为深入推进“放管服”改革,确保各项改革措施有效落实,根据《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》(国办发〔2017〕40号)要求,经省政府同意,现就进一步做好我省“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作通知如下:
(一)省政府规章,各设区的市政府规章,以及省、市、县人民政府及其所属部门制定的规范性文件。
(二)清理重点是:与国务院行政审批制度改革、商事制度改革、职业资格改革、投资体制改革、收费清理改革、价格改革和清理规范行政审批中介服务事项等改革决定不一致的,特别是与因上述改革而修改的有关法律、行政法规不一致的;
有变相设立行政审批、违法增设审批条件、增加审批流程等规定的;
设定影响公民个人切身利益、制约企业健康发展、有碍市场活力的各类证明的;
(三)各地、各部门要对照2013年以来党中央、国务院下发的有关“放管服”改革的文件(附件4)和为落实上述改革而修改废止的法律、行政法规(附件5)以及本地区、本部门的有关“放管服”改革措施,立足于改革发展客观需要,准确把握制度需求,对本机关制定的规章、规范性文件进行全面清理。
已经根据《法治政府建设实施纲要(2015—2020)》要求,对规章和规范性文件开展全面清理的,要做好统筹衔接,将与“放管服”改革决策不一致的规章、规范性文件列为清理重点。
坚持“谁制定谁清理,谁实施谁清理”的原则,政府规章、规范性文件由制定机关负责组织清理;
部门联合制定的或涉及多个部门职责的,由牵头部门负责组织清理;
部门被撤销或职权已调整的,由继续行使其职权的部门负责清理。
省、市人民政府制定的规章、规范性文件和县人民政府制定的规范性文件,其实施部门应当提出清理意见和建议,分别报省、市、县人民政府决定。
(一)省政府文件全面清理工作领导小组要牵头做好我省“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作,切实加强组织领导,明确责任分工,组织专门力量,抓紧开展清理工作,强化督促检查,确保清理实效。
省政府文件全面清理工作领导小组办公室要迅速下发省政府需要清理的规章和规范性文件目录,及时跟踪了解清理工作情况,研究共性问题,加强协调指导,推进清理工作顺利实施。
(二)各地、各部门要从贯彻落实党中央、国务院改革决策的大局出发,高度重视清理工作,抓紧制定清理工作方案,明确工作任务和目标、确定组织领导机制和责任分工、细化工作措施、落实清理结果填报,扎实推进清理工作开展。
对不及时清理、影响“放管服”改革措施有效落实的,要依法问责。
(三)市、县人民政府应当督促检查所属部门和下级人民政府的清理工作;
在清理工作中遇有重大问题和重要情况要及时告知省法制办。
(四)清理工作完成后,各市、县人民政府及所属部门、省政府各部门要通过网站、报纸等媒体向社会公布清理结果,并通过适当方式公布继续有效的规章和规范性文件目录和全文。
规章清理结束后,各市人民政府,要将现行有效规章电子文本报送省法制办,具体报送格式另行通知。
各地、各部门要依据国务院出台的“放管服”改革措施和上位法修改、废止情况,对现行有效的规章、规范性文件逐项研究梳理。
规章、规范性文件的主要内容与国务院的改革举措相抵触,或与国务院改革决策涉及的已修改的法律、行政法规不一致的,要予以废止;
部分内容与国务院的改革举措相抵触,或与国务院改革决策涉及的已修改的法律、行政法规不一致的,要予以修改。
要确保规章、规范性文件的有关规定应改尽改、应废尽废,使党中央、国务院及省委、省政府各项改革措施不折不扣落实到位。
(一)各市、省政府各部门要于7月10日前,将清理工作牵头负责单位(机构)和相关负责同志、联络员名单报省法制办。
(二)省政府各部门要于7月20日前,将省政府规章、省政府及省政府办公厅规范性文件清理意见建议和清理工作报告报送省法制办。
省法制办进行统一审查和修改后,于10月15日前按程序提请省政府常务会议审议。
(三)各地、各部门认为现行的行政法规中存在与“放管服”改革决定、法律规定或《国务院办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》(国办发〔2017〕4号)要求不一致、阻碍“放管服”改革措施落地的,可以提出清理意见,并提出具体修改方案和理由。
在清理工作中,发现相关法律规定存在制约“放管服”改革、阻碍新产业新业态发展的,可一并研究提出意见建议和修改方案。
相关法律、行政法规的清理意见、修改废止方案和理由,请于7月30日前送省法制办。
省法制办对有关清理建议和修改方案进行汇总研究并修改完善后,于8月15日前报省政府。
(四)市政府规章清理结果,省政府各部门和市、县政府及其所属部门规范性文件清理结果,需形成清理工作报告,由各市人民政府和省政府各部门于10月15日前将清理工作报告和汇总统计表报送省政府,同时抄送省法制办。
省法制办汇总整理后,于11月10日前将清理工作情况报省政府。
(五)各地、各部门要建立“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的长效机制,根据改革进程主动作为、动态清理,确保各项改革措施能够真正落地、取得实效。
联系电话:62603087(传真)、62601823、62999824;
4.2013年以来党中央、国务院下发的有关“放管服”改革的文件目录
5.2013年以来“放管服”改革涉及修改的法律、行政法规目录
2013年以来党中央、国务院下发的有关“放管服”改革的文件目录
中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见
中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见
中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》的通知
中共中央办公厅国务院办公厅关于印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的通知
中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》的通知
中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》的通知
中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》的通知
中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于创新政府配置资源方式的指导意见》的通知
国务院批转发展改革委关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知
国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定
国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2013年本)的通知
国务院办公厅关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知
国务院批转发展改革委关于2014年深化经济体制改革重点任务意见的通知
国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见
国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)的通知
国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知
国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见
国务院办公厅关于公开国务院各部门行政审批事项等相关工作的通知
国务院办公厅转发中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知
国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知
国务院办公厅关于印发精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知
国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知
国务院批转发展改革委关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知
国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知
国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见
国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知
国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定
… 1 unchanged clause …
国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定
根据推进政府职能转变和深化行政审批制度改革的部署和要求,国务院决定第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项,不再作为行政审批的受理条件。
各有关部门要加强组织领导,认真做好清理规范行政审批中介服务事项的落实工作,加快配套改革和相关制度建设,加强事中事后监管,保障行政审批质量和效率。
国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见
要制定完善中介服务的规范和标准,指导监督本行业中介服务机构建立相关制度,规范中介服务机构及从业人员执业行为,细化服务项目、优化服务流程、提高服务质量,营造公平竞争、破除垄断、优胜劣汰的市场环境,促进中介服务市场健康发展,不断提高政府管理科学化、规范化水平。
附件:国务院决定第一批清理规范的国务院部门行政审批中介服务事项目录(共计89项)
国务院关于北京市服务业扩大对外开放综合试点总体方案的批复
国务院关于上海市开展“证照分离”改革试点总体方案的批复
国务院办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见
国务院办公厅关于印发自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)的通知
企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目申请报告编制
企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准
国务院办公厅关于印发自由贸易试验区外商投资国家安全审查试行办法的通知
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
国务院办公厅关于成立国务院推进职能转变协调小组的通知
《政府核准投资项目管理办法》(国家发展改革委令2014年第11号)
国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知
申请人可按要求自行编制项目申请报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见
实施本科及以上教育的高等学校(含独立学院、民办高校)的设立、分立、合并、变更和终止审批
国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见
注:审批工作中要求申请人提供审计机构出具的资产审计报告
国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知
会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的审计机构
国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知
生产尚未制定国家标准、行业标准但已有企业标准的农药审批
国务院办公厅关于印发加快海关特殊监管区域整合优化方案的通知
《农药生产管理办法》(国家发展改革委令2004年第23号)
国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知
注:审批工作中要求申请人提供有关机构编制的项目环境影响评价报告
国务院办公厅关于印发国务院部门权力和责任清单编制试点方案的通知
提交开办农药生产企业审批所需的项目环境影响评价报告
国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定
《农药生产管理办法》(国家发展改革委令2004年第23号)
国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定
国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定
生产尚未制定国家标准、行业标准但已有企业标准的农药审批
国务院批转国家发展改革委关于2016年深化经济体制改革重点工作意见的通知
《农药生产管理办法》(国家发展改革委令2004年第23号)
国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知
不再要求申请人提供农药产品质量检测报告,改由审批部门委托有关机构开展农药产品质量检测
国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知
国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见
《农药生产管理办法》(国家发展改革委令2004年第23号)
国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见
申请人可按要求自行编制项目可行性研究报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
保留审批部门现有的项目可行性研究报告技术评估、评审
生产尚未制定国家标准、行业标准但已有企业标准的农药审批
《农药生产管理办法》(国家发展改革委令2004年第23号)
申请人可按要求自行编制项目可行性研究报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
保留审批部门现有的项目可行性研究报告技术评估、评审
《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》(国务院令第147号)
《计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法》(公安部令第32号)
公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心、公安部计算机病毒防治产品检验中心等单位
国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见
不再要求申请人提供计算机信息系统安全专用产品检测报告,改由审批部门委托有关机构开展计算机信息系统安全专用产品检测
国务院关于做好自由贸易试验区新一批改革试点经验复制推广工作的通知
《国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知》(国土资发〔2010〕145号)
《矿业权交易规则(试行)》(国土资发〔2011〕242号)
国发〔2016〕72号
《国土资源部办公厅关于做好矿业权有形市场出让转让信息公示公开有关工作的通知》(国土资厅发〔2011〕19号)
国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知
不再要求申请人委托矿业权交易机构进行鉴证和公示,改由省级国土资源部门负责发布矿业权转让公示信息并出具公示无异议的意见
国务院关于北京市开展公共服务类建设项目投资审批改革试点的批复
《国土资源部关于调整探矿权、采矿权申请资料有关问题的公告》(国土资源部公告2009年第17号)
《国土资源部办公厅关于做好探矿权采矿权登记与矿业权实地核查工作衔接有关问题的通知》(国土资厅发〔2009〕54号)
国务院办公厅关于印发强制性标准整合精简工作方案的通知
不再要求申请人委托具有资质的测量单位出具采矿权申请范围核查意见,改由地方国土资源部门委托有关机构进行核查
国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知
国务院办公厅关于印发药品上市许可持有人制度试点方案的通知
《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》(国土资发〔2009〕200号)
《国土资源部办公厅关于规范矿产资源勘查实施方案管理工作的通知》(国土资厅发〔2010〕29号)
申请人可按要求自行编制勘查实施方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
国务院办公厅关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知
国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》实施细则的通知
《国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》(国土资发〔2007〕81号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制土地复垦方案报告书
具有水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计业绩的单位
申请人可按要求自行编制土地复垦方案报告书,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
保留审批部门现有的土地复垦方案报告书技术评估、评审
国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定
国务院关于第三批清理规范国务院部门行政审批中介服务事项的决定
《国土资源部关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》(国土资发〔1998〕7号)
《国土资源部关于探矿权、采矿权申请资料实行电子文档申报的公告》(国土资源部公告2007年第12号)
国务院批转国家发展改革委关于2017年深化经济体制改革重点工作意见的通知
申请人可按要求自行编制矿产资源开发利用方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
保留审批部门现有的矿产资源开发利用方案技术评估、评审
国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见
《固体矿产资源储量核实报告编写规定》(国土资发〔2007〕26号)
国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知
2013年以来“放管服”改革涉及修改的法律、行政法规目录
申请人可按要求自行编制矿产资源储量核实报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
保留审批部门现有的矿产资源储量核实报告技术评估、评审
全国人大常委会关于修改《中华人民共和国文物保护法》等十二部法律的决定
《矿产资源监督管理暂行办法》(国务院1987年发布)
全国人大常委会关于修改《中华人民共和国海洋环境保护法》等七部法律的决定
《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)
《矿山储量动态管理要求》(国土资发〔2008〕163号)
全国人大常委会关于修改《中华人民共和国保险法》等五部法律的决定
申请人可按要求自行编制矿山储量年报,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
全国人大常委会关于修改《中华人民共和国港口法》等七部法律的决定
具有地质灾害危险性评估资质或者地质灾害治理工程勘查、设计资质和相关工作业绩的单位
全国人大常委会关于修改《中华人民共和国电力法》等六部法律的决定
申请人可按要求自行编制矿山地质环境保护与治理恢复方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
保留审批部门现有的矿山地质环境保护与治理恢复方案技术评估、评审
全国人大常委会关于修改《中华人民共和国义务教育法》等五部法律的决定
《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发〔2010〕137号)
全国人大常委会关于修改《中华人民共和国计量法》等五部法律的决定
申请人可按要求自行编制建设项目压覆重要矿产资源评估报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
保留审批部门现有的建设项目压覆重要矿产资源评估报告技术评估、评审
全国人大常委会关于修改《中华人民共和国药品管理法》的决定
《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)
《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(环保总局令第13号)
全国人大常委会关于修改《中华人民共和国文物保护法》的决定
《环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程(试行)》(环发〔2009〕150号)
具有相应资质的环境监测机构、环境放射性监测机构、环境影响评价机构等有关技术单位
不再要求申请人提供建设项目竣工环境保护验收监测报告(表)或调查报告(表),改由审批部门委托有关机构进行环境保护验收监测或调查
全国人大常委会关于修改《中华人民共和国节约能源法》等六部法律的决定
建筑业企业、勘察企业、设计企业、工程监理企业资质申请人财务报表审计
建筑业企业、勘察企业、设计企业、工程监理企业资质认定
全国人大常委会关于修改《中华人民共和国外资企业法》等四部法律的决定
《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》(建市〔2015〕20号)
会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的审计机构
全国人大常委会关于修改《中华人民共和国对外贸易法》等十二部法律的决定
甲级工程建设项目招标代理机构资格申请人财务报告审计
《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第154号)
会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的审计机构
《勘察设计注册工程师管理规定》(建设部令第137号)
注:审批工作中要求申请人参加继续教育培训机构组织的培训
申请人按照继续教育的标准和要求可参加用人企业组织的培训,也可参加有关机构组织的培训,审批部门不得以任何形式要求申请人必须参加特定中介机构组织的培训
注:审批工作中要求申请人参加继续教育培训机构组织的培训
由中国建设监理协会组织开展,分为面授和网络教学方式进行,集中面授由中国建设监理协会公布的培训机构实施,网络教学由中国建设监理协会会同专业监理协会和地方监理协会共同组织实施
申请人按照继续教育的标准和要求可参加用人企业组织的培训,也可参加有关机构组织的培训,审批部门不得以任何形式要求申请人必须参加特定中介机构组织的培训
注:审批工作中要求申请人参加继续教育培训机构组织的培训
行业牵头部门(如交通、水利部门)推荐,住房城乡建设部公布的继续教育培训机构
申请人按照继续教育的标准和要求可参加用人企业组织的培训,也可参加有关机构组织的培训,审批部门不得以任何形式要求申请人必须参加特定中介机构组织的培训
注:审批工作中要求申请人参加继续教育培训机构组织的培训
申请人按照继续教育的标准和要求可参加用人企业组织的培训,也可参加有关机构组织的培训,审批部门不得以任何形式要求申请人必须参加特定中介机构组织的培训
《公路建设市场管理办法》(交通部令2004年第14号,2011年11月30日交通运输部予以修改)
《公路建设监督管理办法》(交通部令2006年第6号)
中交第一、第二公路勘察设计研究院有限公司、中交公路规划设计院有限公司等8家咨询单位
不再要求申请人提供初步设计文件技术审查咨询报告,改由审批部门委托有关机构进行初步设计文件技术审查咨询
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制初步设计技术审查咨询报告
中交水运规划设计院有限公司,中交第一、第二、第三、第四航务工程勘察设计院有限公司
不再要求申请人提供初步设计技术审查咨询报告,改由审批部门委托有关机构进行初步设计技术审查咨询
《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(水利部令第16号,2005年7月8日予以修改)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制水土保持设施验收技术评估报告
具有生产建设项目水土保持设施验收技术评估工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位
不再要求申请人提供水土保持设施验收技术评估报告,改由审批部门委托有关机构进行技术评估
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制水土保持监测报告
具有从事生产建设项目水土保持监测工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位
申请人可按要求自行编制水土保持监测报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制水土保持方案
具有从事生产建设项目水土保持方案编制工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位
申请人可按要求自行编制水土保持方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
水工程是否符合流域治理、开发、保护要求或者防洪要求专题论证
《水工程建设规划同意书制度管理办法(试行)》(水利部令第31号)
申请人可按要求自行编制专题论证报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号)
《建设项目水资源论证管理办法》(水利部、国家计委令第15号)
具有建设项目水资源论证报告书编制能力且具有独立法人资格的企事业单位
申请人可按要求自行编制建设项目水资源论证报告书,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制入河排污口设置论证报告
具有建设项目水资源论证、水文水资源调查评价工作相应能力或环境保护部批准的具有建设项目环境影响评价资质的单位
申请人可按要求自行编制入河排污口设置论证报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
保留审批部门现有的排污口设置论证报告技术评估、评审
《水利部关于加强洪水影响评价管理工作的通知》(水汛〔2013〕404号)
申请人可按要求自行编制洪水影响评价报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政〔1992〕7号)
注:审批工作中实际由申请人委托有关机构编制防洪评价报告
具有编制河道管理范围内建设项目防洪评价报告能力且具有独立法人资格的企事业单位
申请人可按要求自行编制防洪评价报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2011年第3号)
会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构
《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2011年第3号)
会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构
《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2011年第3号)
会计师事务所或者审计事务所及其他具有相关资格的机构
《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2011年第3号)
不再要求申请人提供检验、包装设备检定材料,检验、包装设备的检定依法由质监部门开展
《农作物种子生产经营许可管理办法》(农业部令2011年第3号)
《转基因棉花种子生产经营许可规定》(农业部公告2011年第1643号,2015年4月29日予以修改)
不再要求申请人提供检验设备检定材料,检验设备的检定依法由质监部门开展
矿藏开采和工程建设征收、征用或者使用草原项目包含环境影响评价内容在内的可行性报告编制
矿藏开采、工程建设征收、征用或者使用七十公顷以上草原审批
《草原征占用审核审批管理办法》(农业部令2006年第58号)
不再要求申请人提供包含环境影响评价内容的项目使用草原可行性报告;
《远洋渔业管理规定》(农业部令2003年第27号,2004年7月1日予以修改)
《中华人民共和国渔业船舶检验条例》(国务院令第383号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制船体结构无损探伤报告
《中华人民共和国渔业船舶检验条例》(国务院令第383号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制船体测厚报告
《中华人民共和国渔业船舶检验条例》(国务院令第383号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制氮氧化物排放报告
《肥料登记管理办法》(农业部令2000年第32号,2004年7月1日予以修改)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展肥料质量复核性检测
《肥料登记资料要求》(农业部公告2001年第161号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展肥料残留试验
不再要求申请人进行肥料残留试验,肥料残留试验有关内容在肥料田间试验中开展
《肥料登记管理办法》(农业部令2000年第32号,2004年7月1日予以修改)
不再要求申请人进行肥料田间示范试验,肥料田间示范试验有关内容在肥料田间试验中开展
《肥料登记管理办法》(农业部令2000年第32号,2004年7月1日予以修改)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展肥料田间试验
申请人可按要求自行开展肥料田间试验,也可委托有关机构开展,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
《肥料登记资料要求》(农业部公告2001年第161号)
国外及港澳台地区肥料生产者在中国内地设立的办事处或委托的代理机构
申请人可按要求自行办理,也可委托有关机构办理,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务
石油成品油批发经营资格审批(石油成品油批发、仓储经营资格审批的子项)
注:审批工作中要求申请人提供验资机构出具的注册资本证明或验资报告
设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构资金证明
《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47号)
设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构资信证明
《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47号)
设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构资产评估
《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47号)
设立中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位资信证明
中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位设立审批
《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47号)
设立中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位资产评估
中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位设立审批
《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47号)
《食品添加剂新品种申报与受理规定》(卫监督发〔2010〕49号)
《食品相关产品新品种申报与受理规定》(卫监督发〔2011〕49号)
不再要求申请人提供验证试验报告,改由审批部门委托有关机构进行验证试验
《食品相关产品新品种行政许可管理规定》(卫监督发〔2011〕25号)
《食品相关产品新品种申报与受理规定》(卫监督发〔2011〕49号)
不再要求申请人提供验证试验报告,改由审批部门委托有关机构进行验证检验
《中华人民共和国海关关于来往香港、澳门小型船舶及所载货物、物品管理办法》(海关总署令第112号)
不再要求申请人提供船舶检验材料,船舶检验依法由船舶检验部门开展
广播电视专用频段频率使用审批所需的技术评估报告编制
《广播电视无线传输覆盖网管理办法》(广电总局令第45号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制技术评估报告
申请人可按要求自行编制技术评估报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
《广播电视无线传输覆盖网管理办法》(广电总局令第45号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制技术评估报告
申请人可按要求自行编制技术评估报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
职业病危害严重的建设项目(不含医疗机构)的防护设施设计审查、建设项目职业病防护设施竣工验收
《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(安全监管总局令第51号)
申请人可按要求自行编制职业病防护设施设计专篇,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
保留审批部门现有的职业病防护设施设计专篇技术评估、评审
职业病危害严重的建设项目(不含医疗机构)的防护设施设计审查、建设项目职业病防护设施竣工验收
《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(安全监管总局令第51号)
申请人可按要求自行编制职业病防护设施设计专篇,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
保留审批部门现有的职业病防护设施设计专篇技术评估、评审
《关于进一步加强中央国家机关人防工程建设管理工作的通知》(国机人防〔2012〕24号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展设计文件审查
北京中冶京诚工程设计咨询有限公司、北京国机中元国际工程设计咨询有限公司、中国人民解放军总后勤部建筑工程规划设计研究院审图中心
不再要求申请人提供施工图设计文件审查报告,改由审批部门委托有关机构进行施工图设计文件审查
建设工程地震安全性评价结果的审定及抗震设防要求的确定
《建设工程抗震设防要求管理规定》(中国地震局令第7号)
不再要求申请人提供地震安全性评价报告,改由审批部门委托有关机构进行地震安全性评价
绘制新建、扩建、改建建筑工程与气象探测设施或观测场布局图
《中国气象局办公室关于做好新建扩建改建建设工程避免危害国家基准气候站基本气象站气象探测环境审批下放后续工作的通知》(气办函〔2014〕344号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构绘制建筑工程与气象探测设施或观测场布局图
不再要求申请人提供建筑工程与气象探测设施或观测场布局图;
《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第21号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制雷电灾害风险评估报告
《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第21号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构开展防雷产品测试
《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第21号)
不再要求申请人提供防雷装置设计技术评价报告,改由审批部门委托有关机构开展防雷装置设计技术评价
承装(修、试)电力设施经营场所、专业试验室(场、厅)、净资产、工程收入以及主要设备及机具审查
《关于承装(修、试)电力设施许可证申请材料中有关财务审核事项的通知》(资质办〔2005〕6号)
不再要求申请人提供承装(修、试)电力设施经营场所、专业试验室(场、厅)、净资产、工程收入以及主要设备及机具的会计师事务所审查报告
国家规划矿区内新增年生产能力120万吨及以上煤炭开发项目申请报告编制
企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
《政府核准投资项目管理办法》(国家发展改革委令2014年第11号)
申请人可按要求自行编制项目申请报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
国防科技工业固定资产投资信息化建设项目可行性研究阶段技术方案评价
《关于信息化建设内容可行性研究阶段开展技术方案评价的通知》(局计〔2012〕81号)
不再要求申请人提供技术方案评价报告,改由审批部门委托有关机构开展技术方案评价
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
《国防科技工业固定资产投资项目管理规定》(科工计〔2013〕1017号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制项目建议书
申请人可按要求自行编制项目建议书,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
《国防科技工业固定资产投资项目管理规定》(科工计〔2013〕1017号)
申请人可按要求自行编制项目可行性研究报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
保留审批部门现有的项目可行性研究报告技术评估、评审
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
《国防科技工业固定资产投资项目管理规定》(科工计〔2013〕1017号)
申请人可按要求自行编制项目初步设计,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
《国防科技工业社会投资项目核准和备案管理暂行办法》(科工计〔2009〕1516号)
申请人可按要求自行编制项目申请报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
无居民海岛开发利用申请的审核与使用权登记核准和证书核发
注:审批工作中实际由申请人委托有关机构编制开发利用具体方案
申请人可按要求自行编制无居民海岛开发利用具体方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
无居民海岛开发利用申请的审核与使用权登记核准和证书核发
注:审批工作中实际由申请人委托有关机构编制项目论证报告
申请人可按要求自行编制无居民海岛使用项目论证报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
保留审批部门现有的无居民海岛使用项目论证报告技术评估、评审
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制环境保护设施竣工验收监测报告
申请人可按要求自行编制环境保护设施竣工验收监测报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
保留审批部门现有的环境保护设施竣工验收监测报告技术评估、评审
注:审批工作中要求申请人提供ISO9000质量管理体系认证材料
不再要求申请人提供ISO9000质量管理体系认证材料;
省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质量检验机构
《测绘计量管理暂行办法》(国家测绘局1996年发布)
省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的测绘仪器检定单位
不再要求申请人提供测绘计量器具检定证书,测绘计量器具检定依法由质监部门开展
《民用机场选址报告编制内容及深度要求》(AP-129-CA-02)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制电磁环境测试报告
不再要求申请人提供电磁环境测试报告,改由审批部门委托有关机构进行电磁环境测试
《民用机场选址报告编制内容及深度要求》(AP-129-CA-02)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制电磁环境测试报告
不再要求申请人提供电磁环境测试报告,改由审批部门委托有关机构进行电磁环境测试
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制项目建议书
申请人可按要求自行编制项目建议书,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
注:审批工作中要求申请人委托有关机构编制项目可行性研究报告
申请人可按要求自行编制项目可行性研究报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;
保留审批部门现有的项目可行性研究报告技术评估、评审
《快递业务经营许可管理办法》(交通运输部令2013年第4号)
注:审批工作中要求申请人提供员工的快递业务员国家职业资格证书
不再要求申请人提供员工的快递业务员国家职业资格证书,审批部门通过考试或抽测从业人员等方式对企业服务能力进行评价