2025年是“十四五”规划收官之年，也是将全面深化改革推向纵深的关键之年。
做好政务公开工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入落实国家和省市有关文件精神，准确把握新时代政务公开新形势新要求，加快转变政务公开职能，提升政务公开实效，以高质量的政务公开，为新建区经济社会高质量发展提供坚实助力，推动新建在经济、社会、文化等各个领域稳步前行，奋力谱写中国式现代化新建篇章。
各乡(镇)政府、开发区(园区)管委会,区政府各部门,区直各单位:
为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于推进政务公开工作的要求,经区政府同意,现将《2022年新建区政务公开工作要点》印发给你们,请遵照执行。
持续深化决策预公开工作，深入落实《重大行政决策程序暂行条例》，将公众参与作为决策出台过程中的重要阶段。
进一步完善政策制定公众参与机制，系统规范决策制度、决策目录、意见征集、意见反馈、决策结果公开等全流程，广泛运用网上征求意见、听证座谈、实地走访、民意调查等方式向社会公开征询意见。
注重提升意见征集精准度：涉企政策重点听取相关企业和行业协会、商会的意见，民生政策充分了解基层一线需求，涉及特定群体利益时充分听取相关人民团体、社会组织、群体代表的意见。
根据《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2022〕8号)和《江西省人民政府办公厅关于印发2022年江西省政务公开工作要点的通知》(赣府厅字〔2022〕45号)等文件精神,结合我区实际,制定本工作要点。
2025年底前，试点推行重要决策会议公众参与机制，通过双向互动提升决策透明度与公众获得感。
同步优化公众代表列席机制，完善报名遴选、议题解读、意见反馈等全流程管理，建立常态化政民互动决策模式。
2022年是党的二十大召开之年,是全面建设“六个江西”的开局之年,也是深入贯彻“强省会”战略、加速新建崛起、实现高质量跨越式发展极为重要的一年。
做好2022年全区政务公开工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,保持“自信、发奋、齐心”的精神状态,以公开促发展、以公开保民生,持续抓好政务公开各项工作,深入推动“五型”政府建设走深走实,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
坚持“三同步”原则，把政策解读放到与政策制定同等重要位置，同步起草、同步审签、同步发布。
2022年,全区政务公开工作的主要任务是:聚焦双“一号工程”,以公开促进经济发展;
聚焦电子信息等重点产业链、“3315”行动计划、开辟“低空经济”等重点工作内容，扎实做好民生和经济政策解读工作。
构建全方位、立体化的解读模式，综合运用新闻发布会、在线访谈、现场集中宣讲等多种方式，从多角度、全方位开展政策解读。
各单位要积极运用《江西·政能亮》平台大力开展政策解读宣讲工作，为重要政策落实、规范政策执行行为、依法保障广大人民群众合法权益提供有效助力。
建立“单位主要领导讲政策”工作机制，探索运用短视频、政策直播等新模式和政务公开专区等平台，强化重点惠企政策的宣传解读工作。
在区政府网站等平台开设数字经济“一号发展工程”专题,集中公开数字经济发展领域的政策举措、工作进展、项目落地等方面信息,第一时间做好相关政策的权威发布和精准解读。
将政府门户网站的政策文件库和政务信息发布平台作为政策公开的核心载体，同时将惠企利民政策拆解为简明易懂的政策清单。
围绕服务型、整体型、高效型的数字政府建设工作,深入解读相关政策措施。
深度洞察公众对政策信息的偏好与关注，全方位整合与剖析用户浏览轨迹、检索痕迹及互动动态等资料，精准锚定不同领域企业与不同社会阶层的潜在政策诉求。
建立数字经济发展领域的政民互动渠道,广泛听取人民群众和企业对数字经济发展的意见建议。
坚持以用为要，根据需求对细分后的政策信息进行自动分类、筛选和整理，将用户与最适配的政策进行精准对接，为企业和群众提供个性化、智能化的政策推送服务，提高政策推送效率。
(责任单位:区政数局、区发改委、区科工信局、区商务局等有关部门,新建经开区)
对标最高标准、最好水平,持续公开我区优化营商环境的改革经验和创新举措。
继续健全完善营商环境优化升级“一号改革工程”专题,加大优化营商环境领域相关政策的公开力度,集中公开减税降费、融资优惠、降低要素成本、降低物流成本等方面的政策措施,及时发布行政事业性收费、政府性基金和实行政府定价的经营服务性收费目录清单,持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作,建立健全市场主体反映投资审批等营商环境问题的办理和反馈机制。
聚焦《政府工作报告》部署的重点任务以及本地区出台的重要政策，从政策制定发布、执行落实、公众满意度等方面，对政策执行标准的落实情况、政策适用范围的精准度、执行过程中取得的实际成效以及执行环节存在的具体问题等，进行全面深入地剖析与评价。
(责任单位:区政数局、区发改委、区商务局、区财政局、区税务局、区市场场监管局、区金融服务中心等有关部门,各乡〔镇〕政府、新建经开区)
认真总结评价过程中的创新措施和先进经验，全力打造政策执行效果评价的“新建样板”。
各单位对发现的问题，提出切实可行的改进建议，有效提升精准施策水平。
继续做好常态化疫情防控信息公开工作,遵照疫情防控信息发布制度,统筹用好政府网站、政务新媒体、传统媒体和新闻发布会等信息发布平台,多渠道权威发布最新疫情动态、疫情防控举措、核酸检测安排、健康码赋码规则等方面情况,及时高效回应社会关切。
按照《个人信息保护法》相关规定,进一步加强公民个人信息保护,规范流调信息发布审核,避免身份证号码、电话号码、家庭情况等公民个人信息非法泄露。
(责任单位:区卫健委、区政数局、区公安分局等有关部门,各乡〔镇〕政府、新建经开区)
深入研究《政府信息公开条例》以及相关法律、法规、规章、规范性文件和重要文件中关于信息公开的具体规定，全面、系统地梳理法定主动公开事项，合理设置公开目录，清晰界定公开事项标准，明确公开内容、公开依据、公开范围，构建全区统一的法定主动公开目录体系，并通过政府网站政府信息公开专栏对外发布。
着重做好扩大有效投资、受疫情影响行业帮扶、中小微企业纾困、稳岗就业等方面的信息公开,加大政策解读力度,加强政策咨询服务,推动扩大有效投资。
同步编制主动公开事项目录编制指南，形成一套完整的经验体系，为后续目录的动态调整提供有力支撑与规范指引。
继续做好财政预决算、政府债务等方面的信息公开,优化“财政资金直达基层”专栏,发布直达资金相关政策解读、资金分配使用情况。
（区政府办公室牵头，区直相关部门、各乡〔镇〕政府按职责分工负责）
做好农村宅基地制度改革试点和规范管理工作信息公开。
全面梳理排查政府网站数据，按主题类别、发文机构、发布时间等进行分类，并根据内容敏感性、影响范围划分危险等级，挖掘数据关联，对可能引发汇聚风险的信息进行脱敏或分库存储，切实防范信息汇聚风险和关联风险。
加大环境空气质量、碳排放量、地表水环境质量、土壤污染风险管控等方面信息公开力度。
2025年底前，做好全面开展历史数据清理工作，遵循“谁公开、谁清理”的原则，重点清理失效、重复和错误数据，确保数据准确安全。
做好“鄱湖安澜、百姓安居”工程、河湖长制等方面信息公开工作。
建立常态化更新清理机制，加强数据发布前的筛查审核，利用信息化手段实时监测数据风险，实现动态管理。
(责任单位:区发改委、区商务局、区科工信局、区人社局、区财政局、区农业农村局、区资源规划分局、区农业农村产业发展服务中心、区生态环境局、区水利局等有关部门,各乡〔镇〕政府、新建经开区)
（区政数局牵头，区直相关部门、各乡〔镇〕政府按职责分工负责）
健全完善政府信息公开保密审查制度，并严格落实上级有关信息公开与安全保密的规定。
按照省政府有关工作要求,结合我区实际情况,有序推进规章和规范性文件集中公开,为省级行政规范性文件库建设奠定区级基础。
坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，重点做好重大基础设施、科技创新、财经数据、能源资源、物资储备等重点领域信息公开保密审查工作。
2022年,在区政府网站规章库、政策文件专栏等基础上,建立健全统一的区级行政规范性文件库。
科学确定信息公开的方式、范围和时间节点，准确把握不同类型公开要求，法定主动公开内容全面高质量公开，其他内容审慎公开。
区政府各部门要在本部门信息公开专栏集中公开现行有效的行政规范性文件并动态更新,通过区政府网站归集展示。
（区发改委、区科工信局、区资源规划分局、区住建局、区交通运输局、区水利局、区生态环境局、区应急管理局、区财政局，各乡〔镇〕政府）
(责任单位:区政府各部门,各乡〔镇〕政府、新建经开区)
针对涉及本地区、本部门的政务舆情事件，要迅速响应、精准发声、有效引导。
经省政府同意,我区已有新建区本级及2个乡(镇)入选基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设名单。
完善政务舆情信息报送机制，清晰界定信息报送的责任主体，规范报送流程，明确时间节点，保障政务舆情信息报送及时、准确。
各乡(镇)、新建经开区要按照《江西省人民政府政务公开办公室关于印发基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设方案的通知》(赣府公开办字〔2021〕7号)文件要求,从优化政务公开标准目录、规范政务公开流程、推进政务公开平台规范化、扩大基层决策开放参与、基层政务公开向农村和社区延伸等方面,扎实开展基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设。
建立重大政务舆情会商机制，通过深度剖析、集体研讨，拟定科学高效的应对方案。
区政府办公室将适时对“十县百乡”建设和试点乡(镇)工作进行督导,评估工作成效,总结工作亮点。
建立政务舆情处置台账，实现政务舆情处置工作的规范化、制度化。
各乡(镇)、新建经开区要在2022年10月上旬报送本地区“十县百乡”建设情况。
（区政府办公室牵头，区直相关部门、各乡〔镇〕政府按职责分工负责）
依托全省政务公开一体化平台，推动县区政务公开信息共享与工作联动。
在区政府网站建立公共企事业单位信息公开专栏,公布全区范围内的适用主体清单,围绕具有市场支配地位、公共属性较强或者与服务对象之间信息不对称问题突出、需要重点加强监管的公共企事业单位,集中发布各领域公共企事业单位信息。
充分利用大数据、云计算、人工智能等信息技术，深化“网、端、微、屏”传播矩阵。
区教育、卫健、国资、生态环境、交通运输、人社、城管执法、民政、住建、文广新旅、市场监管等区级行业主管部门要制定相应的信息公开制度,推进本行业本系统的信息公开。
为公众提供更加便利的“多端同源”政府信息获取渠道。
(区政数局牵头，区直相关部门、各乡〔镇〕政府按职责分工负责）
认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《江西省政府信息依申请公开工作规范》,优化完善工作流程,规范高效办理政府信息公开申请,全力以赴满足人民群众对政府信息的合理需求。
创新服务理念、强化服务意识,做好与申请人的沟通联系,全面准确了解诉求。
加强“政府开放日”品牌建设，各单位积极组织“政府开放日”，按照活动方案严格实施，打造在全市具有一定影响力的政务公开品牌活动。
充分发挥法律专业干部、法律顾问等在政府信息公开申请答复工作中的重要作用,确保依法依规出具《政府信息公开申请答复书》,进一步减少因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼案件数量。
紧扣政府重点任务和民生热点议题，深入推进政务开放实践，有效增强公开活动社会影响力。
(责任单位:区政府各部门,各乡〔镇〕政府、新建经开区)
建立健全政府开放活动长效机制，结合线上线下，运用政策直播、在线访谈、座谈交流、实地观摩等方式，通过构建“精准策划-深度互动-持续运营”的生态闭环，强化公众参与的交流反馈，让企业和群众更直观地感受政府的政策举措与服务成效。
创新政策解读形式,综合应用文字解读、图表图解、视频动漫、新闻发布会等多种解读形式,使政策解读传播可视、可读、可感,强化政策发布解读成效。
2022年,全区政府规章、行政规范性文件以及行政机关制发的对群众和企业权益产生影响的政策文件解读率要达到90%以上。
进一步完善基层政务公开标准目录，以基层群众实际需求为导向，及时调整公开事项、公开内容、公开渠道、公开时限等，并对标准目录落实情况进行跟踪评估。
各乡(镇)、各部门要建立政府政策例行吹风会机制,权威发布政府信息,主动回应社会公众关切。
要增强基层重大决策过程中的群众参与度，推动重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业等工作充分听取直接利害关系人的意见，并作为决策方案论证的重要内容，提高决策科学性和执行有效性。
尤其要注重政策背景、出台目的、重要举措、新旧政策差异、影响范围、管理执行标准及注意事项、惠企利民举措及享受条件等关键内容,开展高水平、高质量的政策解读。
总结各地区基层政务公开工作经验，以标准化、规范化、便捷化为导向，推动全区基层政务公开工作迈向新台阶。
(责任单位:区政府各部门,各乡〔镇〕政府、新建经开区)
(区直相关部门、各乡〔镇〕政府按职责分工负责）
以提升服务效能为目的，进一步完善政府信息查询服务，做好查询服务系统与政府信息公开专栏、政策文件库等平台的互联互通，实现数据的实时共享，确保公众能够便捷、快速地获取政府信息。
合理设置专题专栏,提高信息原创比例,优化服务互动功能,不断提升管网办网水平。
持续优化政府信息申请、政务自助办理、互动展示、办事流程演示等基础服务，让群众办事更省心省力、便捷高效。
继续做好政府网站互联网协议第6版升级改造相关工作,推动政府网站适老化和无障碍改造。
创新专区服务模式，依托专区不定期开展政策宣讲和咨询解答服务，帮助企业和群众理解政策、用好政策。
完善政务新媒体矩阵建设,落实好政府系统政务新媒体分级备案制度。
结合政府开放日主题，增设圆桌对话、政民恳谈会等互动环节，通过“群众点题、部门答题”等互动模式动态优化服务流程，让政策服务不再是单方面传递，而是双向互动。
各单位尤其要加强内容建设,按照“谁主管谁负责”、“谁发布谁负责”的原则,明确政府网站和政务新媒体发布内容审核责任;
要规范发布流程,严格采集、编辑、报送、审核、传递、发布等环节程序,防止表述错误和技术故障。
同时,要做好信息公开前的保密审查工作,防止失泄密。
进一步优化依申请公开工作流程，加强与申请人的沟通交流，明确申请人的合理诉求，提供便民解答和精准指引，推动问题得到实质性解决。
(责任单位:区政府各部门,各乡〔镇〕政府、新建经开区)
各单位要高度重视政府信息公开申请答复工作，确保答复内容准确、规范、严谨，符合法定格式与要求。
完善依申请公开问题发现与督办机制，细化问题类别划分和转办程序，强化监管指导，促进依法行政能力提升。
加快推进南昌区新建区人民政府政务公开专区建设,各乡(镇)、新建经开区也要依托政务服务大厅等线下资源,加大政务公开专区建设力度。
(区政府办公室牵头，(区直相关部门、各乡〔镇〕政府按职责分工负责）
坚持“专区姓专,高效便民”的原则,聚焦个人和企业全生命周期事项标准化规范化,融合线上线下政务公开和政务服务,完善优化政务公开专区功能,探索设立可复制、可参照的特色亮点专区。
在做好政府信息查阅、依申请公开受理、窗口办理等常规服务外,设立政策咨询综合服务窗口,及时准确地为群众提供“一站式”政策咨询服务。
持续做好政府公报工作,在政务公开专区等区域设立政府公报赠阅点,不断扩大赠阅范围。
严格落实政府网站与政务新媒体信息管理，常态化开展政府网站与政务新媒体信息安全监测巡查工作，聚焦可能存在的更新不及时、内容错误、隐藏链接、错误链接等问题，及时发现并迅速处理相关信息安全隐患，全面保障网站与新媒体内容的安全合规。
(责任单位:区政府各部门,各乡〔镇〕政府、新建经开区)
依据政府网站与政务新媒体季度检查结果，及时排查整改存在问题，持续提升服务效能与运维质量。
（区政数局牵头，区直相关部门、各乡〔镇〕政府按职责分工负责）
各乡(镇)、各部门要高度重视政务公开工作,积极推动政务公开各项工作落细落实,及时协调解决工作中遇到的实际问题。
各部门、乡（镇）政府要强化队伍建设，将政务公开纳入重要培训内容，积极通过集中授课、专题研讨、案例解析等方式加强培训，不断提高政务公开工作人员业务能力。
健全完善政府部门主要负责同志亲自管、分管负责同志负责抓、政务公开负责部门具体做的政务公开统筹推进机制。
聚焦政务公开各项任务落实情况，着力推进重点领域业务工作与公开要求深入融合、互促互进。
各乡(镇)、新建经开区和区政府各部门主要负责同志每年至少要听取1次政务公开工作情况汇报,专题研究部署政务公开工作,要切实配齐配强政务公开工作力量,保障政务公开工作专项经费。
各单位要常态化开展政务公开调查研究，找差距知不足，听取意见建议，加强业务指导，总结提炼典型经验，推动政务公开水平整体提升。
按照国务院、省市政府办公厅相关要求,2022年起,不再通过购买服务方式开展政务公开第三方评估,不得与省政府委托的第三方评估机构开展政务公开咨询、培训、外包等业务合作。
行政机关向社会发布排名结果或问题通报的,要按程序报本行政机关主要负责同志批准。
对照本要点提出的目标任务,区政府办公室梳理形成了南昌区新建区2022年政务公开工作要点任务台账。
各乡(镇)、新建经开区、各部门也要梳理形成各自工作台账,明确责任主体和时限要求,推动政务公开工作任务逐项落实。
本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告并予以公开,接受社会监督。
区政府办公室将对上一年度政务公开工作要点落实情况开展“回头看”,督促未完成任务的乡(镇)或部门进行整改,对工作落实不到位的乡(镇)或部门,予以约谈或通报批评。
附件:南昌区新建区2022年政务公开工作要点任务台账
做好数字经济“一号发展工程”专题内容保障,集中公开发展领域的政策举措、工作进展、项目落地等方面信息;
围绕服务型、整体型、高效型的数字政府建设工作,深入解读相关政策措施。
区政数局、区发改委、区科工信局、区商务局等有关职能部门,新建经开区
建立数字经济发展领域的政民互动渠道,广泛听取人民群众和企业对数字经济发展的意见建议。
对标最高标准、最好水平,持续公开我区优化营商环境的改革经验和创新举措。
加大优化营商环境领域相关政策的公开力度,集中公开减税降费、融资优惠、降低要素成本、降低物流成本等方面的政策措施,及时发布行政事业性收费、政府性基金和实行政府定价的经营服务性收费目录清单。
区政数局、区发改委、区商务局、区财政局、区税务局、区市场场监管局、区金融服务中心等有关部门,各乡(镇)、新建经开区
持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作,建立健全市场主体反映投资审批等营商环境问题的办理和反馈机制。
继续做好常态化疫情防控信息公开工作,遵照疫情防控信息发布制度,统筹用好政府网站、政务新媒体、传统媒体和新闻发布会等信息发布平台,多渠道权威发布最新疫情动态、疫情防控举措、核酸检测安排、健康码赋码规则等方面情况,及时高效回应社会关切。
进一步加强公民个人信息保护,规范流调信息发布审核,避免身份证号码、电话号码、家庭情况等公民个人信息非法泄露。
区卫健委、区政数局、区公安分局等有关部门,各乡(镇)、新建经开区
着重做好扩大有效投资、受疫情影响行业帮扶、中小微企业纾困、稳岗就业等方面的信息公开,加大政策解读力度,加强政策咨询服务,推动扩大有效投资。
区发改委、区商务局、区科工信局、区人社局等有关部门,各乡(镇)、新建经开区
继续做好财政预决算、政府债务等方面的信息公开,优化“财政资金直达基层”专栏,发布直达资金相关政策解读、资金分配使用情况。
做好农村宅基地制度改革试点和规范管理工作信息公开。
区农业农村局、区资源规划局,各乡(镇)、新建经开区
区农业农村产业发展服务中心,各乡(镇)、新建经开区
加大环境空气质量、碳排放量、地表水环境质量、土壤污染风险管控等方面信息公开力度。
做好“鄱湖安澜、百姓安居”工程、河湖长制等方面信息公开工作。
2022年,在区政府网站规章库、政策文件专栏等基础上,建立健全统一的区级行政规范性文件库。
在本部门信息公开专栏集中公开现行有效的行政规范性文件并动态更新,通过区政府网站归集展示。
按照《江西省人民政府政务公开办公室关于印发基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设方案的通知》(赣府公开办字〔2021〕7号)文件要求,扎实开展基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设,并报送本地区“十县百乡”建设情况。
在区政府网站建立公共企事业单位信息公开专栏,公布全区范围内的适用主体清单。
围绕具有市场支配地位、公共属性较强或者与服务对象之间信息不对称问题突出、需要重点加强监管的公共企事业单位,集中发布各领域公共企事业单位信息。
教育、卫生健康、国资、环保、交通、人社、城管、民政、住建、文化旅游、市场监管等区级行业主管部门要制定相应的信息公开制度,推进本行业本系统的信息公开。
区教体局、区卫健委、区生态环境局、区交通运输局、区人社局、区城管执法局、区民政局、区住建局、区文广新旅局、区市场监管局等有关部门
认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《江西省政府信息依申请公开工作规范》,优化完善工作流程。
规范高效办理政府信息公开申请,依法依规出具《政府信息公开申请答复书》,全力以赴满足人民群众对政府信息的合理需求。
综合应用文字解读、图表图解、视频动漫、新闻发布会等多种解读形式,使政策解读传播可视、可读、可感,强化政策发布解读成效。
2022年,全区政府规章、行政规范性文件以及行政机关制发的对群众和企业权益产生影响的政策文件解读率要达到90%以上。
各部门要建立政府政策例行吹风会机制,权威发布政府信息,主动回应社会公众关切。
尤其要注重政策背景、出台目的、重要举措、新旧政策差异、影响范围、管理执行标准及注意事项、惠企利民举措及享受条件等关键内容,开展高水平、高质量的政策解读。
合理设置专题专栏,提高信息原创比例,优化服务互动功能,不断提升管网办网水平。
继续做好政府网站互联网协议第6版升级改造相关工作,推动政府网站适老化和无障碍改造。
完善政务新媒体矩阵建设,落实好政府系统政务新媒体分级备案制度。
加强内容建设,按照“谁主管谁负责”、“谁发布谁负责”的原则,明确政府网站和政务新媒体发布内容审核责任;
要规范发布流程,严格采集、编辑、报送、审核、传递、发布等环节程序,防止表述错误和技术故障。
同时,要做好信息公开前的保密审查工作,防止失泄密。
依托政务服务大厅等线下资源,加大政务公开专区建设力度。
持续做好政府公报工作,在政务公开专区等区域设立政府公报赠阅点,不断扩大赠阅范围。