绵阳市国有资产监督管理委员会关于印发《2026年绵阳市国资委“谁执法谁普法”任务措施清单》的通知

各市属国有企业、委机关各科室： 为深入贯彻落实习近平法治思想，切实落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，结合国资系统实际情况，现将《2026年绵阳市国资委“谁执法谁普法”任务措施清单》印发你们，请认真贯彻执行。 绵阳市国有资产监督管理委员会 2026年4月20日 2026年绵阳市国资委“谁执法谁普法”任务措施清单 普法内容 普法对象 普法目标 完成时限 普法措施 责任科室 共性普法内容 习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》 系统内 干部职工 坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面贯彻实施宪法，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。 2026年 12月 把习近平法治思想、宪法、民法典列为党委理论学习中心组学习的重要内容，纳入干部职工学习、工作培训、政治轮训的重要内容。 党建科法规科 办公室 系统内 干部职工 深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路；阐释好“中国之治”的制度基础，阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，阐释好宪法精神，大力弘扬宪法精神；阐释好民法典一系列新规定新概念新精神，推动民法典走到群众身边、走进群众心里。 2026年 12月 深化习近平法治思想宣传解读，指导各市属国企将相关内容纳入党委理论学习中心组学习和员工培训计划；组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传、民法典宣传月等主题活动。 法规科党建科 办公室 党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《信访工作条例》等党内法规 系统内 党员干部 以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。 2026年 12月 把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，组织开展“党建引领法治”主题宣传，把党内法规列入“三会一课”内容，在考核党员、干部时注意了解相关情况。 党建科 法规科 《重大行政决策程序暂行条例》《四川省行政规范性文件管理办法》 系统内 干部职工 强化依法决策意识，严格落实重大行政决策程序，提高决策质量和效率。 2026年 12月 加强学习、培训和宣传工作，在合法性审查（审核）工作中实时普法。 法规科 《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国国家赔偿法》《中华人民共和国行政诉讼法》 系统内 干部职工 发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，加强和规范行政应诉工作，不断促进社会公平正义。 2026年 12月 加强学习、培训和宣传工作，在行政复议应诉工作中实时普法，加大以案普法力度。 各业务科室 个性普法内容 《中华人民共和国公司法》 系统内 干部职工 准确把握新公司法修订精神，完善公司治理结构，提升依法治理和合规经营水平。 2026年 12月 常态化开展新公司法普法宣传与政策普及工作，推动机关干部、市属国企各级管理人员及法务、董办、财务等关键岗位人员深刻领会、精准把握新公司法的立法精神、核心要义与实践要求；指导企业对照新公司法修订公司章程，完善“三重一大”决策制度和董事会、经理层议事规则。 改革科党建科相关业务科室 《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国资产评估法》《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》等基础法律法规 系统内 干部职工 强化国资监管法治思维，明确出资人职责与企业权利责任，确保国有资产在法治轨道上保值增值。 2026年 12月 将基础法律法规纳入干部职工日常学法重点内容，通过集中学习、文件解读、在线学习等多种形式常态化开展宣贯。 各业务科室 《绵阳市市属国有企业合规管理办法》及配套制度 系统内 干部职工 推动企业建立健全合规管理体系，强化首席合规官职责，提升全员合规意识，有效防控合规风险。 2026年 12月 结合日常工作，通过会议、工作交流等形式，向首席合规官、合规管理人员系统宣贯合规管理制度及配套制度；结合“送法进企业”活动，指导企业开展合规风险识别与评估，培育合规文化；将合规管理有效性评价纳入企业经营业绩考核，以考促建。 法规科 《绵阳市市属国有企业负责人经营业绩考核办法》《绵阳市市属国有企业工资总额管理办法》等考核分配制度 系统内 干部职工 引导企业树立正确业绩观，深化收入分配制度改革，实现“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”。 2026年 12月 在下达年度经营业绩考核目标和工资总额预算方案审核中，向企业详细解读考核导向和指标含义；结合日常工作，讲解考核办法、工资决定机制改革等政策，督促企业建立与经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。 考分科 《绵阳市市属国有企业投资监督管理办法》《绵阳市市属国有企业投融资及担保管理办法》等投资融资担保制度 系统内 干部职工 规范企业投融资及担保行为，加强风险管控，防止国有资产流失。 2026年 12月 在审批、备案企业重大投资项目和担保事项时，同步解读相关法规政策和风险点；结合日常业务指导，讲解投资负面清单、投资决策程序、担保管理等要求。 产权科 《中华人民共和国安全生产法》《绵阳市国资委安全生产职责清单》及环保相关法规 系统内 干部职工 压实企业安全生产主体责任，强化红线意识和底线思维，提升安全生产和环境保护法治化水平。 2026年 12月 在安全生产检查、督导中，向企业负责人和一线员工普及法律知识；利用“安全生产月”等重要节点，开展形式多样的宣传活动，督促企业将安全环保要求融入生产经营全过程。 社责科 《绵阳市市属国有企业违规经营投资责任追究实施办法》《绵阳市市属国有企业经营投资容错免责办法》 系统内 干部职工 树立“尽职免责、失职追责”的鲜明导向，既严明纪律又鼓励担当作为。 2026年 12月 在责任追究工作中，向相关责任人讲清违规事实、法律依据和后果，结合案例或文件解读，常态化宣贯责任追究范围和容错免责情形。 监督科 《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国档案法》及其实施条例 系统内 干部职工 增强保密意识和档案法治观念，规范涉密信息和档案管理。 2026年 12月 结合日常保密检查和档案业务指导，宣贯相关法律法规；同时，加强对涉密文件、载体和档案的管理和监督检查；指导市属国企健全保密和档案管理制度。 办公室