山东省教育厅等8部门关于做好企业接收职业院校学生实习实训工作的通知
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、工业和信息化厅（经济信息化委）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、应急管理厅（局）、国资委、市场监管局（厅、委），新疆生产建设兵团教育局、工信委、财政局、人力资源社会保障局、应急管理局、国资委、市场监管局，各银保监局：
各市教育（教体）局、发展改革委、工业和信息化局、财政局、人力资源社会保障局、国有资产监督管理委员会、税务局、银保监分局：
为深入贯彻全国职业教育大会精神，落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，进一步做好职业学校学生实习工作，教育部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、应急管理部、国资委、市场监管总局和中国银保监会对《职业学校学生实习管理规定》（以下简称《规定》）进行了修订。
为深入贯彻习近平总书记关于职业教育工作重要指示和新修订的职业教育法及全国职业教育大会精神，落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于推动现代职业教育高质量发展的意见》（中办发〔2021〕43号）、《教育部等八部门关于印发<职业学校学生实习管理规定>的通知》（教职成〔2021〕4号）和《山东省人民政府办公厅关于深化产教融合推动新旧动能转换的实施意见》（鲁政办发〔2019〕2号）等文件要求，充分发挥企业重要办学主体作用，落实企业责任，规范开展生产性实习实训，现就做好企业接收职业院校（含技工院校，下同）学生实习实训工作通知如下。
实习实训是产教融合、校企合作的重要内容，是校企协同育人的重要体现，是学校服务企业生产的重要方式。
各地各职业学校要进一步提高站位，准确把握实习的本质，坚守实习育人初心，切实把实习作为必不可少的实践性教育教学环节，持续加强规范管理、长效治理。
企业接收学生实习实训，一方面有利于学校对接生产一线深化育人模式改革，提升人才培养质量，提高学生技能水平，缩短就业适应期，增强就业竞争力；
要深刻认识数字经济驱动下职业场景变化、岗位需求升级的新形势，会同有关部门进一步健全企事业单位接纳学生实习的激励机制，促进扩大和优化与专业对口的实习岗位供给。
另一方面有利于企业降低人力资源成本，选拔储备技术技能人才，培养潜在客户群体，提高企业美誉度。
要主动适应前沿技术与实习深度融合新趋势，将实习纳入教育信息化建设覆盖范围，统筹建好、用好校内外实践教学资源。
校企共同做好实习实训工作，有利于破解学生就业难和企业用工荒的结构性矛盾，实现学校、企业和学生的共赢。
要具体分析职业教育贯通培养、培养模式改革等对实习安排提出的新要求，进一步加强统筹、合理分段安排，处理好实习与职业技能培训考核、升学备考等方面的关系。
规模以上企业原则上按职工总数的2%安排实习岗位接纳职业院校学生实习。
《规定》提出了实习组织、实习管理、实习考核、安全职责和保障措施等全链条、全过程的基本要求，针对实习关键节点明确了行为准则，提出1个“严禁”、27个“不得”，为实习管理划出了底线和红线，对实习各方提出了刚性约束。
各地要把推动企业接纳学生实习实训、培养技术技能人才作为产业发展规划、产业激励政策、乡村振兴规划制定的重要内容；
各地要通过专家解读、专题教育、挂图海报、公益广告、新媒体等多种形式，以师生喜闻乐见的方式，帮助职业学校师生、家长和实习单位全面熟悉、准确把握实习管理的内容和要求，提高学生自我保护意识，及时总结推广典型经验和案例，形成良好的群体效应、社会效应。
发展改革部门要把企业接纳学生实习实训情况作为产教融合型企业认定的重要参考；
教育部门要将实习实训纳入职业院校质量考核评价体系；
各地教育行政部门要主动加强与有关部门的沟通协调，共同制定《规定》落实工作方案，细化对实习单位接收学生实习的激励政策，明确部门联合监管的方式和分工。
工业和信息化部门要把企业接纳学生实习实训情况作为各类示范企业评选的重要参考，并纳入企业社会责任报告；
有关部门要指导职业学校、实习单位、学生以《职业学校学生岗位实习三方协议（示范文本）》为基础，签订三方协议；
国有资产监督管理部门要支持国有企业接纳职业院校学生实习实训，并发挥示范带头作用;
实习三方协议（示范文本）内容不得删减，如有其他需要可在三方协议中以附件形式添加有关条款。
有关部门要按部门职责规范企业接收学生实习实训行为。
省级教育行政部门要统筹整合现有资源，在2022年3月底前启动建设省级实习管理信息系统并逐步完善，主动会同有关部门，实现实习登记备案全覆盖、过程动态监管全覆盖。
实习企业要与职业院校共同制定实习计划、开展实习考核评价，选派专门人员指导和管理学生实习，及时足额支付实习学生报酬，不得向学生收取实习实训押金、报酬提成、培训费、管理费等任何形式的实习实训费用，切实保障学生实习实训期间的人身安全和健康，维护学生合法权益。
要完善职业教育考核指标体系，把实习工作列为学校领导干部和学校办学质量考核评价。
（省教育厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省国有资产监督管理委员会和各地有关部门按照职责分别负责）
各地有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，定期组织自查、加强日常监管，特别是加强实习安全管理，健全突发事件应急处置制度机制。
各地要加快建立企业接收学生实习实训的成本补助机制，建立健全考核认定办法，对符合实习实训要求的企业，按照一定标准补偿企业成本。
省级教育行政部门要联合有关部门，针对突出问题、关键时段、重点领域，结合教育督导、治安管理、安全生产检查、职业卫生监督检查、劳动保障监察、工商执法等，采取“双随机一公开”方式开展专项排查、重点抽查。
企业因接收学生实习实训所实际发生的与取得收入有关的合理支出，按现行法律规定在计算应纳税所得额时扣除。
地方各级教育行政部门和职业学校要于2022年1月底前公布监督咨询电话，畅通政策咨询与情况反映渠道，汇总各方情况反映和问题线索并建立专门台账，整改一个销号一个。
实习实训成效显著的企业可优先认定为产教融合型企业，进入目录的给予“金融+财政+土地+信用”组合式激励。
有关部门要对违反本规定的职业学校、实习单位及相关责任人，依法依规严肃处理、联合惩戒。
支持保险公司针对订单班、冠名班和中国特色学徒制等开发保险产品、确定保险费率；
按照统一部署，开展职业院校实习学生参加工伤保险工作；
工业和信息化部门要结合推进制造业高质量发展，通过产业政策、项目引导、服务型制造示范企业建设、培育“专精特新”中小企业等工作，鼓励先进制造业企业、省级“专精特新”中小企业、产教融合型企业以及有条件的中小企业等积极参与校企合作，提供实习岗位。
加快发展职业院校学生实习实训责任保险和人身意外伤害保险，尽快实现学生实习实训强制保险全覆盖。
地方财政部门要落实职业学校生均拨款制度，统筹考虑学生实习安全保障相关支出和学费水平，科学合理确定生均拨款标准；
（省教育厅、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、山东省税务局、山东省银保监局和各地有关部门按照职责分别负责）
企业因接收学生实习所实际发生的与取得收入有关的合理支出，依法在计算应纳税所得额时扣除。
人力资源社会保障部门要积极探索职业学校实习生参加工伤保险办法，银保监部门要依法监管职业学校学生实习责任保险和人身意外伤害保险。
应急管理部门要督促指导矿山、危险化学品、工贸等有关行业领域实习单位落实安全生产主体责任，将实习安全责任履行情况作为安全生产检查的重要内容。
各地国资部门要指导国有企业特别是大型企业将实习纳入企业人力资源管理重要内容，积极设立实习岗位并对外发布，对行为规范、成效显著的企业，按照有关规定予以相应政策支持。
市场监管部门要将治理实习违规行为纳入整顿和规范市场经济秩序有关工作体系，将有实习违规行为的企业信息纳入社会信用体系，并按规定进行失信联合惩戒。
各地组织开展实习工作情况将作为遴选职业教育改革成效明显的省（区、市）考虑内容之一。
请各地教育行政部门会同有关部门共同制订《规定》实施工作方案，于2022年2月20日前报送教育部（职业教育与成人教育司），其他有关重要工作情况请及时报告。
联系人及联系方式：吴智兵、董振华，010-66096266，jxjc@moe.edu.cn
点击查看：【答记者问】教育部职业教育与成人教育司负责人就《职业学校学生实习管理规定》（2021年修订）答记者问