各市(州)住房城乡建设行政主管部门,施工图审查机构:
各市(州)住房城乡建设主管部门,各建设单位、勘察设计企业、施工图审查机构:
为认真贯彻落实《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《实施工程建设强制性标准监督规定》《民用建筑节能管理规定》的相关要求,做好勘察设计审查质量监管,决定开展2022年度全省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计、施工图审查质量检查,现将有关事项通知如下:
为进一步提升全省工程勘察设计质量水平,持续强化建设工程质量源头管控,根据《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《实施工程建设强制性标准监督规定》有关要求,我厅决定开展2025年度全省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计及施工图审查质量检查,现将有关事项通知如下:
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2021年1月1日至12月31日我省施工图审查机构承接的房屋建筑和市政基础设施审查项目,时间结点以施工图设计文件审查合格证书签署日期为准。
2024年1月至12月期间通过我省施工图审查机构审查合格的房屋建筑和市政基础设施工程项目。
采用随机抽取方式,抽查各市(州)施工图审查合格的房屋建筑和市政基础设施工程项目,其中成都市抽取10个项目,绵阳、德阳、乐山、泸州、宜宾、南充、达州7个区域中心城市各抽取2个项目,其余13个市(州)各抽取1个项目,共计37个项目(附件1)。
勘察设计单位履行工程勘察设计质量主体责任及落实质量管理制度情况;
勘察设计文件落实编制深度规定、执行工程建设强制性标准、符合消防安全性情况,人防工程(不含人防指挥工程)防护安全性情况等。
是否为勘察工作提供必要的现场工作条件和真实、可靠原始资料;
施工图审查机构对《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住房城乡建部令第13号,第46号修改)落实情况和工程建设强制性标准执行情况,对上述勘察设计环节应当遵守的标准规范是否认真履行审查职责、是否超越范围从事施工图审查以及执行程序性审查、落实项目负责人质量终身责任制、督促勘察设计单位落实抗震设防专项审查或论证意见等情况。
是否明示或暗示勘察设计单位,在勘察设计中违反法律法规和工程质量安全标准,降低工程质量;
(一)国家相关法律法规,以及工程建设强制性标准、规范、规程。
(二)《关于启用四川省勘察设计行业管理信息平台的通知》(川建勘设科发〔2015〕554号)、《关于实施四川省勘察设计成果通过信息平台报送及签名签章格式管理的通知》(川建勘设科发〔2015〕845号)、《关于进一步加强建筑设计管理工作的通知》(川建发〔2016〕2号)、《关于推进全省建设工程施工图设计文件数字化及电子签章工作的通知》(川建勘设科发〔2017〕796号)、《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施施工图审查管理工作的通知》(川建行规〔2020〕15号)等规范性文件。
是否使用未经审查合格的施工图设计文件,重大设计变更文件是否送原施工图审查机构审查。
是否依据项目批准文件和城乡规划编制勘察、设计文件;
是否按超限高层建筑工程抗震设防审批、抗震设防专项审查意见进行勘察设计;
是否按照民用建筑节能和绿色建筑、无障碍设计强制性标准进行设计;
是否擅自使用没有国家技术标准又未经审定通过的新技术、新材料;
是否对施工图设计文件中工程强制性标准、地基基础和主体结构安全、消防安全性、人防防护安全性实施审查;
出具审查合格书的施工图设计文件,是否有违反法律、法规和工程建设强制性标准。
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我厅将对2021年1月1日至12月31日间进行过抗震设防专项审查的项目开展质量抽查,其中超限高层建筑抗震设防专项审查项目按照10%的比例进行随机抽查,其他抗震设防专项审查项目按照5%的比例进行随机抽查。
我厅组织相关专家及工作人员,对随机抽查选中的工程项目技术资料及相关审批文件开展监督检查。
各市(州)住房城乡建设行政主管部门,应按照我厅《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施施工图审查管理工作的通知》(川建行规〔2020〕15号),对辖区内开展施工图审查业务的机构开展抽查,每个审查机构针对其业务范围,房屋建筑和市政基础设施项目随机抽查各不少于2个(单个项目不重复开展检查)。
具体抽查项目名单及提交资料要求,应书面告知审查此项目的施工图审查机构。
8月1日前,各市(州)住房城乡建设主管部门按提交材料清单(附件2)要求,务必将相关材料以正式文件报送至我厅勘察设计与科学技术处,材料提交不全或未及时提交的,由相关责任主体自行承担后果。
(一)各市(州)住房城乡建设行政主管部门要对此次检查工作高度重视,周密组织、落实人员,提高检查工作质量。
9月15日前,我厅组织专家对各市(州)报送的材料进行核查,形成初步检查结果后反馈各市(州)住房城乡建设主管部门。
各施工图审查机构要对照检查内容和程序要求,准备相关资料,并积极配合市(州)住房城乡建设行政主管部门的检查工作。
(二)各市(州)住房城乡建设行政主管部门应将检查结果进行公示,并对检查中发现的问题,视情节轻重,对施工图审查机构、勘察设计单位及相关人员依法依规给予处理,并于2022年12月15日前将检查情况总结报告报送我厅勘察设计与科学技术处。
9月30日前,各市(州)住房城乡建设主管部门,将初步检查结果反馈建设单位、勘察设计企业、施工图审查机构。
各市(州)住房城乡建设主管部门收集申诉材料后统一报送我厅勘察设计与科学技术处。
11月15日前,我厅组织专家对申诉材料进行复核,形成最终检查结果。
12月31日前,总结检查情况,对发现的问题进行全省通报,对违反工程建设强制性标准的相关单位根据《四川省建筑市场责任主体不良信用信息记录办法》进行不良信用信息扣分。
各市(州)住房城乡建设主管部门应按照《四川省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施施工图审查管理工作的通知》(川建行规〔2020〕15号)要求,参照省级检查模式,在今年内自行开展市级层面的勘察设计及施工图审查质量检查,其中检查房屋建筑和市政基础设施项目总数不少于20个,且对本地施工图审查机构实现全覆盖。
各市(州)务必在12月31日前将市级层面检查情况总结以正式文件报送我厅勘察设计与科学技术处。
各市(州)住房城乡建设主管部门要高度重视勘察设计及施工图审查质量检查工作,加强组织协调,督促建设单位、勘察设计企业、施工图审查机构对存在问题按规定要求进行整改并保存相应整改资料,待整改完成后,将整改情况报送至我厅勘察设计与科学技术处。
受检建设单位、勘察设计企业、施工图审查机构要秉承诚实信用、实事求是原则,根据检查内容进行自查自纠,不符合要求的事项要抓紧自行整改,并积极协助、配检查工作,不得拒绝或阻挠。
附件:房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计及施工图审查质量检查抽查项目名单
房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计及施工图审查质量检查提交材料清单
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