（2019年8月8日国家市场监督管理总局令第15号公布根据2022年9月29日国家市场监督管理总局令第61号修正）
第一条为规范食品安全抽样检验工作，加强食品安全监督管理，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，制定本办法。
关于修改《烟台市市场监督管理局轻微违法行为不予行政处罚事项清单》的通知
第二条市场监督管理部门组织实施的食品安全监督抽检和风险监测的抽样检验工作，适用本办法。
第三条国家市场监督管理总局负责组织开展全国性食品安全抽样检验工作，监督指导地方市场监督管理部门组织实施食品安全抽样检验工作。
各区市市场监督管理局（分局）,市局各科室,综合执法支队：
县级以上地方市场监督管理部门负责组织开展本级食品安全抽样检验工作，并按照规定实施上级市场监督管理部门组织的食品安全抽样检验工作。
为进一步深入推行服务型执法，优化法治营商环境，根据《山东省行政规范性文件制定和监督管理办法》《山东省行政规范性文件评估暂行办法》等有关规定，经过对《烟台市市场监督管理局轻微违法行为不予行政处罚事项清单》（烟市监规字〔2020〕3号）行政规范性文件评估，决定对清单进行修改。
第四条市场监督管理部门应当按照科学、公开、公平、公正的原则，以发现和查处食品安全问题为导向，依法对食品生产经营活动全过程组织开展食品安全抽样检验工作。
现将修改后的文本予以印发，自2025年8月22日起施行，不再标注有效期，登记号为YTCR-2025-0330002。
食品生产经营者是食品安全第一责任人，应当依法配合市场监督管理部门组织实施的食品安全抽样检验工作。
第五条市场监督管理部门应当与承担食品安全抽样、检验任务的技术机构（以下简称承检机构）签订委托协议，明确双方权利和义务。
承检机构应当依照有关法律、法规规定取得资质认定后方可从事检验活动。
承检机构进行检验，应当尊重科学，恪守职业道德，保证出具的检验数据和结论客观、公正，不得出具虚假检验报告。
附件：烟台市市场监督管理局轻微违法行为不予行政处罚事项清单（2025年版）
市场监督管理部门应当对承检机构的抽样检验工作进行监督检查，发现存在检验能力缺陷或者有重大检验质量问题等情形的，应当按照有关规定及时处理。
烟台市市场监督管理局轻微违法行为不予行政处罚事项清单
第六条国家市场监督管理总局建立国家食品安全抽样检验信息系统，定期分析食品安全抽样检验数据，加强食品安全风险预警，完善并督促落实相关监督管理制度。
县级以上地方市场监督管理部门应当按照规定通过国家食品安全抽样检验信息系统，及时报送并汇总分析食品安全抽样检验数据。
第七条国家市场监督管理总局负责组织制定食品安全抽样检验指导规范。
开展食品安全抽样检验工作应当遵守食品安全抽样检验指导规范。
第八条国家市场监督管理总局根据食品安全监管工作的需要，制定全国性食品安全抽样检验年度计划。
县级以上地方市场监督管理部门应当根据上级市场监督管理部门制定的抽样检验年度计划并结合实际情况，制定本行政区域的食品安全抽样检验工作方案。
市场监督管理部门可以根据工作需要不定期开展食品安全抽样检验工作。
《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三条、第四十三条
第九条食品安全抽样检验工作计划和工作方案应当包括下列内容：
（二）抽样环节、抽样方法、抽样数量等抽样工作要求；
《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第二十四条、第四十六条
（三）检验项目、检验方法、判定依据等检验工作要求；
（五）法律、法规、规章和食品安全标准规定的其他内容。
《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第九条、第四十七条
第十条下列食品应当作为食品安全抽样检验工作计划的重点：
市场主体未依法将营业执照置于住所或者主要经营场所醒目位置
（二）流通范围广、消费量大、消费者投诉举报多的食品；
（三）风险监测、监督检查、专项整治、案件稽查、事故调查、应急处置等工作表明存在较大隐患的食品；
经营者依托国家机关或者以国家机关的名义强制或者变相强制服务并收费
（五）学校和托幼机构食堂以及旅游景区餐饮服务单位、中央厨房、集体用餐配送单位经营的食品；
（六）有关部门公布的可能违法添加非食用物质的食品；
物业服务企业未按照规定公示物业共用部位、共用设施设备收益资金和车位场地使用费
（七）已在境外造成健康危害并有证据表明可能在国内产生危害的食品；
《山东省物业服务收费管理办法》第三十九条、第四十五条
第十一条市场监督管理部门可以自行抽样或者委托承检机构抽样。
食品安全抽样工作应当遵守随机选取抽样对象、随机确定抽样人员的要求。
县级以上地方市场监督管理部门应当按照上级市场监督管理部门的要求，配合做好食品安全抽样工作。
《中华人民共和国国家通用语言文字法》第十四条、第二十六条
销售单位未按规定建立质量安全管理制度，或者未按规定配备、培训、考核质量安全总监、质量安全员，或者未按责任制要求落实质量安全责任
第十三条抽样单位应当建立食品抽样管理制度，明确岗位职责、抽样流程和工作纪律，加强对抽样人员的培训和指导，保证抽样工作质量。
抽样人员应当熟悉食品安全法律、法规、规章和食品安全标准等的相关规定。
第十四条抽样人员执行现场抽样任务时不得少于2人，并向被抽样食品生产经营者出示抽样检验告知书及有效身份证明文件。
《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》第三条至第十五条、第十七条
案件稽查、事故调查中的食品安全抽样活动，应当由食品安全行政执法人员进行或者陪同。
生产经营的食品、食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导
承担食品安全抽样检验任务的抽样单位和相关人员不得提前通知被抽样食品生产经营者。
第十五条抽样人员现场抽样时，应当记录被抽样食品生产经营者的营业执照、许可证等可追溯信息。
《中华人民共和国食品安全法》第七十一条、第一百二十五条
抽样人员可以从食品经营者的经营场所、仓库以及食品生产者的成品库待销产品中随机抽取样品，不得由食品生产经营者自行提供样品。
食品生产者未按规定在生产场所的显著位置悬挂或者摆放食品生产许可证
第十六条风险监测、案件稽查、事故调查、应急处置中的抽样，不受抽样数量、抽样地点、被抽样单位是否具备合法资质等限制。
第十七条食品安全监督抽检中的样品分为检验样品和复检备份样品。
食品生产许可证副本载明的同一食品类别内的事项发生变化，食品生产者未按规定报告
现场抽样的，抽样人员应当采取有效的防拆封措施，对检验样品和复检备份样品分别封样，并由抽样人员和被抽样食品生产经营者签字或者盖章确认。
抽样人员应当保存购物票据，并对抽样场所、贮存环境、样品信息等通过拍照或者录像等方式留存证据。
第十八条市场监督管理部门开展网络食品安全抽样检验时，应当记录买样人员以及付款账户、注册账号、收货地址、联系方式等信息。
食品生产者终止食品生产，食品生产许可被撤回、撤销或者食品生产许可证被吊销，未按规定申请办理注销手续
买样人员应当通过截图、拍照或者录像等方式记录被抽样网络食品生产经营者信息、样品网页展示信息，以及订单信息、支付记录等。
抽样人员收到样品后，应当通过拍照或者录像等方式记录拆封过程，对递送包装、样品包装、样品储运条件等进行查验，并对检验样品和复检备份样品分别封样。
第十九条抽样人员应当使用规范的抽样文书，详细记录抽样信息。
食品生产经营企业未按规定培训、考核食品安全管理人员
现场抽样时，抽样人员应当书面告知被抽样食品生产经营者依法享有的权利和应当承担的义务。
被抽样食品生产经营者应当在食品安全抽样文书上签字或者盖章，不得拒绝或者阻挠食品安全抽样工作。
第二十条现场抽样时，样品、抽样文书以及相关资料应当由抽样人员于5个工作日内携带或者寄送至承检机构，不得由被抽样食品生产经营者自行送样和寄送文书。
《中华人民共和国食品安全法》第四十四条、第一百二十六条
因客观原因需要延长送样期限的，应当经组织抽样检验的市场监督管理部门同意。
食品生产者未遵守食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度
对有特殊贮存和运输要求的样品，抽样人员应当采取相应措施，保证样品贮存、运输过程符合国家相关规定和包装标示的要求，不发生影响检验结论的变化。
第二十一条抽样人员发现食品生产经营者涉嫌违法、生产经营的食品及原料没有合法来源或者无正当理由拒绝接受食品安全抽样的，应当报告有管辖权的市场监督管理部门进行处理。
《中华人民共和国食品安全法》第五十条、第一百二十六条
承检机构接收样品时，应当查验、记录样品的外观、状态、封条有无破损以及其他可能对检验结论产生影响的情况，并核对样品与抽样文书信息，将检验样品和复检备份样品分别加贴相应标识后，按照要求入库存放。
《中华人民共和国食品安全法》第五十一条、第一百二十六条
对抽样不规范的样品，承检机构应当拒绝接收并书面说明理由，及时向组织或者实施食品安全抽样检验的市场监督管理部门报告。
食用农产品销售者未依法建立食用农产品进货查验记录制度（法定追溯食用农产品、重点整治食用农产品除外）
第二十三条食品安全监督抽检应当采用食品安全标准规定的检验项目和检验方法。
没有食品安全标准的，应当采用依照法律法规制定的临时限量值、临时检验方法或者补充检验方法。
《中华人民共和国食品安全法》第六十五条、第一百二十六条
风险监测、案件稽查、事故调查、应急处置等工作中，在没有前款规定的检验方法的情况下，可以采用其他检验方法分析查找食品安全问题的原因。
食品生产经营者生产经营的食品符合食品安全标准但不符合食品所标注的企业标准规定的食品安全指标
所采用的方法应当遵循技术手段先进的原则，并取得国家或者省级市场监督管理部门同意。
第二十四条食品安全抽样检验实行承检机构与检验人负责制。
承检机构出具的食品安全检验报告应当加盖机构公章，并有检验人的签名或者盖章。
承检机构应当自收到样品之日起20个工作日内出具检验报告。
食品经营者未按规定在经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证
未经组织实施抽样检验任务的市场监督管理部门同意，承检机构不得分包或者转包检验任务。
《食品经营许可和备案管理办法》第二十八条、第五十七条
第二十五条食品安全监督抽检的检验结论合格的，承检机构应当自检验结论作出之日起3个月内妥善保存复检备份样品。
复检备份样品剩余保质期不足3个月的，应当保存至保质期结束。
合格备份样品能合理再利用、符合省级以上市场监督管理部门有关要求的，可不受上述保存时间限制。
《食品经营许可和备案管理办法》第三十条、第五十八条
检验结论不合格的，承检机构应当自检验结论作出之日起6个月内妥善保存复检备份样品。
食盐零售单位销售散装食盐，或者餐饮服务提供者采购、贮存、使用散装食盐
复检备份样品剩余保质期不足6个月的，应当保存至保质期结束。
第二十六条食品安全监督抽检的检验结论合格的，承检机构应当在检验结论作出后7个工作日内将检验结论报送组织或者委托实施抽样检验的市场监督管理部门。
抽样检验结论不合格的，承检机构应当在检验结论作出后2个工作日内报告组织或者委托实施抽样检验的市场监督管理部门。
第二十七条国家市场监督管理总局组织的食品安全监督抽检的检验结论不合格的，承检机构除按照相关要求报告外，还应当通过国家食品安全抽样检验信息系统及时通报抽样地以及标称的食品生产者住所地市场监督管理部门。
地方市场监督管理部门组织或者实施食品安全监督抽检的检验结论不合格的，抽样地与标称食品生产者住所地不在同一省级行政区域的，抽样地市场监督管理部门应当在收到不合格检验结论后通过国家食品安全抽样检验信息系统及时通报标称的食品生产者住所地同级市场监督管理部门。
同一省级行政区域内不合格检验结论的通报按照抽检地省级市场监督管理部门规定的程序和时限通报。
通过网络食品交易第三方平台抽样的，除按照前两款的规定通报外，还应当同时通报网络食品交易第三方平台提供者住所地市场监督管理部门。
第二十八条食品安全监督抽检的抽样检验结论表明不合格食品可能对身体健康和生命安全造成严重危害的，市场监督管理部门和承检机构应当按照规定立即报告或者通报。
《食品安全抽样检验管理办法》第四十二条、第四十七条
案件稽查、事故调查、应急处置中的检验结论的通报和报告，不受本办法规定时限限制。
第二十九条县级以上地方市场监督管理部门收到监督抽检不合格检验结论后，应当按照省级以上市场监督管理部门的规定，在5个工作日内将检验报告和抽样检验结果通知书送达被抽样食品生产经营者、食品集中交易市场开办者、网络食品交易第三方平台提供者，并告知其依法享有的权利和应当承担的义务。
第三十条食品生产经营者对依照本办法规定实施的监督抽检检验结论有异议的，可以自收到检验结论之日起7个工作日内，向实施监督抽检的市场监督管理部门或者其上一级市场监督管理部门提出书面复检申请。
向国家市场监督管理总局提出复检申请的，国家市场监督管理总局可以委托复检申请人住所地省级市场监督管理部门负责办理。
（五）法律、法规、规章以及食品安全标准规定的不予复检的其他情形。
1.非主观故意、食品不符合食品安全标准不是其造成的；
第三十二条市场监督管理部门应当自收到复检申请材料之日起5个工作日内，出具受理或者不予受理通知书。
市场监督管理部门应当自出具受理通知书之日起5个工作日内，在公布的复检机构名录中，遵循便捷高效原则，随机确定复检机构进行复检。
5.食品经营者在两年内第三次出现本类型违法行为的，不予免罚。
因客观原因不能及时确定复检机构的，可以延长5个工作日，并向申请人说明理由。
《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第十五条、第四十二条、第四十八条
复检机构无正当理由不得拒绝复检任务，确实无法承担复检任务的，应当在2个工作日内向相关市场监督管理部门作出书面说明。
复检机构与复检申请人存在日常检验业务委托等利害关系的，不得接受复检申请。
第三十三条初检机构应当自复检机构确定后3个工作日内，将备份样品移交至复检机构。
因客观原因不能按时移交的，经受理复检的市场监督管理部门同意，可以延长3个工作日。
复检机构接到备份样品后，应当通过拍照或者录像等方式对备份样品外包装、封条等完整性进行确认，并做好样品接收记录。
复检备份样品封条、包装破坏，或者出现其他对结果判定产生影响的情况，复检机构应当及时书面报告市场监督管理部门。
第三十四条复检机构实施复检，应当使用与初检机构一致的检验方法。
实施复检时，食品安全标准对检验方法有新的规定的，从其规定。
《中华人民共和国食品安全法》第三十四条、第一百二十四条、第一百三十六条
初检机构可以派员观察复检机构的复检实施过程，复检机构应当予以配合。
第三十五条复检机构应当自收到备份样品之日起10个工作日内，向市场监督管理部门提交复检结论。
市场监督管理部门与复检机构对时限另有约定的，从其约定。
市场监督管理部门应当自收到复检结论之日起5个工作日内，将复检结论通知申请人，并通报不合格食品生产经营者住所地市场监督管理部门。
第三十六条复检申请人应当向复检机构先行支付复检费用。
5.食品经营者在两年内第三次出现本类型违法行为的，不予免罚。
复检结论与初检结论一致的，复检费用由复检申请人承担。
《中华人民共和国食品安全法》第三十四条、第一百二十四条
复检结论与初检结论不一致的，复检费用由实施监督抽检的市场监督管理部门承担。
经营标签不符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718）或《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》（GB28050）规定的预包装食品
第三十七条在食品安全监督抽检工作中，食品生产经营者可以对其生产经营食品的抽样过程、样品真实性、检验方法、标准适用等事项依法提出异议处理申请。
对抽样过程有异议的，申请人应当在抽样完成后7个工作日内，向实施监督抽检的市场监督管理部门提出书面申请，并提交相关证明材料。
对样品真实性、检验方法、标准适用等事项有异议的，申请人应当自收到不合格结论通知之日起7个工作日内，向组织实施监督抽检的市场监督管理部门提出书面申请，并提交相关证明材料。
向国家市场监督管理总局提出异议申请的，国家市场监督管理总局可以委托申请人住所地省级市场监督管理部门负责办理。
第三十八条异议申请材料不符合要求或者证明材料不齐全的，市场监督管理部门应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。
5.食品经营者在两年内第三次出现本类型违法行为的，不予免罚。
市场监督管理部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内，出具受理或者不予受理通知书。
《中华人民共和国食品安全法》第六十七条、第七十一条、第一百二十五条
第三十九条异议审核需要其他市场监督管理部门协助的，相关市场监督管理部门应当积极配合。
对抽样过程有异议的，市场监督管理部门应当自受理之日起20个工作日内，完成异议审核，并将审核结论书面告知申请人。
对样品真实性、检验方法、标准适用等事项有异议的，市场监督管理部门应当自受理之日起30个工作日内，完成异议审核，并将审核结论书面告知申请人。
需商请有关部门明确检验以及判定依据相关要求的，所需时间不计算在内。
市场监督管理部门应当根据异议核查实际情况依法进行处理，并及时将异议处理申请受理情况及审核结论，通报不合格食品生产经营者住所地市场监督管理部门。
1.《中华人民共和国食品安全法实施条例》第三十九条、第六十九条
第四十条食品生产经营者收到监督抽检不合格检验结论后，应当立即采取封存不合格食品，暂停生产、经营不合格食品，通知相关生产经营者和消费者，召回已上市销售的不合格食品等风险控制措施，排查不合格原因并进行整改，及时向住所地市场监督管理部门报告处理情况，积极配合市场监督管理部门的调查处理，不得拒绝、逃避。
被许可使用他人注册商标未在商品上标注被许可人的名称和商品产地
在复检和异议期间，食品生产经营者不得停止履行前款规定的义务。
食品生产经营者未主动履行的，市场监督管理部门应当责令其履行。
在国家利益、公共利益需要时，或者为处置重大食品安全突发事件，经省级以上市场监督管理部门同意，可以由省级以上市场监督管理部门组织调查分析或者再次抽样检验，查明不合格原因。
第四十一条食品安全风险监测结果表明存在食品安全隐患的，省级以上市场监督管理部门应当组织相关领域专家进一步调查和分析研判，确认有必要通知相关食品生产经营者的，应当及时通知。
获证产品及其销售包装上标注的认证证书所含内容与认证证书内容不一致
接到通知的食品生产经营者应当立即进行自查，发现食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当依照食品安全法第六十三条的规定停止生产、经营，实施食品召回，并报告相关情况。
食品生产经营者未主动履行前款规定义务的，市场监督管理部门应当责令其履行，并可以对食品生产经营者的法定代表人或者主要负责人进行责任约谈。
第四十二条食品经营者收到监督抽检不合格检验结论后，应当按照国家市场监督管理总局的规定在被抽检经营场所显著位置公示相关不合格产品信息。
第四十三条市场监督管理部门收到监督抽检不合格检验结论后，应当及时启动核查处置工作，督促食品生产经营者履行法定义务,依法开展调查处理。
必要时，上级市场监督管理部门可以直接组织调查处理。
县级以上地方市场监督管理部门组织的监督抽检，检验结论表明不合格食品含有违法添加的非食用物质，或者存在致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属以及其他危害人体健康的物质严重超出标准限量等情形的，应当依法及时处理并逐级报告至国家市场监督管理总局。
第四十四条调查中发现涉及其他部门职责的，应当将有关信息通报相关职能部门。
有委托生产情形的，受托方食品生产者住所地市场监督管理部门在开展核查处置的同时，还应当通报委托方食品生产经营者住所地市场监督管理部门。
《认证证书和认证标志管理办法》第十二条、第二十五条
第四十五条市场监督管理部门应当在90日内完成不合格食品的核查处置工作。
认证机构未按照规定向社会公布本机构认证证书和认证标志使用等相关信息
需要延长办理期限的，应当书面报请负责核查处置的市场监督管理部门负责人批准。
第四十六条市场监督管理部门应当通过政府网站等媒体及时向社会公开监督抽检结果和不合格食品核查处置的相关信息，并按照要求将相关信息记入食品生产经营者信用档案。
《认证证书和认证标志管理办法》第二十三条、第三十条
市场监督管理部门公布食品安全监督抽检不合格信息，包括被抽检食品名称、规格、商标、生产日期或者批号、不合格项目，标称的生产者名称、地址，以及被抽样单位名称、地址等。
生产经营的化妆品的标签存在瑕疵但不影响质量安全且不会对消费者造成误导
可能对公共利益产生重大影响的食品安全监督抽检信息，市场监督管理部门应当在信息公布前加强分析研判，科学、准确公布信息，必要时，应当通报相关部门并报告同级人民政府或者上级市场监督管理部门。
任何单位和个人不得擅自发布、泄露市场监督管理部门组织的食品安全监督抽检信息。
对在拆解或者处置过程中可能造成环境污染的电器电子等产品，设计使用列入国家禁止使用名录的有毒有害物质的
第四十七条食品生产经营者违反本办法的规定，无正当理由拒绝、阻挠或者干涉食品安全抽样检验、风险监测和调查处理的，由县级以上人民政府市场监督管理部门依照食品安全法第一百三十三条第一款的规定处罚；
违反治安管理处罚法有关规定的，由市场监督管理部门依法移交公安机关处理。
食品生产经营者违反本办法第三十七条的规定，提供虚假证明材料的，由市场监督管理部门给予警告，并处1万元以上3万元以下罚款。
违反本办法第四十二条的规定，食品经营者未按规定公示相关不合格产品信息的，由市场监督管理部门责令改正；
《中华人民共和国循环经济促进法》第十九条、第五十一条
拒不改正的，给予警告，并处2000元以上3万元以下罚款。
第四十八条违反本办法第四十条、第四十一条的规定，经市场监督管理部门责令履行后，食品生产经营者仍拒不召回或者停止经营的，由县级以上人民政府市场监督管理部门依照食品安全法第一百二十四条第一款的规定处罚。
第四十九条市场监督管理部门应当依法将食品生产经营者受到的行政处罚等信息归集至国家企业信用信息公示系统，记于食品生产经营者名下并向社会公示。
第五十条有下列情形之一的，市场监督管理部门应当按照有关规定依法处理并向社会公布；
《中华人民共和国循环经济促进法》第三十九条、第五十六条
（一）调换样品、伪造检验数据或者出具虚假检验报告的；
销售没有再制造或者翻新产品标识的再制造或者翻新产品
（五）未按照规定的时限和程序报告不合格检验结论，造成严重后果的；
《中华人民共和国循环经济促进法》第四十条、第五十六条
有前款规定的第（一）项情形的，市场监督管理部门终身不得委托其承担抽样检验任务；
无需办理许可证的经营者未依法取得营业执照从事经营活动
有前款规定的第（一）项以外其他情形的，市场监督管理部门五年内不得委托其承担抽样检验任务。
复检机构有第一款规定的情形，或者无正当理由拒绝承担复检任务的，由县级以上人民政府市场监督管理部门给予警告；
无正当理由1年内2次拒绝承担复检任务的，由国务院市场监督管理部门商有关部门撤销其复检机构资质并向社会公布。
第五十一条市场监督管理部门及其工作人员有违反法律、法规以及本办法规定和有关纪律要求的，应当依据食品安全法和相关规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予相应的处分；
第五十二条本办法所称监督抽检是指市场监督管理部门按照法定程序和食品安全标准等规定，以排查风险为目的，对食品组织的抽样、检验、复检、处理等活动。
本办法所称风险监测是指市场监督管理部门对没有食品安全标准的风险因素，开展监测、分析、处理的活动。
第五十三条市场监督管理部门可以参照本办法的有关规定组织开展评价性抽检。
评价性抽检是指依据法定程序和食品安全标准等规定开展抽样检验，对市场上食品总体安全状况进行评估的活动。
第五十四条食品添加剂的检验，适用本办法有关食品检验的规定。
餐饮食品、食用农产品进入食品生产经营环节的抽样检验以及保质期短的食品、节令性食品的抽样检验，参照本办法执行。
市场监督管理部门可以参照本办法关于网络食品安全监督抽检的规定对自动售卖机、无人超市等没有实际经营人员的食品经营者组织实施抽样检验。
1.《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三十五条
第五十五条承检机构制作的电子检验报告与出具的书面检验报告具有同等法律效力。
2.《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第七十条
2.属于以下四种情形之一：明码标价不规范，但有证据证明事先充分保障了消费者的知情权与选择权；
价格变动时个别标价签未能及时调整到位且非主观故意；
未能做到价签价目齐全、标价内容真实明确，但有证据证明因厂家对产品产地、规格等内容进行调整后未及时发现并进行调整；
提供服务的经营者公布服务项目、服务内容、等级或规格、服务价格等内容的位置不够醒目；
1.《中华人民共和国价格法》第三十五条、第四十四条
电子商务经营者未在首页显著位置持续公示有关信息或者链接标识
《中华人民共和国电子商务法》第十五条、第十六条、第七十六条、第八十一条
电子商务经营者未明示用户信息查询、更正、删除以及用户注销的方式、程序，或者对用户信息查询、更正、删除以及用户注销设置不合理条件
《中华人民共和国电子商务法》第二十四条、第七十六条
对平台内经营者实施侵犯知识产权行为未依法采取必要措施
1.《中华人民共和国电子商务法》第四十二条、第四十五条、第八十四条
经营者在格式条款中免除自身责任，或者加重消费者责任，或者排除消费者权利
《合同行政监督管理办法》第七条、第八条、第十八条、第十九条
广告未依法显著、清晰表示法律、行政法规规定应当明示的内容
1.涉案广告在广告主自有经营场所或者互联网自媒体发布；
2.广告是广告主在其自有经营场所、自设网站或者网店发布；
2.广告内容中有关等级的表述是依据国家标准、行业标准认定的产品分级用语，或者有关荣誉的表述是依据国家规定评定的奖项或者荣誉称号；
广告中涉及专利产品或者专利方法未标明专利号和专利种类，对广告主的处罚
广告经营者、广告发布者未按照国家有关规定建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度
发布利用受益者的名义或者形象作推荐、证明的教育、培训广告
2.涉案广告在广告主自有经营场所或者互联网自媒体发布；
房地产广告以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置
未经审查发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药、保健食品广告
1.不存在违反广告法律法规规章其他实体性条款的内容；
利用新闻形式、医疗资讯服务类专题节（栏）目发布或变相发布医疗广告
1.不存在违反广告法律法规规章其他实体性条款的内容；
有关医疗机构的人物专访、专题报道等宣传内容，出现有关医疗机构的地址、联系方式等医疗广告内容的；
或者在同一媒介的同一时间段或者版面发布该医疗机构的广告
1.不存在违反广告法律法规规章其他实体性条款的内容；
发布药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告未显著标明广告批准文号
1.《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》第九条、第十条、第二十五条
擅自使用他人有一定影响的企业名称、社会组织名称、姓名，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系
1．擅自使用他人有一定影响的企业名称、社会组织名称、姓名作为企业名称，但未实际开展经营活动；
2.不属于《中华人民共和国产品质量法》第二十七条第（四）（五）项情形；
《中华人民共和国产品质量法》第二十七条、第五十四条
取得工业产品生产许可证的企业名称发生变化，未依照规定办理变更手续
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第二十九条、第四十六条
取得工业产品生产许可证的企业未依照规定在产品、包装或说明书上标注生产许可证标志和编号
《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第三十三条、第四十七条
采取委托方式加工生产列入目录产品的，企业未在产品、包装或说明书上标注委托企业的名称住所，以及被委托企业的名称、住所、生产许可证标志和编号或标注不全
1.《工业产品生产许可证管理条例实施办法》第四十条
2.《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第四十七条
未取得食品经营许可从事散装食品经营活动（散装熟食销售除外）
《中华人民共和国食品安全法》第三十五条、第一百二十二条
食品经营许可证载明的主体业态、经营项目等许可事项发生变化，食品经营者未按照规定申请变更的
2.符合《食品经营许可和备案管理办法》第五十二条第三款规定其中之一的；
《食品经营许可和备案管理办法》第二十九条、第五十二条
2.非主观故意、食品不符合食品安全标准不是其造成的；
1.《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第十五条、第四十二条、第四十八条
《中华人民共和国食品安全法》第三十四条、第一百二十四条
经营标签不符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718）和《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》（GB28050）规定的预包装食品
《中华人民共和国食品安全法》第六十七条、第七十一条、第一百二十五条
对食品生产经营主体的监督检查中，发现食品生产主体生产过程控制不符合《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》（GB14881）规定或食品经营主体经营过程控制不符合《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》（GB31654）、《食品安全国家标准食品经营过程卫生规范》（GB31621）规定
食品生产经营者未按照规定对变质、超过保质期或者回收的食品进行标示或者存放，或者未及时对上述食品采取无害化处理、销毁等措施并如实记录
《中华人民共和国食品安全法实施条例》第六十九条、第七十五条
1.违法情节轻微且不影响认证结论的客观、真实或者认证有效性；
《中华人民共和国认证认可条例》第二十一条、第五十九条
2.《中华人民共和国专利法实施细则》第一百零一条条
生产经营者未遵守限制商品过度包装的强制性标准的或不符合国家强制性标准对产品进行过度包装的
1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条、第一百零五条2.《山东省循环经济条例》第十二条、第四十六条
未取得第二类医疗器械经营备案凭证从事网络第二类医疗器械销售
2.《医疗器械注册与备案管理办法》第七十九条、第一百零七条
为医疗器械网络交易提供服务的电子商务平台经营者未依照《医疗器械监督管理条例》规定对入网医疗器械经营者履行实名登记，审查许可、注册、备案情况，制止并报告违法行为，停止提供网络交易平台服务等管理义务
1.《医疗器械监督管理条例》第九十二条2.《中华人民共和国电子商务法》第八十条
化妆品经营者未依照《化妆品监督管理条例》规定建立并执行进货查验记录制度
生产、经营者将“驰名商标”字样用于商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中
属于非强制检定范围的计量器具未自行定期检定或者送其他计量检定机构定期检定的
2.使用非法计量器具少于15台或使用时间少于15日；
部门和企业、事业单位的各项最高计量标准，未经有关人民政府计量行政部门考核合格而开展计量检定的
《中华人民共和国计量法实施细则》第十条、第四十二条
未取得计量认证合格证书的产品质量检验机构，为社会提供公证数据的
《中华人民共和国计量法实施细则》第二十九条、第五十条
1.本清单第26、28、29、30、75-82项，不适用于：①经营主体存在情节严重情形；
②学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位以及为其供餐的集体用餐配送单位。
2.《中华人民共和国反不正当竞争法》已于2025年6月27日经第十四届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议第二次修订，将自2025年10月15日起施行。
本清单第70项法定依据在修订版本生效后，将由现第六条、第十八条调整为第七条、第二十三条。