各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作区管委会，市直各单位，各高等院校：
2018年，福建省内普通高校毕业生和省外高校福建生源毕业生总数约27.94万人，就业结构性矛盾依然突出，就业任务十分繁重。
根据《福建省人民政府关于做好2018年普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（闽政〔2018〕11号）精神，为做好我市2018年高校毕业生就业创业工作，确保高校毕业生就业局势稳定，结合我市实际，现就有关事项通知如下：
各地各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持就业优先战略和积极就业政策，坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位，促进高校毕业生多渠道就业创业，努力实现更高质量和更充分就业，确保高校毕业生就业局势稳定。
（一）畅通高校毕业生到基层公共管理和社会服务岗位工作的渠道。
鼓励各县（市、区）围绕打赢脱贫攻坚和实施乡村振兴战略，积极投资开发公益性岗位，吸纳符合条件的高校毕业生就业，按规定从就业补助资金中给予当地最低工资标准、不超过3年的岗位补贴和社会保险补贴。
鼓励各地积极投资开发公益性岗位，吸纳符合条件的高校毕业生就业，按规定给予社保补贴和岗位补贴。
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各地要围绕打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略，积极落实各项扶持政策，促进高校毕业生到基层公共管理和社会服务岗位就业。
实施高校毕业生到县乡农技、林业技术推广机构就业计划，招聘涉农涉林专业高校毕业生充实到有空编的县乡两级农技、林业技术推广机构工作。
责任单位：省人社厅、财政厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
到农林业生产经营主体就业的高校毕业生，可按规定享受就业培训、继续教育、项目申报、成果审定等政策，符合条件的可优先评聘相应专业技术资格。
责任单位：市人社局、财政局、市委编办、市农业局、林业局、教育局、各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作区管委会
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面向以各种形式在基层服务工作的高校毕业生，深入实施能力素质培育、岗位锻炼成才、职业发展支持、成长环境营造、服务体系建设和后备人才选拔等基层成长计划，为基层经济社会发展提供人才支持，实现基层发展和人才成长的融合互动。
面向以各种形式在基层服务的高校毕业生，通过强化教育培训、实践锻炼、职业发展、管理服务等全链条的扶持措施，为基层经济社会发展提供人才支持，实现高校毕业生基层发展和人才成长融合互动。
责任单位：省委组织部，省人社厅、教育厅、财政厅、民政厅、团省委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
责任单位：市委组织部、市人社局、教育局、财政局、民政局，各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作区管委会
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统筹实施高校毕业生基层服务项目，招募派遣指标继续向省级扶贫开发工作重点县倾斜。
继续统筹实施大学生村官、“三支一扶”计划、大学生志愿服务欠发达地区计划和高校毕业生服务社区计划等基层服务项目。
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在全市公务员考试录用中，安排当年招录计划数10%的职位，定向招录符合条件的服务基层项目高校毕业生及退役大学生士兵。
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责任单位：省委组织部，省人社厅、财政厅、民政厅、团省委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
各县（市、区）要将在基层重点领域就业创业的优秀高校毕业生作为后备人才，积极创造条件，加大支持力度，为其在基层工作生活提供便利。
责任单位：市委组织部、市人社局、团市委、市民政局、财政局、各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作区管委会
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各高校要以深化课程、师资等重点领域改革为主线，深入推进创新创业教育与专业教育、思想政治教育紧密结合，深层次融入人才培养全过程。
支持高校深化课程改革，加强创新创业教育师资力量，把创新创业教育与专业教育、思想政治教育紧密结合，深层次融入人才培养全过程。
强化创新创业教育与实践，积极开展创新创业竞赛、培训、实训活动，加强大学生创新创业基地（园区）建设，着力培养大学生创新精神、创业意识和创造能力。
强化创新创业教育与实践，深化校企合作、产教融合，积极开展创新创业竞赛、培训、实训活动，完善和推进福建省大学生创新创业基地（龙岩）建设，支持“今日头条创作空间”入驻大学生创新创业基地，着力培养大学生创新精神、创业意识和创造能力。
责任单位：省教育厅，各高校
责任单位：市教育局、各高校
（五）完善创新创业优惠政策。
（五）落实创新创业优惠政策。
有关部门要进一步落实工商登记、税费减免、创业担保贷款等各项优惠政策，各地要进一步加大对高校毕业生创新创业的财政支持力度。
有关部门要进一步落实工商登记、税费减免、创业担保贷款等各项优惠政策，加大对高校毕业生创新创业的财政支持力度。
对首次创办小微企业或从事个体经营并正常经营6个月以上的毕业5年内大中专院校毕业生，发放一次性创业补贴。
对首次创办小微企业或从事个体经营并正常经营6个月以上的毕业5年内大中专院校毕业生租用经营场所的，按不超过租金的50%、每年最高6000元、补贴期限不超过2年的标准发放一次性创业扶持补贴。
继续遴选一批大中专毕业生创业省级资助项目和大学生创新创业优秀项目，给予创业启动资金扶持。
继续遴选一批大中专毕业生创业省级资助项目和大学生创新创业优秀项目，并给予创业启动资金支持。
支持建设一批省级创业孵化基地，对高校毕业生创业项目予以支持，为创业者提供场地支持、指导服务和政策扶持。
对初创三年的小微企业、个体工商户吸纳就业的（签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费），可按吸纳就业人数给予每人1000元、总额不超过3万元的创业带动就业补贴。
责任单位：省工商局、国税局、地税局、财政厅、人社厅、教育厅，人行福州中心支行，各高校，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
对高校毕业生以资金入股、技术参股等方式，加入农民专业合作社等经济组织，兴办家庭农场等新型农业经营主体的，按规定落实相关减税和普遍性降费政策。
经工商登记注册的网络创业高校毕业生，同等享受各项创业扶持政策；
未经工商登记注册的，可认定为灵活就业人员，享受相应扶持政策。
支持建设一批市、县（区）级创业孵化基地，对高校毕业生创业项目予以支持，为创业者提供场地支持、指导服务和政策扶持。
责任单位：市工商局、税务局、人社局、教育局、人行龙岩中心支行、市农业局、商务局、财政局，各高校，各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作区管委会
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有关部门要进一步加强创业导师队伍（组织）的规范统一管理，为创业毕业生提供“传、帮、带”服务。
有关部门要进一步加强创业导师队伍建设，规范统一管理，发挥创业政策支持、创业培训、创业服务的联动作用，为创业毕业生提供“传、帮、带”服务。
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发挥好现有创新创业天使基金、创业担保贷款基金功能作用，为创业毕业生提供股权投资、融资担保等服务。
发挥好现有创业担保贷款基金功能作用，为创业毕业生提供股权投资、融资担保等服务。
进一步加强创业服务体系建设，强化公共就业服务机构创业服务功能，运用政府购买服务机制，引导市场化、专业化机构为毕业生提供创业服务。
责任单位：省人社厅、财政厅、教育厅、科技厅、台办、团省委，各高校，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
责任单位：市人社局、财政局、教育局、科技局、团市委、人行龙岩中心支行，各高校，各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作区管委会
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办好第四届中国“互联网＋”大学生创新创业大赛，综合运用资金扶持、现场招商等措施，做好大赛获奖项目对接，引导优秀项目落地我省。
积极组织开展“中国创翼”“创青春”“挑战杯”等各级各类创新创业大赛，展示推介创业项目，选树创业典型，搭建创业项目与政策、资金、技术、人才市场对接平台，形成鼓励支持毕业生创新创业的良好氛围。
组织开展“中国创翼”“创青春”“挑战杯”等各级各类创新创业大赛，展示推介创业项目，选树创业典型，搭建创业项目与政策、资金、技术、市场对接平台，形成鼓励支持毕业生创新创业的良好氛围。
责任单位：市教育局、科技局、财政局、发改委、人社局、团市委，各高校，各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作区管委会
责任单位：省教育厅、发改委、科技厅、财政厅、人社厅、经信委、团省委，各高校，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
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各地要以各级公共就业和人才服务机构、就业和社会保障平台从业人员和创业导师为主体，建立就业“红娘”队伍，结对帮扶毕业年度离校未就业建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、零就业家庭、残疾高校毕业生和离校1年以上未就业高校毕业生等，帮助其尽快就业、实现脱贫。
各县（市、区）要以公共就业和人才服务机构、就业和社会保障平台从业人员和创业导师为主体，建立就业“红娘”队伍，结对帮扶毕业年度离校未就业建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、零就业家庭、残疾高校毕业生和离校1年以上未就业高校毕业生等，帮助其尽快就业、实现脱贫。
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对公共就业服务机构和基层就业服务平台开展结对帮扶的，可从就业补助资金中给予适当奖补。
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对非公职人员结对帮扶促进困难毕业生成功就业的，可给予一次性就业“红娘”补贴。
对非公职人员结对帮扶促进困难毕业生与用人单位签订1年以上期限劳动合同，并按规定连续缴纳社会保险费并稳定就业6个月以上的，按成功就业人数给予每人500元的一次性就业“红娘”补贴。
责任单位：市人社局、财政局，各高校，各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作区管委会
责任单位：省人社厅、财政厅，各高校，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
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持续开展高校毕业生就业见习计划，见习对象调整为离校2年内未就业高校毕业生。
持续开展高校毕业生就业见习计划，见习对象调整为离校2年内未就业高校毕业生，省级扶贫开发工作重点县可扩大至离校未就业的中等职业学校毕业生。
对吸纳离校未就业建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、零就业家庭、残疾高校毕业生参加就业见习的见习基地（单位），给予不低于当地最低工资标准的就业见习补贴。
见习期最长不超过6个月，见习期间每人每月按照当地最低工资标准给予就业见习补贴。
责任单位：省人社厅、财政厅，各高校，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
见习基地在见习期内提前接收（留用）见习毕业生的，可按照毕业生原定见习期继续享受有关优惠政策。
对毕业生见习期满留用率达到50%以上的单位，根据留用人数，每人每月按当地最低工资标准的150%给予见习补贴。
各县（市、区）要加强高校毕业生见习基地建设，对申报见习基地的单位及时予以认定。
责任单位：市人社局、财政局，各高校，各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作区管委会
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责任单位：省人社厅、财政厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
市内高校、技工院校高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业年度内有就业创业意愿并积极求职创业的城乡低保家庭、残疾及获得国家助学贷款的全日制毕业生（已明确毕业后继续升学、出国出境以及暂无就业创业愿望的人员除外），以及贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭和特困人员中的高校毕业生给予一次性2000元的求职创业补贴。
责任单位：市人社局、财政局、各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作区管委会
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离校未就业高校毕业生灵活就业后，向公共就业人才服务机构申报就业并以个人身份缴纳社会保险费的，按不超过其实际缴费2／3的基本养老保险费、基本医疗保险费给予补贴，补贴期限不超过3年。
离校未就业高校毕业生灵活就业后，向公共就业人才服务机构申报就业并以个人身份缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费的，按上年度灵活就业窗口最低缴费基数的50%发放基本养老保险费、医疗保险费补贴，补贴期限不超过3年。
责任单位：省人社厅、财政厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
责任单位：市人社局、财政局、各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作区管委会
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鼓励和引导大中专院校、职业培训机构等利用新一代信息技术，探索建立开放型云培训平台，为有培训意愿的毕业年度离校未就业建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、零就业家庭、残疾高校毕业生和离校1年以上未就业高校毕业生提供免费就业创业培训。
建立健全面向基层高校毕业生的多层次、多元化培训和实训体系，组织开展有针对性的教育培训，多渠道组织引导高校毕业生到基层实践锻炼。
责任单位：省人社厅、教育厅、财政厅，各高校，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
鼓励和引导大中专院校、职业培训机构等利用新一代信息技术，探索建立开放型云培训平台。
为有培训意愿的毕业年度离校未就业建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、零就业家庭、残疾高校毕业生和离校1年以上未就业高校毕业生提供免费就业创业培训。
责任单位：市人社局、教育局、财政局，各高校，各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作区管委会
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各地、各高校要围绕国家和我省经济社会发展需求，主动对接“十三五”战略性新兴产业发展需求，向电子信息制造业、石化产业和机械装备业三大主导产业输送毕业生。
围绕我市重点发展“365”产业要求，持续向有色金属、机械装备、文旅康养等主导产业输送毕业生。
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落实小微企业吸纳高校毕业生的社保补贴、培训补贴、创业带动就业补贴、降税减负等优惠政策，发挥中小微企业吸纳高校毕业生就业主渠道作用。
充分发挥中小微企业吸纳毕业生就业的主渠道作用，进一步开发有利于发挥高校毕业生专长的管理型、技术型岗位，支持和引导中小微企业开展科技研发、科技成果转移转化，推动中小微企业做强做大，促进高校毕业生就业。
小微企业招用应届高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，给予最长1年的社会保险补贴。
责任单位：省人社厅、财政厅、教育厅、经信委、商务厅、国税局、地税局，各高校，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
将鼓励创业创新发展的优惠政策面向新兴业态企业开放，符合条件的新兴业态企业均可享受相关财政、信贷等优惠政策，对认定为市级众创空间，由受益财政给予每平方米30元，上限30万元的一次性补助。
责任单位：市人社局、科技局、财政局、教育局、经信委、商务局、税务局，各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作区管委会
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省级人社、教育部门要建立高校毕业生实名信息直报等制度，并与农业、民政、残联等部门互联共享毕业生信息，为开展就业精准服务奠定基础。
人社、教育部门要做好离校未就业毕业生实名登记和精准就业服务工作，并与农业、民政、残联等部门互联共享毕业生信息。
各高校要组织开展就业信息调查登记，建立毕业生求职意愿信息数据库。
主动服务，针对其特点和需求制定个性化求职就业方案，组织开展就业服务月等专项服务活动，对举办高校毕业生专场招聘会或校园招聘会的院校给与1～1.5万元的招聘会补助，资金从就业补助资金中列支。
推广“互联网＋就业创业服务”模式，实现岗位需求信息省级集中，促进供需精准匹配。
组织参加全国中小企业网上百日招聘等活动，落实好毕业生公益性专场招聘会资助计划，组织开展就业服务月等专项服务活动，搭建供需见面平台。
责任单位：市人社局、教育局、财政局、农业局、民政局、经信委、残联，各高校，各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作区管委会
各高校要将就业指导课程与学科专业相融合，探索慕课等新型课程形式，为大学生职业发展提供个性化服务。
责任单位：省人社厅、教育厅、农业厅、民政厅、经信委、残联，各高校，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
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各地、各高校要加强与兵役机关协调配合，共同组织咨询周、宣传月等活动，面向毕业生、在校生及新生等群体开展宣传动员。
各县（市、区）、各高校要加强与兵役机关协调配合，多渠道、多形式地鼓励动员更多优秀高校毕业生到军营建功立业。
加强高校征兵机构建设，及早部署开展大学生预征工作，提高预征对象上站率，优先批准大学毕业生入伍，确保大学生征集数量和质量稳步提升。
加强高校征兵机构建设，及早部署开展大学生预征工作，提高预征对象上站率。
落实学费资助、复学升学、就业创业等优惠政策，为参军入伍大学生提供切实保障。
进一步完善和落实高校学生参军入伍优惠政策，高校毕业生应征入伍服义务兵役，优先报名应征、优先体检政考，优先审批定兵、优先安排使用，享受学费补偿和国家助学贷款代偿、退役后考学升学及就业优惠政策。
责任单位：省征兵办、教育厅、财政厅、人社厅、民政厅、公安厅，各高校
退役大学毕业生士兵凭《退役士兵证》《毕业证书》，可按规定享受我市机关事业单位招录（聘）考试优惠政策。
退役大学毕业生士兵和在校大学生士兵自主创业的，可按规定享受我市高校毕业生自主创业优惠政策。
退役大学生士兵服役视为基层工作经历，服役时间计算工龄。
责任单位：市征兵办、市教育局、财政局、人社局、民政局、公安局，各高校
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省、市两级大中专毕业生就业工作领导小组要完善沟通协调机制，加强信息共享，增强政策合力，共同做好高校毕业生就业创业工作。
市、县大中专毕业生就业工作领导小组要建立健全工作机制，加强沟通协调；
各地要完善高校毕业生就业创业工作绩效考核办法，提高财政经费使用绩效，加强工作队伍建设，确保政策落地见效。
人社部门要认真履行牵头抓总职责，注重全面统筹，各有关部门要按照职责分工，积极参与，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。
各高校要认真落实就业“一把手”工程，完善就业部门牵头，学工、招生、教学、创业等部门参与的工作机制，建立健全就业工作目标责任制，切实做到就业创业工作“机构、人员、经费、场地”四到位。
要进一步健全政府促进就业创业责任制度，加大经费投入，切实落实高校毕业生就业创业相关政策。
责任单位：省人社厅、财政厅、教育厅，各高校，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
各高校要落实“一把手”工程，进一步提升就业创业工作机构服务能力，确保“机构、人员、场地、经费”四到位。
责任单位：市人社局、教育局、财政局，各高校，各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作区管委会
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各地、各高校要认真落实就业情况统计和监测责任制，确保就业数据真实准确。
各县（市、区）、各高校要认真落实就业情况统计和监测责任制，确保就业数据真实准确。
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责任单位：省教育厅、人社厅，各高校，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
责任单位：市教育局、人社局，各高校，各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作区管委会
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各地、各高校要开展高校毕业生就业创业政策落实情况定期自查工作，及时发现问题，加强工作研究，调整政策措施。
各县（市、区）、各高校要开展高校毕业生就业创业政策落实情况定期自查工作，市大中专毕业生就业工作领导协调小组办公室要落实经常性联合督导调研机制，把各项政策落实和毕业生实名就业服务等工作作为督查重点，推动高校毕业生就业创业各项政策措施落实。
省大中专毕业生就业工作领导小组办公室要完善经常性联合督导调研机制，建立高校毕业生就业创业情况专项督查、重点调研、定期调度、通报问责等工作制度，确保政策落地。
责任单位：市人社局、教育局、财政局，各高校，各县（市、区）人民政府、龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作区管委会
责任单位：省人社厅、教育厅、财政厅，各高校，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
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各地、各有关部门要对高校毕业生就业创业政策进行全面梳理，集中开展高校毕业生就业创业政策宣传推介活动，充分运用各种媒体，宣传解读国家和我省促进就业创业的政策措施，帮助毕业生熟悉和用好政策。
各县（市、区）、各有关部门要对高校毕业生就业创业政策进行全面梳理，集中开展高校毕业生就业创业政策宣传推介活动，充分运用各种媒体，宣传解读国家和我省我市促进就业创业的政策措施，帮助毕业生熟悉和用好政策。
要坚持正确的舆论导向，积极开展正面宣传，引导广大毕业生树立科学的就业观和成才观，积极主动就业创业，自觉到国家需要的地方建功立业，实现人生价值。
要坚持正确的舆论导向，积极开展正面宣传，引导广大毕业生树立科学的就业观和成才观，面向基层主动就业创业，实现人生价值。
责任单位：省人社厅、教育厅，各高校，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
责任单位：市人社局、教育局，各高校，各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作区管委会