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省数字办制定的《2010年数字福建工作要点》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
省数字办制定的《2012年数字福建工作要点》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
2011年数字福建工作要点
2012年数字福建工作要点
2012年数字福建建设要认真贯彻我省第九次党代会精神,落实“十二五”数字福建专项规划的各项部署,提升信息化支撑科学发展跨越发展的能力。
2011年是“十二五”开局之年,数字福建建设要认真贯彻省委八届九次、十次全会精神,进一步增强数字福建支撑科学发展、跨越发展的能力。
根据省政府工作要求,提出2012年数字福建工作要点:
根据省政府工作部署,提出2011年数字福建工作要点:
与国家工信部共同制定《工信部与福建省共同深化数字福建建设的实施方案》,共同推进数字福建重点项目建设,提升数字福建发展水平(省发展改革委、省经贸委、省信息化局、省通信管理局、省数字办负责)。
整合省直部门电子政务资源,依托政务内外网建设云计算服务平台,提供统一的基础架构、应用平台和应用软件服务,实现省直部门业务系统软硬件集中部署、共建共用以及数据资源的集中存储、综合利用、有序共享(省数字办牵头,省经济信息中心、电信运营商配合)。
在公安、教育、金融、电力等行业开展云计算应用(各相关部门负责)。
依托政务内外网云计算平台,部署短信平台、政务邮箱和即时通信等消息通信平台,开发通用业务构件,为省直部门提供统一应用支撑服务(省经济信息中心、省空间信息工程研究中心负责)。
建设全省统一的空间位置信息服务平台、遥感技术应用服务平台(省空间信息工程研究中心负责)。
加强全省通信网络的深度覆盖,建设无线宽带城市,实施光纤宽带网络提升工程,全省行政村3G网络有效面积覆盖率超过90%。
按照新的规范清理审批事项,完善省级网上审批系统改造,促进审批平台和业务系统的数据交换。
推广省级网上行政执法平台应用,推动市级网上执法平台建设,推进省级平台与市级平台及省级部门已建执法系统的互联互通,实现全省行政执法案件的网上办理及电子监察(省效能办、省数字办、省法制办、省经济信息中心牵头,省直各部门、各设区市数字办配合)。
推进福州、厦漳泉大都市区通信设施同城化(省通信管理局牵头,各电信运营商负责)。
建设省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享平台(省发展改革委负责)。
基本完成全省有线数字电视整体转换,开展高清电视试点工作(省广播影视集团负责)。
开展全省政务网光纤化改造升级,提升政务网运行带宽和稳定性。
整合安全生产领域各类信息系统,建设金安工程二期(省安监局、省煤监局负责)。
建成全省电子政务外网市、县横向接入网,推动部门业务专网整合;
利用政务外网再迁移、搭建一批部门业务专网(省经济信息中心负责)。
初步建立省政务网站群及部分设区市政务网站群,逐步整合、移植各级政务部门服务资源,实现政府网站一站式窗口服务社会公众。
提高全省劳教(戒毒)场所安全警戒设施信息化水平(省劳教局负责)。
制定政府网站建设与管理的规范及内容保障方案,优化全省政府网站绩效考核指标体系和评估办法,加强网站政府信息公开内容的电子监察。
建设“福乐”残疾人综合信息服务平台(省残联负责)。
整合建设统一的应急指挥机动通信系统(省政府应急办、省经济信息中心负责)。
加快推进省级网上行政执法平台开发部署,在一期项目12家省直单位网上执法的基础上,完成其余省直单位网上执法建设。
推动市、县行政执法平台建设,实现与省级平台互联互通(省效能办、省数字办、省法制办、省经济信息中心负责)。
建设公务员门户系统,利用人事基础信息构建公务员用户目录体系和统一身份认证平台,开发并提供政务信息、通讯录、知识库等服务;
依托门户整合部门业务系统和信息,实现单点登录和一体化集成应用(省公务员局、省经济信息中心、省空间信息工程研究中心负责)。
部署政务网信息搜索引擎,完善人口和法人基础数据库,建立数据更新、比对、纠错机制。
试点建设市民服务信息系统,为市民建立专属主页,聚合并推送政府公共服务、城市公用事业服务与商业服务部门的服务资源信息(福州市鼓楼区政府牵头,电信运营商配合)。
部署政务外网共享平台,提供信息订阅和推送服务(省空间信息中心负责)。
依托福建省“12345”政务服务平台,整合我省现有机关网上信访资源,开展网上视频接访(省信访局、省经济信息中心负责)。
继续推进省自然资源和地理空间基础数据库建设(省测绘局牵头,各有关部门配合)。
完善全省地名数据库,制定标准规范(省民政厅负责)。
建立信息化标准登记服务系统,加强信息资源标准化管理(省空间信息中心牵头,各有关部门配合)。
开展32家单位涉税信息资源交换和整合,逐步实现涉税信息综合库与我省人口库、法人库、自然库和证照库等基础信息库的交互和融合。
建设组织机构代码诚信信息共享平台(省质监局负责)。
拓展平台应用,逐步实现非税部门的信息共享(省数字办牵头,省直各有关单位配合)。
建设政府部门证照信息库和证照信息共享系统,在南平市开展试点(省档案局牵头,各有关部门配合)。
继续推进金盾、金财、金保、金土、金质、金审等信息化系统应用。
依托共享平台和空间地理信息平台,整合省级重要业务管理系统和应急指挥平台,实现各项监管信息和应急信息的直报和集中展现;
建设金社一期工程、司法信息化一期工程、住房信息系统、全省新农保信息系统、科技综合信息系统、公共就业服务系统、养老服务公共信息平台、省产业发展专利信息系统、闽台经贸合作和产业对接网络平台。
开发数据分析系统,提供辅助决策服务(省经济信息中心、省空间信息工程研究中心负责)。
加快建设法人电子证照信息库,启动个人证照信息库建设,推进电子文件和证照的应用(省档案局牵头,省直有关部门配合)。
开发部署机关效能、机关事务、资产、人事管理等协同管理软件。
基于省政务信息共享平台,在土地审批、住房保障、社会保障、项目管理等公共业务中开展业务协同应用,实现主动推送、精细化管理和业务联合监管(省数字办牵头,省空间信息工程研究中心负责)。
开展交通运输安全监管与应急处置、路况、港航、综合执法等信息系统建设,推进城市公共交通智能化。
推广龙岩、南平等设区市一体化电子政务建设模式(各设区市数字办负责)。
深化平安城市报警与监控系统建设与应用,逐步实现城市监控无盲点(各有关部门负责)。
建立公共应急保障资源管理系统及应急物资保障信息系统(省应急办牵头,各有关部门配合)。
积极争取国家部委支持,启动厦漳泉大都市区通信一体化升位并网工作(省通信管理局牵头负责)。
加快厦漳泉大都市区共享城市人口基础数据库、法人基础数据库、城市地理基础数据库,推广厦漳泉大都市区城市公共交通智能管理系统,启动覆盖厦漳泉的电子小额支付卡项目,开发统一就业管理信息系统(厦门、漳州、泉州市政府负责)。
启动福莆宁信息同城化前期工作(福州、莆田、宁德市政府负责)。
完成全省医疗机构社保卡应用环境改造,部署电子钱包应用终端,实现就诊一卡通、结算一卡通;
在新农保、新农合、公共就业、城市低保等各类社保业务中普遍使用社保卡,建立社保卡应用服务热线系统(省人力资源和社会保障厅、省卫生厅、省公安厅、省数字办、各相关合作银行负责)
支持在平潭开展云计算专区与信息保税港建设的相关研究,深化两岸信息产业交流合作。
建设岛内共同通信管沟,基本实现岛内3G信号全覆盖,基本完成实验区管委会各部门接入政务内外网,开展政府部门办公自动化应用,建设平潭电子政务协同平台,做好与省政务信息共享平台、省级网上行政审批系统、行政执法系统的对接。
继续拓展居民健康信息系统建设,实现省、市两级信息共享;
建设岛内城市管理、环境保护视频监控系统(平潭综合实验区管委会负责)。
建设厦门—金门直达通信海缆、福州—淡水TSE-1海缆传输系统工程,率先实现海峡两岸信息网络互通,推进设置语音、数据和互联网业务国际交换节点,特别是面向台湾的区域性通信出入口,提升福建在全国通信布局中的地位(省通信管理局牵头,各电信运营商配合)。
健全省医疗机构药品集中采购网络平台运行机制,建设网上药品招投标管理、药品采购交易电子安全认证系统(省卫生厅负责)。
建设中国联通集团公司东南区域云计算运营中心、物联网研发中心、电子商务中心、东南国际呼叫外包中心等重大项目(中国联通福建分公司负责)。
推进数字福建无线城市应用,开发食品安全监控、停车位管理等应用,建设公共事业缴费平台。
开展厦门云计算服务创新发展试点示范工作(厦门市政府负责,省数字办、省信息化局、省通信管理局配合)。
实施多卡合一工程,加快推动手机与多卡的有效融合(省通信管理局牵头,各电信运营商负责)。
扩大生猪、肉鸡等产品质量安全可追溯试点(省经贸委牵头,各有关部门负责)。
加快海峡旅游网上超市建设,促进景区智能导览系统、二维码电子门票、旅游智能互动系统等应用,打造智能旅游示范景区(省旅游局、省信息化局负责)。
继续实施“光纤宽带城市”和“海西无线城市”工程,实现城区20M带宽覆盖率超过90%,建制村宽带普及率达到98%,接入带宽提高到2M。
开展智能校园应用示范,建设基于手持终端技术为主的园区智能卡系统,实现校园用户身份鉴别、学习生活等智能应用(福州大学负责)。
开展龙岩市物联网应用基础平台(M2M)试点(龙岩市数字办负责)。
建成厦门TD—LTE实验网,为我省推广应用4G打好基础(省通信管理局牵头,各电信运营商负责)。
深化厦门三网融合试点方案,加快福州三网融合试点工作,支持平潭开展三网融合试点(省三网融合协调小组办公室牵头,厦门、福州市政府、平潭综合实验区管委会负责,省直有关部门配合)。
在全省各设区市推广建设12345政务服务热线、社区政务系统、家政服务系统、数字城管系统、地下管网系统、城市办公系统、城市空间地理平台、一体化数据中心,构建覆盖全省城乡的政务服务平台和城市数字化管理平台(各设区市数字办负责)。
推进以社区为单元的通信管道、基站共享以及社区服务管理信息化建设,开发移动终端应用,构建社区综合便民服务信息平台(省民政厅、省通信管理局牵头,各电信运营商负责)。
完善政务内外网运维服务体系,提高网络的整体运行能力。
推进平潭“智慧岛”建设,智能旅游、智能园区、智能商业、智能基础设施等各项物联网应用(平潭综合实验区管委会、省信息化局负责)。
完成全省政务网全光化改造和高清视频会议系统建设(省经济信息中心负责)。
建设连接全省教育行政主管部门、高等院校、中小学的全省教育主干网(省教育厅负责)。
建设国家农村信息化试点项目,推进信息下乡入村工程,为农业生产提供产前、产中、产后信息服务。
推进电信运营商开展农村信息化示范建设(省农业厅、省通信管理局牵头,各电信运营商负责)。
全面完成全省常住人口社保卡发放任务,建设社保卡信用管理及分发共享系统,加强社保卡各项管理制度建设,完善社保卡用卡环境,实现社保卡一卡通用(省人力资源和社会保障厅、省卫生厅、省公安厅、省数字办、各相关合作银行负责)。
在各地市、县及100个乡镇推广应用移动农业科研信息采集系统(省农科院负责)。
实施乡、村卫生信息一体化管理和新农合村卫生所门诊结报。
三级医院完成电子病历基本系统集成,县级综合医院实施区域医学影像信息系统建设。
推广应用集散控制、现场总线控制、柔性制造和网络化制造等技术,推动能源、原材料、装备制造、轻工、纺织等领域信息化。
完善和健全居民健康信息系统,实施数据备份和系统容灾。
支持本省软件产品在纺织服装、机械装备行业工业化和信息化融合示范应用,推动研发、设计、供应链、客户关系管理等软件的融合应用(省经贸委、省信息化局负责)。
在全省42家三级以上和100家二级以上公立医院推广12320预约诊疗服务(省卫生厅负责)
组织实施制造业信息化工程,打造若干具有明显优势的制造业信息化公共服务平台(省科技厅负责)。
为6.5万户中小企业提供电子商务网站、移动办公、门户网站、呼叫中心、电子邮件等托管式信息化应用服务(各电信运营商负责)。
建成无线城市群综合门户平台,整合各类民生信源,实现政府办事指南、水电煤气、公积金、社保等公共事业费用查询支付、公众出行、校园教育、健康信息等服务。
建设手机视频点播平台,开展城市视频监控应用,加强各类视频信息共享(各电信运营商负责)。
继续开展企业电子商务应用,努力构建现代化、低成本、高效率的商品市场流通体系(省经贸委负责)。
重点建设手机票务平台,面向全省移动客户及广大企事业提供移动商务、手机支付、二维码等电子商务应用,实现平台客户规模突破1000万户,各类商户突破5000家,交易额突破20亿元(各电信运营商负责)。
完成社区人口业务协同平台、社区综合信息服务站点和平台建设,实现集成和信息共享。
在社区推广应用政务家政便民热线、社区视频监控、社区平安联防、社区电子公告、社区党员远程教育电视等信息化应用(省民政厅负责)。
建设网上项目成果展馆,完善撮合式交易系统功能,建立企业需求难题招标、专家技术难题会诊系统、技术经纪人信息和创业投资与项目融资数据库。
健全省、市、县三级对接项目在线远程跟踪服务体系,完善网上项目跟踪系统(省发展改革委负责)。
启动金保工程二期,推动各险种业务系统一体化,方便企业和社会公众办理社保业务。
加快建设省公共就业服务信息系统,完善和扩大省新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险信息系统覆盖范围(省人力资源和社会保障厅负责)。
建设交通物流公共信息平台,开展重点物流企业、港口物流信息服务。
推进卫星定位系统等传感技术在配送、供应链管理等物流主要作业环节的示范应用,实现物流运输的可视化跟踪(省交通运输厅负责)。
推广道路客运公共信息系统,实现全省一级、二级客运站联网售票。
深化全省电子口岸服务功能,争取闽台通关电子信息互传互认取得突破(省口岸办负责)。
整合建立全省交通统一特服号,完善网站、服务热线、手机服务、交通广播等服务方式,构建交通公共信息服务体系,为公众提供路网路况、客运票务等出行信息服务。
开展城市公交智能化管理系统建设,出台车载终端、终端通讯协议、平台数据交换等智能公交相关标准(省交通运输厅负责)。
加快中国电信厦门手机动漫运营基地、中国移动厦门动漫研发及产业化基地建设。
推进厦门市离岸呼叫中心业务试点工作(厦门市政府牵头,省通信管理局、各电信运营商负责)。
加快厦门市三网融合试点工作(省信息化局牵头,各有关部门配合)
完善全省农村综合信息服务平台,新增4000个农村信息服务站点。
继续推进福建新农村信息服务项目建设,并做好与武夷山、世纪之村等农村信息化项目的无缝衔接,完善提高农业科技服务热线服务水平(省农办牵头、省农业厅、省信息化局配合)。
创建电子商务示范城市,发展完善中国国际信息技术(福建)服务外包产业园,拓展福建国际电子商务应用平台功能(福州、厦门、泉州市政府负责)。
完善优化移动电子商务平台,面向全省移动客户及广大企事业提供移动商务、手机支付、二维码等电子商务应用(各电信运营商负责)。
完善政务网安全监管平台、政务外网安全保障平台,做好政务网防病毒、防违规外联工作。
建设中欧商务技术合作门户网站及外经贸信息库(省贸促会负责)。
制定外网统一安全保密规范,开展政务外网信息安全服务。
深入开展信息系统安全等级保护工作(省网安办牵头,省委机要局、省国家保密局配合)。
依托航运交易中心及道路运输配货中心,培植第三、四方物流,提供陆海运输交易信息服务;
推广货运枢纽站场信息化应用,提供城市配送、仓储配送、零担运输等物流信息服务,带动物流企业信息化;
在交通物流运输企业推广生产管理信息服务系统,实现供应链上下游企业生产协同;
建立和完善电子政务、电子商务、信息安全、以及云计算、物联网等应用领域的标准体系(省质监局、省数字办负责)。
整合电子口岸、运输政务、交通地理、交通动态位置等信息服务,推进物流信息资源的共享和交换(省交通运输厅负责)。
依托数字福建培训基地,开展电子政务应用、云计算、物联网等新一代信息技术应用培训。
建设物联网公共服务系统,优化物联网定位导航、统一支付、统一视讯和智能分析功能。
继续开展各部门信息技术人员培训以及信息资源开发利用、技术标准和信息网络安全培训。
推广物联网智能停车场应用,加快智能交通应用项目的覆盖及使用。
举办全省电子政务外网运行管理培训班(省数字办牵头,省经济信息中心、省空间信息中心等单位配合)。
运用物联网技术,建设全省公共机构能耗统计系统(省信息化局牵头,省经贸委、省交通运输厅、省质监局、各电信运营商配合)。
加快《福建省信息化条例》立法步伐,力争尽快颁布实施。
在龙岩市开展物联网应用基础服务平台试点(龙岩市数字办负责)。
制定“福建省电子政务总体框架”、“深化全省电子政务建设应用指导意见”、“推进城乡信息化一体化建设指导意见”等规范性文件,开展“全省信息化发展指数”和“电子政务应用基础设施运维服务预算标准”等课题研究(省数字办负责)。
“6·18”期间举办“十年数字福建成就展”,组织数字福建“十二五”专项规划宣传。
建设完善省经济信息中心、省空间信息中心等数字福建运维支撑基地,探索市场化、产业化运作模式,培养信息化专业服务队伍,提升电子政务服务和支撑数字福建建设的能力,带动数字福建产业发展(省数字办牵头,省经济信息中心、省空间信息工程研究中心配合)。
积极开展信息化研讨、展示、论坛等交流活动,总结借鉴各地信息化工作经验(省数字办负责)。
加快《福建省信息化条例》立法进程,力争尽快颁布实施。
修改完善《数字福建项目管理办法》,制定《政务内外网云计算平台应用管理办法》(省政府法制办、省数字办负责)。
进一步完善电子政务绩效考核指标体系,优化考核办法,增强评测科学性,推进绩效考核工作进一步深化(省效能办牵头,各有关部门配合)。
做好“十二五”规划宣传工作,通过报纸、电视以及网络、手机、微博等媒体宣传数字福建建设成果(省数字办负责)。
开展物联网、云计算等人才培养工作,建立福建省物联网教育培训联盟(省教育厅、省数字办负责)。
建设政务内外网云计算统一安全管理平台,保障政务内外网云平台安全稳定运行(省网安办、省国家保密局、省委机要局负责)。
完成工信部部署的电子政务整合发展和电子政务公共平台顶层设计两个专项研究(省数字办牵头,省经济信息中心、省空间信息工程中心配合)。
开展新型政务工作模式研究,探索信息化条件下的新型政务工作模式内涵、特征和实现路径,为科学推进政府职能转型提供参考依据(省委政研室负责)。