各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），中共海南省委人才发展局，中央和国家机关各部委、各直属机构人事部门，各中央企业人事部门：
各县（市、区）、园区住房城乡建设、人力资源和社会保障行政主管部门（党群工作部），市直有关部门，有关企事业单位：
为进一步加强职称评审全过程监管，根据《关于深化职称制度改革的意见》《职称评审管理暂行规定》等有关规定，我部制定了《职称评审监管暂行办法》。
为做好2026年度绵阳市建设工程（交通工程）中初级职称申报评审工作，现将有关事项通知如下。
全市企事业单位中从事建设工程（交通工程）技术工作的在职在岗专业技术人员，可按规定申报相应层级职称。
离退休人员、公务员、聘任制公务员及参照公务员法管理的事业单位人员不得申报参加职称评审。
按照全市职称评审相关要求，市属事业单位原则上在岗位结构比例范围内推荐申报评审，且须在四川省职称评审信息系统“用人单位审核信息”模块中提供“事业单位岗位情况表”。
第一条为进一步加强职称评审监管，促进职称评审公平公正，营造良好的人才发展环境，根据《关于深化职称制度改革的意见》和《职称评审管理暂行规定》（人力资源社会保障部令第40号）等有关规定，制定本办法。
无岗位空缺的市属事业单位，可按评聘分开的方式推荐申报评审，且推荐申报人原则上近5年内年度考核至少获得1次优秀等次或获市级以上党委政府（省直部门）表彰表扬，并须参加答辩。
按照《四川省建设工程技术人员职称申报评审基本条件》（川建行规〔2023〕3号）（详见附件1）、《四川省交通工程技术人员职称申报评审基本条件》（川交规〔2023〕11号）（详见附件2）执行。
职称评审监管要依法有序进行，规范监管行为，推进职称评审监管制度化、规范化。
2026年职称申报、审核、评审统一使用职称评审系统。
谁授权、谁负责监管，谁主责、谁接受监督，加强职称评审事前、事中、事后全过程监管，构建政府监管、单位（行业）自律、社会监督的职称评审监管体系。
个人操作手册、单位操作手册可在职称评审系统主页下载。
围绕职称评审领域反映突出、易发多发的问题，加强监管指导，督促整改落实，打通职称制度改革政策落地“最后一公里”。
职称评审系统按照申报单位先注册、申报人后注册的顺序操作。
市级主管部门，各县（市、区）、园区人社（党群）部门及主管部门，各申报单位与申报人员，提前进入系统逐级注册。
职称评审监管要一视同仁，公开公平公正，提升监管效能，减少对正常职称评审活动的干扰，减轻职称评审主体负担。
其中申报单位注册时需以法人方式注册，所选择的上级部门必须是单位注册地或社保参保地的人社（党群）部门。
第三条对职称评审组织实施中申报人、评审专家、职称评审相关工作人员等个人，以及职称评审委员会组建单位（以下简称评审单位）、申报人所在单位等单位进行监管适用本办法。
逐级报送职称申请时，若无法选择上级单位或主管部门，请联系相应机构进入系统注册。
第四条人力资源社会保障部负责制定职称评审监管政策，加强全国职称评审综合监管，对核准备案的高级职称评审委员会组建单位进行监管。
地方各级人力资源社会保障部门按照管理权限会同行业（业务）主管部门负责本地区职称评审监管。
人力资源社会保障部门直接组建职称评审委员会的，由上级人力资源社会保障部门负责监管；
申报人员须在规定时间内登录职称评审系统，时间选择“2026年度”，在评委会选择环节点选“中评委”。
行业主管部门直接组建职称评审委员会的，由同级人力资源社会保障部门或者上级行业主管部门负责监管。
申报人员对本人填报内容及提供的所有材料的真实性、准确性作出相应诚信承诺。
因个人信息填写错误、资料漏报、虚报、未按规定渠道和时间节点提交资料等情况造成的后果由个人承担。
（一）明知不符合职称申报条件仍故意通过虚假承诺、伪造信息等手段进行申报；
（二）在职称评审中提供虚假材料、论文造假代写、剽窃他人作品或者学术成果，业绩成果不实或者造假等；
具体系统操作流程及材料要求，详见《绵阳市2026年度建设工程（交通工程）中初级职称申报评审材料规范》（详见附件3）。
（三）在职称申报评审中存在说情打招呼、暗箱操作等不正当行为；
申报单位要切实履行审核推荐的主体责任，对申报人员申报资格和申报材料的真实性、准确性、有效性逐项进行审核（含学历学位、任职年限、工作业绩、获奖情况、论文论著等）。
要运用档案管理、大数据等手段，对学历、奖励及相关证件等进行查询认证，对论文、项目等业绩材料进行检索核实，对任职年限进行证明核实；
通过个人述职、考核测评、征询相关部门意见等方式全面考察申报人员的职业操守、从业行为和科研诚信等；
依据申报人员的人事档案、专业技术档案等，对其品德、能力水平、业绩成果、日常考核和实际贡献等进行全面考核。
对符合申报条件的，应将其资格条件和工作业绩在单位进行公示，公示期不少于5个工作日且不得早于申报开始时间。
公示期满无异议后出具《单位公示结果证明》《单位综合推荐意见》。
申报单位若未依照规定履行审核职责，其直接负责的主管人员及其他直接责任人员，将依据《职称评审监管暂行办法》的相关规定追究责任。
（六）利用评审专家身份违规为他人职称评审提供便利，谋取不正当利益；
（七）与有关中介等社会机构存在利益交换，不能正确履行评审职责；
市级主管部门负责对市属企事业单位进行审核，经复审合格后提交中评委。
各县（市、区）、园区主管部门、住建部门、人社（党群）部门及工作人员登录职称评审系统，按照主管部门—住建部门—人社（党群）部门—中评委等顺序依次对申报人员的申报资格和申报材料的真实性、完整性和时效性进行审核，对不符合申报条件的，应及时退回并在职称评审系统中注明原因。
评委会按规定的范围、权限和程序受理申报材料，不符合资格条件、不属于受理范围或未按规定程序报送的，不予受理。
（二）未按规定选取评审专家，违规对外泄露评审专家信息，应当通知评审专家回避的未及时处理；
（一）个人申报开始时间：2026年8月5日9:00。
（二）个人初次提交截止时间：2026年9月4日17:00（逾期不予补报）。
（六）利用职务之便违规为他人职称评审提供便利，谋取不正当利益；
（三）各级单位初次提交至评委会截止时间（逾期不予受理）：2026年9月11日17:00。
（七）利用职务之便违规为有关中介等社会机构提供便利，谋取不正当利益；
（四）评委会退回个人补正材料后个人最终提交截止时间：2026年9月16日17:00（逾期视为自动放弃申报）。
（五）各级单位最终提交至评委会截止时间（逾期不予受理）：2026年9月23日17:00。
个人及申报单位须在规定时间内，通过职称评审系统分别完成个人申请填报及单位审核推荐工作。
（一）制定的职称评审办法、评价标准、评审程序等与《关于深化职称制度改革的意见》等国家职称政策要求或者精神不符；
主管部门（单位）须在规定时间内完成审核工作，并推送中评委，逾期不再受理。
（二）未按照《职称评审管理暂行规定》等有关要求规范组建职称评审委员会，未按规定核准备案或者有效期届满未重新核准备案；
请申报人员及申报单位确保申报材料完整、准确，并充分预留单位公示、审核等环节所需时间，尽早提交申报材料，避免因系统关闭、时间不足等情况影响申报。
（三）评审专家管理不规范，推荐遴选、培训考核、退出惩戒、责任追究等机制不健全；
（四）未按规定履行申报材料审核职责，放纵、包庇或者协助申报人弄虚作假；
评委会最终接收截止时间后，在评审系统中评委审核结果状态为“初审已接收”或“复审已接收”的申报人员。
（六）组织职称评审或者委托评审不符合国家职称政策要求，评审结果未按规定备案；
（七）利用职称评审权限垄断申报评审渠道，未按规定作出回避决定，人为操控评审过程或者评审结果，巧立名目高额收费，与有关中介等社会机构存在利益勾连等；
现场复审时间为2026年10月12日9:00至10月16日17:00，地点为绵阳市住房和城乡建设委员会126会议室（涪城区云泉南街2号）。
（八）对举报投诉的问题线索未及时调查核实，申报人申请复查、投诉渠道不畅通；
如有变更，将在市住建委官网（http://zjw.my.gov.cn/）另行通知。
申报人员须按要求装订并现场提交《四川省职称评审申报表》《2026年建设工程（交通工程）中初级职称评审综合材料目录（含封面）》各一份（详见附件4）；
（一）未按规定履行申报材料审核、推荐职责，放纵、包庇或者协助申报人弄虚作假；
其中《四川省职称评审申报表》须按照评审系统的审核流程，逐级到各审核单位填写意见、签字并加盖公章。
（二）未按规定进行申报材料公示，对公示有异议或者投诉举报问题未及时调查核实；
申报人员须携带本人身份证、学历学位证书、职称材料、继续教育证明、年度考核表、论文等资料原件至现场接受核验。
如确因故无法到场，可委托他人办理，须提供由申报人员亲笔签名并捺印的委托书，受委托人须携带本人身份证原件、委托书及委托人身份证原件。
第十条职称评审监管部门（以下简称监管部门）应充分运用随机抽查、定期巡查、重点督查、质量评估、专项整治等多种方式，通过现场观摩、查阅资料等具体形式，有效利用互联网、大数据筛查等信息技术手段，对职称评审全过程实施监管。
第十一条监管部门可每年按一定比例随机选取部分评审单位，对其职称评审情况进行抽查。
申报人员通过现场复审后，根据《四川省发展和改革委员会四川省财政厅关于重新公布全省人力资源社会保障部门行政事业性收费的通知》（川发改价格〔2017〕472号）规定，缴纳评审费用。
第十二条监管部门可结合职称评审委员会备案、评审结果备案、职称评审工作总结等日常工作，在备案周期内对评审单位职称评审情况进行巡查。
中级职称每人次200元（其中含答辩费60元），初级职称每人次100元。
第十三条监管部门可根据群众来信来访、网民留言、投诉举报、媒体报道、巡视审计等反映的问题线索以及抽查巡查过程中发现的问题线索等，对评审单位进行重点督查。
第十四条探索建立职称评审委员会质量评估分级管理机制。
人力资源社会保障部统一制定职称评审委员会质量评估标准，各级人力资源社会保障部门根据管理权限，定期对各评审单位的制度建设情况、政策执行情况、评审规范情况、评审结果质量、专业技术人员满意度等开展综合评估，进行分级管理和常态化监管，也可通过政府购买服务等方式委托第三方对评审单位开展职称评审质量评估，评估情况向社会公布。
评审表决会议结束后，对未通过的人员不再重新进行评审。
第十五条各地人力资源社会保障部门会同公安、网信、市场监管等有关部门加强本地区职称评审环境专项整治工作，依法清理规范各类职称评审、考试、发证和收费事项，查处有关中介等社会机构开设虚假网站、进行虚假宣传、设置合同陷阱、假冒职称评审、制作贩卖假证等违法违规行为，依法依规对非法机构、非法行为进行处罚处置。
对评审拟通过人员名单，在职称评审系统进行不少于5个工作日的公示，对公示无异议的，结果反馈至发证单位复审。
答辩人员范围参考《四川省建设工程技术人员职称申报评审基本条件》（川建行规〔2023〕3号）、《四川省交通工程技术人员职称申报评审基本条件》（川交规〔2023〕11号）规定，具体答辩时间、地点另行通知，并在市住建委官网发布。
第十六条人力资源社会保障部加强职称评审信用体系建设，依托全国信用信息共享平台和全国职称评审信息查询系统，建立完善职称评审诚信档案库（以下简称诚信档案库）。
诚信档案库主要记录涉及个人的失信行为信息，包括违规情形、处理依据、处理措施、生效时间、记录期限以及根据法律法规要求需要记录的其他信息。
发证单位对申报材料进行复核，并发文确认职称任职资格，生成电子职称证书，不再制作发放纸质职称证书。
复核中发现有不符合申报条件或存在弄虚作假等违规违纪行为的，将不予办理，并按规定追究相关人员责任。
申报人在提交职称申报材料时应同时签订个人承诺书，对申报材料真实性等进行承诺，承诺不实的，3年内不得申报评审职称。
申报人员可通过手机下载“四川人社”APP，实名认证登录，进入“办事”—“人事人才”—“人事人才”模块，进行查询、下载、打印。
申报人存在本办法第五条所规定违规行为之一的，记入诚信档案库，记录期限为3年，作为以后申报评审职称的重要参考。
申报人通过本办法第五条所规定违规行为取得的职称，一经核实即由人力资源社会保障部门或者评审单位予以撤销。
按照《进一步优化职称评审服务赋能民营经济高质量发展》（绵人社函〔2025〕115号，详见附件7）规定，民营企业专业技术人员申报不受户籍、身份、档案、所有制性质限制，派驻外地连续工作一年以上的，可经单位所在地职称管理部门备案后，就近在派驻地申报职称，所取得职称予以互认；
评审专家在开展职称评审时应同时签订个人承诺书，对履行评审职责、公平公正评审等事项作出承诺。
被派驻我市连续工作一年以上的，可按规定在派驻地申报职称。
评审专家存在本办法第六条所规定违规行为之一的，记入诚信档案库，记录期限为3年，取消评审专家资格，通报其所在单位，并建议所在单位给予相应处理。
第十九条职称评审相关工作人员存在本办法第七条所规定违规行为之一的，记入诚信档案库，记录期限为3年，记录期限内不得从事职称评审相关工作，依法予以通报批评。
第二十条各省级人力资源社会保障部门负责汇总本地区职称评审失信行为信息，各部门、中央企业等单位负责汇总本单位职称评审失信行为信息，用于对申报人、评审专家以及职称评审相关工作人员进行信用核查。
劳务派遣公司须为在绵阳市域内登记注册并有劳务派遣行政许可的企业，与申报人员签订2年及以上期限劳动合同。
第二十一条人力资源社会保障部负责汇总全国职称评审失信行为信息，纳入全国信用信息共享平台和全国职称评审信息查询系统。
申报人员材料均须劳务派遣公司和实际用工单位“双公示、双审核、双盖章”。
存在严重失信行为的，纳入职称申报评审失信黑名单，依法依规予以失信惩戒。
第二十二条评审单位存在本办法第八条所规定违规行为之一的，监管部门应给予工作提醒，责令其限期整改、消除影响。
符合下列情形之一的，可委托中评委承担评审工作，具体办理流程参考《绵阳市职称委托评审办理指南》（详见附件5）：
第二十三条评审单位存在本办法第八条两项以上违规行为，评审管理松散、把关不严，导致投诉较多、争议较大的，监管部门应给予工作约谈，责令其立即停止评审工作、限期整改、消除影响。
1.各县（市、区）、园区的企事业单位人员申报初级职称；
确实完成整改的，经监管部门同意后，恢复职称评审工作，列入下一年重点监管对象。
3.自主开展职称评审的高等院校，其人员申报中初级职称；
第二十五条评审单位在一个备案周期内受到2次提醒或者1次约谈，经整改仍无明显改善的，按照职称评审管理权限由人力资源社会保障部门或者有关单位收回其职称评审权。
4.中央、省在绵企（事）业单位不具备相应评审条件的。
第二十六条申报人所在单位在职称申报评审中存在本办法第九条所规定违规行为之一的，监管部门应责令限期整改。
委托评审须经市人力资源社会保障局同意后按职称评审系统流程直接报送中评委。
第二十七条单位和个人在职称申报评审中违纪违法的，按照《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《事业单位工作人员处分规定》等追究党纪政务责任。
破格条件按照相应职称系列（专业）申报评审标准条件以及《绵阳市创新型人才中、高级职称“直通车”评审办法（试行）》（绵职改办〔2022〕2号）规定执行。
破格程序应按《绵阳市职称破格评审办理指南》（详见附件6）办理。
申报人员取得现专业技术职称、任职资格年限计算截止日期为2026年12月31日。
申报人员最近6个月须在绵阳市范围内连续缴纳社保，其中社保缴费记录至少需至2026年6月。
资格审查贯穿职称申报评审的全过程，严格落实责任追究制度。
申报人员应亲自申报，并对所提交材料的真实性负责，严肃、慎重地签订申报诚信承诺书。
评委会在申报、推荐、审核、评审、公示、复核等各个环节中，凡发现有弄虚作假行为的，取消其申报资格；
对已取得的职称资格及证书予以撤销，并记入四川省建设工程（交通工程）职称申报评审诚信档案，从次年起3年内不得申报。
职称评审对专业知识、专业能力、业绩成果进行综合评价。
申报人员要通过材料（业绩成果、个人总结、学术成果等）、答辩等方式，将本人在专业技术工作中所起的作用、取得的技术成果充分展现出来。
申报人员应根据本人所从事的专业技术工作、专业知识、技术能力、业绩及技术成果，准确选择申报专业。
市住建委不举办也不委托任何中介或机构开展各种职称评审培训或代办职称，不收取所谓的“服务费”“代办费”等其它费用，请广大专业技术人才提高警惕，切勿上当受骗。
系统技术问题咨询电话：15982396484、18582368002；
政策咨询电话：08162225128、08162235797；
申报咨询电话：08162267235（市人力资源社会保障局专技科）。
附件：1.关于印发《四川省建设工程技术人员职称申报评审基本条件》的通知
2.关于印发《四川省交通工程技术人员职称申报评审基本条件》的通知
3.绵阳市2026年度建设工程（交通工程）中初级职称申报评审材料规范
4.2026年建设工程（交通工程）中初级职称评审综合材料目录（含封面）
7.关于印发《绵阳市创新型人才中、高级职称“直通车”评审办法（试行）》的通知
8.关于进一步优化职称评审服务赋能民营经济高质量发展的通知