各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），中共海南省委人才发展局，中央和国家机关各部委、各直属机构人事部门，各中央企业人事部门：
自治区各部、委、办、厅、局人事（干部）处，直属企事业单位人力资源部门，各盟市人力资源社会保障局，满洲里市、二连浩特市人力资源和社会保障局，各有关单位：
为进一步加强职称评审全过程监管，根据《关于深化职称制度改革的意见》《职称评审管理暂行规定》等有关规定，我部制定了《职称评审监管暂行办法》。
按照人力资源社会保障部关于印发《职称评审监管暂行办法》的通知（人社部发〔2024〕56号）、内蒙古自治区人力资源和社会保障厅关于印发《内蒙古自治区职称评审管理实施细则》的通知（内人社发〔2025〕16号）、《关于做好2025年全区职称评审工作的通知》（内人社办发〔2025〕87号）和《内蒙古自治区会计系列专业人员高级职称评审条件》（内人社发〔2021〕26号）要求，现将2025年度全区正高级会计师和高级会计师资格评审申报工作有关事项通知如下。
在自治区各类企事业单位、社会团体、个体经济组织中从事会计相关工作在职在岗的专业技术人才，符合申报条件的均可按照有关规定申报。
（一）公务员（含参照公务员法管理的工作人员）不得申报。
第一条为进一步加强职称评审监管，促进职称评审公平公正，营造良好的人才发展环境，根据《关于深化职称制度改革的意见》和《职称评审管理暂行规定》（人力资源社会保障部令第40号）等有关规定，制定本办法。
（二）除按有关文件规定延迟退休人员以外，已退休人员和达到法定退休年龄人员不得申报。
（三）申报人员同一年度不得申报参加两个及以上的系列（专业）职称评审。
职称评审监管要依法有序进行，规范监管行为，推进职称评审监管制度化、规范化。
谁授权、谁负责监管，谁主责、谁接受监督，加强职称评审事前、事中、事后全过程监管，构建政府监管、单位（行业）自律、社会监督的职称评审监管体系。
1.申报正高级会计师职称，须具备大学本科及以上学历或学士以上学位，且取得高级会计师职称后，从事与高级会计师职责相关工作满5年。
围绕职称评审领域反映突出、易发多发的问题，加强监管指导，督促整改落实，打通职称制度改革政策落地“最后一公里”。
（1）具备博士学位，且取得会计师职称后从事与会计师职责相关工作满2年。
职称评审监管要一视同仁，公开公平公正，提升监管效能，减少对正常职称评审活动的干扰，减轻职称评审主体负担。
（2）具备硕士学位，或第二学士学位或研究生班毕业，或大学本科学历或学士学位，且取得会计师职称后从事与会计师职责相关工作满5年。
第三条对职称评审组织实施中申报人、评审专家、职称评审相关工作人员等个人，以及职称评审委员会组建单位（以下简称评审单位）、申报人所在单位等单位进行监管适用本办法。
（3）具备大学专科学历，且取得会计师职称后从事与会计师职责相关工作满10年。
第四条人力资源社会保障部负责制定职称评审监管政策，加强全国职称评审综合监管，对核准备案的高级职称评审委员会组建单位进行监管。
（4）通过注册会计师全国统一考试、取得注册会计师资格后从事与会计师职责相关工作满5年，可申报评审高级会计师职称。
地方各级人力资源社会保障部门按照管理权限会同行业（业务）主管部门负责本地区职称评审监管。
严格落实国家和自治区职称评审的标准要求，“从事与高级会计师职责相关工作时间”和“从事与会计师职责相关工作时间”为相应岗位的聘任时间。
人力资源社会保障部门直接组建职称评审委员会的，由上级人力资源社会保障部门负责监管；
行业主管部门直接组建职称评审委员会的，由同级人力资源社会保障部门或者上级行业主管部门负责监管。
参加2025年度正高级和高级会计师资格评审的专业技术人员，对其专业理论水平、工作能力、工作业绩与成果的要求，按照《内蒙古自治区会计系列专业人员高级职称评审条件》（内人社发〔2021〕26号）有关规定掌握。
按照内蒙古自治区人力资源和社会保障厅《关于做好2025年全区专业技术人员继续教育有关工作的通知》（内人社办发〔2024〕201号）要求。
（一）明知不符合职称申报条件仍故意通过虚假承诺、伪造信息等手段进行申报；
申报人员自行在内蒙古人才信息库（www.nmgrck.cn）上打印审验卡。
（二）在职称评审中提供虚假材料、论文造假代写、剽窃他人作品或者学术成果，业绩成果不实或者造假等；
（三）在职称申报评审中存在说情打招呼、暗箱操作等不正当行为；
正高级会计师和高级会计师资格继续实行考评结合制度。
1.取得2023-2025年度内蒙古自治区正高级会计师资格考试合格成绩人员；
或截止到本年考试报名结束时间（2025年5月31日）满55周岁（1970年5月31日前出生）且符合其他参评条件的人员，可以参加正高级会计师资格评审。
2.参加2023—2025年度全国会计专业高级技术资格考试成绩符合国家合格标准人员；
参加2025年度全国会计专业技术资格考试成绩符合内蒙古自治区级合格标准人员，可以参加高级会计师资格评审。
申报正高级和高级会计师职称的学历、资历、任职年限、业绩成果（论文、奖项、荣誉等）、继续教育审验卡截止时间为2025年11月10日。
（六）利用评审专家身份违规为他人职称评审提供便利，谋取不正当利益；
请于11月10日之前报送申报材料，申报工作结束后，不再补报相关材料。
（七）与有关中介等社会机构存在利益交换，不能正确履行评审职责；
按照内蒙古自治区人力资源和社会保障厅《关于做好2025年全区职称评审工作的通知》（内人社办发〔2025〕87号）有关规定执行。
2025年正高级和高级会计师资格评审工作，实行线上盲审盲评方式，申报人在完成线上材料申报后，仍需按规定提交完整的线下申报材料。
（二）未按规定选取评审专家，违规对外泄露评审专家信息，应当通知评审专家回避的未及时处理；
线上、线下提交的所有材料要确保真实、准确、有效，且线上、线下提交的材料（填写的信息、业绩等）一致。
1.申报人员需访问内蒙古人才信息库（网址www.nmgrck.cn），进行线上注册并登录，完善个人基本信息，填写业绩档案中学历、工作经历等信息，并由工作单位审核通过。
（六）利用职务之便违规为他人职称评审提供便利，谋取不正当利益；
已注册并填写过相关信息的申报人员，需核实填写信息是否准确。
（七）利用职务之便违规为有关中介等社会机构提供便利，谋取不正当利益；
2.申报人员在业务办理—2025年职称申报栏目中，进行2025年内蒙古自治区会计系列正高级、副高级职称申报计划，在填写申报信息中，申报职称系列选择会计，申报职称专业选择会计，申报职称选择拟申报的对应等级，完成职称信息填报，并分别上传申报材料及使用系统提供脱敏工具处理后的脱敏申报材料各1份；
脱敏内容包括人员身份信息（如姓名、身份证号等本人身份信息）及单位信息（如单位名称、地址等信息）。
申报人员须对盲审材料真实性和准确性负责，若盲审材料存在未处理敏感信息或与原件不一致，将取消参评资格；
（一）制定的职称评审办法、评价标准、评审程序等与《关于深化职称制度改革的意见》等国家职称政策要求或者精神不符；
材料提交后，需及时下载导出《专业技术职称评审表》和《专业技术职称送审表》。
（二）未按照《职称评审管理暂行规定》等有关要求规范组建职称评审委员会，未按规定核准备案或者有效期届满未重新核准备案；
详细申报步骤、填写格式及材料要求可查询系统内《申报操作手册》或联系技术咨询（电话：0471-6928486、6923739）。
（三）评审专家管理不规范，推荐遴选、培训考核、退出惩戒、责任追究等机制不健全；
（四）未按规定履行申报材料审核职责，放纵、包庇或者协助申报人弄虚作假；
申报人员线下材料提交应按照隶属关系及相关要求进行。
1.盟市及以下所属单位申报人员，由所在单位和主管部门对申报材料审核后，报同级人力资源和社会保障部门，由人力资源和社会保障部门逐级上报，最后由内蒙古自治区人事人才公共服务中心统一报送至会计系列高评委办事机构（内蒙古自治区财政厅会计处）。
（六）组织职称评审或者委托评审不符合国家职称政策要求，评审结果未按规定备案；
2.自治区本级单位申报人员，由所在单位将申报材料审核后报送主管部门，由主管部门将材料审核汇总后直接报送会计系列高评委办事机构（内蒙古自治区财政厅会计处）。
（七）利用职称评审权限垄断申报评审渠道，未按规定作出回避决定，人为操控评审过程或者评审结果，巧立名目高额收费，与有关中介等社会机构存在利益勾连等；
3.中央或其他省、自治区、直辖市驻自治区单位的专业技术人员需委托我区评审的，经本单位同意并由中央单位人力资源部门或其他省、自治区、直辖市人力资源和社会保障部门出具委托评审函，委托评审函主送内蒙古自治区人力资源和社会保障厅，装订进申报材料册首页。
（八）对举报投诉的问题线索未及时调查核实，申报人申请复查、投诉渠道不畅通；
此类单位按驻地报送至当地人社部门或会计系列高评委办事机构（内蒙古自治区财政厅会计处）。
4.申报人员应按照《2025年会计系列正高级和高级评审材料目录单》（附件1）认真准备相关材料。
（一）未按规定履行申报材料审核、推荐职责，放纵、包庇或者协助申报人弄虚作假；
（二）未按规定进行申报材料公示，对公示有异议或者投诉举报问题未及时调查核实；
申报人在提交申报材料时，本人所有学历证书、会计专业技术职称证书、论文等须提供原件，提交的所有复印件均须经单位人事部门审核人签字。
同时提交《专业技术职称评审表》和《专业技术职称送审表》一式2份原件。
第十条职称评审监管部门（以下简称监管部门）应充分运用随机抽查、定期巡查、重点督查、质量评估、专项整治等多种方式，通过现场观摩、查阅资料等具体形式，有效利用互联网、大数据筛查等信息技术手段，对职称评审全过程实施监管。
申报人员所在单位要认真审核申报材料的合法性、真实性、准确性和有效性，系统审核通过后，同步审核书面材料，审核过程中，发现申报材料不符合要求或线上、线下提交材料（填写的信息、业绩等）不一致等问题，申报信息均退回本人账号，需进一步修改完善后，再次提交申报。
第十一条监管部门可每年按一定比例随机选取部分评审单位，对其职称评审情况进行抽查。
单位审核无误且经公示无异议后，方可推荐上报，公示时间不少于5个工作日，申报材料中需提供单位公示原文及公示情况报告并在单位公示情况栏和《专业技术职称送审表》的单位意见栏填写：“已对申报材料逐一审核，真实准确，公示无异议，同意推荐。
第十二条监管部门可结合职称评审委员会备案、评审结果备案、职称评审工作总结等日常工作，在备案周期内对评审单位职称评审情况进行巡查。
第十三条监管部门可根据群众来信来访、网民留言、投诉举报、媒体报道、巡视审计等反映的问题线索以及抽查巡查过程中发现的问题线索等，对评审单位进行重点督查。
第十四条探索建立职称评审委员会质量评估分级管理机制。
各级主管部门、人社部门要按规定程序对申报材料进行复核，在复核过程中，发现申报人员线上、线下材料不一致的，应该及时退回并说明原因。
人力资源社会保障部统一制定职称评审委员会质量评估标准，各级人力资源社会保障部门根据管理权限，定期对各评审单位的制度建设情况、政策执行情况、评审规范情况、评审结果质量、专业技术人员满意度等开展综合评估，进行分级管理和常态化监管，也可通过政府购买服务等方式委托第三方对评审单位开展职称评审质量评估，评估情况向社会公布。
因上述原因审核不通过、导致未能在规定时间内完成申报职称评审的，不得补报。
第十五条各地人力资源社会保障部门会同公安、网信、市场监管等有关部门加强本地区职称评审环境专项整治工作，依法清理规范各类职称评审、考试、发证和收费事项，查处有关中介等社会机构开设虚假网站、进行虚假宣传、设置合同陷阱、假冒职称评审、制作贩卖假证等违法违规行为，依法依规对非法机构、非法行为进行处罚处置。
发现申报人员明知不符合职称申报条件仍故意通过虚假（不实）承诺，伪造信息等手段进行申报或提供（填写）虚假（不实）材料的，取消申报推荐资格，违规行为记入职称评审档案库。
各盟市人力资源和社会保障部门、区直主管部门在报送材料前，要将本地区、本部门《2025年正高级和高级会计师专业技术资格参评人员花名册》在各自门户网站上进行公示，公示时间不少于5个工作日，公示无异议后方可报出。
第十六条人力资源社会保障部加强职称评审信用体系建设，依托全国信用信息共享平台和全国职称评审信息查询系统，建立完善职称评审诚信档案库（以下简称诚信档案库）。
盟市人社部门专技科和自治区直属主管部门须在每份《专业技术职称评审表》和《专业技术职称送审表》上签署意见并盖章。
诚信档案库主要记录涉及个人的失信行为信息，包括违规情形、处理依据、处理措施、生效时间、记录期限以及根据法律法规要求需要记录的其他信息。
申报材料需包括各盟市人力资源和社会保障部门、区直主管部门公示材料、公示情况报告以及加盖单位公章的《2025年正高级和高级会计师专业技术资格参评人员花名册》（附件2）纸质版和电子版。
申报人在提交职称申报材料时应同时签订个人承诺书，对申报材料真实性等进行承诺，承诺不实的，3年内不得申报评审职称。
申报人存在本办法第五条所规定违规行为之一的，记入诚信档案库，记录期限为3年，作为以后申报评审职称的重要参考。
自治区会计高评办按照申报条件对申报材料进行审核后提交评审委员会。
申报人通过本办法第五条所规定违规行为取得的职称，一经核实即由人力资源社会保障部门或者评审单位予以撤销。
评审结束后，会计高评办通过财政厅官网公示评审结果，公示期为5个工作日。
评审专家在开展职称评审时应同时签订个人承诺书，对履行评审职责、公平公正评审等事项作出承诺。
根据《关于核定正高级会计师考试、评审收费项目收费标准的函》（内发改费字〔2009〕1930号）正高级会计师评审费收费标准为每人320元；
评审专家存在本办法第六条所规定违规行为之一的，记入诚信档案库，记录期限为3年，取消评审专家资格，通报其所在单位，并建议所在单位给予相应处理。
按照《内蒙古自治区发展计划委员会、财政厅对自治区人事厅关于调整专业技术资格评审费与证书工本费标准的批复》（内计费字〔2001〕1202号），高级会计师评审费收费标准为每人280元。
第十九条职称评审相关工作人员存在本办法第七条所规定违规行为之一的，记入诚信档案库，记录期限为3年，记录期限内不得从事职称评审相关工作，依法予以通报批评。
盟市申报人员评审费由盟市人社局收取，自治区直属申报人员评审费报送材料时审核通过后现场缴费。
第二十条各省级人力资源社会保障部门负责汇总本地区职称评审失信行为信息，各部门、中央企业等单位负责汇总本单位职称评审失信行为信息，用于对申报人、评审专家以及职称评审相关工作人员进行信用核查。
第二十一条人力资源社会保障部负责汇总全国职称评审失信行为信息，纳入全国信用信息共享平台和全国职称评审信息查询系统。
（一）自治区直属单位向会计高评办报送申报材料时间为2025年10月10日至11月10日。
存在严重失信行为的，纳入职称申报评审失信黑名单，依法依规予以失信惩戒。
第二十二条评审单位存在本办法第八条所规定违规行为之一的，监管部门应给予工作提醒，责令其限期整改、消除影响。
报送地点：呼和浩特市赛罕区敕勒川大街19号内蒙古自治区财政厅会计处（510房间）。
第二十三条评审单位存在本办法第八条两项以上违规行为，评审管理松散、把关不严，导致投诉较多、争议较大的，监管部门应给予工作约谈，责令其立即停止评审工作、限期整改、消除影响。
（二）盟市人社局接收本级和旗县申报材料的截止时间由盟市人社局确定，盟市人社局向自治区人事人才公共服务中心报送申报材料截止日期为2025年11月10日，逾期不予受理。
确实完成整改的，经监管部门同意后，恢复职称评审工作，列入下一年重点监管对象。
附件：1.2025年度会计系列正高级和高级评审材料目录单.doc
第二十五条评审单位在一个备案周期内受到2次提醒或者1次约谈，经整改仍无明显改善的，按照职称评审管理权限由人力资源社会保障部门或者有关单位收回其职称评审权。
2.2025年正高级和高级会计师专业技术资格参评人员花名册.xls
第二十六条申报人所在单位在职称申报评审中存在本办法第九条所规定违规行为之一的，监管部门应责令限期整改。
第二十七条单位和个人在职称申报评审中违纪违法的，按照《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《事业单位工作人员处分规定》等追究党纪政务责任。