
6.各市(州)中医药主管部门联系电话
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
四川省中医药管理局办公室
第三十八条本办法实施前已经取得《乡村医生执业证书》的中医药一技之长人员可以申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核,也可继续以乡村医生身份执业,纳入乡村医生管理。
2026年3月3日
自本办法施行之日起,不再开展中医药一技之长人员纳入乡村医生管理工作本办法实施前已经按照《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》规定取得《传统医学师承出师证》的,可以按照本办法规定,在继续跟师学习满两年后申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核。
本办法实施前已经按照《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》规定取得《传统医学医术确有专长证书》的,可以按照本办法规定申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核。
第三十九条港澳台人员在内地以师承方式学习中医的,可在指导老师所在省、自治区、直辖市申请参加中医医术确有专长医师资格考核。
第四十条《中医(专长)医师资格证书》和《中医(专长)医师执业证书》由国家中医药管理局统一印制。
第四十一条本办法自2017年12月20日起施行。