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为深入贯彻党中央、国务院关于为基层减负工作有关部署，根据《沈阳市人民政府办公厅关于印发市政府重大政策性文件调研论证等四项工作制度的通知》（沈政办发〔2018〕141号）精神，市政府组织开展对2023年12月31日前以市政府或市政府办公厅（室）名义制发现行有效政策性和规范性文件的集中清理工作。
根据《沈阳市人民政府办公厅关于印发市政府重大政策性文件调研论证等四项工作制度的通知》（沈政办发〔2018〕141号）有关要求，市政府组织开展了对2024年12月31日前以市政府或市政府办公厅（室）名义制发现行有效政策性和规范性文件的集中清理工作。
经清理，决定继续有效168件、废止23件、失效20件、修改7件。
经清理，决定继续有效158件、废止26件、失效11件、修改6件。
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对于废止和失效的涉密文件，仍按照原定密级管理，不得因文件废止和失效而擅自解密降密或扩大阅读传达范围，其密级或保密期限变更、解密工作按照保密相关法律法规和规定办理。
对于废止和失效的涉密文件，仍按照原定密级管理，不得因文件废止和失效而擅自解密降密或扩大阅读传达范围，其密级变更和解密工作按照保密相关法律法规和规定办理。
附件：1.2024年市政府及市政府办公厅（室）政策性和规范性文件清理目录（继续有效）
1.2025年市政府及市政府办公厅（室）政策性和规范性文件清理目录（继续有效）.xls
2.2024年市政府及市政府办公厅（室）政策性和规范性文件清理目录（废止）
2.2025年市政府及市政府办公厅（室）政策性和规范性文件清理目录（废止）.xls
3.2024年市政府及市政府办公厅（室）政策性和规范性文件清理目录（失效）
3.2025年市政府及市政府办公厅（室）政策性和规范性文件清理目录（失效）.xls
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一、《沈阳市人民政府办公室印发沈阳市关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益实施方案的通知》（沈政办发〔2020〕34号）
一、《转发市劳动和社会保障局等5部门关于进一步规范和完善事业单位基本养老保险办法意见的通知》（沈政办发〔2005〕5号）
将第三部分第9条“支持沈阳中德应用技术学院（跨企业实训中心）基本建设”修改为“支持职业院校跨企业实训中心建设”。
将第四条“凡不符合本意见第一条规定而已参加事业基本养老保险的单位，从2005年1月1日起纳入企业养老保险范围”修改为“凡不符合本意见第一条规定的单位和职工，从2005年1月1日起应纳入企业养老保险范围”。
二、《沈阳市人民政府关于印发沈阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》（沈政发〔2021〕8号）
删去第五条中的“从2005年1月1日起都要参加企业养老保险”表述。
将第三篇第六章第2节“支持宝马、沈鼓等龙头企业构建行业性平台，更好服务企业数字化升级”修改为“支持领军企业构建行业性平台，更好服务企业数字化升级”。
二、《沈阳市人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的实施意见》（沈政办发〔2012〕86号）
三、《沈阳市人民政府办公室关于印发沈阳市推进城区对口帮扶县域发展实施方案（2021—2023年）的通知》（沈政办发〔2021〕19号）
将第一部分“对暂时查找不到家庭的流浪未成年人、受艾滋病影响儿童以及因父母重残、服刑或一方死亡、另一方失踪等原因造成事实上无人抚养的未成年人，可比照孤儿予以救助”修改为“对父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童，或者父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童，应比照孤儿予以救助”。
将第三部分第2条第2款“围绕华晨宝马产品升级、沈飞搬迁等全市重大项目，聚焦对口地区装备制造配套、通用航空等主导产业，协同开展项目谋划，促进产业转型升级，持续改善营商环境，重点推进一批具有牵动力和影响力的重大产业项目落地，共同打造产业关联紧密的块状经济”修改为“围绕全市重大项目，聚焦对口地区装备制造配套、通用航空等主导产业，协同开展项目谋划，促进产业转型升级，持续改善营商环境，重点推进一批具有牵动力和影响力的重大产业项目落地，共同打造产业关联紧密的块状经济”。
将第一部分第1条中的“《中华人民共和国民法通则》”和第4条中的“《中华人民共和国收养法》”修改为“《中华人民共和国民法典》”。
四、《沈阳市人民政府办公室关于印发沈阳市大力发展装配式建筑工作方案的通知》（沈政办发〔2021〕26号）
三、《沈阳市人民政府关于加强农作物秸秆资源管理和综合利用工作的实施意见》（沈政发〔2015〕43号）
删去第一部分“总体要求”中的“培育8个以上国家级装配式建筑产业示范基地，1个以上国家级现代建筑产业园，新增10个以上省级装配式建筑产业基地”表述。
删去第三部分第7条中的“扶持发展秸秆饲料专业化生产企业”和第14条中的“按照实际情况对秸秆收集加工站建设，给予适当补贴及奖励”表述。
将第一部分“到2023年，全市新开工装配式建筑项目的建筑面积占新建建筑面积比例达到65%以上”修改为“到2025年，全市新开工装配式建筑项目的建筑面积占新建建筑面积比例达到75%以上”。
四、《沈阳市人民政府关于加快中心镇建设发展的实施意见》（沈政发〔2020〕15号）
将第二部分第1条第2款“积极推进钢结构装配式住宅、箱型轻钢结构房屋建设，建设一批具有示范效应的装配式建筑项目”修改为“以出让方式取得土地使用权的工业项目参照房地产开发项目要求执行，积极推进钢结构装配式住宅、箱型轻钢结构房屋建设，建设一批具有示范效应的装配式建筑项目”。
删去第三部分第2条中的“呵护现有企业，做强龙头企业”表述。
五、《沈阳市人民政府办公室关于印发支持沈阳国家农业高新技术产业示范区建设政策措施的通知》（沈政办发〔2022〕5号）
删去第四部分第1条中的“纳入全市‘飞地园区’范围，统一考核，享受全市飞地经济奖补资金和招商政策”表述。
五、《沈阳市人民政府办公室关于印发沈阳市推进城区对口帮扶县域发展实施方案（2021—2023年）的通知》（沈政办发〔2021〕19号）
对落户沈阳农高区的农产品深加工、良种繁育、农业科技服务等领域的世界500强企业、国内500强企业、独角兽企业、隐形冠军企业、拟上市企业和细分行业头部企业，可采取‘一事一议’的方式给予政策扶持”修改为“支持企业引进。
将第三部分第2条第3款“对标国际、国内主导产业龙头企业，联合实施龙头企业培育计划，发挥中心城区、开发区高新技术企业、科技创新平台的研发设计、检验检测等优势，聚焦县域龙头企业上下游产业链及‘卡脖子’关键技术，进一步强化产业协作配套能力，吸引上下游关联配套企业集聚，提升产业集聚区域品牌影响力”修改为“联合实施企业培育计划，发挥中心城区、开发区科技创新平台的研发设计、检验检测等优势，聚焦县域主导产业上下游产业链及‘卡脖子’关键技术，进一步强化产业协作配套能力，吸引上下游关联配套企业集聚，提升产业集聚区域品牌影响力”。
对落户沈阳农高区的农产品深加工、良种繁育、农业科技服务等领域的重点企业给予政策扶持。
支持全市农业产业化龙头企业和高新技术企业向沈阳农高区集聚”。
以开发区（园区）招商为重点，建立对口联合招商、专业招商的工作推进机制，针对大型央企、上市公司、500强企业等，从核心企业、头部企业做起，共同绘制产业链招商图谱，共享招商信息资源，实施全产业链精准招商，互鉴先进招商经验，创新招商利益共享机制，重点引进一批行业领军企业和‘独角兽’‘瞪羚’等企业”表述。
六、《沈阳市人民政府办公室关于印发沈阳市促进建筑业高质量发展行动计划的通知》（沈政办发〔2023〕4号）
六、《沈阳市人民政府办公室关于印发沈阳市加快推进农村寄递物流体系建设实施方案的通知》（沈政办发〔2022〕24号）
删去第二部分第3条第11款“加强对入园企业在税收优惠、人才引进和办公用房等方面的政策支持”中的“税收优惠”表述。
将第二部分第6条第1款“充分发挥邮乐网、顺丰优选等邮政快递企业自身平台优势”修改为“充分发挥邮政快递企业自身平台优势”。
七、《沈阳市人民政府办公室关于印发沈阳市引培外贸企业进一步推动外贸保稳提质若干措施的通知》（沈政办发〔2023〕7号）
删去第三部分第8条“推进跨境电商龙头项目快速运营”中的“龙头”表述，以及“支持跨境电商重点项目发展”中的“重点”表述。
删去第四部分第15条“支持跨境电商龙头企业培育和开通更多跨境电商国际货运航线”中的“龙头”表述。