宁德市人民政府办公室关于印发2011年宁德市人民政府
宁德市人民政府办公室关于印发2012年宁德市人民政府电子政务绩效考核任务分解表的通知
各县(市、区)人民政府,东侨开发区管委会,市直有关单位：
各县（市、区）人民政府、东侨开发区管委会，市直有关单位：为完成好2011年我省电子政务绩效考核工作，根据福建省人民政府办公厅《2011年设区市政府及省直单位电子政务绩效考核实施方案》及考核指标要求，结合我市实际进行任务分解，现将《2011年宁德市人民政府电子政务绩效考核任务分解表》印发给你们。
为完成好2012年我省电子政务绩效考核工作，根据福建省人民政府办公厅《2012年设区市政府及省直单位电子政务绩效考核实施方案》及考核指标要求，结合我市实际进行任务分解，现将《2012年宁德市人民政府电子政务绩效考核任务分解表》（以下简称《任务分解表》）印发给你们。
由于2011年电子政务绩效考核时间紧、任务重、要求高，各级政府各单位务必高度重视、认真负责，按照《任务分解表》中的考核指标、考核办法、分值计算和时间要求，各责任单位要积极主动、密切配合，集中安排必要的人力和时间做好拾遗补漏工作并在规定时限内将自评情况报送市数字办综合科，共同完成好各项工作任务，确保2011年我市电子政务绩效评估工作实现根本性的改观。
由于2012年电子政务绩效考核时间紧、任务重、要求高，特别是在数据共享和业务协同方面提出了比往年更高的要求，各级政府各单位务必高度重视、认真负责，按照《任务分解表》中的考核指标、考核办法、分值计算和时间要求，各责任单位要积极主动、密切配合，集中安排必要的人力和时间做好拾遗补漏工作并在规定时限内将自评情况报送市数字办综合科，市财政局做好资金保障，市效能办做好督促工作，共同完成好各项工作任务，确保2012年我市电子政务绩效评估工作实现根本性的改观。
2011年宁德市人民政府电子政务绩效考核任务分解表
2012年宁德市人民政府电子政务绩效考核任务分解表
考核项目考核指标考核办法和分值计算责任部门时限基础建设绩效（20）网络基础建设情况（8）考核办法：在线监测和现场检查。
分值计算：1．本级横向政务外网建设实施情况，2分。
考核目的：推动市级政务内外网等网络基础建设和管理。
（1）设区市政务外网横向网依据建设方案的实施情况，1分。
（2）所属县（区）政务外网横向网推动建设情况，包括建设方案编制、建设计划制定情况，1分。
（2）防火、防雷、供电冗余等机房安全设施建设情况，0.5分。
（3）机房场地监控、自动报警系统管理和建设情况，0.5分。
（4）机房管理制度，包括值班管理、应急处置等，0.5分。
出现无故没参加会前调试的，一次扣0.5分，扣完为止。
2、福安市9月30日前编制政务外网建设方案，10月份启动建设。
3、其余各县（市、区）力争10月30日前完成政务外网县级横向网的编制方案
考核目的：在部署市级政务信息共享平台基础上，深化共享平台推广应用。
1.业务系统接入市级人口综合服务系统，实现人口信息共享服务，5分。
2.其它任一业务系统接入市级政务信息共享平台，实现信息共享服务，2.5分。
市行政服务中心牵头，市发改委、国土资源局、住房与城乡建设局、工商局、市数字办配合
入住行政服务中心各部门的业务系统实现调用市人口综合服务系统的数据。
市发改委、国土资源局、住房与城乡建设局、工商局等部门业务系统接入市级政务信息共享平台，实现信息共享。
注：如果有应用系统接入省法人库实现共享的，法人库建设考核得满分。
市质量技术监督局牵头、市行政服务中心、工商局、市国税局、地税局、编办等单位配合
1、入住行政服务中心各部门的业务系统接入省法人库，实现信息共享。
2、编制好从省法人库中将有关我市的数据迁移到市数据中心建设实施方案，分步实施各业务系统调用和比对工作。
8月31日前完成可研报告编写，2013年2月28日前完成项目建设，并实现信息共享。
3.从12月1日起，选择一种证照同步生成纸质和符合标准的电子证照或电子批文，得2分。
4.实现同步向行政相对人发放纸质和符合标准的电子证照或电子批文，得1.5分。
牵头，市行政服务中心、市公安局、市工商局、市民政局、市质监局、市住房和城乡建设局、市国土资源局、市数字办协助
9月30日前完成可研报告编制工作，力争10月份启动项目建设，按照网上审批的审批程序和流程，通过证照数据电文共享系统和网上审批系统对接，向网上审批提供审批需要的相关证照数据电文。
条件成熟的部门尽快利用省级政务信息资源目录服务系统。
考核方法：由省政府办公厅参照国家标准制定考核指标及方案，并对网站进行监测。
分值计算：直接引用网站绩效考核结果，并按照权重折算。
机关内全员使用OA，办文全程电子化，并有收文、办文、发文完整的过程电子记录。
OA系统要有电子公文库，并要提供公文要素检索功能，要有2009年以来完整的电子公文全文并实现无缝归档。
使用福建省普通电子公文传输平台或其它公文传输平台向市属部门及县（市、区）传输公文（收发文）情况。
OA系统中应用信息采编系统、会议管理系统、值班系统及督查系统情况。
加快全市协同办公系统的前期准备工作，尽快编制可研报告。
考核目的：推动省市联动系统建设和日常联动审批办理。
（1）接受电子化申报材料（省级平台所要求的含附件、电子表单等全部材料），2分。
对网上审批系统接口进行改造，在审批系统中实现证照跨部门的共享和验证，保证进入和离开行政服务中心的所有证照都实现电子化；
加快行政审批系统的改造和平台移植，实现省市联动办件。
考核目的：推动市级12345政务服务热线建设运行。
明确热线业务责任单位、责任人，并制定相关应用管理制度，得1分。
7月底前设立工作领导机构，建立工作协调机制，完成平台技术方案的编制，制订具体实施方案，确定坐席呼叫系统技术方案和服务外包通信运营商，力争9月实施。
1.落实福建省人民政府办公厅关于网络与信息安全事件应急处置的工作要求，开展网络与信息安全事件应急处置工作，建设覆盖本辖区的网络与信息安全应急基础平台，并与省网络与信息安全应急处置平台联动。
2.本辖区内信息系统漏洞被省网安办通报，每次考评扣0.5分，以此类推直至该项分数（3分）扣完为止。
3.本辖区内政务信息网计算机被省网安办通报未安装违规外联注册器或违规外联，每机次考评扣0.1分，以此类推直至该项分数（2分）扣完为止。
4.按照国家发展改革委、公安部、国家保密局《关于加强国家电子政务工程建设项目信息安全风险评估工作的通知》（发改高技〔2008〕2071号）要求，加强和规范电子政务建设项目的信息安全等级保护工作，非涉密信息系统项目建设单位拟向审批部门提交验收申请时，需提供公安机关出具的信息安全保护等级备案证明以及安全等级测评报告和信息安全风险评估报告。
涉密信息系统项目建设单位拟向审批部门提交验收申请时，需提供保密局出具的涉及国家秘密的信息系统使用许可证以及涉及国家秘密的信息系统检测评估报告，一个信息系统不符合扣0.5分，以此类推直至该项分数（2分）扣完为止。
市公安局（网安办）负责下发年度工作计划，并加强网络（互联网、政务内网）监控，防止信息系统重大安全漏洞发生；
考核目的：贯彻执行《福建省政务信息共享管理办法》（闽政办〔2010〕280号），构建统一的政务信息资源目录体系和交换体系和支撑各级政府部门业务的统一电子政务支撑平台，实现协同政务。
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（2）已启动实施的，再得1分；
2.启动目录编制工作，1分。
节点机房建设符合规范要求并制定规范化的管理制度，得2分；
没有的，不得分。
完成的，得1分，未完成的，不得分。
市数字办争取11月30日前制订目录编制工作方案，各有关部门参与，市发改委、市经贸委等几个试点部门争取在12月31日前开展政务信息资源目录梳理工作。
市数字办8月底前数据中心建设情况（5）考核办法：自查和现场检查。
3．建成运行的，并制订相关应用管理制度，再得3分。
市数字办9月底前目录交换系统部署情况（7）考核办法：自查和现场检查。
市数字办市人口计生委9月底前信息资源开发利用绩效（20）基础信息数据库建设（20）考核办法：在线监测和现场检查。
分值计算：考核启动市一级人口、法人、自然库、证照库建设情况。
具体分解：人口库由市人口计生委负责，市公安局、民政局、人力资源和社会保障局协助。
法人库由市工商局负责，市国税局、地税局、编办协助。
自然库由市海洋与渔业局负责，市环保局、林业局、农业局协助。
证照库由市公安局负责，市民政局、质监局、住房和城乡建设局、国土资源局协助。
市人口计生委市民政局市公安局市人力资源和社会保障局市工商局市国税局市地税局市编办市海洋与渔业局市环保局市林业局市农业局市质监局市住房和城乡建设局市国土资源局9月底前
信息化应用绩效（50）网站绩效(30)考核方法：由省政府办公厅参照国家标准制定考核指标及方案，并对设区市网站进行监测。
分值计算：直接引用网站绩效考核结果，并按照权重折算。
市数字办10月底前基础办公（8）考核方法：自评上报、日常实时监察和现场检查相结合。
分值计算：1．市政府ＯＡ系统的应用面及工作人员使用程度。
2．市政府办电子公文库建设及完整情况,有2009年以来的电子公文库且完整，得2分。
市数字办10月底前网上审批省市联动（8）考核方法：日常在线监察和现场抽查相结合。
分值计算：考核省市联动系统建设、日常联动审批办理情况，8分。
（1）接受电子化申报材料（省级平台所要求的含附件、电子表单等全部材料），1分。
（2）生成电子化审批结果文件（批文、证照等），2分。
（3）应进入省市联动但实际未进行的办件数比例，2分。
市行政服务中心9月底前12345政务服务热线建设（4）考核办法：自查和现场检查。
分值计算：考核市级12345政务服务热线建设运行情况。
3．建成运行的，并制订相关应用管理制度，再得2分。
市效能办市信访局市数字办10月底前安全保障绩效（10）落实网络与信息安全管理职责（10）1．制定设区市网络与信息安全工作计划，未制定并下发工作计划的，考评扣1分；
2．落实福建省人民政府办公厅《关于加强我省政府类互联网站安全管理的通知》（闽政办〔2007〕182号）开展政府类互联网网站安全管理工作，未开展的扣3分。
3．省网安办不定期对设区市信息系统进行远程安全漏洞扫描，并发布信息系统安全漏洞通告，凡存在重大安全漏洞的信息系统，被省网安办通报的单位，每次考评扣0.5分，以此类推直至该项分数（3分）扣完为止。
4．依照公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息化工作办公室《关于信息安全等级保护管理办法的通知》（公通字〔2007〕43号）开展信息安全等级保护工作，未开展的扣3分。
市网安办9月底前附：福建省考核组名单考核组由省政府办公厅、省效能办、省数字办、省档案局、省经济信息中心、省空间信息工程研究中心、省网络与信息安全测评中心等单位组成，各业务考核组联系人如下：（一）设区市基础建设绩效1．网络基础建设情况2．数据中心建设情况以上两项联系人：吕珂（省经济信息中心），电话：87855136。
3．目录交换系统部署情况联系人：涂平（省空间信息工程研究中心），电话：87881265。
（二）设区市信息资源开发利用绩效联系人：涂平（省空间信息工程研究中心），电话：87881265。
（三）设区市信息化应用绩效1．网站绩效联系人：林克武（省政府办公厅），电话：87802414，阙天豪（省经济信息中心），电话：87813623。
2．基础办公联系人：刘本石（省政府办公厅），电话：87802196。
3．网上审批省市联动联系人：李林（省经济信息中心），电话：87858602，俞希标（省经济信息中心），电话：87831952。
4．12345政务服务热线建设联系人：陈晓东（省数字办），电话：87063232。
（四）设区市安全保障绩效联系人：康仲生（省网络与信息安全测评中心），电话：87411982。
（五）电子政务绩效考核综合组联系人：陈勇（省经济信息中心），电话：87810872，曾伟仪（省经济信息中心），电话：87801478。