各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业、各高等院校：
各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
2009年是完成“十一五”主要污染物总量减排任务的攻坚年。
根据国家对“十二五”污染减排的工作部署，现提出2011年度污染减排工作意见，请认真贯彻执行。
为确保完成年度主要污染物排放总量削减任务，按照国家、省制定的关于节能减排综合工作方案，以及国家与省政府签订的《福建省“十一五”主要水污染物总量削减目标责任书》和《福建省“十一五”二氧化硫总量削减目标责任书》，现提出2009年度主要污染物总量减排工作意见，请各地、各部门认真贯彻执行。
通过加大污染减排攻坚力度，确保年度污染减排目标不变、力度不减、要求不降。
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根据省“十一五”主要水污染物总量削减目标任务，以及当前面临的减排形势，研究确定2009年化学需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）排放总量分别减排0.2%、1.5%（具体减排项目见附件）。
2011年全省化学需氧量（COD）、氨氮（NH3N）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）四项主要污染物排放总量分别比2010年减少1%（其中工业加生活COD减少1%，农业减少1%以上）、1%（其中工业加生活NH3N减少1%，农业减少1%以上）、1%、1%。
各设区市和平潭综合实验区要围绕实现全省减排目标，认真组织实施本辖区减排项目，进一步挖掘减排空间和项目，确保实现本辖区年度减排目标，各地2011年四项主要污染物减排目标任务如下：
福州市COD、NH3N、SO2、NOx要分别减少3%（其中工业加生活COD减少1.2%，农业减少5%以上）、2.1%（其中工业加生活NH3N减少1.5%，农业减少5%以上）、3%、6.6%。
厦门市COD、NH3N、SO2、NOx要分别减少1%（其中工业加生活COD减少1%，农业减少5%以上）、1.2%（其中工业加生活NH3N减少1.2%，农业减少5%以上）、5%、2.3%。
泉州市COD、NH3N、SO2、NOx要分别减少2%（其中工业加生活COD减少2%，农业减少5%以上）、5%（其中工业加生活NH3N减少5%，农业减少5%以上）、3%、1.3%。
漳州市COD、NH3N、SO2、NOx要分别减少2.7%（其中工业加生活COD减少1.6%，农业减少5%以上）、2.5%（其中工业加生活NH3N减少1.8%，农业减少5%以上）、0%、8.8%。
三明市COD、NH3N、SO2、NOx要分别减少3%（其中工业加生活COD减少3%，农业减少5%以上）、3%（其中工业加生活NH3N减少3%，农业减少5%以上）、2%、0.5%。
莆田市COD、NH3N、SO2、NOx要分别减少2%（其中工业加生活COD减少3%，农业减少5%以上）、2%（其中工业加生活NH3N减少3%，农业减少5%以上）、1.3%、0.5%。
南平市COD、NH3N、SO2、NOx要分别减少2.9%（其中工业加生活COD减少1.6%，农业减少5%以上）、2.9%（其中工业加生活NH3N减少2.5%，农业减少5%以上）、3%、0.5%。
龙岩市COD、NH3N、SO2、NOx要分别减少3.5%（其中工业加生活COD减少1.5%，农业减少5%以上）、5%（其中工业加生活NH3N减少5%，农业减少5%以上）、3%、0.5%。
宁德市COD、NH3N、SO2、NOx要分别减少3.5%（其中工业加生活COD减少3.5%，农业减少5%以上）、3.5%（其中工业加生活NH3N减少3.5%，农业减少5%以上）、5%、0.5%。
平潭综合实验区COD、NH3N、SO2、NOx要分别减少1.6%（其中工业加生活COD减少0.4%，农业减少5%以上）、0.8%（其中工业加生活NH3N减少0.2%，农业减少5%以上）、0%、0%。
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各级政府要严格执行国务院《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）和工信部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（工产业〔2010〕第122号公告）等文件规定，按期淘汰落后生产能力、工艺和设备。
（1）按期建成44座新（扩、改）建城镇污水处理厂，开工建设4座城镇污水处理厂。
1.排放废水污染物COD、NH3N的重点结构减排行业
宁德福安、莆田仙游、漳州东山铜钵、东山双东污水处理厂要在2009年上半年建成投产；
福州连坂、长安、闽清、永泰、马尾快安二期、福清融元二期、厦门东部（石渭头）二期、同安二期、海沧改建、泉州石狮二期、漳州诏安、长泰东区、长泰西区、漳浦、华安、云霄、平和、三明尤溪、大田、将乐、明溪、清流、宁化、莆田闽中二期第一组、荔城、秀屿、南平顺昌、浦城、政和、光泽、松溪、龙岩永定、武平、连城、长汀、宁德古田、柘荣、周宁、寿宁、屏南污水处理厂要在2009年底前建成投产。
现有生产规模3万标张／年以上至10万标张／年以下皮革企业，2011年底前只允许加工蓝湿皮、二层皮，不得加工原皮。
泉州东海、莆田闽中二期第二组、三明建宁、永安二期污水处理厂要在2009年底前基本完成主体工程建设，2010年上半年建成投产。
2012年1月1日起，生产规模10万标张／年以下的皮革企业一律关停淘汰。
（2）加快污水管网配套，保证城镇污水处理厂实际处理负荷。
对已在2010年底前淘汰的3万标张／年以下皮革企业和关闭的污染严重皮革企业，要严格监管、关停到位。
各市、县（区）政府要加大投入，加快配套污水管网，保证城镇污水处理厂投入运行后的实际处理负荷在一年内不低于设计能力的60%，三年内不低于设计能力的75%。
一是2009年日平均处理负荷要达到60%的污水处理厂：福州洋里二期、金山、闽侯、泉州城东、晋江仙石二期、漳州西区（金峰）、龙海、南靖、三明泰宁、南平邵武、建瓯、建阳、龙岩漳平、上杭污水处理厂；
对未实施废水深度治理、不能稳定达标排放的制浆、造纸企业，责令限期整改，逾期未完成整改任务的依法关闭。
立即组织淘汰关闭单条年生产能力3.4万吨以下非木浆、年产5.1万吨以下化学木浆、单条年生产能力1万吨及以下以废纸为原料的制浆生产线，幅宽在1.76米及以下并且车速为120米／分以下的文化纸、幅宽在2米及以下并且车速为80米／分以下的白板纸和箱板纸及瓦楞纸生产线，以及石灰法制浆工艺。
厦门翔安、三明列西、南平南庄污水处理厂要达到30%。
2011年底前，淘汰以废纸为原料的抄宽1092mm及以下造纸机组成生产纸和纸板的生产线、抄宽1575mm及以下生产生活用原纸和迷信纸等造纸机（白纸边除外）、年产1万吨及以下造纸生产线。
二是2009年日平均处理负荷要达到70～80%的污水处理厂：福州连江、大学城、闽侯青口、厦门筼筜、漳州东区（闽南）、龙海华龙（龙池）、宁德霞浦、福鼎污水处理厂。
三是2009年日平均处理负荷要达到80%～90%的污水处理厂：福州长乐、罗源、马尾青洲、厦门集美、杏林、泉州宝洲、北峰、泉港一期、惠安、德化、南安、永春、南平塔下、龙岩龙津、宁德贵岐山污水处理厂。
2011年底前，淘汰74型染整生产线、使用年限超过15年的前处理设备、浴比大于1∶10的间歇式染色设备，淘汰落后型号的印花机、热熔染色机、热风布铗拉幅机、定形机，淘汰高能耗、高水耗的落后生产工艺设备，淘汰R531型酸性老式粘胶纺丝机、年产2万吨以下粘胶生产线、湿法及DMF溶剂法氨纶生产工艺、DMF溶剂法腈纶生产工艺、涤纶长丝锭轴长900毫米以下的半自动卷绕设备、间歇法聚酯设备等落后化纤产能。
四是2009年要满负荷运行的污水处理厂：福州洋里一期、祥坂、福清融元一期、平潭、马尾快安一期、厦门东部（石渭头）、同安一期、泉州清濛、晋江仙石一期、石狮一期、安溪、惠安惠南、晋江泉荣远东、漳州龙海角美、厦门大学漳州校区、三明列东、永安、沙县、莆田闽中、南平武夷山污水处理厂。
强制使用小浴比染色设备和工艺，限期淘汰单位产品水耗超标的染色设备和工艺。
2.排放废气污染物SO2、NOx的重点结构减排行业
（3）加强污水处理厂运行管理，持续稳定削减污染物。
所有市、县污水处理厂必须配套建设完善的污水处理中控系统，加强运行维护管理，确保污水处理厂稳定运行，COD、氨氮、总磷等各项污染物指标全面达到城镇污水处理厂排放标准，污泥规范处置。
继续推进电力行业“上大压小”，淘汰运行满20年、单机容量10万千瓦级以下的常规火电机组，服役期满的单机容量20万千瓦以下的各类机组，供电标准煤耗高出全国平均水平15%的非供热燃煤机组，环保不达标的各类机组。
未建成中控系统或者中控系统不完善的，必须在2009年6月底前建成或完善。
COD、氨氮、总磷等各项指标不能稳定达标排放的，必须在2009年底前完成技改工程，稳定达标排放。
2011年底前，淘汰土烧结、30平方米及以下烧结机、化铁炼钢、400立方米及以下炼铁高炉、200立方米及以下专业铸铁管厂高炉、100立方米及以下锰铁高炉、30吨及以下炼钢转炉和电炉、10吨及以下高合金钢电炉等落后工艺技术装备。
所有制浆造纸企业必须在2009年4月底前完成废水治理设施改造（扩建或者生产工艺技改等），2009年5月1日起严格执行GB3544－2008《制浆造纸工业水污染物排放标准》，pH值、色度、悬浮物（SS）、COD、生化需氧量（BOD）、氨氮、总氨、总磷、可吸附有机卤素（AOX）等污染因子必须全部达标。
淘汰窑径2.2米及以下水泥机械化立窑、水泥干法中空窑（生产高铝水泥除外）、水泥湿法窑（主要用于处理污泥、电石渣等除外）；
其中，青山纸业、南纸股份、邵武中竹纸业、将乐腾荣达制浆、建宁铙山纸业、连城东方纸业、武平朝兴纸业等国控重点污染源和罗源雄丰纸业、长汀瑞华纸业、上杭瑞翔纸业、云霄长隆造纸实业、长泰敦信纸业、联盛纸业、南靖雄发纸业、顺顺纸板、港兴纸业、龙海佳利达纸业、下楼民政造纸厂、榜山民政三星造纸厂、建瓯太平洋纸业、福鼎南阳纸业、永春宏美纸业、南安贵格纸业、香江纸业、联新纸业、永信纸业、水头盈辉废纸再生厂、三龙纸业、裕发纸业、盈顺纸品、金格纸业、顺达纸业、水头锦兴造纸厂、益峰纸业、似锦纸品、联发纸业、水头新恒安再生纸厂、益发造纸、志兴纸业、三明鑫峰纸业、双溪纸业、沙县华佳纸业、德利纸业、尤溪信达纸业、华丰再生纸、大田华闽纸业等省控重点污染源的深度治理项目，由各设区市环保局负责验收，并报省环保局备案。
淘汰年产70万平方米以下中低档建筑陶瓷砖、年产20万件以下低档卫生陶瓷生产线，建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑、隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑；
淘汰石灰土立窑，实心粘土砖，砖瓦24门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑。
所有制药企业必须严格执行GB21903－2008、GB21904－2008、GB21905－2008、GB21906－2008、GB21907－2008、GB21908－2008等各项制药企业污染物排放标准，从2009年1月1日起全面实现各种污染物达标排放。
其中，福抗药业公司（福州市区厂）、丽珠集团福州福兴医药公司、古田福兴医药公司等国控重点污染源和福抗药业公司（福清江阴厂）、浦城正大生化公司等省控重点污染源治理达标项目，由各设区市环保局负责验收，并报省环保局备案。
推行燃煤锅炉集中区域和工业园区集中供热，热电联产和集中供热覆盖范围内的企业应实施集中供热，拆除锅炉。
（3）纺织印染、化学原料、食品等其他行业深度治理。
各市、县（区）政府要针对本辖区重点工业污染源排污情况，落实纺织印染、化学原料制造、食品制造等行业的深度治理或水回用项目，进一步削减污染物排放量。
鼓励燃煤电厂发挥抽气供热的作用，对周边企业集中供热。
其中，石狮鸿山热电厂一期工程、晋江热电厂、国电泉州热电有限公司、福清国电江阴电厂集中供热覆盖范围内燃煤锅炉，限期于2011年底前淘汰。
（1）已建成污水处理厂或者已将污水接入城镇污水处理厂集中处理的，必须确保稳定运行、达标排放。
福州经济技术开发区、福州科技园区马尾园区、福州台商投资区、福州出口加工区、福清江阴经济开发区、闽侯青口汽车工业园区、厦门翔安工业园区银鹭园区、漳州招商局经济开发区、漳州金峰经济开发区、龙海经济开发区、泉州经济开发区、惠安经济开发区惠南园区、浦城工业园区等已建污水集中处理设施的开发区（工业园区），要切实加强污水集中处理设施运行管理维护，确保正常稳定运行。
福清融侨经济技术开发区（含洪宽工业村）、福州保税区、福州科技园区洪山园区、福州金山工业园区、福州高新技术产业园区、厦门出口加工区、海沧保税港区嵩屿港区、厦门火炬高技术产业开发区的湖里工业区和翔安产业区、杏林台商投资区、集美台商投资区、厦门翔安工业园区的巷北园区、厦门同安工业园区的轻工食品区、晋江经济开发区、惠安经济开发区城南园区、德化陶瓷产业园区（佳美工业项目区、诗墩二期工业项目区、城东工业项目区）、南安经济开发区成功科技园、安溪经济开发区城区工业园、永春工业园区（生物医药产业园、探花山－榜德工业园）、龙岩经济开发区、龙州工业园区等已将污水接入城镇污水处理厂集中处理的开发区（工业园区），要切实加强监督管理，督促区内所有排污企业自行处理达到接管标准或者与城市污水处理厂运营单位签订的排放浓度、数量，防止影响城镇污水处理厂的正常运行。
各设区市政府、平潭综合实验区管委会要负责全面清查本辖区内造纸、印染、皮革、化工、火电、钢铁、建材等企业的基本情况，组织实施淘汰工作。
（2）未建成污水处理厂或者未将污水接入城镇污水处理厂集中处理的，必须在2009年底前建成或者接入，进行集中处理。
要建立淘汰落后产能专项资金制度，对淘汰落后产能的企业给予适当资金补助，重点支持解决淘汰落后产能企业有关职工安置、企业转产、改造升级等问题。
福州科技园区仓山园、保税物流园区、福兴经济开发区、福清出口加工区、元洪投资区、龙田经济开发区、罗源湾经济开发区、连江经济开发区、长乐经济开发区，厦门海沧台商投资区、象屿保税区、象屿保税物流园区、同安工业园区城南工业区，泉州出口加工区、高新技术产业园区（鲤城园区、石狮园区）、洛江经济开发区（双阳华侨园区、万安园区）、南安经济开发区（扶茂工业园、水暖产业园）、安溪经济开发区（龙桥工业园、湖头工业园）、惠安惠东工业园区，漳州蓝田经济开发区（蓝田工业园、龙文工业园）、东山经济技术开发区、长泰经济开发区、南靖高新技术产业园区、云霄常山经济开发区（云霄云陵工业开发区、常山华侨工业区）、古雷经济开发区（古雷港口经济开发区、绥安工业区）、诏安工业园区、平和工业园区，三明高新技术产业开发区（沙县金沙园、永安尼葛园）、梅列经济开发区、三元经济开发区、泰宁工业园区、将乐经济开发区、宁化华侨经济开发区、尤溪经济开发区，莆田高新技术产业园区、华林经济开发区、荔城经济开发区、湄洲湾北岸经济开发区、仙游经济开发区，南平工业园区（高新区、江南区）、闽北经济开发区、邵武经济开发区、光泽工业园区、建瓯工业园区，龙岩漳平工业园区、上杭工业园区、武平工业园区、长汀经济开发区、连城工业园区、永定工业园区，宁德东侨经济开发区、三都澳经济开发区、福鼎工业园区、福安赛岐经济开发区、寿宁工业园区、屏南工业园区、古田工业园区、周宁工业园区，必须在2009年底前建成污水集中处理设施，或者配套污水管网将污水接入城镇污水处理厂集中治理，达标排放。
对企业依法依规淘汰关闭落后产能所削减的污染物排放总量指标，可调剂给当地新上项目使用，当地政府可按减排量予以适当补偿或者实行排污指标交易。
（3）加强区内企业监管，确保废水符合集中处理要求。
对淘汰落后产能任务完成较好的企业，在安排技术改造资金、节能减排资金、融资支持等方面给予倾斜。
各市、县（区）政府要督促所有开发区（工业园区）加强区内排污企业监管，确保污水集中处理设施正常稳定运行。
对接入城镇污水处理厂集中处理的开发区（工业园区），要对区内排污企业行业性质、用排水情况、污染物排放类别、性质、数量进行认真调查、甄别，接入城镇污水处理厂之前，区内所有排污企业必须自行处理达到排入环境的标准。
对造纸、印染、化工、皮革、合成革、火电、建材等重点排污行业，实行全行业排污总量控制，鼓励企业通过行业内兼并重组整合，或者引进规模大、工艺技术和设备先进、污染排放低的生产线，加快淘汰、关闭落后产能，实现“增产减污”，腾出的排污总量指标可直接调剂给新上项目使用，促进传统重点排污行业升级优化。
对不适宜接入城镇污水处理厂集中处理的排污企业，必须自行处理达到排入环境的标准。
集中供热区域范围内新建、扩建项目不予批准新上燃煤自备电站和燃煤锅炉，集中供热范围外新建、扩建项目应优先采用清洁能源，原则上不再批准新上燃煤自备电站和规模小于20蒸吨的燃煤锅炉，确需新上燃煤自备电站和燃煤锅炉的必须同步除尘、脱硫、脱硝。
漳州后石电厂、厦门嵩屿电厂、华能福州电厂、华电可门电厂、国电江阴电厂、大唐宁德电厂、国电南埔电厂等燃煤电厂采用海水脱硫、石灰石／石膏湿法脱硫的所有发电机组，脱硫设施投运率要达到100%，综合脱硫效率要高于95%。
对无法进行集中供热或热电联产覆盖范围外的小型燃煤锅炉，要积极改用LNG或改电。
厦门腾龙、瑞新、新阳、同集、杏林热电厂，龙岩坑口电厂、春驰、适中、金业电厂，泉州晋江、石狮、德化东方热电厂、安溪煤矸石电厂等采用循环流化床工艺脱硫的电厂，必须全面落实自动添加脱硫剂技术改造，综合脱硫效率要高于80%。
分期分批加快实施皮革、造纸、制药、纺织印染、化工、电镀等重点污染行业全行业强制清洁生产。
福州东南电化、耀隆化工、泉州凤竹集团、永春美岭、宏美纸业、漳州联盛纸业、漳州糖业、三明青山纸业、永安智胜化工、纺织化纤、三明化工、莆田雪津啤酒、南平南纸股份、武夷味精、中竹纸业、龙岩龙化化工、三德水泥、龙麟股份、闽福建材等企业自备电站，必须进一步完善脱硫工艺，采用湿法脱硫的，综合脱硫效率要达到90%以上；
采用循环流化床工艺脱硫的，综合脱硫效率要达到80%以上。
各级政府要切实加大力度，全面推进重点减排工程项目，确保新增削减量落实到位。
湄洲湾电厂1＃、2＃发电机组必须在2009年6月底前建成并投运脱硫设施，综合脱硫效率要达到95%以上。
所有国家级、省级开发区、工业园区，必须在2011年底前全部建成污水集中治理设施或者经论证后接入城镇污水处理厂集中治理。
已实行集中治理的要加快管网配套，确保2011年底前工业园区污水全收集、全处理。
所有燃煤电厂、热电厂、企业自备电站，要切实加强脱硫设施运行管理、维护，按规定添加脱硫剂，自觉使用低硫煤；
其他由市、县自行设立的工业区，要在2012年底前建成集中治理工程。
要完善生产运行档案台账，记录发电（供热）机组、脱硫设施、在线监控等主要设备运行和维护情况；
要配套完善脱硫DCS控制系统，装机容量300MW以上电厂DCS相关历史数据要保存12个月以上，其他电厂DCS相关历史数据要保存6个月以上，并按月打印部分参数历史趋势曲线存档，其中，海水脱硫、石灰石／石膏湿法脱硫机组打印的参数为增压风机电流、机组负荷、进口烟气SO2浓度、出口烟气SO2浓度、烟气量等，循环流化床工艺脱硫的机组打印参数为脱硫剂输送风机电流、出口烟气温度、烟气量、SO2浓度等。
造纸、印染、皮革（含毛皮）、化工、制药、石油加工、炼焦、农副食品、食品、饮料、有色等行业，分批实行全行业废水深度治理，减少废水污染物排放量。
2011年底前，皮革行业含铬废水、含硫化物废水全部实行回用，综合废水应采取膜处理方式再生工业用水。
三钢集团1＃、2＃烧结机和泉州三安钢铁厂、福州鑫海钢铁厂、亿鑫钢铁厂烧结机脱硫设施，厦门明达玻璃、福州福耀玻璃、漳州旗滨玻璃公司的炉窑烟气脱硫设施，福建炼化公司硫磺回收设施等，要切实加强运行管理、维护，按规定添加脱硫剂，确保达到设计脱硫效率；
造纸行业在严格执行国家标准规定的吨产品废水排放量基础上，进一步提高水回用率，以废纸为原料的造纸企业2012年底前吨产品废水排放量要低于10吨，其中一般包装用纸和纸板吨产品废水排放量要力争低于5吨。
要完善生产运行档案台账，记录锅炉（炉窑）、脱硫设施、在线监控等主要设备运行和维护情况，配套完善脱硫DCS控制系统，保存DCS相关历史数据，其中单机烧结面积在100m2以上烧结机脱硫设施要保存12个月以上，其他脱硫设施要保存6个月以上，并按月打印部分参数历史趋势曲线存档。
印染行业要采用新工艺、新设备、新技术，加大水回用力度，2013年底前单位产量废水排放量力争下降50%左右，水回用率力争达到50%左右。
合成氨生产企业2013年底前工艺用水循环利用率要达到90%以上，NH3N排放浓度要力争低于30mg／L，吨氨产品废水排放量要低于10吨。
各市、县（区）要加强对已建的各种非电锅炉（炉窑）脱硫设施监督管理，督促其稳定运行、高效脱硫。
要进一步挖掘潜力，积极探索并推进中小锅炉脱硫工作，鼓励印染企业“以废治废”，采用印染废水实施脱硫，在削减污染的同时实现综合利用、节省治理成本。
福州、泉州市要积极探索，稳妥、有效地实施闽清、晋江、南安建筑陶瓷企业水煤气脱硫工作，进一步削减SO2排放量。
现有燃煤电厂、热电厂、企业自备电站脱硫烟气旁路，必须全部实施铅封，并在充分论证确保不影响生产安全、供电供热可靠性的前提下于2012年底前予以拆除（封堵），加强脱硫设施运行维护管理，综合脱硫效率要达到95%以上。
采用循环流化床炉内脱硫的电厂、热电厂、企业自备电站，2011年底前全部改造实现自动添加脱硫剂，必要时进行炉外脱硫，提高脱硫效率。
已采用低氮燃烧或者已建脱硝装置的燃煤电厂、热电厂、企业自备电站，要加强运行管理维护并加快脱硝设施改造，确保脱硝效率达到70%以上；
加强涉水行业整治，结合实施水源保护为民办实事项目和重点流域水环境综合整治，认真执行国家产业政策，淘汰能耗高、污染重、效益低的落后产能，按计划关停小造纸、小化工、小漂染、小制革等企业（生产线）。
未采用低氮燃烧或者未建设脱硝设施的，分批限期在2013年底前全部完成低氮燃烧改造或者建成投运脱硝设施，脱硝效率必须达到70%以上。
燃气电厂和采用循环流化床锅炉的燃煤电厂、热电厂、企业自备电站，NOx排放浓度要低于100毫克／立方米，达不到要求的应进行低氮燃烧改造或者加装脱硝设施。
（1）按照“上大压小”目标的要求按期完成小火电关停任务。
列入“十一五”关停小火电责任书和“上大压小”任务的永安火电厂、漳平火电厂等现有发电机组，要按期关停、解列；
所有未列入淘汰计划的烧结机、年产量100万吨以上的球团设备，要抓紧实施并确保于2012年底前全部建成投运脱硫设施，综合脱硫效率达到70%以上。
已安装脱硫设施的要加强运行管理，确保稳定达标排放，其中不能稳定达标排放或者脱硫效率达不到设计要求的，实际使用原料硫分超过设计硫分的，以及只有部分烟气脱硫的，限期于2012年底前完成脱硫设施改造，综合脱硫效率要达到80%以上。
单台烧结面积100平方米以上的烧结机，要抓紧实施并确保于2012年底前建成投运脱硝示范工程。
认真落实省政府关于加快水泥工业结构调整的实施意见，按计划在2009年度淘汰和改造（转型）落后水泥产能280万吨。
石油炼制企业要抓紧实施并确保于2012年底前完成催化裂化装置的催化剂再生烟气脱硫工程，加热炉或焚烧炉烟气治理工程，综合脱硫效率要达到80%以上；
继续推行集中供热、集中治理、降耗减污，加快淘汰、拆除燃煤小锅炉（炉窑）。
焦化企业限期于2011年底前完善焦炉煤气脱硫脱氰工程，硫化氢脱除效率要达到95%以上。
现有石油炼制企业、焦化企业已建SO2减排工程的要加强管理和技术改进，确保脱硫效率和硫化氢脱除效率符合要求。
加快实施LNG总体项目，莆田、晋江、厦门燃气电厂投入正常稳定运行，推进沿海地区部分区域实行工业、民用整体煤改气。
加大冶炼烟气中硫的回收利用率，SO2含量大于3.5%的烟气要抓紧实施并确保于2012年底前完成烟气制酸或其他工程，回收烟气中的硫；
充分利用相对丰富的水能资源，大力发展核能、风能、太阳能，减少煤炭消耗量。
低浓度烟气和制酸尾气排放超标的，要开工建设并确保于2012年底前建成投运脱硫设施，稳定达标排放。
现有烟气制酸设施要加强管理和工艺技术改进，提高SO2吸收率。
所有建筑陶瓷业、陶瓷制品业要分批全面实施煤改天然气（LNG）或者改电；
没有条件改用LNG且又相对集中的建筑陶瓷企业群，要抓紧实施并确保于2013年底前实现集中供水煤气，对水煤气集中供应企业实施脱硫（硫磺回收）；
没有条件改用LNG且又零散分布的建筑陶瓷企业要限期淘汰。
所有煤矸石砖瓦窑、玻璃生产线，分批限期于2013年底前建成投运脱硫设施，综合脱硫效率要达到80%以上，加快实施低氮燃烧改造、建设脱硝装置或者改用LNG；
已建脱硫设施的煤矸石砖瓦窑、玻璃生产线，要加强管理维护，确保综合脱硫效率达80%以上。
开展规模大于4000吨熟料／日的新型干法水泥窑低氮燃烧改造和选择性非催化还原法脱硝设施建设试点。
未列入热电联产和集中供热计划的燃煤锅炉，要抓紧实施并确保于2013年底前全部建成投运脱硫设施，综合脱硫效率要达到70%以上；
已建成脱硫设施的要加强运行管理，确保综合脱硫效率达到70%以上；
无法脱硫或者脱硫不经济的，要抓紧技术工艺改造并确保于2013年底前改用LNG或者改电。
规模大于20蒸吨的燃煤锅炉，要着手开展并确保于2013年底前完成低氮燃烧改造。
福州浮村（新店）、莆田湄洲岛、宁德北区等11座新（扩）建污水处理厂，要按期建成投运，负荷率达到要求。
2010年建成但未正常投运的福州连坂、漳浦、大田等23座污水处理厂，要加快管网配套和运行调试，确保2011年5月前正常投运，全年平均负荷率力争达到70%以上。
（3）2010年新投运的污水处理厂要切实提高负荷率并确保正常稳定运行。
福清融元二期、莆田闽中二期、泉州城东等29座污水处理厂，要切实加快管网配套，加强运行管理，全年平均负荷率力争达到75%以上。
福州洋里、厦门员当、泉州宝洲、漳州闽南、三明列东等61座污水处理厂，要进一步加强管网配套和雨污分流工作，挖掘潜力，提高负荷率，确保全年基本满负荷运行。
闽江、九龙江、敖江、晋江、汀江、龙江、木兰溪、交溪等“六江两溪”沿岸1公里范围内建制镇、其他地区镇区人口在3万人以上的建制镇、列入省级综合改革试点的建制镇，要因地制宜加快实施镇区污水集中处理。
其中，福清龙田镇、晋江金井镇、华安丰山镇、永安小陶镇、福安赛岐镇等37个镇（片区）要在2011年底前实现污水集中处理。
现有不达标、不稳定达标的污水处理厂，要加快改造，确保稳定达标排放。
各市县要根据环境保护和节水等实际需要，对现有污水处理厂进行改造，提高排放标准。
鼓励城镇污水处理厂处理后的尾水实行回用，厦门、莆田、晋江、石狮、长乐、福清等缺水少水地区，应大力开展再生水回用；
在具备条件的机关、学校、住宅小区新建再生水回用系统，节水减污。
石狮市中心区污水处理厂尾水再生利用工程必须于2011年底前建成投运，尾水应尽量再生利用于工业生产等。
城镇污水处理产生的污泥，严格按照固体废物进行管理和处置。
现有污水处理厂污泥未及时、妥善处置的，自2011年起，必须全面、及时、妥善处置或者暂送垃圾填埋场卫生填埋，切实防止污泥二次污染。
未经环保、国土、工商、质量监督等部门审批的养殖场，一律依法关闭、拆除。
各市、县（区）政府严格控制区域内畜禽养殖和江河湖库水产养殖总量。
现有分布在“六江两溪”和集中式饮用水源地所在湖库的投饵类、施肥类网箱养殖场（点），由所在市、县（区）政府于2011年10月底前全面取缔。
所有不属于拆迁关闭的规模化畜禽养殖场和养殖小区，以及养殖专业户，应在充分考虑生物安全与环境风险的基础上，采取生态种养、生物发酵床、垫草垫料等养殖方式减排，所生产的废物、废水经处理后完全进入农田利用。
对于不能改进养殖方式的，限期完成全过程综合治理，包括建设雨污分离污水收集系统、采用干清粪的方法收集粪便、尿液进入沼气池发酵处理、沼液经生化处理或多级氧化塘处理后达标排放或灌溉还田、粪渣和沼渣通过堆肥发酵制取颗粒有机肥或有机无机复混肥。
2011年底前，各市、县（区）改进养殖方式或者进行全过程综合治理的养殖数量（头／只数），应占当地养殖总量（头／只数）的30%以上。
大力实施测土配方施肥技术，防治化肥和土壤有机质流失。
对达到国家规定的机动车强制报废标准的机动车辆，一律强制报废；
对已到使用年限的机动车辆，排放不达标的机动车辆，以及黄标车，限期予以淘汰。
2011年各设区市机动车NOx排放总量必须低于2010年。
福建炼油化工有限公司要加快生产机动车用国四油品的生产工艺、技术改造，力争2012年底前完成并从2013年起在全省范围内全面供应机动车用国四油品。
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各级政府、各有关部门要加强监督管理，促进减排设施按期建成、稳定运行，确保污染物去除率和排放达标率。
在已完成所有国控和部分省控重点排污单位在线监控仪器安装和联网工作的基础上，进一步拓展在线监控覆盖面，年底前全面完成省控重点排污单位在线监控仪器的安装和联网。
列入重点污染源在线监控计划的排污单位，必须按照规定的时限安装在线监控设备并配合做好联网工作。
落实监测体系建设计划和经费保障，健全覆盖全省国控、省控重点污染源的自动监控网络并逐步拓展。
在线监控设备需要维修、停用、拆除或者更换的，应事先报环保部门同意。
完善自动监控系统管理机制，规范运营维护，认真抓好自动监控设备的安装、检定、验收、联网工作，重点突出数据有效性审核及使用。
对不按要求安装和联网或者擅自拆除、闲置在线监控设备的企业，予以通报，责令改正，并依法进行行政处罚。
充分发挥在线监测监控作用，提升对重点污染源的监管质量和效率。
对已安装并联网的污染源，各级环保部门要继续配备专门力量紧密跟踪，实时监督企业排污情况，每日监控、每周分析、每月汇总、每季通报，对存在问题的及时责成企业整改。
进一步完善现有燃煤电厂（热电厂、自备电站）、钢铁烧结机脱硫中控系统，城镇污水处理厂中控系统。
要进一步完善监控系统功能，建立健全污染源在线监测监控运行管理制度，提升对燃煤电厂热电厂、企业自备电站、污水处理厂和重点工业污染源的监管质量和效率，提高污染治理设施运行率和污染物排放达标率。
推进企业减排设施自动化控制，所有燃煤电厂（热电厂、自备电站）、非电行业企业脱硫、脱硝工程都必须规范建设和完善脱硫、脱硝中控系统、在线监测系统。
所有排放污水的工业企业和污水处理单位，都要按要求安装污水排放在线监控系统；
以减排档案、台账为基础，实行企业排污总量控制台账管理动态化，根据促进企业生产技术、工艺优化的需要，及时调整排污许可内容，督促所有排污单位严格执行排污许可证制度，依法治理、处置污染物，对无证排污、不按证排污的要依法严肃查处。
所有市、县污水处理厂，工业园区集中污水处理厂，设计处理规模1万吨／日以上的建制镇污水处理厂，以及废水排放量在1万吨／日以上的化工、造纸、纺织染整、食品、制革、制药、电镀行业工业企业，都要按要求规范建设污水处理（或预处理）设施中控系统。
认真执行环保部《“十一五”主要污染物总量减排核查办法（试行）》，对已建污染减排设施的重点排污单位污染治理情况进行督查，督促其确保治理设施稳定运行、达标排放；
加强环保监察监测信息队伍建设，配备先进完备的监测、执法装备，提高业务素质，推进环境监察监测标准化建设。
对年度减排项目进行全面核查督查，切实推动污染治理设施建设。
加强污染防治和减排设施检查、监管，对违法排污行为坚决依法查处。
围绕污染减排，扎实开展环保专项行动，加大环境执法监察力度。
按照排污权有偿使用的原则，根据减排需要和各行业排污实际、减排潜力，全面清理、重新核发排污许可证，严格规定排污单位允许排放污染物的种类、排放浓度、排放总量及排放方式、时限、去向、排污口数量与位置等。
进一步加大清洁生产推进力度，组织重点排污企业开展清洁生产审核；
开展循环经济建设试点示范，探索不同类型、不同层次的循环经济实践形式。
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各级各部门要严格落实已有的各项减排经济政策，进一步制定、完善减排政策体系，充分发挥政策推动减排的作用。
对污水处理厂出水COD处理合格率达到《福建省城市污水处理厂运行管理标准》要求的，当地政府应按照规定及时支付污水处理运营费用；
对出水COD处理合格率不符合《福建省城市污水处理厂运行管理标准》要求的，每下降一个百分点扣减当月污水处理运营费用2%。
新（扩）建工业项目新增的污染物排放量指标，必须在区域内通过淘汰落后产能或者实施工业、生活污染治理新增的削减量中调剂，不予审批不符合总量指标调剂要求的项目，且不得重复使用已调剂的削减量。
连续三个月出水COD处理合格率不符合要求的，责成城市污水处理厂整改。
对实行全行业排污总量控制的造纸、印染、化工、皮革、合成革、火电、建材行业，新（扩）建项目所需总量指标，必须在本企业或本行业内通过淘汰落后产能或者实施深度治理新增的削减量中调剂。
整改后仍不合格的，当地政府应采取措施收回运营主体的特许经营权。
其中皮革企业新建、扩建、迁建项目，要实行排污总量“等量置换、等量转移”，生产规模必须达到30万标张／年以上且布局于沿海皮革集控区内。
对脱硫设施投运率达不到要求的电厂，扣减脱硫电价款并处罚款。
对不按计划完成污水处理厂建设或者管网配套年度任务的市、县、镇，暂停当地以排放COD、NH3N为主要污染物的新扩建工业项目审批。
对采用石灰石－石膏湿法脱硫、海水脱硫的机组脱硫效率月均值低于95%的，采用循环流化床工艺脱硫的机组脱硫效率月均值低于80%的，按比例相应扣减脱硫电价款。
对不按计划完成污水集中治理任务，以及不按要求实施集中供热或者虽建集中供热设施但不按要求拆除小锅炉的开发区（工业园区），暂停其区内新扩建排放COD、NH3N、SO2、NOx的项目审批。
对由于发电企业原因未按期完成在线监控设备安装并与省环保局联网的，从规定的安装和联网时限次日起扣减其脱硫电价款。
定期开展污水处理厂运行评估考核，并将考核结果向社会公布。
对未按规定运行的，予以通报批评、限期整改，酌情降低信用等级。
对营运情况好的给予奖励，并作为样板企业，支持其在福建污水处理产业化中扩大市场。
对脱硫效果好的火电厂、工业锅炉以及COD减排效果好的企业进行评比，对评选出来的先进企业予以表彰奖励。
对不按计划完成污水处理厂建设或者管网配套年度任务的市、县（区），暂停当地排放废水污染物的新扩建工业项目、财政性资金安排建设的除污水垃圾产业化项目外的城建项目的立项、用地、环评审批；
暂停当地创建环保模范城市、文明城市、卫生城市、园林城市等的评比；
开发区（工业园区）建成投运污水集中治理设施或者将污水接入城镇污水处理厂集中治理前，各级国土资源、环保部门暂停其区内新建、扩建产生污染物的建设项目用地、环评审批。
… 1 unchanged clause …
在保证全省总体电力电量供需平衡的前提下，优先安排已建成脱硫设施且正常稳定运行的机组发电。
省物价局牵头进一步完善燃煤电厂脱硫电价政策，继续对脱硫设施投运率、脱硫效率和在线监控设备管理不符合规定的燃煤电厂扣减脱硫电价款，并对不按规定铅封、取消（封堵）烟气旁路的燃煤电厂，视同脱硫设施不正常运行扣减脱硫电价款。
对超标排放的发电企业，按照电力调度“三公”管理办法扣减相应发电小时数；
对未按规定安装或者因发电企业原因没有稳定联网的燃煤发电机组，除依法予以行政处罚外，还要视同未脱硫机组限制发电小时数。
省物价局牵头根据国家统一部署，参照脱硫电价政策管理方式，适时制定本省脱硝电价政策。
督促淘汰类、限制类高耗能企业严格执行差别电价政策。
脱硝电价政策出台前，省经贸委发电计划安排尽可能向已实施脱硝的发电企业倾斜。
新上项目新增的污染物排放量必须在区域内通过老项目的治理实现平衡，总量指标必须是从工程减排和结构减排措施已经形成的余额中调剂，不得使用预付减排量，对不符合总量减排要求的项目不予批准环评文件，促进企业采取先进技术工艺，节能减排。
省住房和城乡建设厅牵头进一步完善污水处理运营费同处理效果挂钩政策，将污水处理厂出水COD、NH3N、总磷、污泥处理合格率等统筹纳入运营管理考核内容。
对符合国家产业政策、工艺技术先进、低耗少污的建设项目以及以改善环境和节约资源为主要内容、符合总量控制要求的项目，要简化工作程序、提高审批效率，服务和促进项目建设。
省物价局牵头出台差别电价政策，对未安装烧结机和炉窑烟气在线监控设备并联网的钢铁和玻璃企业生产用电实行加价；
征集先进适用减排技术，强化政策引导和扶持，鼓励污染减排新工艺、新技术的研究和推广，充分利用“6·18”、“9·8”等平台，加强技术交流合作，重点抓好污水处理厂污泥处置、生活污水处理、工业废水深度处理和回用、燃煤机组脱硫设施稳定运行、工业锅炉（炉窑）脱硫技术的推广应用，推动环保科技进步促进污染减排。
对安装了在线监控设备并正常联网的钢铁和玻璃生产企业，进行脱硫效率考核，对达不到考核标准要求的，实行用电加价。
7.加快研究推进燃煤锅炉（炉窑）脱硫和工业废水深度治理经济措施
各市、县（区）政府要进一步加大投入，确保公共财政对环保投入增速高于经济增长速度。
省环保厅牵头开展研究，对非电燃煤锅炉（炉窑）脱硫、实施集中供热拆除小锅炉、改用LNG（或改电）、经济适用技术减少SO2排放，以及工业企业实施废水深度治理、节水回用等，提出相应的鼓励扶持和经济约束措施建议，报经省政府同意后由有关部门制定相应经济政策。
省级财政统筹省级有关环保专项资金，继续设立减排专项资金，主要用于年度重点减排项目、污水处理厂管网配套项目和减排“三大体系”能力建设，进一步加大对污水处理厂配套管网建设等的投资支持。
对重点减排工程没有按期建成、年度减排任务没有按时完成，以及不按计划完成污水处理厂建设或者管网配套年度任务的市、县（区），暂停当地创建环保模范城市、文明城市、卫生城市、园林城市等的评比工作，政府主要领导和相关分管领导不得参加有关先进、优秀评比。
人民银行福州中心支行、省发展改革委、经贸委、环保局按照已出台的金融机构支持节能减排的指导意见，要进一步突出重点，加大对重点节能减排领域的支持力度，构建支持节能减排的多元化融资体系，推进金融服务节能减排的信息共享和交流。
… 1 unchanged clause …
各级政府要对本行政区域减排工作负总责，切实加强组织领导，一级抓一级，层层抓落实。
各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会要按照属地管理原则，对本行政区域减排工作负总责，政府主要领导是第一责任人，要加强组织领导，健全工作机制，加大减排资金投入，落实减排项目，加强监督管理，确保按期实现减排目标。
要建立强有力的项目推进和调度机制，定期召开减排会议，解决实际困难，研究减排举措，加大减排资金投入，健全工作责任制，协调、督促、推进减排工作。
要认真实施《福建省主要污染物总量减排统计监测及考核实施办法》，建立健全严格的减排工作责任追究制，对重点减排工程没有按期建成、年度减排任务没有按时完成的地方政府要严肃追究责任，撤消省授予该地方的环境保护或环境治理方面的荣誉称号，暂停该地方创建环保模范城市、文明城市、卫生城市、园林城市等的评比工作，并将有关考核情况报送组织部门。
所有排污单位必须严格遵守环保法律法规和标准，落实目标责任，确保按规定时限完成减排项目。
要定期向环保部门和相关行业主管部门报告减排项目进展情况，自觉接受监督。
所有排污单位必须严格遵守环保法律法规和标准，落实目标责任，强化管理措施，自觉进行污染减排，通过减排提高生产经营水平，通过减排增强综合竞争力，通过减排体现社会责任。
对未按期完成减排任务的排污企业，要予以公开通报、限期整改、项目限批，强制实行清洁生产审核，并向金融机构通报相关情况，列入企业征信系统。
要自觉主动筹措资金，抓紧实施并确保按规定时限完成减排项目。
每月要向环保部门报告减排项目进展情况，接受环保部门监督。
各部门要认真执行《福建省人民政府关于印发福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定的通知》精神，按照各自分工，齐抓共管，充分发挥减排工作联席会议作用，加强沟通配合，协调联动，扎实推进污染减排工作。
对未按期完成减排任务的排污企业，要予以公开通报，限期整改，停止审批其新建、扩建项目环评文件，强制实行清洁生产审核，切实防止“限而不治、关而不停、拖而不管”的现象。
负责监督排污企业落实减排项目、实施在线监控、完善中控系统，对未按期建成或者不正常稳定运行治理设施的，要提出处理意见并依法查处。
配合相关部门共同推进各行业减排项目的实施、研究制定减排政策。
要充分发挥减排联席会议的作用，加强沟通配合，协调联动，强化经常性监督检查，进展情况互相通报，发现问题及时提出，重大事项共同研究，形成环环相扣、和谐通畅的工作氛围，确保减排政策落到实处、减排项目全面推进、减排成效充分展现。
牵头开展并配合国家环保部对全省减排情况、重点减排项目进行核查核算。
省发展改革委负责组织制定重点区域发展规划，推动重大产业合理布局，引导社会投资方向，控制高耗能、高耗水、高污染、高排放行业发展。
负责监督排污企业落实减排项目，对未按期建成治理设施或者建成治理设施不正常稳定运行的，要提出处理意见并依法查处；
协同有关部门落实产业结构调整政策和污水处理产业化政策。
负责监督排污单位实施在线监控，并定期向有关部门通报监控情况和处理意见；
协同省建设厅、省物价局等部门监督落实污水处理厂达标率同运营费用挂钩的相关规定。
省经贸委负责实施差别电量和节能调度、替代发电、未脱硫燃煤机组限量发电、采购低硫煤和配煤等工作，组织有关部门落实产业结构调整政策。
省建设厅负责监督指导城市污水处理厂及配套管网建设，开展污水处理厂运行评估考核，建立污水处理关键岗位培训持证上岗制度，督促污水处理厂正常稳定运行，确保生活COD减排任务的落实；
会同省环保局、省物价局等部门组织实施污水处理厂达标率同运营费用挂钩的相关规定；
对不按计划完成污水处理厂建设、管网配套任务和污水处理率的市、县（区），要及时向省监察厅、省发展改革委、省国土资源厅、省环保局等部门通报。
省发展改革委协同有关部门落实产业结构调整政策和污水处理产业化政策；
… 1 unchanged clause …
省财政厅负责筹措减排专项资金，加大减排监督管理体系和重点减排项目的资金投入。
省经贸委负责指导督促工业企业落实环境保护相关制度，推动企业达标排放；
省物价局要根据省环保局通报的燃煤电厂脱硫设施建设和运行情况，通知脱硫设施不达标的电厂缴交脱硫电价扣减款；
负责制定并监督落实产业结构调整措施，严格执行国家产业政策，提请政府关闭、淘汰不符合国家产业政策的工艺、装备和产品；
负责污水处理费开征与征收督促工作，协同省建设厅、省环保局等部门监督落实污水处理厂达标率同运营费用挂钩的相关规定。
组织推广应用新技术、新工艺、新产品，指导督促企业开展技术改造和污染减排，推进清洁生产和循环经济。
省统计局组织开展污染减排统计工作，定期向省环保局通报经济社会发展、行业发展、能源消耗、城镇人口增长情况。
福州电监办负责监督相关电力企业执行关停小火电机组计划，并依法吊销关停发电企业的发电业务许可证；
省外经贸厅负责指导督促省级以上工业园区落实污染集中处理设施的规划、建设、运行管理以及区内企业减排工作。
省住房和城乡建设厅负责指导督促城乡生活污染减排，制定并监督落实市县、乡镇污水处理设施建设规划，推进管网配套和雨污分流工程，提高污水收集率和处理率，加强对城镇污水处理设施运行的监管。
会同有关部门制定城镇污水处理相关的减排政策并监督实施。
配合有关部门监管电力行业减排措施的落实、脱硫设施的运行和脱硫电价的执行，加强对可再生能源电量全额上网和发电权交易的监管。
省电力公司配合环保部门实时监测燃煤电厂脱硫设施运行情况，监督脱硫设施投运率和脱硫效率，并将结果报告有关部门；
省农业厅负责指导督促畜禽养殖业污染减排，制定并监督落实畜禽养殖业污染物排放总量控制措施，实施畜禽养殖污染整治；
配合经贸部门执行节能调度和差别电量发电计划，配合环保、价格部门对燃煤电厂脱硫情况进行考核，并按省物价局核定的脱硫电价政策做好电费结算和扣减脱硫电价款工作。
指导督促各地科学合理控制畜禽养殖业发展规模，促进畜禽养殖业整合、提升、优化。
省海洋与渔业厅负责制定并监督落实水产养殖业减排措施。
省公安厅（交警总队）在职责范围内负责机动车强制报废、淘汰的监督管理工作，向环保部门提供机动车相关数据，配合做好机动车减排项目核查核算工作。
省交通运输厅负责指导推进公共交通发展，严禁污染物排放不合格车辆进入运输市场，协助有关部门推进国四油品替代。
省财政厅负责筹措必要的减排专项资金，加大减排监督管理体系和重点减排项目的资金投入。
省统计局负责协助环保部门开展污染减排核算和统计，提供经济社会发展、行业发展、能源消耗、人口增长等情况。
省质监局负责排污单位污染源自动监控设备检定，定期向有关部门通报受检情况，配合监督自动监控设备安装和联网。
福建电监办负责依法吊销关停发电企业的发电业务许可证，监督检查供电企业执行对污染企业的限电、停电措施；
配合有关部门监管电力行业减排措施的落实、脱硫设施的运行和脱硫电价政策的执行，加强对差别电价政策落实情况的监管。
省电力公司配合环保部门实时监测燃煤电厂脱硫、脱硝设施运行情况、投运率和脱硫、脱硝效率，并将结果报告有关部门；
配合环保、价格部门对燃煤电厂脱硫、脱硝情况进行考核，并按省物价局核定的考核结果做好电费结算和扣减脱硫、脱硝电价款工作。
… 3 unchanged clauses …
各市、县（区）政府要根据全省总体计划，制定实施本辖区年度减排计划并报省环保局备案。
各市、县（区）政府、平潭综合实验区管委会要加大减排项目推进力度，省里重点抓对减排有根本性作用的大项目以及区域性治理项目，中、小项目由市、县分级抓，形成上下联动、良性互动的减排项目推进格局。
要加大减排项目推进力度，省里重点抓对减排有根本性作用的大项目以及区域性的治理项目，中、小项目由市、县分级抓，形成上下联动、良性互动的减排项目推进格局。
重点减排工程企业每月要向所在设区市和平潭综合实验区管委会环保部门报告减排项目进展情况。
排污企业每月5日前要向所在设区市环保局报告减排项目进展情况，各设区市环保局每月10日前要汇总本辖区重点污染源和年度减排项目进展情况并上报省环保局。
燃煤电厂、污水处理厂每月要向所在地环保局报告上月生产运行及污染治理设施运行情况。
各设区市和平潭综合实验区管委会环保部门每月要汇总本辖区进展情况并上报省环保厅。
省环保局定期召集各设区市环保局、有关重点减排企业召开重点减排项目进展分析会，每个季度向省政府报告一次重点减排项目进展。
省、市、县环保部门和排污单位要按档案台账统一模式要求，规范建立并完善减排工作档案台账。
省、市、县环保部门和排污单位要按档案台账模式要求，建立并完善减排工作档案台账。
省环保厅要加强跟踪检查，每个季度通报各地和重点减排项目进展；
对工作滞后、问题突出、形势严峻或者影响全省减排大局的地方和项目，要及时予以预警。
继续组织新闻媒体加强减排宣传报道，进一步提高全社会对减排重要性的认识，动员全社会力量参与监督减排工作。
要总结推广污染减排的好经验、好做法，加强典型宣传，表扬先进，激发减排积极性。
对减排工作不落实的地方和企业，进行公开曝光，形成强大的社会压力，促进排污企业增强减排的主动性和自觉性。
对减排工作严重滞后或者对全省减排大局产生不良影响的地方和项目，省环保厅要会同有关部门加大督办力度，必要时商请省效能办根据有关规定予以行政效能告诫，或者报请省人民政府组织约谈、告诫。
省环保厅牵头会同有关部门严格执行并不断完善《福建省主要污染物总量减排统计监测及考核实施办法》，对各设区市和平潭综合实验区、各重点减排行业减排工作情况进行综合考核。
对各设区市、平潭综合实验区、各重点减排行业和领域年度减排工作考核结果，报经省政府审定后，有关部门依照相关程序和规定落实问责制。
5.其他（除造纸外）工业企业深度治理和技术改造减排项目
各市、县（区）政府和平潭综合实验区管委会要继续组织新闻媒体加强减排宣传报道，加大舆论监督力度，进一步提高全社会对减排重要性的认识，动员全社会力量参与监督减排工作，形成强大的社会压力，促进排污企业增强减排的主动性和自觉性。