川教函〔2018〕141号
川教函〔2019〕160号
《四川省职业教育与继续教育2018年工作要点》的通知
关于印发《四川省职业教育与继续教育
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现将《四川省职业教育与继续教育2018年工作要点》印发你们，供工作中参考。
现将《四川省职业教育与继续教育2019年工作要点》印发你们，供工作中参考。
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四川省职业教育与继续教育2018年工作要点
四川省职业教育与继续教育
2018年全省职业教育与继续教育工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕国家和我省教育事业“十三五”发展规划，按照高质量发展的要求，全面贯彻党的教育方针，坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，以深化改革为动力，强化基础能力建设，注重内涵和特色发展，深化产教融合、校企合作，规范和创新继续教育，增强职业教育和继续教育服务经济社会发展和脱贫攻坚能力，书写新时代四川职业教育和继续教育奋进之笔，为建设美丽繁荣和谐四川做出新贡献。
2019年全省职业教育与继续教育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和省委十一届三次、四次全会精神，深入贯彻落实全国和全省教育大会精神，坚持和加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，围绕“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，紧紧围绕全面贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》，完善职教体系，规范教育管理，加强内涵建设，推动综合改革，不断深化产教融合、校企合作，深入推进继续教育和老年教育，增强职业教育和继续教育服务经济社会发展、助力乡村振兴和脱贫攻坚能力，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
一、学习贯彻全国全省教育大会精神，落实立德树人根本任务
用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神和省委十一届二中全会精神作为首要政治任务，全面准确理解、宣传学习习近平总书记关于职业教育与继续教育重要指示精神实质和丰富内涵，切实做到融会贯通，知行合一，学以致用，指导实践，推动工作。
召开2018年全省职业教育与继续教育工作会议，部署职业教育与继续教育的重点工作，推动党的十九大精神在我省职业教育与继续教育领域生动实践。
深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述和全国、全省教育大会精神，紧紧围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，全面准确理解把职业教育摆在更加突出位置的重要意义和丰富内涵，对接科技发展趋势和市场需求，完善职业教育和培训体系，促进经济社会发展。
2.指导中职学校加强党的建设。
2.加强中职学校党的建设。
落实教育系统党建质量年要求，指导中职学校加强党组织建设，充分发挥党组织在学校的领导核心和政治核心作用，牢牢把握学校意识形态工作领导权。
充分发挥党组织在学校的领导核心和政治核心作用，牢牢把握学校意识形态工作领导权；
坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考评，提升学校治理能力。
贯彻落实《关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考评，加大党组织建设和党员培养力度，把全面从严治党贯穿于学校办学和管理的全过程，提升学校治理能力。
指导中职学校全面贯彻《关于加强中小学党的建设工作的意见》，把全面从严治党落实到学校办学和管理的全过程。
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贯彻落实《中等职业学校德育大纲》，加强德育课程教学工作，提高德育教学水平和质量。
认真贯彻落实学校思想政治理论课教师座谈会精神，办好思想政治理论课，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑。
落实十九大“五进”工作，开展大国工匠、天府工匠、劳动模范进校园等活动，着力培养学生职业道德和工匠精神。
严格执行《中等职业学校德育大纲》，加强德育课程教学工作，提高德育教学水平和质量。
利用各类仪式、典礼、纪念日开展主题教育活动，引导中职学生践行《中等职业学校学生公约》。
加强新时代中等职业学校德育工作调查研究，召开全省中职学校德育工作培训会议。
继续办好中职学生文明风采竞赛，加强中华优秀传统文化教育，推动活动育人。
开展师德师风建设年活动、“中华传统美德天府职教行”活动。
鼓励职业学校编写中华经典诵读等优秀传统文化校本教材，推动开设中华传统美德必修课,鼓励开设优秀传统美德专题的地方课程、校本课程和网络课程，提高中华传统美德教育内容比重。
4.推进职普协调发展。
二、深化职业教育综合改革，推进职普协调发展
坚持职普招生比例大体相当，推动落实《关于推进职普协调发展全面提高职业教育办学水平和质量的实施意见》和《高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年）》，巩固提高中职发展水平，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。
认真抓好招生工作，改进和完善中等职业学校招生工作机制，继续将中职招生任务纳入教育民生工程，加强过程督查，完成35万年度招生任务。
牢固树立新发展理念，服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要，对接科技发展趋势和市场需求，完善职业教育和培训体系，优化学校、专业布局，深化办学体制和育人机制改革，以促进就业和适应产业发展特别是构建“5+1”产业体系需求为导向，鼓励和支持社会各界特别是企业积极参与职业教育，着力培养高素质劳动者和技术技能人才。
优化教育结构，把发展中等职业教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色职业教育体系的重要基础，保持高中阶段职普比大体相当。
认真贯彻落实《高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年）》和《关于推进职普协调发展全面提高职业教育办学水平和质量的实施意见》，巩固提高中职发展水平，积极招收初高中毕业未升学学生、退役军人、下岗职工、返乡农民工等接受中等职业教育，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。
改进和完善中等职业学校招生工作机制，推进建立中等职业教育和普通高中统一招生平台，加强招生过程督查，确保职普招生比例大体相当，完成年度中职学校招生35万人。
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完善对口高考专业类别设置，继续提高高等职业院校招收中职毕业生、本科高校招收职业院校毕业生、高等职业院校招收有实践经历人员的比例，有效满足中高职院校毕业生和从业人员学历提升需要。
改进“文化素质+职业技能”的考试招生制度，提高生源质量，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。
在学前教育、护理、养老、健康服务、现代服务业等领域，扩大对初中毕业生实行中高职贯通培养的招生规模。
强化地市级人民政府对中等职业教育的统筹规划，发挥好政府和市场作用，根据城镇化和产业布局调整优化职业学校布局，根据产业发展对技能人才的需求优化职业教育体系结构，进一步明晰中等职业教育发展定位和路径，加强分区、分类指导。
加大宣传力度，引导更多中职毕业生报考高职院校，为我省高职扩招提供更多的中职生源。
健全完善经费投入机制，做大做强优质学校，建设合格学校，关停并转规模较小、定位不明、质量较低的学校。
贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》，印发《四川省职业学校校企合作促进办法》，推动行业企业与学校共建人才培养基地、技术创新基地、科技服务基地，鼓励学校、行业、企业、科研机构、社会组织等组建多种形式的职业教育集团，实现教育链和产业链有机融合。
总结推广现代学徒制试点经验，扩大现代学徒制试点单位，鼓励校企共同研究制定人才培养方案，及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容，强化学生实习实训，努力形成产教融合、校企合作、工学结合、知行合一的共同育人机制。
深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，根据教育部部署，争取启动1+X证书制度试点。
贯彻落实《中央办公厅、国务院办公厅关于深化教育体制机制改革的意见》，不断完善提高职业教育质量的体制机制，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持以促进就业为导向，着力培养学生的工匠精神、职业道德、职业技能和就业创业能力。
坚持学中做、做中学，继续推行现代学徒制试点工作，总结和宣传国家和省第一批现代学徒制试点典型案例，推动形成具有职业教育特色的人才培养模式。
加强“双示范”建设项目的过程指导，做好“双示范”建设计划立项培训、过程督查、项目监管等工作，开展第三批示范专业的遴选和第一批示范学校和专业的中期评估，确保“双示范”建设计划规范开展、有效推进。
贯彻落实《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》和教育部等六部门印发的《职业学校校企合作促进办法》，会同有关部门制定职业学校校企合作促进办法，推动行业企业与学校共建人才培养基地、技术创新基地、科技服务基地，鼓励学校、行业、企业、科研机构、社会组织等组建多种形式的职业教育集团，实现教育链和产业链有机融合。
加强行业指导委员会建设，发挥行业主管部门、协会对职业教育指导作用，鼓励各行业指导委员会深度参与专业教学、顶岗实习、岗位资格认证等方面的标准制定和教学评价，开展产教培训、咨询和服务等工作。
根据我省“一干多支、五区协同”“四项拓展、全域开放”和打造“5+1”现代产业体系等重大部署，进一步明晰各市（州）中等职业教育发展定位和发展路径，加强分区、分类指导，形成全省中等职业教育的错位发展、互补发展、特色发展格局。
坚持扶优扶强与提升整体保障水平相结合，健全完善经费投入机制，做大做强优质学校，关停并转规模小、条件差、质量低、定位不明的学校，持续推进中职学校基本办学条件标准化建设。
落实《教育部关于进一步推进职业教育信息化发展的指导意见》，研究制定具体实施措施，整合各部门资源，合力推进“互联网+职业教育”为发展方向的职业教育现代化建设进程，充分利用信息技术，逐步缩小区域、城乡差距。
落实《四川省中等职业学校数字校园建设指南（试行）》要求，推进数字校园建设。
研究制定《四川省教育厅关于进一步推进中等职业学校专业建设指导意见》，完善专业动态调整机制，根据产业发展需求设置专业，打造优势特色专业群，提高专业与经济社会需求的匹配度。
探索建立共享型数字化职业教育教学资源库，在四川省教育资源公共服务平台中充实职业教育版块相关内容，推进我省优质职业教育数字资源实现共建共享。
开展招生专业清理工作，完成全国中等职业学校专业设置管理系统填报工作，面向社会公布具有招生资格的中职学校及专业名单。
继续开展全省信息化教学大赛，遴选优秀教师参加全国比赛，争取取得更加优异的成绩。
加强“国控”专业的管控，采取措施缩减护理、农村医学、中医、学前教育专业招生规模。
按照医教协同发展要求，指导医药卫生类学校提前做好转型发展谋划。
持续推进教学诊断与改进工作，总结诊改试点学校工作经验，分析研究存在的问题，加强对试点学校的现场指导，开展珍改工作经验交流和专题培训。
贯彻落实《四川省教育厅关于印发〈四川省数字教育资源公共服务体系建设与应用规划指导意见〉的通知》精神，进一步推进各级职业教育数字资源平台建设，建立优质数字教育资源共建共享机制。
积极推动教育信息化2.0行动计划在中职学校实施，加快数字校园、智慧校园建设。
对接全国职业院校教学能力比赛，开展2019年省级中职教师教学能力比赛，逐步建立中职教师教学能力竞赛制度，提升教师教学能力和信息技术应用能力，促进信息技术与教育教学深度融合。
召开诊改专委会全体会议，总结诊改试点学校工作经验，分析研究存在的问题，加强对试点学校的现场指导，开展诊改工作经验交流和专题培训。
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严格执行年度质量报告制度，检查督促全省中职学校公布年度质量报告，发布四川省职业教育质量年度报告。
坚持扶优扶强与提升整体保障水平相结合，实施四川省示范中等职业学校建设计划，建设一批示范性学校，发挥引领示范作用；
2019年3月—9月在全省中职学校开展规范办学行为专项治理，重点查处虚假招生宣传、有偿招生、违规注册学籍、乱收费、违规开办教学点（分校、校区）、违规组织学生实习等现象，严厉打击侵占学生合法利益的各种行为，营造风清气正的办学环境。
实施四川省中等职业教育示范（特色）专业建设计划，建设一批在校企合作、工学结合、人才培养模式等方面改革成效显著的省级示范（特色）专业点，打造一批区域性中职品牌专业，提升服务经济社会发展能力。
发挥标准在职业教育质量提升中的基础性作用，开展中职教育专业教学标准、公共基础课教学大纲、中职大类专业基础课教学大纲、职业学校专业（类）顶岗实习标准等中职教育教学相关标准执行情况检查，通过检查督促全省中职学校严格执行标准，规范教学管理，完善教学流程，开齐课程，开足课时，加强和改进公共基础课教学，提高专业课程教学质量，进一步规范学校教学与管理行为。
继续实施《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）》，总结分析三年行动计划取得的成绩和存在的问题，推广好的经验，督促整改存在的问题，推进6大行动20项任务顺利实施，促进中职学校管理水平提升。
继续推动中等职业学校制度建设，完善治理结构，建立绩效考核内部分配机制和考评制度。
规范招生行为，实行全省统一发布中职学校招生简章制度，实现诚信招生、阳光招生，严厉查处虚假宣传、欺骗学生、有偿招生、干扰或违背学生意愿填报学校志愿的行为。
严格规范学生实习，全面落实《职业学校学生实习管理规定》。
加强中职学校网络安全管理，压实意识形态工作和网络意识形态工作责任制；
坚持中职教育质量年度报告制度，推动全省职业学校公布质量年度报告，发布四川省职业教育质量年度报告。
开展中职教育专业教学标准、公共基础课教学大纲、中职大类专业基础课教学大纲、职业学校专业（类）顶岗实习标准等中职教育教学相关标准执行情况检查，通过检查督促全省中职学校严格执行相关标准，严格教学管理，完善教学管理流程，加强和改进公共基础课教学，提高专业课程教学质量，进一步规范学校教学与管理行为。
落实专业建设工作会议精神，研究制定专业建设意见，完善专业动态调整机制，根据产业发展需求设置专业，打造优势特色专业群，提高专业与经济社会需求的匹配度。
开展招生专业清理工作，做好全国中等职业学校专业设置管理系统填报工作，面向社会公布具有招生资格的中职学校及专业名单。
加强“国控”专业的管控，采取措施缩减医药卫生、学前教育类专业招生规模。
按照医教协同发展要求，指导医药卫生类学校提前做好转型发展谋划。
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做好招生工作，优化调整内地“9+3”招生学校和招生专业。
做好招生工作，加强招生宣传，优化调整招生学校和招生专业。
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指导全省职业学校统一思想，精准发力，利用学校教师专业技能强、合作企业多等优势，大力开展以政策咨询、产业规划、技术指导、教育培训、志愿服务等为重点的帮扶活动。
推动县级职教中心盘活资源、拓展功能，创新技能扶贫新模式，增强服务现代农业、新农村建设、新型职业农民培育和农民工职业技能提升的能力。
积极参与深度贫困县人才振兴工程的实施，开展五年中高职贯通免费定向培养试点、“9+3”毕业生学历提升、深度贫困县农村实用人才免费教育等计划。
落实《推普脱贫攻坚行动计划》，同步推进职业培训与普通话推广工作。
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继续加大对贫困地区、民族地区职业教育的扶持力度，通过全方位、结构化的支持，带动贫困地区、民族地区中等职业教育整体提升，与全省教育同步发展。
继续加大对贫困地区、民族地区职业教育的扶持力度，推动贫困地区、民族地区中等职业教育整体提升，与全省教育同步发展；
扶持发展民族优秀传统文化、现代农牧业等特色优势专业，建设一批民族文化传承创新示范专业点。
鼓励省内优质中职学校与贫困地区、民族地区中职学校建立对口帮扶，组织重点优质中职学校对口帮扶深度贫困县职业教育。
多举措推动与浙江、广东两省的职业教育东西部协作，主动对接协调，推动做好东西部职业学校招生协作、劳务协作等工作。
积极协调浙江、广东两省，落实教育部、国务院扶贫办《职业教育东西协作行动计划（2016—2020年）》，主动对接东部支援省（市），搭建“一对一”或“多对一”的结对帮扶关系，协调做好东西协作中职招生兜底行动、职业院校参与东西劳务协作等工作。
指导省内优质中职学校积极开展对口帮扶深度贫困县中职学校工作。
指导全省职业学校统一思想，精准发力，利用学校教师、专业、合作企业等优势，大力开展以政策咨询、产业规划、驻村帮扶、技术指导、技能培训、志愿服务等为重点的帮扶活动。
推动县级职教中心（职业学校）盘活资源、拓展功能，主动承接国家稳就业培训任务，创新技能扶贫新模式，增强服务现代农业、乡村振兴、新型职业农民培育和农民工职业技能提升的能力。
落实《四川省教育厅等九部门关于进一步推进社区教育发展的实施意见》，加强社区教育实验区、示范区建设，推进制度化、规范化发展。
抓实推普脱贫攻坚工作，同步推进职业培训与普通话推广工作。
加强对市、县老年教育发展状况的调研和指导，召开全省老年教育工作推进会，落实《四川省老年教育发展规划（2017-2020年）。
认真贯彻执行教育部《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》和《四川省乡村振兴实施方案》精神，加强农村职业学校实训基地建设、教育信息化建设，鼓励企业、高等学校和科研院所以技术、人才、项目、资金、设备等方式支持农村职业学校建设。
根据教育部的部署，研究扩大老年教育供给的具体措施，不断满足老年人的学习需求。
围绕“农业大省”和社会发展需求，加大对涉农专业，尤其是川酒、川菜、川茶、川果、川药等川字品牌和竹编竹艺、民族服饰等具有鲜明地方特色专业建设，提高职业学校涉农专业学生对口升学比例。
充分发挥学校教育、行业企业教育、社区教育、现代远程教育的作用，推动职业院校、技师学院、职业培训机构和行业、企业面向需要的社会群体大力开展职业教育和培训，加快学习型城市和各类学习型组织建设，开展学习型城市测评工作，提升资源共建共享水平和社会参与程度。
鼓励职业学校发挥自身条件和资源优势，广泛开展各类涉农技能技术培训；
探索建立部门联动、协同推进的农业职业教育发展工作机制，以培养现代农业专业人才、经营人才、创业人才和新型农民为重点，加快建设农村本土技能人才培育体系。
加强农村劳动力转移培训和农民学历继续教育，提升农村主要劳动年龄人口就业创业能力。
争取成立终身教育省级议事协调机构，建立由教育部门牵头、多部门共同参与的终身教育联席会议制度。
推动成立老年教育联盟，探索形成多部门联动，资源整合与共享的工作机制。
继续推进市（州）、县社区教育机构成立，加强城乡一体的社区教育网络建设，为社区居民提供灵活便捷的教育服务；
开展省级社区教育实验项目建设，推动省级和国家级社区教育实验区和示范区的建设；
加强社区教育工作者队伍建设，进一步提高社区教育工作者队伍专业化水平。
结合居家养老服务体系建设，探索建立养教结合基地，改善基层社区老年人的学习环境，完善老年人学习网络；
推动老年开放大学建设，推进成立四川老年开放大学，支持市县级老年开放大学建设。
开展2019年全民终身学习活动周，举行2019年全民终身学习活动周全省总开幕式；
组织开展“百姓学习之星”“终身学习品牌项目”“优秀成人继续教育院校（培训机构）”评选；
加强终身教育专家库建设，开展学习型基层单位的遴选；
组织天府大讲堂、“我家爱学习”征文活动等全民学习交流活动。
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21.加强财政投入保障。
25.健全经费投入保障机制。
继续抓好中职基础能力建设和现代职业教育质量提升计划的实施，加强和改进专项资金的分配和管理，提高资金使用效率。
继续抓好中职基础能力建设和现代职业教育质量提升计划的实施，加强和改进专项资金分配管理，开展中职专项资金绩效评价，提高资金使用效率。
继续抓好中职学校生均拨款制度的落实，进一步巩固完善生均拨款制度。
加强政府督导，将中职学校生均拨款纳入年度教育督导内容，推动各地落实中职学校生均拨款制度。
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22.着力营造良好社会氛围。
26.营造喜迎新中国成立70周年的良好氛围。
继续办好全省职业教育活动周、全省中职学生技能大赛，积极参加全国职业院校技能大赛，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
办好职业教育活动周，总结宣传70年全省职业教育取得的巨大成就和宝贵经验。
举办全省职业学校技能大赛、中等职业学校“文明风采”活动。
加强职业教育科研教研工作，为职业教育与继续教育改革发展的重大问题提供智力支撑。
推动职业学校面向其他类型学校和社会开放校园、开放课程、开展职业体验活动。
发挥好各种宣传媒体的作用，持续宣传职业教育重要政策、典型经验、成才案例，先进事迹，多角度展示职业教育与继续教育的特色、亮点，展示职业院校师生风采和精神风貌，提高社会影响力和吸引力。
开展职业教育、全民终身学习、继续教育重要政策、典型经验、先进事迹系列宣传活动。
贯彻落实省委《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》，以政治建设为统领，全面加强党支部建设，巩固“两学一做”学习教育成果，深入推进学习教育常态化制度化。
贯彻落实中共中央印发《中国共产党支部工作条例（试行）》，以政治建设为统领，深入推进“支部建设年”活动。
牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
强化“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，一以贯之推动“两个责任”落实。
落实全面从严治党主体责任，贯彻落实中央八项规定实施细则、省委省政府十项规定实施细则精神和省委教育工委、教育厅各项规定，扎实推进党风廉政建设。
严格执行中央八项规定和省委省政府十项规定及实施细则和省委教育工委、教育厅各项规定，扎实推进党风廉政建设。