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宁德市人民政府办公室关于征求《宁德市人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》(征求意见稿)意见的通知
宁德市人民政府关于加强法治政府建设的实施意见
各县(市、区)人民政府、东侨开发区管委会、市政府各部门、各直属机构:现将《宁德市人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》(征求意见稿)印发给你单位征求意见,请组织人员认真讨论,并于10月22日前将书面修改意见反馈至市政府法制办公室。
(联系电话:2076319,传真:2076317,联系人:钟洪乐)
二〇一一年十月十四日
宁德市人民政府关于加强法治政府建设的实施意见(征求意见稿)
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一、加强法治政府建设的重要意义和总体要求1.充分认识加强法治政府建设的重要意义。
一、加强法治政府建设的重要意义和总体要求(一)充分认识加强法治政府建设的重要意义。
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2.加强法治政府建设的总体要求。
(二)加强法治政府建设的总体要求。
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二、进一步提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力3.建立健全政府常务会议、政府部门局(委、办)务会议学法制度。
二、进一步提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力(三)建立健全政府常务会议、政府部门局(委、办)务会议学法制度。
通过会前学法、法制讲座等形式,组织学习宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识,各级政府每年至少举办2期以上领导干部依法行政专题研讨班,进一步提高领导干部提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中各种矛盾和问题的能力。
通过会前学法、法制讲座等形式,组织学习宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识,各级政府每年至少举办2期以上领导干部依法行政专题研讨班,进一步提高领导干部运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中各种矛盾和问题的能力。
4.建立健全行政机关干部学法长效机制。
(四)建立健全行政机关干部学法长效机制。
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5.推行依法行政情况考察和法律知识测试制度。
(五)推行依法行政情况考察和法律知识测试制度。
重视提拔使用依法行政意识强,善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部。
重视提拔使用依法行政意识强、善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部。
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三、进一步加强和改进制度建设6.加强重点领域规范性文件的制定。
三、进一步加强和改进制度建设(六)加强重点领域规范性文件的制定。
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充分发挥制度对经济社会发展的规范、引导、保障和促进作用,切实保障市委、市政府决策部署的贯彻实施。
充分发挥制度对经济社会发展的规范、引导、保障和促进作用。
7.严格规范性文件制定、发布工作机制。
(七)严格规范性文件制定、发布工作机制。
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8.健全规范性文件备案审查和定期清理工作机制。
(八)健全规范性文件备案审查和定期清理工作机制。
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四、进一步推进依法科学民主决策10.完善依法科学民主决策程序。
四、进一步推进依法科学民主决策(九)完善依法科学民主决策程序。
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11.完善行政决策风险评估机制。
(十)完善行政决策风险评估机制。
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12.加强重大决策跟踪反馈和责任追究。
(十一)加强重大决策跟踪反馈和责任追究。
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制定机关根据收集到的意见和建议,适时对决策进行评估,并根据评估结果决定是否予以调整或者停止执行。
制定机关要根据收集到的意见和建议,适时对决策进行评估,并根据评估结果决定是否予以调整或者停止执行。
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五、进一步规范行政权力运行13.严格依法履行职责。
五、进一步规范行政权力运行
(十二)严格依法履行职责。
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14.完善行政执法体制和机制。
(十三)完善行政执法体制和机制。
加大推进综合执法和相对集中行政处罚权改革力度,减少执法层级,提高基层执法能力,切实解决多头执法,多层执法和不执法、乱执法问题。
加大推进综合执法和相对集中行政处罚权改革力度,减少执法层级,提高基层执法能力,切实解决多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。
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15.规范行政执法行为。
(十四)规范行政执法行为。
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六、进一步推进政务公开和政府信息公开16.依法公开政府信息。
六、进一步推进政务公开和政府信息公开(十五)依法公开政府信息。
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17.创新办事公开方式。
(十六)创新办事公开方式。
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七、进一步强化行政监督和问责18.健全行政监督体系。
七、进一步强化行政监督和问责(十七)健全行政监督体系。
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19.严格行政问责制度。
(十八)严格行政问责制度。
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八、进一步化解社会矛盾纠纷20.健全社会矛盾纠纷调解联动机制。
八、进一步化解社会矛盾纠纷(十九)健全社会矛盾纠纷调解联动机制。
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21.加强行政复议和应诉工作。
(二十)加强行政复议和应诉工作。
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加强行政复议机构和队伍建设,确保一般行政复议案件有2人以上承办、重大行政复议案件有3人以上承办。
加强行政复议机构和队伍建设,确保一般行政复议案件有2名以上人员承办、重大行政复议案件有3名以上人员承办。
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九、进一步加强组织领导和督促检查22.强化法治政府建设的领导责任。
九、进一步加强组织领导和督促检查(二十一)强化法治政府建设的领导责任。
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各级人民政府常务会议每年要听取建设法治政府工作情况汇报,及时研究解决涉及工作推进体制、机制等方面的重大问题,部署具体工作任务和措施。
各级人民政府常务会议每年要听取建设法治政府工作情况汇报,及时研究解决推进体制、机制等方面的重大问题,部署具体工作任务和措施。
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23.健全推进工作的机制。
(二十二)健全推进工作的机制。
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24.加强法制机构和队伍建设。
(二十三)加强法制机构和队伍建设。
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25.营造学法尊法守法的良好社会氛围。
(二十四)营造学法尊法守法的良好社会氛围。
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市政府各部门要建立法制通讯员、信息员队伍,搞好经常性宣传,以正确的舆论导向促进依法行政和法治政府建设。
各部门要建立法制通讯员、信息员队伍,搞好经常性宣传,以正确的舆论导向促进依法行政和法治政府建设。
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二○一一年十一月二日