国家大面积停电事件应急预案的通知
关于印发重庆市大面积停电事件应急预案(修订)的通知
国办函〔2015〕134号
渝府办发〔2021〕18号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
各区县(自治县)人民政府，市政府各部门，有关单位:
经国务院同意，现将《国家大面积停电事件应急预案》印发给你们，请认真组织实施。
《重庆市大面积停电事件应急预案(修订)》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2005年5月24日经国务院批准、由国务院办公厅印发的《国家处置电网大面积停电事件应急预案》同时废止。
国家大面积停电事件应急预案
重庆市大面积停电事件应急预案(修订)
2.1 国家层面组织指挥机构
2.1市级层面组织指挥机构
2.2 地方层面组织指挥机构
2.2区县层面组织指挥机构
健全大面积停电事件应对工作机制，科学高效快速处理我市大面积停电事件，最大程度预防和减少大面积停电事件及其造成的影响和损失，维护社会安全和稳定。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《电网调度管理条例》《电力监管条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《电力供应与使用条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家大面积停电事件应急预案》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市突发事件总体应急预案》《重庆市突发事件应急预案管理办法》《重庆市突发事件预警信息发布管理办法》及相关法律法规等，制定本预案。
本预案适用于重庆市行政区域内发生的大面积停电事件应对工作。
大面积停电事件是指由于自然灾害、电力安全事故和外力破坏等原因造成重庆电网大量减供负荷，对国家安全、社会稳定以及人民群众生产生活造成影响和威胁的停电事件。
建立健全大面积停电事件应对工作机制，提高应对效率，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护国家安全和社会稳定。
坚持统一领导、综合协调，属地为主、分工负责，保障民生、维护安全，保障重点、依靠科技，全社会共同参与的原则。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电网调度管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规等，制定本预案。
根据《国家大面积停电事件应急预案》等有关规定，按照事件严重性和受影响程度，大面积停电事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
本预案适用于我国境内发生的大面积停电事件应对工作。
大面积停电事件是指由于自然灾害、电力安全事故和外力破坏等原因造成区域性电网、省级电网或城市电网大量减供负荷，对国家安全、社会稳定以及人民群众生产生活造成影响和威胁的停电事件。
大面积停电事件应对工作坚持统一领导、综合协调，属地为主、分工负责，保障民生、维护安全，全社会共同参与的原则。
大面积停电事件发生后，地方人民政府及其有关部门、能源局相关派出机构、电力企业、重要电力用户应立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。
(2)重庆市主网30%以上60%以下供电用户停电。
按照事件严重性和受影响程度，大面积停电事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
(2)重庆市主网15%以上30%以下供电用户停电。
(3)负荷150兆瓦以上的区县(自治县，以下简称区县)减供负荷60%以上，或70%以上供电用户停电。
能源局负责大面积停电事件应对的指导协调和组织管理工作。
当发生重大、特别重大大面积停电事件时，能源局或事发地省级人民政府按程序报请国务院批准，或根据国务院领导同志指示，成立国务院工作组，负责指导、协调、支持有关地方人民政府开展大面积停电事件应对工作。
必要时，由国务院或国务院授权发展改革委成立国家大面积停电事件应急指挥部，统一领导、组织和指挥大面积停电事件应对工作。
(2)重庆市主网10%以上15%以下供电用户停电。
(3)负荷150兆瓦以上的区县减供负荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供电用户停电。
(4)负荷150兆瓦以下的区县减供负荷40%以上，或50%以上供电用户停电。
县级以上地方人民政府负责指挥、协调本行政区域内大面积停电事件应对工作，要结合本地实际，明确相应组织指挥机构，建立健全应急联动机制。
上述有关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
发生跨行政区域的大面积停电事件时，有关地方人民政府应根据需要建立跨区域大面积停电事件应急合作机制。
负责大面积停电事件应对的人民政府根据需要成立现场指挥部，负责现场组织指挥工作。
在重庆市人民政府突发事件应急委员会统一领导下，根据工作需要，在重庆市事故灾难或社会安全事件应急指挥部基础上，成立重庆市大面积停电事件应急指挥部(以下简称市指挥部)，实行指挥长负责制，市政府分管领导同志任指挥长，统一领导、组织、指导应对工作。
参与现场处置的有关单位和人员应服从现场指挥部的统一指挥。
指挥部下设综合协调、电力恢复、社会稳定、应急保障、舆论引导、事件调查等工作组。
发生跨省级行政区域的大面积停电事件时，根据需要与其他省级政府建立跨区域大面积停电事件应急合作机制。
电力企业（包括电网企业、发电企业等，下同）建立健全应急指挥机构，在政府组织指挥机构领导下开展大面积停电事件应对工作。
一般、较大大面积停电事件由事发地区县政府成立相应组织指挥机构牵头应对，市政府有关部门、有关单位以及电力企业(包括电网企业、发电企业等，下同)要加强工作指导和技术支持。
涉及两个以上区县的一般、较大大面积停电事件，由市政府或市政府指定某个区县政府牵头应对。
发生一般、较大大面积停电事件，由牵头应对的区县政府成立现场应急处置指挥部，负责事件应对工作。
发生重大、特别重大大面积停电事件时，市指挥部即为现场应急处置指挥部。
电力企业建立健全应急指挥机构，在政府组织指挥机构领导下开展大面积停电事件应对工作。
… 1 unchanged clause …
各级组织指挥机构根据需要成立大面积停电事件应急专家组，成员由电力、气象、地质、水文等领域相关专家组成，对大面积停电事件应对工作提供技术咨询和建议。
各区县政府、市政府有关部门和有关单位要加强突发大面积停电事件风险管理，督促有关单位、企业或生产经营者做好突发大面积停电事件风险识别、登记、评估和防控工作，并根据存在的风险、隐患，制定和优化应急预案。
电力企业要结合实际加强对重要电力设施设备运行、发电燃料供应等情况的监测;
电力企业要结合实际加强对重要电力设施设备运行、发电燃料供应等情况的监测，建立与气象、水利、林业、地震、公安、交通运输、国土资源、工业和信息化等部门的信息共享机制，及时分析各类情况对电力运行可能造成的影响，预估可能影响的范围和程度。
建立与气象、水利、地震、公安、交通、规划自然资源、应急、经济信息等部门的监测预报预警联动机制和信息共享机制，及时分析各类情况对电力运行可能造成的影响，预估可能影响的范围和程度。
电网企业要加强电网调度运行，通过电网安全稳定实时预警与协调防御系统，掌握电网运行风险;
加强对发电厂电煤等燃料供应以及水电厂水情的监测，及时掌握电能生产供应情况。
电力企业研判可能造成大面积停电事件时，要及时将有关情况报告受影响区域地方人民政府电力运行主管部门和能源局相关派出机构，提出预警信息发布建议，并视情通知重要电力用户。
发电企业要加强发电设备运行管理，掌握机组运行风险，加强对电煤等燃料、水库水位、机组出力情况评估，并及时向电网企业汇报。
地方人民政府电力运行主管部门应及时组织研判，必要时报请当地人民政府批准后向社会公众发布预警，并通报同级其他相关部门和单位。
当可能发生重大以上大面积停电事件时，中央电力企业同时报告能源局。
按照大面积停电事件可能造成的影响范围和危害程度，将大面积停电预警分为一级、二级、三级和四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高等级。
预警信息发布后，电力企业要加强设备巡查检修和运行监测，采取有效措施控制事态发展；
大面积停电预警信息内容包括预警级别、预警时间、影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。
组织相关应急救援队伍和人员进入待命状态，动员后备人员做好参加应急救援和处置工作准备，并做好大面积停电事件应急所需物资、装备和设备等应急保障准备工作。
可以通过突发事件信息发布平台或电视、广播、报纸、互联网、手机短信、当面告知等渠道向社会公众发布。
红色、橙色预警信息由市、区县政府或市政府授权的部门、单位发布，黄色、蓝色预警信息由区县政府或其授权的部门、单位发布。
受影响区域地方人民政府启动应急联动机制，组织有关部门和单位做好维持公共秩序、供水供气供热、商品供应、交通物流等方面的应急准备；
经济信息部门应当组织有关部门和机构、专业技术人员及专家进行研判，预估可能的影响范围和危害程度，向同级人民政府提出预警级别建议。
加强相关舆情监测，主动回应社会公众关注的热点问题，及时澄清谣言传言，做好舆论引导工作。
发布大面积停电预警信息后，应采取以下部分或全部措施:
根据事态发展，经研判不会发生大面积停电事件时，按照“谁发布、谁解除”的原则，由发布单位宣布解除预警，适时终止相关措施。
收集各部门、各单位综合信息，密切关注事态发展，及时向市政府报告，做好相关应急信息发布的准备工作。
大面积停电事件发生后，相关电力企业应立即向受影响区域地方人民政府电力运行主管部门和能源局相关派出机构报告，中央电力企业同时报告能源局。
协调、调集应急队伍、物资和应急电源等，做好应急处置的准备工作。
事发地人民政府电力运行主管部门接到大面积停电事件信息报告或者监测到相关信息后，应当立即进行核实，对大面积停电事件的性质和类别作出初步认定，按照国家规定的时限、程序和要求向上级电力运行主管部门和同级人民政府报告，并通报同级其他相关部门和单位。
地方各级人民政府及其电力运行主管部门应当按照有关规定逐级上报，必要时可越级上报。
组织有关部门和单位作好公共秩序维护、供水供气供热、商品供应、交通物流等方面的应急准备;
能源局相关派出机构接到大面积停电事件报告后，应当立即核实有关情况并向能源局报告，同时通报事发地县级以上地方人民政府。
及时向公众发布有关停电信息，主动回应社会公众关注的热点问题;
对初判为重大以上的大面积停电事件，省级人民政府和能源局要立即按程序向国务院报告。
加强相关舆情监测，及时澄清谣言传言，做好舆论引导工作。
针对可能发生的大面积停电事件，合理安排电网调度运行方式，加强设备巡查检修和运行监测，采取有效措施控制事态发展;
根据大面积停电事件的严重程度和发展态势，将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。
组织本单位应急救援队伍和人员进入待命状态，动员后备人员做好应急救援和处置准备工作;
初判发生特别重大大面积停电事件，启动Ⅰ级应急响应，由事发地省级人民政府负责指挥应对工作。
调集应急所需队伍、物资、装备、电源等，做好应急保障工作。
必要时，由国务院或国务院授权发展改革委成立国家大面积停电事件应急指挥部，统一领导、组织和指挥大面积停电事件应对工作。
初判发生重大大面积停电事件，启动Ⅱ级应急响应，由事发地省级人民政府负责指挥应对工作。
加强发电设备巡视监测及运行检查，采取有效措施控制事态发展;
初判发生较大、一般大面积停电事件，分别启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应，根据事件影响范围，由事发地县级或市级人民政府负责指挥应对工作。
组织本单位应急救援队伍和人员进入待命状态，动员后备人员做好应急救援和处置准备工作。
对于尚未达到一般大面积停电事件标准，但对社会产生较大影响的其他停电事件，地方人民政府可结合实际情况启动应急响应。
应急响应启动后，可视事件造成损失情况及其发展趋势调整响应级别，避免响应不足或响应过度。
做好生产调整、自备应急电源启用准备和非电方式的保安工作。
大面积停电事件发生后，相关电力企业和重要电力用户要立即实施先期处置，全力控制事件发展态势，减少损失。
发布预警信息的单位应当加强信息收集、分析、研判，根据事态发展情况和采取措施的效果，按照有关规定适时调整预警级别。
各有关地方、部门和单位根据工作需要，组织采取以下措施。
确定不可能发生大面积停电事件或危险已解除的，发布预警信息的单位应当及时宣布解除预警，并终止相关预警措施。
大面积停电事件发生后，电网企业应将停电范围、停电负荷、发展趋势及先期处理等有关情况立即报告所在地区县经济信息部门及华中能源监管局重庆业务办，所在地区县经济信息部门应当立即核实有关情况，并报告所在地区县政府和市经济信息委。
在条件具备时，优先恢复重要电力用户、重要城市和重点地区的电力供应。
发生重大、特别重大大面积停电事件的，有关区县政府、市经济信息委要采取一切措施尽快掌握情况，力争30分钟内向市政府电话报告、1小时内书面报告。
华中能源监管局重庆业务办得到相关信息后，应立即进行核实并向华中能源监管局报告。
信息报告主要包括事件发生时间、地点、信息来源、起因和性质、基本过程、影响范围、发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等内容。
对首报时要素不齐全或事件衍生出新情况、处置工作有新进展的，要及时续报，重大、特别重大大面积停电事件的处置信息至少每日1报。
大面积停电事件发生后，电力主管部门应当通报同级有关部门，并及时通报事发区域可能受影响的单位和居民。
因其他因素可能引发大面积停电事件的，有关部门、有关单位应当及时通报同级电力主管部门。
根据大面积停电事件严重程度和发展态势，将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。
发生重大、特别重大大面积停电事件，分别启动Ⅱ级、Ⅰ级应急响应，由市政府负责指挥应对。
若国家成立大面积停电事件应急指挥部和工作组，接受其统一领导。
发生较大、一般大面积停电事件，分别启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应，由事发地区县政府负责指挥应对。
应急响应启动后，应当根据事件造成损失情况及其发展态势适时调整响应级别，避免响应不足或响应过度。
事态发展到需向国务院、驻渝解放军、武警部队请求支援时，由市政府协调。
大面积停电事件发生后，有关电力企业和重要电力用户要立即实施先期处置，采取有效措施全力控制事态发展，减少损失。
有关区县政府、市政府有关部门和有关单位应当迅速明确指挥机构，立即组织力量开展应急处置工作。
市电力调度控制中心负责协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、用电恢复，保证电网安全稳定并留有必要裕度，必要时按照市经济信息委批准的《重庆电网紧急限电序位表》拉闸限电。
在条件具备时，优先恢复重点区域、重要用户的电力供应。
… 1 unchanged clause …
发电企业保证设备安全，抢修受损设备，做好发电机组并网运行准备，按照电力调度指令恢复运行。
发电企业保证设备安全，抢修受损设备，严格按照电力调度命令恢复机组并网运行，调整发电出力。
重要电力用户按照有关技术要求迅速启动自备应急电源，加强重大危险源、重要目标、重大关键基础设施隐患排查与监测预警，及时采取防范措施，防止发生次生衍生事故。
各级党政机关、军队、机场、铁路、港口、火车站、轻轨、地铁、大型游乐场所、旅游景点、矿井、医院、金融、通信中心、新闻媒体、体育场(馆)、高层建筑、化工、钢铁等单位，按照有关技术要求迅速启动自备应急电源和保安电源，加强重大危险源、重要目标、重大关键基础设施隐患排查与监测预警，及时采取防范措施，防止发生次生衍生事故。
轻轨、地铁、机场、高层建筑、商场、影剧院、体育场(馆)等各类人员聚集场所的电力用户，停电后应迅速启用应急照明设备，组织人员有秩序地集中或疏散，确保群众生命安全。
采用多种方式，保障燃气供应和采暖期内居民生活热力供应；
组织生活必需品的应急生产、调配和运输，保障停电期间居民基本生活。
加强涉及国家安全和公共安全的重点单位安全保卫工作，严密防范和严厉打击违法犯罪活动。
物资供应部门要迅速组织有关应急物资和生活必需品的生产、调配和运输，保证停电期间居民基本生活。
加强对停电区域内繁华街区、大型居民区、大型商场、学校、医院、金融机构、机场、城市轨道交通设施、车站、码头及其他重要生产经营场所等重点地区、重点部位、人员密集场所的治安巡逻，及时疏散人员，解救被困人员，防范治安事件。
公安、武警等部门要加强停电地区关系国计民生、国家安全和公共安全等重点单位的安全保卫工作，严密防范、严厉打击违法犯罪活动;
加强对停电区域内的治安巡逻，及时疏散人员，解救被困人员。
严厉打击造谣惑众、囤积居奇、哄抬物价等各种违法行为。
有关部门要严厉打击造谣惑众、囤积居奇、哄抬物价等各种违法行为。
按照及时准确、公开透明、客观统一的原则，加强信息发布和舆论引导，主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况，提示相关注意事项和安保措施。
公安、交通等部门要加强停电地区道路交通指挥、疏导，避免出现交通堵塞和混乱。
加强舆情收集分析，及时回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论，稳定公众情绪。
按照及时准确、公开透明、客观统一的原则，加强信息发布和舆论引导，借助电视、广播、报纸、网络、社区显示屏等多种途径，运用微博、微信、移动客户端等新媒体平台，通过政府发布新闻通稿、举行新闻发布会等多种形式，主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况，提示相关注意事项和安保措施。
加强舆情收集分析，及时回应社会关切，澄清不实消息，正确引导社会舆论，稳定公众情绪。
… 1 unchanged clause …
同时满足下列条件时，由启动响应的单位终止应急响应。
初判发生一般或较大大面积停电事件时，能源局开展以下工作：
(1)电网主干网架基本恢复正常接线方式，电网运行参数保持在稳定限额之内，主要发电厂机组运行稳定;
（1）密切跟踪事态发展，督促相关电力企业迅速开展电力抢修恢复等工作，指导督促地方有关部门做好应对工作；
(2)减供负荷恢复80%以上，受停电影响的重点地区负荷恢复90%以上;
（2）视情派出部门工作组赴现场指导协调事件应对等工作；
（3）根据中央电力企业和地方请求，协调有关方面为应对工作提供支援和技术支持；
(4)大面积停电事件造成的重特大次生衍生事故基本处置完成。
事发地区县政府要及时组织制订善后工作方案并组织实施。
初判发生重大或特别重大大面积停电事件时，国务院工作组主要开展以下工作：
（1）传达国务院领导同志指示批示精神，督促地方人民政府、有关部门和中央电力企业贯彻落实；
（2）了解事件基本情况、造成的损失和影响、应对进展及当地需求等，根据地方和中央电力企业请求，协调有关方面派出应急队伍、调运应急物资和装备、安排专家和技术人员等，为应对工作提供支援和技术支持；
（3）对跨省级行政区域大面积停电事件应对工作进行协调；
根据事件应对工作需要和国务院决策部署，成立国家大面积停电事件应急指挥部。
（1）组织有关部门和单位、专家组进行会商，研究分析事态，部署应对工作；
（2）根据需要赴事发现场，或派出前方工作组赴事发现场，协调开展应对工作；
（3）研究决定地方人民政府、有关部门和中央电力企业提出的请求事项，重要事项报国务院决策；
同时满足以下条件时，由启动响应的人民政府终止应急响应：
（1）电网主干网架基本恢复正常，电网运行参数保持在稳定限额之内，主要发电厂机组运行稳定；
（2）减供负荷恢复80%以上，受停电影响的重点地区、重要城市负荷恢复90%以上；
（4）大面积停电事件造成的重特大次生衍生事故基本处置完成。
大面积停电事件应急响应终止后，履行统一领导职责的人民政府要及时组织对事件处置工作进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。
大面积停电事件发生后，根据有关规定成立调查组，查明事件原因、性质、影响范围、经济损失等情况，提出防范、整改措施和处理处置建议。
事发地人民政府要及时组织制订善后工作方案并组织实施。
… 1 unchanged clause …
大面积停电事件应急响应终止后，需对电网网架结构和设备设施进行修复或重建的，由能源局或事发地省级人民政府根据实际工作需要组织编制恢复重建规划。
大面积停电事件应急响应终止后，应及时组织对事件处置工作进行全面总结评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。
相关电力企业和受影响区域地方各级人民政府应当根据规划做好受损电力系统恢复重建工作。
大面积停电事件发生后，根据《电力安全事故应急处置和调查处理条例》成立调查组，客观、公正、准确地查明事件原因、性质、影响范围、经济损失等情况，提出防范、整改措施和处理处置建议。
电力企业应建立健全电力抢修应急专业队伍，加强设备维护和应急抢修技能方面的人员培训，定期开展应急演练，提高应急救援能力。
大面积停电事件应急响应终止后，需对电网网架结构和设备设施进行修复或重建的，由市政府根据实际工作需要授权市级有关部门组织编制恢复重建规划。
地方各级人民政府根据需要组织动员其他专业应急队伍和志愿者等参与大面积停电事件及其次生衍生灾害处置工作。
相关电力企业和受影响区域地方各级政府应当根据规划做好受损电力系统恢复重建工作。
军队、武警部队、公安消防等要做好应急力量支援保障。
电力企业应建立电力抢修应急专业队伍，加强生产管理、电力调度、设备维护和应急抢修技能方面的人员培训，定期开展应急演练，提高应急救援能力。
电力企业应储备必要的专业应急装备及物资，建立和完善相应保障体系。
各区县政府、市政府有关部门要组织专业应急队伍和志愿者等参与大面积停电事件及其次生衍生灾害演练和处置工作。
国家有关部门和地方各级人民政府要加强应急救援装备物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作，保障支援大面积停电事件应对工作需要。
驻渝部队、武警、公安、消防等要做好应急力量支援保障。
市经济信息委、有关电力企业应建立大面积停电事件应急专家库，成员由电力、气象、地质、水文等领域相关专家组成，对大面积停电事件处置应对提供技术咨询和建议。
电力企业应储备必要的专业应急装备及物资，建立健全相应保障体系，配备大面积停电应急所需的各类设备;
有关区县政府、市政府有关部门要加强应急救援装备物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作，保障大面积停电事件应对工作需要。
… 1 unchanged clause …
6.3 通信、交通与运输保障
6.3通信、交通与运输保障
地方各级人民政府及通信主管部门要建立健全大面积停电事件应急通信保障体系，形成可靠的通信保障能力，确保应急期间通信联络和信息传递需要。
各区县政府和通信主管部门要建立健全大面积停电事件应急通信保障体系，确保应急期间通信联络和信息传递需要。
交通运输部门要健全紧急运输保障体系，保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等的运输；
交通部门要健全公路、铁路、水路和航空运输保障体系，保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等的运输;
公安部门要加强交通应急管理，保障应急救援车辆优先通行；
公安部门要加强交通应急管理，保障应急救援交通工具和物资运输交通工具优先通行。
根据全面推进公务用车制度改革有关规定，有关单位应配备必要的应急车辆，保障应急救援需要。
根据全面推行公务用车制度改革有关规定，有关单位应配备必要的应急车辆，保障应急救援需要。
电力行业要加强大面积停电事件应对和监测先进技术、装备的研发，制定电力应急技术标准，加强电网、电厂安全应急信息化平台建设。
加强大面积停电事件应对和监测先进技术、装备的研发，做好电网、电厂安全应急信息化平台建设。
… 1 unchanged clause …
提高电力系统快速恢复能力，加强电网“黑启动”能力建设。
提高电力系统快速恢复能力，加强电网“黑启动”能力建设;
国家有关部门和电力企业应充分考虑电源规划布局，保障各地区“黑启动”电源。
电力企业应配备适量的应急发电装备，必要时提供应急电源支援;
电力企业应配备适量的应急发电装备，必要时提供应急电源支援。
… 1 unchanged clause …
发展改革委、财政部、民政部、国资委、能源局等有关部门和地方各级人民政府以及各相关电力企业应按照有关规定，对大面积停电事件处置工作提供必要的资金保障。
各级财政部门以及有关电力企业应按照有关规定，对大面积停电事件处置工作提供必要的资金保障。
本预案实施后，能源局要会同有关部门组织预案宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织评估和修订。
本预案实施后，市经济信息委要会同市政府有关部门和有关单位组织预案宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织评估和修订。
地方各级人民政府要结合当地实际制定或修订本级大面积停电事件应急预案。
各区县政府、市政府有关部门和有关单位要结合实际制定或修订本级大面积停电事件应急预案。
本预案由能源局负责解释。
本预案由市经济信息委负责解释。
《重庆市大面积停电事件应急预案》(渝府办发〔2016〕149号)同时废止。
2.国家大面积停电事件应急指挥部组成及工作组职责
附件:重庆市大面积停电事件应急指挥部及成员单位职责
大面积停电事件分级标准
重庆市大面积停电事件应急指挥部及成员单位职责
市指挥部由市政府分管副市长任指挥长，市政府有关副秘书长，市公安局分管负责人，市应急局、市经济信息委等部门和有关区县政府主要负责人任副指挥长。
2.省、自治区电网：负荷20000兆瓦以上的减供负荷30%以上，负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的减供负荷40%以上。
3.直辖市电网：减供负荷50%以上，或60%以上供电用户停电。
4.省、自治区人民政府所在地城市电网：负荷2000兆瓦以上的减供负荷60%以上，或70%以上供电用户停电。
向国务院、市政府报告大面积停电事件情况和应对情况;
2.省、自治区电网：负荷20000兆瓦以上的减供负荷13%以上30%以下，负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的减供负荷16%以上40%以下，负荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的减供负荷50%以上。
决定对事件现场进行封闭、实行交通管制等强制性措施;
3.直辖市电网：减供负荷20%以上50%以下，或30%以上60%以下供电用户停电。
4.省、自治区人民政府所在地城市电网：负荷2000兆瓦以上的减供负荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供电用户停电；
负荷2000兆瓦以下的减供负荷40%以上，或50%以上供电用户停电。
市指挥部成员单位主要包括市委宣传部、市委网信办、市发展改革委、市经济信息委、市公安局、市民政局、市财政局、市规划自然资源局、市生态环境局、市城市管理局、市交通局、市水利局、市农业农村委、市商务委、市卫生健康委、市应急局、市市场监管局、市能源局、市林业局、重庆警备区、重庆银保监局、重庆煤监局、市气象局、市通信管理局、重庆铁路办事处、市地震局、民航重庆监管局、市消防救援总队、华中能源监管局重庆业务办、长江上游水文局、重庆燃气集团、国网市电力公司、有关区县政府和其他电网企业、发电企业等。
5.其他设区的市电网：负荷600兆瓦以上的减供负荷60%以上，或70%以上供电用户停电。
市委网信办:负责监测网络舆情，会同有关部门开展网络舆情引导，及时澄清网络谣言。
2.省、自治区电网：负荷20000兆瓦以上的减供负荷10%以上13%以下，负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的减供负荷12%以上16%以下，负荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的减供负荷20%以上50%以下，负荷1000兆瓦以下的减供负荷40%以上。
市发展改革委:按照职责协调推进重大应急基础设施建设有关工作。
3.直辖市电网：减供负荷10%以上20%以下，或15%以上30%以下供电用户停电。
市经济信息委:牵头协调大面积停电事件的应急处置，负责根据市政府授权发布预警信息，协调电力抢修恢复工作，协调各项应急措施落实以及有关应急物资的紧急生产和调运。
4.省、自治区人民政府所在地城市电网：减供负荷20%以上40%以下，或30%以上50%以下供电用户停电。
市公安局:负责公共场所人员紧急疏散、交通秩序维护、现场社会治安维护等工作。
5.其他设区的市电网：负荷600兆瓦以上的减供负荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供电用户停电；
负荷600兆瓦以下的减供负荷40%以上，或50%以上供电用户停电。
6.县级市电网：负荷150兆瓦以上的减供负荷60%以上，或70%以上供电用户停电。
市规划自然资源局:组织、协调、指导因地质灾害引发的大面积停电事件的预防和应对工作;
2.省、自治区电网：负荷20000兆瓦以上的减供负荷5%以上10%以下，负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的减供负荷6%以上12%以下，负荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的减供负荷10%以上20%以下，负荷1000兆瓦以下的减供负荷25%以上40%以下。
市生态环境局:因大面积停电事件发生突发环境事件时，对突发环境事件现场及周围区域环境组织应急监测，提出防止事态扩大和控制污染的要求和建议，并对事故现场污染物的清除以及生态破坏的恢复等工作予以指导。
3.直辖市电网：减供负荷5%以上10%以下，或10%以上15%以下供电用户停电。
市城市管理局:负责指导城市供水企业在事件发生后保障饮用水水质安全和生活饮用水供应，参与善后处理工作。
4.省、自治区人民政府所在地城市电网：减供负荷10%以上20%以下，或15%以上30%以下供电用户停电。
市交通局:负责提供应急物资装备、群众疏散等公路、水路应急运输保障，负责高速公路交通秩序维护，会同有关部门做好危险物品应急疏运。
5.其他设区的市电网：减供负荷20%以上40%以下，或30%以上50%以下供电用户停电。
市水利局:组织、协调、指导水利工程因洪涝灾害引发大面积停电事件的预防;
6.县级市电网：负荷150兆瓦以上的减供负荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供电用户停电；
负荷150兆瓦以下的减供负荷40%以上，或50%以上供电用户停电。
上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
市农业农村委:负责农作物、水产养殖、家畜家禽受灾情况汇总评估、统计上报并提出救灾意见。
市商务委:负责组织、协调、指导商贸流通企业做好生活必需品市场供应工作;
负责统计大面积停电事件对商贸流通企业可能造成的生活必需品损失情况进行统计、汇总评估并提出救灾意见。
国家大面积停电事件应急指挥部主要由发展改革委、中央宣传部（新闻办）、中央网信办、工业和信息化部、公安部、民政部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部、国资委、新闻出版广电总局、安全监管总局、林业局、地震局、气象局、能源局、测绘地信局、铁路局、民航局、总参作战部、武警总部、中国铁路总公司、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司等部门和单位组成，并可根据应对工作需要，增加有关地方人民政府、其他有关部门和相关电力企业。
国家大面积停电事件应急指挥部设立相应工作组，各工作组组成及职责分工如下：
市应急局:统筹协调重大、特别重大大面积停电事件的应急处置，传达市指挥部指令;
一、电力恢复组：由发展改革委牵头，工业和信息化部、公安部、水利部、安全监管总局、林业局、地震局、气象局、能源局、测绘地信局、总参作战部、武警总部、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司等参加，视情增加其他电力企业。
市市场监管局:负责指导大面积停电事件涉及的特种设备事故防范和处理，督促消除大面积停电事件引起的特种设备安全隐患;
组织电力抢修恢复工作，尽快恢复受影响区域供电工作；
负责对大面积停电事件可能造成的食品药品变质或污染情况实施排查，并依法对不合格食品药品进行处置。
市能源局:负责指导协调能源重大项目建设的应急工作，协调跨省区能源应急工作。
市林业局:负责对野生动植物受大面积停电事件影响情况实施监测和处置。
二、新闻宣传组：由中央宣传部（新闻办）牵头，中央网信办、发展改革委、工业和信息化部、公安部、新闻出版广电总局、安全监管总局、能源局等参加。
主要职责：组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布，加强新闻宣传报道；
重庆煤监局:指导因大面积停电事件引发煤矿次生事故的预防和应对工作，协调矿山应急救援队伍参加相关应急救援。
收集分析国内外舆情和社会公众动态，加强媒体、电信和互联网管理，正确引导舆论；
市气象局:提供有关气象监测预报信息和实时气象资料。
市通信管理局:负责组织、协调基础电信企业提供应急通信保障。
三、综合保障组：由发展改革委牵头，工业和信息化部、公安部、民政部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部、国资委、新闻出版广电总局、能源局、铁路局、民航局、中国铁路总公司、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司等参加，视情增加其他电力企业。
重庆铁路办事处:协调伤员及救灾物资运送、危险物品转移等铁路应急运输保障。
主要职责：对大面积停电事件受灾情况进行核实，指导恢复电力抢修方案，落实人员、资金和物资；
市地震局:协调、指导因地震灾害引发大面积停电事件的预防，提供地震震情信息和应对工作技术支持和应对工作。
组织做好应急救援装备物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作；
民航重庆监管局:组织协调伤员及救灾物资运送、危险物品转移等航空应急运输保障。
及时组织调运重要生活必需品，保障群众基本生活和市场供应；
市消防救援总队:负责现场火灾扑救和以抢救人员生命为主的应急救援工作。
维护供水、供气、供热、通信、广播电视等设施正常运行；
华中能源监管局重庆业务办:协调有关应急处置工作，监督电力企业应急措施的落实，组织或参与事件调查。
四、社会稳定组：由公安部牵头，中央网信办、发展改革委、工业和信息化部、民政部、交通运输部、商务部、能源局、总参作战部、武警总部等参加。
国网市电力公司:负责控制停电范围，保证重庆主网安全，恢复电网供电;
主要职责：加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌，以及趁机盗窃、抢劫、哄抢等违法犯罪行为；
组织电力抢修恢复工作，尽快恢复受影响区域供电工作;
加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；
加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控，打击囤积居奇行为；
电网企业:组织电力抢修恢复工作，尽快恢复受影响区域供电工作;
做好受影响人员与涉事单位、地方人民政府及有关部门矛盾纠纷化解等工作，切实维护社会稳定。
发电企业:负责本企业的事故抢险和应急处置工作，完善保厂用电措施，确保机组的启动能力和电厂自身安全。
重要电力用户:负责本单位的事故抢险和应急处置工作，制定应急预案，避免在突然停电情况下发生次生灾害。
组织开展一般、较大事件的应急处置和重大、特别重大事件的先期处置;
会同有关部门做好重大、特别重大事件应急处置的后勤保障;
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关于印发重庆市大面积停电事件应急预案(修订)的通知
各区县(自治县)人民政府，市政府各部门，有关单位:
《重庆市大面积停电事件应急预案(修订)》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
健全大面积停电事件应对工作机制，科学高效快速处理我市大面积停电事件，最大程度预防和减少大面积停电事件及其造成的影响和损失，维护社会安全和稳定。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《电网调度管理条例》《电力监管条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《电力供应与使用条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家大面积停电事件应急预案》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市突发事件总体应急预案》《重庆市突发事件应急预案管理办法》《重庆市突发事件预警信息发布管理办法》及相关法律法规等，制定本预案。
本预案适用于重庆市行政区域内发生的大面积停电事件应对工作。
大面积停电事件是指由于自然灾害、电力安全事故和外力破坏等原因造成重庆电网大量减供负荷，对国家安全、社会稳定以及人民群众生产生活造成影响和威胁的停电事件。
坚持统一领导、综合协调，属地为主、分工负责，保障民生、维护安全，保障重点、依靠科技，全社会共同参与的原则。
根据《国家大面积停电事件应急预案》等有关规定，按照事件严重性和受影响程度，大面积停电事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
(2)重庆市主网30%以上60%以下供电用户停电。
(2)重庆市主网15%以上30%以下供电用户停电。
(3)负荷150兆瓦以上的区县(自治县，以下简称区县)减供负荷60%以上，或70%以上供电用户停电。
(2)重庆市主网10%以上15%以下供电用户停电。
(3)负荷150兆瓦以上的区县减供负荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供电用户停电。
(4)负荷150兆瓦以下的区县减供负荷40%以上，或50%以上供电用户停电。
上述有关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
在重庆市人民政府突发事件应急委员会统一领导下，根据工作需要，在重庆市事故灾难或社会安全事件应急指挥部基础上，成立重庆市大面积停电事件应急指挥部(以下简称市指挥部)，实行指挥长负责制，市政府分管领导同志任指挥长，统一领导、组织、指导应对工作。
指挥部下设综合协调、电力恢复、社会稳定、应急保障、舆论引导、事件调查等工作组。
发生跨省级行政区域的大面积停电事件时，根据需要与其他省级政府建立跨区域大面积停电事件应急合作机制。
一般、较大大面积停电事件由事发地区县政府成立相应组织指挥机构牵头应对，市政府有关部门、有关单位以及电力企业(包括电网企业、发电企业等，下同)要加强工作指导和技术支持。
涉及两个以上区县的一般、较大大面积停电事件，由市政府或市政府指定某个区县政府牵头应对。
发生一般、较大大面积停电事件，由牵头应对的区县政府成立现场应急处置指挥部，负责事件应对工作。
发生重大、特别重大大面积停电事件时，市指挥部即为现场应急处置指挥部。
电力企业建立健全应急指挥机构，在政府组织指挥机构领导下开展大面积停电事件应对工作。
电网调度工作按照《电网调度管理条例》及相关规程执行。
各区县政府、市政府有关部门和有关单位要加强突发大面积停电事件风险管理，督促有关单位、企业或生产经营者做好突发大面积停电事件风险识别、登记、评估和防控工作，并根据存在的风险、隐患，制定和优化应急预案。
电力企业要结合实际加强对重要电力设施设备运行、发电燃料供应等情况的监测;
建立与气象、水利、地震、公安、交通、规划自然资源、应急、经济信息等部门的监测预报预警联动机制和信息共享机制，及时分析各类情况对电力运行可能造成的影响，预估可能影响的范围和程度。
电网企业要加强电网调度运行，通过电网安全稳定实时预警与协调防御系统，掌握电网运行风险;
加强对发电厂电煤等燃料供应以及水电厂水情的监测，及时掌握电能生产供应情况。
发电企业要加强发电设备运行管理，掌握机组运行风险，加强对电煤等燃料、水库水位、机组出力情况评估，并及时向电网企业汇报。
按照大面积停电事件可能造成的影响范围和危害程度，将大面积停电预警分为一级、二级、三级和四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高等级。
大面积停电预警信息内容包括预警级别、预警时间、影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。
可以通过突发事件信息发布平台或电视、广播、报纸、互联网、手机短信、当面告知等渠道向社会公众发布。
红色、橙色预警信息由市、区县政府或市政府授权的部门、单位发布，黄色、蓝色预警信息由区县政府或其授权的部门、单位发布。
经济信息部门应当组织有关部门和机构、专业技术人员及专家进行研判，预估可能的影响范围和危害程度，向同级人民政府提出预警级别建议。
发布大面积停电预警信息后，应采取以下部分或全部措施:
收集各部门、各单位综合信息，密切关注事态发展，及时向市政府报告，做好相关应急信息发布的准备工作。
协调、调集应急队伍、物资和应急电源等，做好应急处置的准备工作。
组织有关部门和单位作好公共秩序维护、供水供气供热、商品供应、交通物流等方面的应急准备;
及时向公众发布有关停电信息，主动回应社会公众关注的热点问题;
加强相关舆情监测，及时澄清谣言传言，做好舆论引导工作。
针对可能发生的大面积停电事件，合理安排电网调度运行方式，加强设备巡查检修和运行监测，采取有效措施控制事态发展;
组织本单位应急救援队伍和人员进入待命状态，动员后备人员做好应急救援和处置准备工作;
调集应急所需队伍、物资、装备、电源等，做好应急保障工作。
加强发电设备巡视监测及运行检查，采取有效措施控制事态发展;
组织本单位应急救援队伍和人员进入待命状态，动员后备人员做好应急救援和处置准备工作。
做好生产调整、自备应急电源启用准备和非电方式的保安工作。
发布预警信息的单位应当加强信息收集、分析、研判，根据事态发展情况和采取措施的效果，按照有关规定适时调整预警级别。
确定不可能发生大面积停电事件或危险已解除的，发布预警信息的单位应当及时宣布解除预警，并终止相关预警措施。
大面积停电事件发生后，电网企业应将停电范围、停电负荷、发展趋势及先期处理等有关情况立即报告所在地区县经济信息部门及华中能源监管局重庆业务办，所在地区县经济信息部门应当立即核实有关情况，并报告所在地区县政府和市经济信息委。
发生重大、特别重大大面积停电事件的，有关区县政府、市经济信息委要采取一切措施尽快掌握情况，力争30分钟内向市政府电话报告、1小时内书面报告。
华中能源监管局重庆业务办得到相关信息后，应立即进行核实并向华中能源监管局报告。
信息报告主要包括事件发生时间、地点、信息来源、起因和性质、基本过程、影响范围、发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等内容。
对首报时要素不齐全或事件衍生出新情况、处置工作有新进展的，要及时续报，重大、特别重大大面积停电事件的处置信息至少每日1报。
大面积停电事件发生后，电力主管部门应当通报同级有关部门，并及时通报事发区域可能受影响的单位和居民。
因其他因素可能引发大面积停电事件的，有关部门、有关单位应当及时通报同级电力主管部门。
根据大面积停电事件严重程度和发展态势，将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。
发生重大、特别重大大面积停电事件，分别启动Ⅱ级、Ⅰ级应急响应，由市政府负责指挥应对。
若国家成立大面积停电事件应急指挥部和工作组，接受其统一领导。
发生较大、一般大面积停电事件，分别启动Ⅲ级、Ⅳ级应急响应，由事发地区县政府负责指挥应对。
应急响应启动后，应当根据事件造成损失情况及其发展态势适时调整响应级别，避免响应不足或响应过度。
事态发展到需向国务院、驻渝解放军、武警部队请求支援时，由市政府协调。
大面积停电事件发生后，有关电力企业和重要电力用户要立即实施先期处置，采取有效措施全力控制事态发展，减少损失。
有关区县政府、市政府有关部门和有关单位应当迅速明确指挥机构，立即组织力量开展应急处置工作。
市电力调度控制中心负责协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、用电恢复，保证电网安全稳定并留有必要裕度，必要时按照市经济信息委批准的《重庆电网紧急限电序位表》拉闸限电。
在条件具备时，优先恢复重点区域、重要用户的电力供应。
电网企业迅速组织力量抢修受损电网设备设施，根据应急指挥机构要求，向重要电力用户及重要设施提供必要的电力支援。
发电企业保证设备安全，抢修受损设备，严格按照电力调度命令恢复机组并网运行，调整发电出力。
各级党政机关、军队、机场、铁路、港口、火车站、轻轨、地铁、大型游乐场所、旅游景点、矿井、医院、金融、通信中心、新闻媒体、体育场(馆)、高层建筑、化工、钢铁等单位，按照有关技术要求迅速启动自备应急电源和保安电源，加强重大危险源、重要目标、重大关键基础设施隐患排查与监测预警，及时采取防范措施，防止发生次生衍生事故。
轻轨、地铁、机场、高层建筑、商场、影剧院、体育场(馆)等各类人员聚集场所的电力用户，停电后应迅速启用应急照明设备，组织人员有秩序地集中或疏散，确保群众生命安全。
物资供应部门要迅速组织有关应急物资和生活必需品的生产、调配和运输，保证停电期间居民基本生活。
公安、武警等部门要加强停电地区关系国计民生、国家安全和公共安全等重点单位的安全保卫工作，严密防范、严厉打击违法犯罪活动;
加强对停电区域内的治安巡逻，及时疏散人员，解救被困人员。
有关部门要严厉打击造谣惑众、囤积居奇、哄抬物价等各种违法行为。
公安、交通等部门要加强停电地区道路交通指挥、疏导，避免出现交通堵塞和混乱。
按照及时准确、公开透明、客观统一的原则，加强信息发布和舆论引导，借助电视、广播、报纸、网络、社区显示屏等多种途径，运用微博、微信、移动客户端等新媒体平台，通过政府发布新闻通稿、举行新闻发布会等多种形式，主动向社会发布停电相关信息和应对工作情况，提示相关注意事项和安保措施。
加强舆情收集分析，及时回应社会关切，澄清不实消息，正确引导社会舆论，稳定公众情绪。
及时组织对大面积停电事件影响范围、影响程度、发展趋势及恢复进度进行评估，为进一步做好应对工作提供依据。
同时满足下列条件时，由启动响应的单位终止应急响应。
(1)电网主干网架基本恢复正常接线方式，电网运行参数保持在稳定限额之内，主要发电厂机组运行稳定;
(2)减供负荷恢复80%以上，受停电影响的重点地区负荷恢复90%以上;
(4)大面积停电事件造成的重特大次生衍生事故基本处置完成。
事发地区县政府要及时组织制订善后工作方案并组织实施。
保险机构要及时开展相关理赔工作，尽快消除大面积停电事件的影响。
大面积停电事件应急响应终止后，应及时组织对事件处置工作进行全面总结评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。
大面积停电事件发生后，根据《电力安全事故应急处置和调查处理条例》成立调查组，客观、公正、准确地查明事件原因、性质、影响范围、经济损失等情况，提出防范、整改措施和处理处置建议。
大面积停电事件应急响应终止后，需对电网网架结构和设备设施进行修复或重建的，由市政府根据实际工作需要授权市级有关部门组织编制恢复重建规划。
相关电力企业和受影响区域地方各级政府应当根据规划做好受损电力系统恢复重建工作。
电力企业应建立电力抢修应急专业队伍，加强生产管理、电力调度、设备维护和应急抢修技能方面的人员培训，定期开展应急演练，提高应急救援能力。
各区县政府、市政府有关部门要组织专业应急队伍和志愿者等参与大面积停电事件及其次生衍生灾害演练和处置工作。
驻渝部队、武警、公安、消防等要做好应急力量支援保障。
市经济信息委、有关电力企业应建立大面积停电事件应急专家库，成员由电力、气象、地质、水文等领域相关专家组成，对大面积停电事件处置应对提供技术咨询和建议。
电力企业应储备必要的专业应急装备及物资，建立健全相应保障体系，配备大面积停电应急所需的各类设备;
有关区县政府、市政府有关部门要加强应急救援装备物资及生产生活物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作，保障大面积停电事件应对工作需要。
各区县政府和通信主管部门要建立健全大面积停电事件应急通信保障体系，确保应急期间通信联络和信息传递需要。
交通部门要健全公路、铁路、水路和航空运输保障体系，保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等的运输;
公安部门要加强交通应急管理，保障应急救援交通工具和物资运输交通工具优先通行。
根据全面推行公务用车制度改革有关规定，有关单位应配备必要的应急车辆，保障应急救援需要。
加强大面积停电事件应对和监测先进技术、装备的研发，做好电网、电厂安全应急信息化平台建设。
有关部门要为电力日常监测预警及电力应急抢险提供必要的气象、地质、水文等服务。
提高电力系统快速恢复能力，加强电网“黑启动”能力建设;
电力企业应配备适量的应急发电装备，必要时提供应急电源支援;
重要电力用户应按照国家有关技术要求配置应急电源，并加强维护和管理，确保应急状态下能够投入运行。
各级财政部门以及有关电力企业应按照有关规定，对大面积停电事件处置工作提供必要的资金保障。
本预案实施后，市经济信息委要会同市政府有关部门和有关单位组织预案宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时组织评估和修订。
各区县政府、市政府有关部门和有关单位要结合实际制定或修订本级大面积停电事件应急预案。
《重庆市大面积停电事件应急预案》(渝府办发〔2016〕149号)同时废止。
附件:重庆市大面积停电事件应急指挥部及成员单位职责
市指挥部由市政府分管副市长任指挥长，市政府有关副秘书长，市公安局分管负责人，市应急局、市经济信息委等部门和有关区县政府主要负责人任副指挥长。
向国务院、市政府报告大面积停电事件情况和应对情况;
决定对事件现场进行封闭、实行交通管制等强制性措施;
市指挥部成员单位主要包括市委宣传部、市委网信办、市发展改革委、市经济信息委、市公安局、市民政局、市财政局、市规划自然资源局、市生态环境局、市城市管理局、市交通局、市水利局、市农业农村委、市商务委、市卫生健康委、市应急局、市市场监管局、市能源局、市林业局、重庆警备区、重庆银保监局、重庆煤监局、市气象局、市通信管理局、重庆铁路办事处、市地震局、民航重庆监管局、市消防救援总队、华中能源监管局重庆业务办、长江上游水文局、重庆燃气集团、国网市电力公司、有关区县政府和其他电网企业、发电企业等。
市委网信办:负责监测网络舆情，会同有关部门开展网络舆情引导，及时澄清网络谣言。
市发展改革委:按照职责协调推进重大应急基础设施建设有关工作。
市经济信息委:牵头协调大面积停电事件的应急处置，负责根据市政府授权发布预警信息，协调电力抢修恢复工作，协调各项应急措施落实以及有关应急物资的紧急生产和调运。
市公安局:负责公共场所人员紧急疏散、交通秩序维护、现场社会治安维护等工作。
市规划自然资源局:组织、协调、指导因地质灾害引发的大面积停电事件的预防和应对工作;
市生态环境局:因大面积停电事件发生突发环境事件时，对突发环境事件现场及周围区域环境组织应急监测，提出防止事态扩大和控制污染的要求和建议，并对事故现场污染物的清除以及生态破坏的恢复等工作予以指导。
市城市管理局:负责指导城市供水企业在事件发生后保障饮用水水质安全和生活饮用水供应，参与善后处理工作。
市交通局:负责提供应急物资装备、群众疏散等公路、水路应急运输保障，负责高速公路交通秩序维护，会同有关部门做好危险物品应急疏运。
市水利局:组织、协调、指导水利工程因洪涝灾害引发大面积停电事件的预防;
市农业农村委:负责农作物、水产养殖、家畜家禽受灾情况汇总评估、统计上报并提出救灾意见。
市商务委:负责组织、协调、指导商贸流通企业做好生活必需品市场供应工作;
负责统计大面积停电事件对商贸流通企业可能造成的生活必需品损失情况进行统计、汇总评估并提出救灾意见。
市应急局:统筹协调重大、特别重大大面积停电事件的应急处置，传达市指挥部指令;
市市场监管局:负责指导大面积停电事件涉及的特种设备事故防范和处理，督促消除大面积停电事件引起的特种设备安全隐患;
负责对大面积停电事件可能造成的食品药品变质或污染情况实施排查，并依法对不合格食品药品进行处置。
市能源局:负责指导协调能源重大项目建设的应急工作，协调跨省区能源应急工作。
市林业局:负责对野生动植物受大面积停电事件影响情况实施监测和处置。
重庆煤监局:指导因大面积停电事件引发煤矿次生事故的预防和应对工作，协调矿山应急救援队伍参加相关应急救援。
市气象局:提供有关气象监测预报信息和实时气象资料。
市通信管理局:负责组织、协调基础电信企业提供应急通信保障。
重庆铁路办事处:协调伤员及救灾物资运送、危险物品转移等铁路应急运输保障。
市地震局:协调、指导因地震灾害引发大面积停电事件的预防，提供地震震情信息和应对工作技术支持和应对工作。
民航重庆监管局:组织协调伤员及救灾物资运送、危险物品转移等航空应急运输保障。
市消防救援总队:负责现场火灾扑救和以抢救人员生命为主的应急救援工作。
华中能源监管局重庆业务办:协调有关应急处置工作，监督电力企业应急措施的落实，组织或参与事件调查。
国网市电力公司:负责控制停电范围，保证重庆主网安全，恢复电网供电;
组织电力抢修恢复工作，尽快恢复受影响区域供电工作;
电网企业:组织电力抢修恢复工作，尽快恢复受影响区域供电工作;
发电企业:负责本企业的事故抢险和应急处置工作，完善保厂用电措施，确保机组的启动能力和电厂自身安全。
重要电力用户:负责本单位的事故抢险和应急处置工作，制定应急预案，避免在突然停电情况下发生次生灾害。
组织开展一般、较大事件的应急处置和重大、特别重大事件的先期处置;
会同有关部门做好重大、特别重大事件应急处置的后勤保障;