福建省发展改革委员会等七部门关于印发《全面提升“获得电力”服务水平 持续优化用电营商环境行动方案》的通知

— 1 — 福建省发展和改革委员 会 福建省 工业 和信息化 厅 福建省 自然资源 厅 福建省 住房和城乡建设厅 福建 省市场监督管理 局 国家能源局福建监管办公室 国网福建省电力有限公司 闽发改能源 〔 20 2 1 〕 38 号 福建省发展改革委员会等七部门关于印发 《全面提升 “ 获得电力 ” 服务水平 持续 优化用电营商环境行动方案》的通知 各设区市发改委 、 工信局 、 自然资源局 、 住建局 、 市场监 管 局 、 供电公司 ， 平潭综合实验区经发局、资源生态局、 市场监督管 理局、 交建局： 为深入贯彻国家 “ 放管服 ” 改革和优化用电营商环境工作 文件 — 2 — 部署要求， 持续提升 “ 获得电力 ” 服务水平，切实增强人民群 众和用电 企业的获得感和幸福感 ， 根据 《 国家发展改革委 国家 能源局关于全面提升 “ 获得电力 ” 服务水平 持续优化用电营商 环境的意见 》 （ 发改能源规 〔 2020 〕 1479 号 ） （ 以下简称 《 意见 》 ） 要求，结合我省实际情况，省发改委等 七 部门研究制定了《全 面提升 “ 获得电力 ” 水平 持续优化营商环境行动方案 》 ，现印 发你们，请认真组织落实。 福建省发展和改革委员会 福建省工业和信息化厅 福建省自然资源厅 福建省住房和城乡建设厅 福建省市场监督管理局 国家能源局福建监管办公室 — 3 — 国网福建省电力有限公司 2021 年 2 月 4 日 （此件主动公开） — 4 — 全面提升 “ 获得电力 ” 水平 持续优化营商 环境行动方案 为深入贯彻国家深化 “ 放管服 ” 改革优化营商环境的决策 部署，全面落实《优化营商环境条例》，巩固提升用户 “ 获得 电力 ” 服务水平 ， 根据 《 国家发展改革委 国家能源局关于全面 提升 “ 获得电力 ” 服务水平 持续优化用电营商环境的意见 》 （ 发 改能源规 〔 2020 〕 1479 号 ） 要求 ， 结合我省实际 ， 制定本行动 方案。 一、总体要求 （一）总体思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实 党中央 、 国务院优化营商环境决策部署 ， 落实国家 发展改革委 、 国家能源局 “ 三零 ” “ 三省 ” 办电服务要求 ， 以增强用电企业和 人民群众对电力服务的获得感和满意度为目标，实施电力营商 环境优化提升行动，为推动经济社会高质量发展提供优质可靠 的电力保障。 （二）工作目标 将 福建 “ 获得电力 ” 服务 打造成国际一流水平、树立国内 营商环境品牌标杆，为经济社会发展提供安全、优质、绿色的 供电服务 ， 切实满足 用电企业和人民群众 日益多元的用能需求 。 — 5 — 具体目标： —— 办电更省时 在 2020 年底前实现低压、 20kV 及以下高压电力接入工程 审批时间分别压减至 3 个 、 5 个工作日以内 ， 高压 单电源用户 、 高压双电源用户的供电企业办理时间分别压减至 22 个、 32 个 工作日， 居民用户、低压非居民用户从报装申请到装表接电的 全过程办电时间分别压减至 5 个、 25 个 工作日以内的基础上 ， 2021 年 、 2022 年底前 ， 低压非居民用户全过程办电时间分别压 减至 20 个、 15 个工作日以内。 —— 办电更省心 在 2020 年底前实现居民用户、低压非居民用户的用电报装 压减至 2 个环节，高压用户用电报装环节压减 至 4 个的基础上 ， 2022 年底前，有条件的地市将高压用户用电报装环节进一步压 减至 3 个，全面实现用电报装业务线上办理。 —— 办电更省钱 2022 年底前 ， 鼓励各设区市借鉴厦门市做法 （ 对辖区内 125 0 千伏安及以下的企业电力外线建设由市财政全额补贴 , 详见附 件 ） ， 对市区 630 千伏安及以下高压用户投资建设到用户红线。 —— 用电更可靠 2022 年底前，福州、厦门中心区、市区、城镇、农村地区 用户年均停电时间分别压减至 1 、 2 、 5 、 11 小时 ， 省内其他设区 市中心区 、 市区 、 城镇 、 农村地区用户年均停电时间分别压减 至 — 6 — 2 、 5 、 9 、 15 小时以内。 二、 主要措施 （一）压减办电时间 1. 持续推广工程建设限时机制。 供电企业要加强内部管控 ， 创新技术手段和管理模式 ， 加快业务办理速度和配套电网接入工 程建设 ， 实现用电报装业务各环节限时办理 。 供电企业与用户商 定配套电网工程完成时间和双方责任界面 ， 签订服务契约 。 对高 压用户 ， 因地制宜实行 “ 项目经理 + 用户 经理 ” “ 双经理合一 ” 制 ， 无缝衔接业扩配套工程和用户受电工程 。 （供电企业） 2. 提高物料资源配置管理水平 。 供电企业要全面推广配套 电网接入工程典型设计和标准物料，推行实物储备、供应商寄 存和联合储备多种供应模式，对常用物资制定合理储备定额。 优化电力物资仓储布局，实行全省库存动态 调配。构建现代智 慧供应链 ， 提高配送效率 ， 保障配套电网工程物资供应 。 （ 供电 企业） 3. 推动电力接入工程审批提速 。 各级政府相关主管部门牵 头推进审批服务标准化，出台完善配套政策文件，优化规划路 由、项目核准、掘路施工等涉电审批流程，简化审批手续，明 确审批时限，推行并联审批、限时办结，提高办理效率。涉电 占道掘路审批可由各级政府行政服务中心 “ 一窗受理、一链办 理 、 全程代办 ” ， 涉及掘路施工电力部门应提前对接相关主管部 门 ， 主管部门应提前介入指导 , 靠前服务 ， 本着建设统筹 、 集中 — 7 — 挖破 、 避免重复 、 主动服务的管理原则 ， 低压 、 20 千伏及以下 高压破路行政审批时限分别压缩到 3 、 5 个工作日内 。 已出台政 策措施的地区要按照本方案要求作进一步修改完善。鼓 励和支 持有条件的地区可进一步扩大承诺备案范围 。 ［各市、县（区 ） 住建局、城管局、自然资源局、发改委（局 ） ］ 4. 引导用户工程标准化建设 。 加强技术指导和咨询服务 ， 帮 助 用户 压减工程造价、降低后续运维成本。对 10 （ 20 ）千伏及 以下 用户 ， 提供典型设计图册 ， 推动受电工程建设标准化 。 定期 对用户开展《 10kV 及以下电力用户业扩工程技术规范》标准化 培训，指导用户科学 选 型、优质施工、经济投资 。 （供电企业 、 省市场监管局 ） （二）提高办电便利度 5. 压减用电报装环节 。 低压用户在现场勘查时 ， 具备装表 条件的现场直接装表接电，办电环节压减至 2 个以内。高压用 户合并现场勘察与供电方案答复、竣工验收和送电环节，取消 普通用户设计审查、中间检查，办电环节压减至 4 个以内。鼓 励和支持有条件的地区进一步压减用电报装环节 。 （ 供电企业 ） 6. 精简用电报装申请资料 。 低压用户在受理环节仅需提供 用电人有效身份证件和用电地址物权证件，高压用户需同时提 供用电工程项目批准文件。除属地政府另有规定外，供电企业 不得增加申请资料。（供电企业） 7. 优化线上用电报装服务 。 供电企业要持续优化用电报装 — 8 — 线上服务功能和移动作业终端应用，全面推广用电报装全流程 线上办理，用户通过线上自行提交申请资料，实现 “ 业务线上 申请、信息线上流转、进度线上查询、服务线上评价 ” 等 “ 一 网通办 ” 服务 。 （供电企业） 8. 推行用户经理预约上门服务 。 供电企业要推行高压用户 经理预约上门服务，为用户提供用电报装、查询等 “ 一站式 ” 服务 。 低压用户经理现场确定建设方案并实施 ， 具备条件的 “ 一 次上门 ” “ 一次送电 ” 。 （供电企业） 9. 加快政企协同办电信息共享平台建设 。 各级政府主管部 门要按照国家有关规定，依托政务服务平台，牵头加强电子证 照的推广应用， 使 供电企业在线获取和验证营业执照、不动产 登记等用电报装信息， 加快将电力服务嵌入 “ 闽政通 ” 等政务 平台 ， 推进居民用户 “ 刷脸办电 ” ， 企业用户 “ 一证办电 ” 。 202 1 年底前完成政企协同办电信息共享平台建设， 推进工程建设项 目审批平台与供电企业用电报装信息管理系统的互联互通，供 电企业提前获取用电需求、提前开展配套电网工程规划建设， 提高办电效率 。 推进行政审批申请的 “ 一窗受理 ” ， 审批结果自 动反馈供电企业 ， 审批流程公开透明 。 （ 省发改委 、 住建厅 、 数 字办 ， 各市、县（区）行政服务中心 ，供电企业 ） 10. 融入政务终端线下就近办电。 供电企业应全面升级营 销业务系统办电的政企联动服务，通过政务服务一体机终端， 实现用户打印电费电子发票和查询信息 “ 就近办 ” ，打通 24 小 — 9 — 时便民供电服务 “ 最后一公里 ” ，提升服务便利度 。 （各市、县 （区）行政服务中心、供电企业） （三）降低办电成本 11. 优化用户接入方式。 供电企业要推广供电能力可视、 供电方案辅助编制等信息化工具应用 ， 帮助用电企业选取安全 、 经济的电网接入点，并结合当地电网承载能力，按照就近就便 原则，优先使用现有公用线路供电 。 （供电企业） 12. 减少企业建设投资。 各地组织编制地下综合管廊年度 建设计划，要提前告知电网企业，已纳入规划的电力管线，电 网企业将入廊部分电力管线纳入电网年度建设计划，与管廊建 设计划同步实施，减少重复投资建设。 鼓励福州、泉州及有条 件的设区市出台投资补助政策，支持市区 630 千伏安及以下的 高压客户外线建设出资 。 ［ 各市 、 县 （ 区 ） 住建局 、 城管局 、 自 然资源局、发改 委（局 ） ］ 13. 拓展新型服务模式。 持续在全省推广 “ 箱变 + 线缆 + 售 后运维抢修 ” 的 租赁模式 ，通过 供电设施以租代购、建设费用 分期付款 等方式 减少办电一次性投资 。 推广 “ e 取电 ” 等服务 ， 通过扫码消费取电等共享模式， 帮助 农田、鱼塘、夜市等临时 小容量 用电免申请、随扫随用。 加强用户工程技术指导和咨询 服务，引导用户查阅并优先采用典型设计和标准设备，帮 助用 户压减工程造价、降低后续运维成本 。 （供电企业） — 10 — 14. 规范用电报装收费。 供电企业要依法依规规范用电报 装收费，为市场主体提供稳定且价格合理的用电报装服务，不 得以任何名义直接或通过 关联企业向用户收取不合理费用。 政 府 有关 部门要 查处 转供电环节不 合理加价行为；多渠道广泛宣 传转供电政策 、 推广 “ 转供电费码 ” ， 确保政策红利及时足额传 导 。 ［ 各市、县（区）发改委（局 ） 、 市场监管局 、供电企业 ］ 15. 推广能效增值服务。 对大中型企业用户，统筹实施电 能替代、综合能源和需求响应，提供定制化用能解决方案，帮 助用户优化用能结构、提升用能效率。对小微企业用户，综合 应用新能源、储能等技术，提供设备体检等安全用电服务和节 能咨询服务，助力用户清洁高效用能。推动电力营销服务数字 化转型升级，深挖电力大数据价值，丰富衍生增值服务产品， 提供能效账单、用能咨询、电子发票等增值服务 。 （供电企业 ） 16. 推出电力金融服务。 供电企业要利用电力大数据资源 的精准性和时效性，为企业用户提供更精准的电力金融服务， 通过 “ 电 e 金服 ” 服务，释放金融普惠价值，帮助中小企业 纾 解 融资困难 。 （供电企业、各金融机构） （四）提升供电能力和供电可靠性 17. 加强配电网和农网规划建设。 供电企业要加大投资力 度 ， 科学制定配电网和农网建设投资方案 ， 推动项目及时落地 ， 持续提升供电能力。发改部门要牵头加强配电网和农网发展规 划的统筹协调，推动纳入城乡发展规划统筹考虑，并建立规划 — 11 — 实施情况定期评估及滚动调整机制 。 ［ 各市 、 县 （ 区 ） 发改 委 （ 局 ） 、 自然资源局、供电企业 ］ 18. 压减计划停电时间和停电次数。 供电企业要进一步提高 供电可靠性 ， 做好市场主体用电保障 ， 不得以各种名义违规对企 业实施拉闸断电 。 要优化停送电计划安排 ， 按照 “ 能转必转 、 能 带不停 、 先算后停 、 一停多用 ” 的原则 ， 科学合理制定停电计划 ； 全面开展不停电作业 ， 进一步扩大中低压带电作业范围 ， 推动不 停电作业向全地形 、 全天候拓展 。 推行停电协商制 ， 根据 用户 的 生产需求 ， 提前修订年度停电计划 ， 最大限度减 少 停电对 用电 企 业生产影响 。 （供电企业） 19. 提升故障停电修复效率。 供电企业要 深化配网抢修网 格化运作，推广 “ 先复电、后抢修 ” ， 提高电网故障抢修效率 ， 减少故障停电时间和次数。停电计划、故障停电、抢修进度和 送电安排等信息要通过即时通讯软件（微信等 ） 、短信、手机 APP 等渠道主动推送到用户。电力主管部门要牵头建立健全相 关工作机制，加大对违章作业、野蛮施工、违 规用电等行为的 查处力度，减少因违规施工导致的停电时间和次数 ；研究制定 符合实际的中断供电补偿机制 ， 进一步提高供电可靠性 。 ［ 福建 能源监管办 、 供电企业 ， 各市 、 县 （ 区 ） 工信局 、 发改 委 （ 局 ） ］ 20. 强化用户用电安全宣传。 利用线上线下各类渠道，开展 用电安全法制科普 、 事故警示 、 安全常识的宣传活动 ， 增强公众 安全用电意识 。 协同 地方政府建立用电安全管理常态机制 ， 加强 — 12 — 电力设施外破行为监管 ， 减少因外破造成的停电时间和次数 。 （ 供 电企业） （五）加大信息公开力度 21. 提高用电报装信息公开透明度。 供电企业应规范用电 报装服务，梳理用电报装工作流程、办理时限、办理环节、申 请资料、电价政策等服务标准和收费项目目录清单并及时优化 调整，通过移动客户端、营业场所等渠道予以公开；公布本地 区配电网接入能力和容量受限情况；将 12398 能源监管热线 和 95598 供电服务热线同步 、 同对象公布到位 ， 保障客户知情权 。 （ 福建 能源监管办、供电企业） 22. 规范公开涉电审批及优化电价政策发布机制。 各地电 力接入工程审批相关部门要按照《优化营商环境条例》要求， 通过政府网站、全国一体化在线政务服务平台，向社会公布电 力接入工程审批相关政策文件；价格主管部门制定或调整涉及 终端电力用户用电价格政策文件时，提前一个月向社会公布， 提高电费透明度 。 ［ 省发改委 ， 各市 、 县 （ 区 ） 城管局 、 自然资 源局、 发改 委（局 ） 、行政服务中心 ］ 23. 加强政策解读和宣传引导。 建立用电报装政策宣介常态 化机制 ， 供电企业要主动为市场主体和人民群众提供咨询解答服 务 ， 做到 “ 办理一户 、 宣传一户 ” 。 持续开展 “ 连百家龙头企业 ， 进千家规上企业 ， 入万家小微企业 ” 的百千万大走访行动 ， 收集 企业意见 ， 解答企业疑惑 、 响应企业诉求 。 综合运用电视 、 网络 、 — 13 — 报刊等新闻媒体以及供电企业用户端 、 营业厅等途径和方式 ， 加 强对优化用电营商环境措施和成效的宣传解读 ， 让用户及时全面 了解 “ 获得电力 ” 相关政策举措 ， 提升 “ 获得电力 ” 服务水平创 造良好舆论氛围 。 （供电企业、各新闻媒体） 三、工作要求 （一 ） 健全工作机制 ， 明确责任分工 。 各相关单位要充分 认识优化用电营商环境、提升 “ 获得电力 ” 服务水平的重要意 义，进一步增强工作责任感和使命感，明确目标任务，建立健 全工作机制 ， 推动各项工作有序开展 。 各地区营商办要负责 “ 获 得电力 ” 工作的统筹协调、整体推进和督促落实，构建 “ 政府 主导 、 电网主动 、 政企联动 ” 机制 ， 健全电网规划 、 路由协调 、 行政审批等保障措施。供电企业作为责任主体，要对标先进， 聚焦薄弱环节和突出问题，制定具体实施方案并抓好落实，围 绕进一步优化 业务流程、 缩短办电时长，提升办电服务水平， 形成长效工作机制。 （二 ） 强化监督评价 ， 确保工作实效 。 各级电力主管部门 要切实履行职责，牵头制定本地区优化用电营商环境重点任务 台账，及时协调并帮助解决客户办电和用电过程中遇到的困难 和问题 ， 持续加强配电网和农网规划建设监管 ， 及时发现问题 、 督促整改到位，密切关注 12398 能源监管热线投诉举报情况和 意见建议，对企业和群众反映集中的问题，要依法依规严肃查 处，确保工作取得实效。 — 14 — （三 ） 总结典型经验 ， 做好推广应用 。 各级电力主管部门 、 供电企业要及时梳理总结 “ 获得电力 ” 改革创新举措，提炼形 成可复制 、 可推广的经验做法 ， 以点带面 ， 在本地区加快推广 。 省级电力主管部门将根据各地工作进展情况，进一步总结行之 有效的、能够在全省范围内推广的好经验好做法并组织全面推 广，充分发挥典型示范带动作用，促进互学互鉴，加快推动全 省办电和用电服务水平整体提升。 附件：提升 “ 获得电力 ” 服务水平典型做法 （供参考） — 15 — 附件 提升 “ 获得电力 ” 服务水平典型做法 （ 供 参考 ） 近年来，有关设区市在提升 “ 获得电力 ” 服务水平方面形 成了一批典型做法，为充分发挥示范引领和带动作用，现印发 你们，请根据实际情况，参考执行。 一、进一步推广 “ 阳光业扩 ” 服务 福州市 创新建设 “ 阳光业扩 ” 智慧办电平台 ， 融合 “ 方案 可视 ” 、 “ 数字验收 ” 等多项功能 ， 通过数字化手段 , 驱动优化营 商环境举措落地 。 具体做法 为供电方案可选择可定制 。 完善并 贯通馈线负荷、地下管网等电网数据，实现供电电源、管沟分 布 一目了然 ，借鉴 “ 网约车 ” 就近匹配乘客模式，生成电源进 线规划路径 ， 用户可进行方案比选 。 “ 全透明 ” 数字化验收 ， 将 “ 标准作业卡 ” 、 “ 典型缺陷库 ” 集成至移动服务终端，项目竣 工检验后 ， 用户可在线获取工程 “ 检验报告 ” ， 缺陷信息以电子 图档化方式公开。 借鉴福州市做法，通过融合电网资源数据信息，建设 “ 阳 光业扩 ” 智慧办电平台，实现方案自动推送，线上可视可选， 验收全程透明。 二、 进一步降低高压企业用户办电成本 — 16 — 厦门市 工信局 、 财政局 、 发改委于 2020 年 6 月联合发文 ， 对厦门市 10 千伏永久用电容量 1250 千伏安及以下的企业（不 含纳入厦门市负面清单企业，以及行政事业单位、集团企业分 公司 ） 电力外线建设由市财政全额补贴 。 具体做法 为符合条件 的企业向供电公司提出用电项目建设申请，电力从土建到电气 的外线建设、建成后的维护，均由供电公司全程负责，工程投 资由厦门市财政专项资金补贴。供电公司每年 7 月初提出下一 年度资金需求报市工信局初审，市工信局按预算金额 50% 预下 达，由供电公司负责做好施工招投标、建设实施、工程质量验 收、建设费用审核等工作，并于次年 1 月将项目实施情况、资 金使用情况报市工信局审核结算。 借鉴厦门市做法，鼓励福州、泉州及其他有条件的地区出 资支持市区 630 千伏安及以下高压企业电力工程外线建设，切 实为实体经济减负。 三、进一步规范电力管沟建设及运维 福州市 政府于 2016 年明确了福州城市道路配套电力管沟 竣工后 ， 无偿移交供电公司使用及运维 。 具体做法 为福州市政 府牵头，梳理汇总当年度已竣工道路配套电力管沟汇总清单， 报送至市供电公司 ， 清单包含管沟所属道路名称 、 管沟地止点 、 管沟长度、财政财务决算文件、资产净值等内容。市供电公司 依据电力管沟汇总清单，完成电力管沟入账接收手续，常态开 展运维。企业内部履行审批手续后开放管沟给办电用户使用， — 17 — 有效降低用户工程建设成本和周期，实现电力管沟资源有序管 理与综合效益最大化。 借鉴福州市做法，明确城市道路配套电力管沟建成后，由 供电企业统一接收进行运维管理，方便用户外部电力连接更经 济、更便捷。 四、进一步促进政企协同服务 南平市 营商办出台 《 南平市优化营商环境工作小组 办公室 关于落实营商环境问题整改 、 提升和创新清单工作的通知 》 （ 南 发改营商 〔 2020 〕 5 号 ） ， 将 “ 提高电子证照共享应用率 ” 作为 本年度营商环境提升重点工作之一，推动实现了供电公司及电 子证照库数据互通共享 。 具体做法 打通供电企业管理系统与市 数字办电子证照库系统， 通过供电企业管理系统直接获取用户 营业执照、组织机构代码证、建设用地许可证、建设工程规划 许可证等七类证件材料，全面覆盖各类办电业务，使企业和民 众办电免提 资、更便捷。 泉州市 政企合力创新 “ 终端共享 ” 电力服务新模式 ， 打通 了服务群众 “ 最后一米 ” 。 具体做法 为供电企业与市行政服务 中心联动，将供电服务功能模块嵌入泉州市 422 台政务服务一 体机终端，实现用户打印电费增值税普票和 信息查询 24 小时 “ 就近办 ” 。 福州市 创新 构建网格与社区无缝对接的一体化服务体系 。 具体做法 为将供电服务网格与城市社区网格有机融合 ， 联动政 — 18 — 务、综治、城管等部门，建立网格经理、小区物业、居委会等 “ 一格六员 ” 服务网络。依托 “ 智脑平台 ” 调配，满足群众办 电、出行、医疗等多元化需求，形成 “ 线上接单一分钟，线下 办理十分钟 ” 的快速响应机制。 借鉴南平市、泉州市、福州市做法，整合政企公共服务资 源，创新政企 “ 双长融合 ” 、 “ 终端共享 ” 、 “ 数据共享 ” 电力服 务新模式，让用户办电更方便。 五、进一步推广用电整体租赁共享服务 厦门市 市 、 区两级政府以高层会谈纪要及各区政府发文的 形 式 ， 推广用电整体 租赁服务，作为保市场主体、保产业供应 链的有利措施 ， 为用户提供办电全过程 （ 项目前期 、 项目实施 、 项目运维 、 项目销户 ） 服务 。 具体做法 为企业可自主选择市场 上的电力工程总承包商 ， 签订租赁合同 ， 办理 “ 进线电缆 + 箱变 + 基座 + 设计施工 + 售后运维抢修 ” 的用电整体租赁服务 ， 该模式 可缩短办电时长 40% ， 降低成本 30% ， 提高设备利用率 ， 发挥共 享经济效应。 借鉴厦门市做法，推广用电整体租赁共享服务，通过供电 设施以租代购 、 建设费用分期付款等方式减少办电一次性投资 ， 提高设备资源利用率。 六、进一步提高供电可靠性 厦门市 积极 建设一流配电网 ， 建设 “ 零计划停电 ” 示范区 。 2019 年度厦门城市地区平均停电时间 0.48 小时 / 户 、 平均停电 — 19 — 频率 0.21 次 / 户 ， 在全国 50 个主要城市中排名第 1 。 具体做法 为在敏感负荷集中区实现故障毫秒级快速隔离，实现用户停电 “ 零感知 ” ，可转供电率达 99.2% ，自动化覆盖率 100% 。全面 提升不停电作业方式方法，在厦门自贸区、集美新城、会展片 区、五缘湾片区建设 “ 零计划停电示范区 ” 。实施 “ 网格化 ” 抢修服务，推行 “ 先复电后抢修 ” 、 “ 一张工单、一支队伍、 一次修好 ” ，降低故障停电影响，实现故障快速复电， “ 让灯 先亮起来 ” 。 借鉴厦门市做法，打造坚强智能配电网，深化配电网自动 化应用，建设 “ 零计划停电 ” 示范区，提升 “ 不停电 ” 作业技 术水平，推行 “ 网格化 ” 抢修服务，确保停电范围最小、停电 时间最短、停电次数最少，为用户提供更好的用电保障。 抄送： 省政府办公厅 ， 各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会 。 福建省发展和改革委员会办公室 2021 年 2 月 4 日 印发