各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
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2010年数字福建工作要点
2011年数字福建工作要点
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是全面贯彻国务院支持福建省加快建设海峡西岸经济区《意见》的第一年。
2011年是“十二五”开局之年，数字福建建设要认真贯彻省委八届九次、十次全会精神，进一步增强数字福建支撑科学发展、跨越发展的能力。
数字福建建设要以科学发展观为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记在闽视察时的重要讲话精神，紧紧抓住国家鼓励东部地区率先发展、支持福建省加快建设海峡西岸经济区的重大历史机遇，继续深化电子政务应用，继续推进便民服务项目建设，继续推动信息化与工业化融合，进一步增强信息化服务海西建设的支撑能力。
根据省政府工作部署，提出2011年数字福建工作要点：
根据省政府的工作部署，提出2010年“数字福建”工作要点：
整合省直部门电子政务资源，依托政务内外网建设云计算服务平台，提供统一的基础架构、应用平台和应用软件服务，实现省直部门业务系统软硬件集中部署、共建共用以及数据资源的集中存储、综合利用、有序共享（省数字办牵头，省经济信息中心、电信运营商配合）。
在部门顶层设计成果的基础上，研究制定《省级电子政务应用系统建设需求目录》、《福建省电子政务技术总体框架》、《省级电子政务业务协同指导意见》，完成国家试点任务，为编制“十二五”数字福建专项规划奠定基础。
在公安、教育、金融、电力等行业开展云计算应用（各相关部门负责）。
加强全省通信网络的深度覆盖，建设无线宽带城市，实施光纤宽带网络提升工程，全省行政村3G网络有效面积覆盖率超过90%。
认真总结“十一五”数字福建建设的经验，利用省级电子政务顶层设计成果，谋划“十二五”发展规划。
通过“十二五”规划的实施，在深化电子政务应用、信息化惠民利民、企业信息化等方面有新的提升，政府公共服务能力进一步增强，信息化成果惠及全民。
推进福州、厦漳泉大都市区通信设施同城化（省通信管理局牵头，各电信运营商负责）。
基本完成全省有线数字电视整体转换，开展高清电视试点工作（省广播影视集团负责）。
完成全省社保卡制发卡和应用管理系统建设，完成省级社保卡制作发放；
开展全省政务网光纤化改造升级，提升政务网运行带宽和稳定性。
建成全省电子政务外网市、县横向接入网，推动部门业务专网整合；
利用政务外网再迁移、搭建一批部门业务专网（省经济信息中心负责）。
依托全省电子政务外网，建立省级数据中心平台，完成省属10所医疗机构与数据中心的网络连接，实现医疗信息共享。
莆田、泉州、福州年内完成平台建设，并与省级平台互联互通。
初步建立省政务网站群及部分设区市政务网站群，逐步整合、移植各级政务部门服务资源，实现政府网站一站式窗口服务社会公众。
制定政府网站建设与管理的规范及内容保障方案，优化全省政府网站绩效考核指标体系和评估办法，加强网站政府信息公开内容的电子监察。
加大各设区市整体转换工作力度，完善省、市节目和公共信息平台，增加和丰富数字电视节目内容，基本完成全省有线数字电视整体转换。
加快广电网络双向改造，推进网络向下一代网络演进，做好三网融合有关准备工作。
加快推进省级网上行政执法平台开发部署，在一期项目12家省直单位网上执法的基础上，完成其余省直单位网上执法建设。
推动市、县行政执法平台建设，实现与省级平台互联互通（省效能办、省数字办、省法制办、省经济信息中心负责）。
采取全省大集中模式，开发支撑新农保业务、财务经办和公共服务的应用系统，实现各社会保障业务系统间的信息共享。
部署政务网信息搜索引擎，完善人口和法人基础数据库，建立数据更新、比对、纠错机制。
以“金保工程”核心平台为基础，开发“五险合一、地税征收”系统，实现征收数据实时交换和信息共享。
部署政务外网共享平台，提供信息订阅和推送服务（省空间信息中心负责）。
继续推进省自然资源和地理空间基础数据库建设（省测绘局牵头，各有关部门配合）。
完善全省地名数据库，制定标准规范（省民政厅负责）。
建成2000个民生信息化社区，建设社区信息服务站和电子阅览室，提升信息化基础条件。
建立信息化标准登记服务系统，加强信息资源标准化管理（省空间信息中心牵头，各有关部门配合）。
开发电子政务、家政服务、养老服务、社区商业、电子支付等应用系统，为社区居民提供信息服务。
建设组织机构代码诚信信息共享平台（省质监局负责）。
（省民政厅、省通管局牵头，省电信公司、省移动公司负责）
建设政府部门证照信息库和证照信息共享系统，在南平市开展试点（省档案局牵头，各有关部门配合）。
（六）建设211海峡旅游服务系统。
（四）建设部门业务应用系统。
建设全省海峡旅游超市与WAP手机两个网站，建立福建12301旅游服务热线等系统，为游客提供便利。
继续推进金盾、金财、金保、金土、金质、金审等信息化系统应用。
建设金社一期工程、司法信息化一期工程、住房信息系统、全省新农保信息系统、科技综合信息系统、公共就业服务系统、养老服务公共信息平台、省产业发展专利信息系统、闽台经贸合作和产业对接网络平台。
依托省网上审批平台，构建省级网上行政执法信息监管系统，逐步实现统一的网上执法管理和监察。
开发部署机关效能、机关事务、资产、人事管理等协同管理软件。
（省效能办、审改办、数字办牵头，省经济信息中心等有关部门配合）
开展交通运输安全监管与应急处置、路况、港航、综合执法等信息系统建设，推进城市公共交通智能化。
深化平安城市报警与监控系统建设与应用，逐步实现城市监控无盲点（各有关部门负责）。
制定全省电子政务外网应用规划，建成全省电子政务外网市县横向接入网，开展部门专网整合，迁移相应业务系统。
建立公共应急保障资源管理系统及应急物资保障信息系统（省应急办牵头，各有关部门配合）。
建设电子政务内外网数据中心，提供设备托管、数据存储和数据备份服务。
根据卫生部颁布的规范标准，建设药品集中采购平台，以满足全省药品网上招投标等药品采购电子商务活动的要求。
完成全省医疗机构社保卡应用环境改造，部署电子钱包应用终端，实现就诊一卡通、结算一卡通；
在新农保、新农合、公共就业、城市低保等各类社保业务中普遍使用社保卡，建立社保卡应用服务热线系统（省人力资源和社会保障厅、省卫生厅、省公安厅、省数字办、各相关合作银行负责）
以省应急平台为基础，推进安全生产等各专业应急系统建设和应急资源开发，整合接入相关部门的应急资源，实现综合调度和展示；
继续拓展居民健康信息系统建设，实现省、市两级信息共享；
统一组织开发应急平台所需的应急空间地理系统和应急信息资源目录体系并实现共享；
统一开发应急综合业务管理、监测预警、应急保障、模拟演练等系统软件，实现信息与资源互联互通与共享。
健全省医疗机构药品集中采购网络平台运行机制，建设网上药品招投标管理、药品采购交易电子安全认证系统（省卫生厅负责）。
继续推进自然资源和空间地理数据库建设，完成国家试点任务（省测绘局负责）；
推进数字福建无线城市应用，开发食品安全监控、停车位管理等应用，建设公共事业缴费平台。
建设遥感应用技术服务平台，统一购置和加工遥感数据，为省直部门提供定制遥感数据（省空间中心负责）；
实施多卡合一工程，加快推动手机与多卡的有效融合（省通信管理局牵头，各电信运营商负责）。
启动建设省宏观经济基础数据库，为宏观经济形势分析和决策提供支持（省统计局负责）；
扩大生猪、肉鸡等产品质量安全可追溯试点（省经贸委牵头，各有关部门负责）。
建设全省法人证照信息共享服务系统，实现法人基础信息在线获取、比对或验证（省数字办牵头，省经济信息中心配合）。
加快海峡旅游网上超市建设，促进景区智能导览系统、二维码电子门票、旅游智能互动系统等应用，打造智能旅游示范景区（省旅游局、省信息化局负责）。
开展智能校园应用示范，建设基于手持终端技术为主的园区智能卡系统，实现校园用户身份鉴别、学习生活等智能应用（福州大学负责）。
推进省人口计生信息服务系统、省流动人口综合信息服务管理系统及省监狱信息化建设。
开展龙岩市物联网应用基础平台（M2M）试点（龙岩市数字办负责）。
开展“金土工程”二期、金盾工程（二期）、省消防信息化工程（三期）、教育信息化工程、省财政精细化管理服务系统、流域—海洋水环境信息共享与应用工程，以及省级公务员协同办公平台和全省药品监管平台建设。
促进数字文化、数字出版、数字科技馆建设，建立综合文化信息共享平台。
在全省各设区市推广建设12345政务服务热线、社区政务系统、家政服务系统、数字城管系统、地下管网系统、城市办公系统、城市空间地理平台、一体化数据中心，构建覆盖全省城乡的政务服务平台和城市数字化管理平台（各设区市数字办负责）。
推进以社区为单元的通信管道、基站共享以及社区服务管理信息化建设，开发移动终端应用，构建社区综合便民服务信息平台（省民政厅、省通信管理局牵头，各电信运营商负责）。
推进平潭“智慧岛”建设，智能旅游、智能园区、智能商业、智能基础设施等各项物联网应用（平潭综合实验区管委会、省信息化局负责）。
利用3G等技术手段，加快全省县市的城区无线宽带网络建设，新增10000个基站和20000个AP设备，实现设区市城区高速无线网络覆盖。
以无线宽带城市为平台，在城管、交通、海洋、环保、公安等部门开发无线宽带应用系统，推进移动工商执法试点，满足政府公共管理和服务的需求。
建设国家农村信息化试点项目，推进信息下乡入村工程，为农业生产提供产前、产中、产后信息服务。
推进电信运营商开展农村信息化示范建设（省农业厅、省通信管理局牵头，各电信运营商负责）。
在各地市、县及100个乡镇推广应用移动农业科研信息采集系统（省农科院负责）。
推广福州市12345政府服务热线，推动人口综合应用系统的部署和应用。
推广应用集散控制、现场总线控制、柔性制造和网络化制造等技术，推动能源、原材料、装备制造、轻工、纺织等领域信息化。
支持本省软件产品在纺织服装、机械装备行业工业化和信息化融合示范应用，推动研发、设计、供应链、客户关系管理等软件的融合应用（省经贸委、省信息化局负责）。
组织实施制造业信息化工程，打造若干具有明显优势的制造业信息化公共服务平台（省科技厅负责）。
组织实施国家农村信息化试点项目，建设省级农村综合信息服务平台。
为6.5万户中小企业提供电子商务网站、移动办公、门户网站、呼叫中心、电子邮件等托管式信息化应用服务（各电信运营商负责）。
完成438个建制村通宽带，全省建制村宽带率达到96%；
继续开展企业电子商务应用，努力构建现代化、低成本、高效率的商品市场流通体系（省经贸委负责）。
完成500个乡镇、7000个村的惠农网和田园彩铃组建，为200万农民提供移动手机报和农信通信息服务。
重点建设手机票务平台，面向全省移动客户及广大企事业提供移动商务、手机支付、二维码等电子商务应用，实现平台客户规模突破1000万户，各类商户突破5000家，交易额突破20亿元（各电信运营商负责）。
统筹乡村信息服务站，重点完成17个县的乡村信息化服务站点整合建设任务。
（省农业厅、省通管局牵头，福建电信、福建移动、福建联通公司负责）
建设网上项目成果展馆，完善撮合式交易系统功能，建立企业需求难题招标、专家技术难题会诊系统、技术经纪人信息和创业投资与项目融资数据库。
健全省、市、县三级对接项目在线远程跟踪服务体系，完善网上项目跟踪系统（省发展改革委负责）。
实现省电子口岸平台覆盖全省，推动福州、泉州第二期拓展项目建设，进一步完善拓展平台电子政务和电子商务功能，为企业提供口岸业务服务。
建设交通物流公共信息平台，开展重点物流企业、港口物流信息服务。
推进卫星定位系统等传感技术在配送、供应链管理等物流主要作业环节的示范应用，实现物流运输的可视化跟踪（省交通运输厅负责）。
继续推进商务领航平台等各类服务企业的公共平台和电子商务平台建设，推动移动电子商务建设，支持现代物流、电子商务业发展。
深化全省电子口岸服务功能，争取闽台通关电子信息互传互认取得突破（省口岸办负责）。
建设电子商务公共服务基地，为中小企业提供电子商务应用服务。
加快中国电信厦门手机动漫运营基地、中国移动厦门动漫研发及产业化基地建设。
推进厦门市离岸呼叫中心业务试点工作（厦门市政府牵头，省通信管理局、各电信运营商负责）。
依托全省政务外网和无线宽带城市网络，选择城市公共交通、物流等行业，推进RFID卡与一卡通系统、无线宽带网络融合应用，先在鼓楼区和武夷山市开展应用示范。
加快厦门市三网融合试点工作（省信息化局牵头，各有关部门配合）
建设农村小额贷款短信服务平台，简化农民申请小额贷款的手续，为广大农民贷款提供便利。
完善政务网安全监管平台、政务外网安全保障平台，做好政务网防病毒、防违规外联工作。
制定外网统一安全保密规范，开展政务外网信息安全服务。
深入开展信息系统安全等级保护工作（省网安办牵头，省委机要局、省国家保密局配合）。
建立完善电子政务绩效考核指标体系，优化考核办法，增强评测科学性，推进绩效考核工作进一步深化，保障电子政务工作落到实处，提升电子政务应用水平。
建立和完善电子政务、电子商务、信息安全、以及云计算、物联网等应用领域的标准体系（省质监局、省数字办负责）。
以省政府门户网站为基础建立省直部门网站群，构建统一的省级政府信息公开平台和互动交流平台，实行全程电子监察，抓好网站绩效考核，以评促建，整体推进全省政府网站建设水平。
依托数字福建培训基地，开展电子政务应用、云计算、物联网等新一代信息技术应用培训。
继续开展各部门信息技术人员培训以及信息资源开发利用、技术标准和信息网络安全培训。
开展应用系统建设及运行维护外包试点，推进省直信息中心整合，依托省经济信息中心、省空间信息工程研究中心为部门信息化建设提供技术外包服务。
举办全省电子政务外网运行管理培训班（省数字办牵头，省经济信息中心、省空间信息中心等单位配合）。
拓宽信息化资金筹措渠道，鼓励和引导有资质的企业、社会机构参与信息化建设项目投资或提供运行维护服务。
加快《福建省信息化条例》立法步伐，力争尽快颁布实施。
制定“福建省电子政务总体框架”、“深化全省电子政务建设应用指导意见”、“推进城乡信息化一体化建设指导意见”等规范性文件，开展“全省信息化发展指数”和“电子政务应用基础设施运维服务预算标准”等课题研究（省数字办负责）。
建设统一的网络与信息安全管理支撑平台，完善分级管理的机制，强化重点部门网络信息安全措施以及日常监控巡查，提升信息安全管控水平；
构建省、市、县三级联网的保密监控管理体系，加大党政机关和重要涉密单位保密监控管理力度，健全分级负责、分层管理的保密监控管理体系；
“6·18”期间举办“十年数字福建成就展”，组织数字福建“十二五”专项规划宣传。
建立政务外网全网信息与网络安全保密监管体系与运行机制。
积极开展信息化研讨、展示、论坛等交流活动，总结借鉴各地信息化工作经验（省数字办负责）。
充分发挥信息化培训机构的作用，开展电子政务应用培训，培养电子政务应用人才队伍。
进一步完善电子政务绩效考核指标体系，优化考核办法，增强评测科学性，推进绩效考核工作进一步深化（省效能办牵头，各有关部门配合）。
研究制定信息化系统运行维护预算标准、项目审核技术规范。