各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院批准《注册资本登记制度改革方案》（以下简称《方案》），现予印发。
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
一、改革工商登记制度，推进工商注册制度便利化，是党中央、国务院作出的重大决策。
为深入推进我市“放管服”改革，优化行政审批服务，减轻企业和群众负担，促进中介服务市场健康发展，现将《重庆市保留为行政审批必要条件的中介服务事项清单（2021年版）》（以下简称《清单（2021年版）》）印发给你们，并就有关工作通知如下：
改革注册资本登记制度，是深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，在新形势下全面深化改革的重大举措，对加快政府职能转变、创新政府监管方式、建立公平开放透明的市场规则、保障创业创新，具有重要意义。
二、改革注册资本登记制度涉及面广、政策性强，各级人民政府要加强组织领导，统筹协调解决改革中的具体问题。
《清单（2021年版）》列出91项保留为行政审批必要条件的中介服务事项，包括在办理行政审批过程中必须由申请人或行政审批部门委托中介机构开展的各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等。
行政审批部门委托中介服务机构开展服务的，应当通过竞争性方式选择中介服务机构，并自行承担服务费用，不得转嫁给市场主体承担。
工商行政管理机关要优化流程、完善制度，确保改革前后管理工作平稳过渡。
凡未纳入《清单（2021年版）》的事项，行政审批部门不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务。
要强化企业自我管理、行业协会自律和社会组织监督的作用，提高市场监管水平，切实让这项改革举措“落地生根”，进一步释放改革红利，激发创业活力，催生发展新动力。
三、根据全国人民代表大会常务委员会关于修改公司法的决定和《方案》，相应修改有关行政法规和国务院决定。
《清单（2021年版）》统一在市政府门户网站向社会公布。
各区县（自治县，以下简称区县）政府、市政府有关部门和有关单位要在本通知印发后10个工作日内，在网上办事大厅和门户网站公开行政审批中介服务事项清单。
《方案》实施中的重大问题，工商总局要及时向国务院请示报告。
建立动态调整机制，行政审批中介服务事项因法律法规的立改废释，国务院决定新增、取消、变更等需要调整的，应当按程序报市政府同意后，及时调整并公布。
各区县政府、市政府各部门和有关单位要按照《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市网上中介服务超市建设工作方案的通知》（渝府办发〔2020〕95号）要求，进一步梳理本单位管理的事业单位、主管的社会组织及其举办的企业开展行政审批中介服务情况，推进各类行政审批中介服务有序入驻网上中介服务超市。
市级各行业主管部门要加强行政审批中介服务监管，制定行政审批中介服务配套制度和服务标准，建立中介服务机构信用体系和考核评价机制，规范中介服务机构及从业人员执业行为，规范中介服务收费，严格查处违法违规行为，保障行政审批中介服务质效。
《清单（2021年版）》自2021年9月1日起施行，《重庆市保留为行政审批必要条件的中介服务事项清单（2020年版）》（渝府发〔2020〕2号）不再执行。
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根据《国务院机构改革和职能转变方案》，为积极稳妥推进注册资本登记制度改革，制定本方案。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持社会主义市场经济改革方向，按照加快政府职能转变、建设服务型政府的要求，推进公司注册资本及其他登记事项改革，推进配套监管制度改革，健全完善现代企业制度，服务经济社会持续健康发展。
通过改革公司注册资本及其他登记事项，进一步放松对市场主体准入的管制，降低准入门槛，优化营商环境，促进市场主体加快发展；
通过改革监管制度，进一步转变监管方式，强化信用监管，促进协同监管，提高监管效能；
通过加强市场主体信息公示，进一步扩大社会监督，促进社会共治，激发各类市场主体创造活力，增强经济发展内生动力。
1．《互联网新闻信息服务管理规定》（国家互联网信息办公室令第1号）第六条、第七条
按照条件适当、程序简便、成本低廉的要求，方便申请人办理市场主体登记注册。
实施高等专科教育、非学历高等教育和高级中等教育、自学考试助学、文化补习、学前教育的中外（含内地与港澳台）合作办学项目审批
对各类市场主体实行统一的登记程序、登记要求和基本等同的登记事项，规范登记条件、登记材料，减少对市场主体自治事项的干预。
《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》（教育部令第20号）第十条
在放宽注册资本等准入条件的同时，进一步强化市场主体责任，健全完善配套监管制度，加强对市场主体的监督管理，促进社会诚信体系建设，维护宽松准入、公平竞争的市场秩序。
取得国家认证认可监督管理委员会或省（市）级市场监督管理部门资质认定的，且检测能力满足《实验动物环境及设施》要求检测项目的机构
公司股东认缴的出资总额或者发起人认购的股本总额（即公司注册资本）应当在工商行政管理机关登记。
1．《实验动物管理条例》（国家科学技术委员会令第2号）第八条
公司股东（发起人）应当对其认缴出资额、出资方式、出资期限等自主约定，并记载于公司章程。
2．《实验动物许可证管理办法（试行）》（国科发财字〔2001〕545号）第五条、第六条、第七条
有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任，股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。
3．《实验动物质量管理办法》（国科发财字〔1997〕593号）第十二条、第二十二条
公司应当将股东认缴出资额或者发起人认购股份、出资方式、出资期限、缴纳情况通过市场主体信用信息公示系统向社会公示。
4．《重庆市实验动物管理办法》（重庆市人民政府令第195号）第八条、第九条
公司股东（发起人）对缴纳出资情况的真实性、合法性负责。
5．《重庆市实验动物许可证管理办法》（渝科委发〔2010〕11号）第六条
除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。
不再限制公司设立时全体股东（发起人）的首次出资比例，不再限制公司全体股东（发起人）的货币出资金额占注册资本的比例，不再规定公司股东（发起人）缴足出资的期限。
现行法律、行政法规以及国务院决定明确规定实行注册资本实缴登记制的银行业金融机构、证券公司、期货公司、基金管理公司、保险公司、保险专业代理机构和保险经纪人、直销企业、对外劳务合作企业、融资性担保公司、募集设立的股份有限公司，以及劳务派遣企业、典当行、保险资产管理公司、小额贷款公司实行注册资本认缴登记制问题，另行研究决定。
1．《中华人民共和国安全生产法》第二十九条、第六十九条
在法律、行政法规以及国务院决定未修改前，暂按现行规定执行。
已经实行申报（认缴）出资登记的个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社仍按现行规定执行。
鼓励、引导、支持国有企业、集体企业等非公司制企业法人实施规范的公司制改革，实行注册资本认缴登记制。
《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》（工业和信息化部令第30号）第六条、第七条
企业应当按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商行政管理机关报送年度报告，并向社会公示，任何单位和个人均可查询。
企业年度报告的主要内容应包括公司股东（发起人）缴纳出资情况、资产状况等，企业对年度报告的真实性、合法性负责，工商行政管理机关可以对企业年度报告公示内容进行抽查。
经检查发现企业年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的，工商行政管理机关依法予以处罚，并将企业法定代表人、负责人等信息通报公安、财政、海关、税务等有关部门。
《民用爆炸物品销售许可实施办法》（国防科学技术工业委员会令第18号，2015年4月29日予以修改）第八条、第九条
对未按规定期限公示年度报告的企业，工商行政管理机关在市场主体信用信息公示系统上将其载入经营异常名录，提醒其履行年度报告公示义务。
企业在三年内履行年度报告公示义务的，可以向工商行政管理机关申请恢复正常记载状态；
超过三年未履行的，工商行政管理机关将其永久载入经营异常名录，不得恢复正常记载状态，并列入严重违法企业名单（“黑名单”）。
改革个体工商户验照制度，建立符合个体工商户特点的年度报告制度。
1．《宗教事务条例》（中华人民共和国国务院令第426号，2017年6月14日予以修改）第五十八条
3．《国家宗教事务局民政部关于宗教活动场所办理法人登记事项的通知》（国宗发〔2019〕1号）
对市场主体住所（经营场所）的条件，各省、自治区、直辖市人民政府根据法律法规的规定和本地区管理的实际需要，按照既方便市场主体准入，又有效保障经济社会秩序的原则，可以自行或者授权下级人民政府作出具体规定。
建立适应互联网环境下的工商登记数字证书管理系统，积极推行全国统一标准规范的电子营业执照，为电子政务和电子商务提供身份认证和电子签名服务保障。
电子营业执照载有工商登记信息，与纸质营业执照具有同等法律效力。
大力推进以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式，提高市场主体登记管理的信息化、便利化、规范化水平。
2．《国家宗教事务局民政部关于宗教活动场所办理法人登记事项的通知》（国宗发〔2019〕1号）
以企业法人国家信息资源库为基础构建市场主体信用信息公示系统，支撑社会信用体系建设。
在市场主体信用信息公示系统上，工商行政管理机关公示市场主体登记、备案、监管等信息；
企业按照规定报送、公示年度报告和获得资质资格的许可信息；
1．《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条第一款
个体工商户、农民专业合作社的年度报告和获得资质资格的许可信息可以按照规定在系统上公示。
2．《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（中华人民共和国国务院令第405号，2017年10月7日予以修改）第十五条第一款
公示内容作为相关部门实施行政许可、监督管理的重要依据。
营业性爆破作业单位注册资金、净资产、专用设备净值评估
加强公示系统管理，建立服务保障机制，为相关单位和社会公众提供方便快捷服务。
建立经营异常名录制度，将未按规定期限公示年度报告、通过登记的住所（经营场所）无法取得联系等的市场主体载入经营异常名录，并在市场主体信用信息公示系统上向社会公示。
1．《民用爆炸物品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第466号）第三十二条
进一步推进“黑名单”管理应用，完善以企业法人法定代表人、负责人任职限制为主要内容的失信惩戒机制。
2．《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990—2012）6.2.2.1b、6.2.2.2b、6.2.2.3b、6.2.2.4b、8.1.1.2b
建立联动响应机制，对被载入经营异常名录或“黑名单”、有其他违法记录的市场主体及其相关责任人，各有关部门要采取有针对性的信用约束措施，形成“一处违法，处处受限”的局面。
建立健全境外追偿保障机制，将违反认缴义务、有欺诈和违规行为的境外投资者及其实际控制人列入“重点监控名单”，并严格审查或限制其未来可能采取的各种方式的对华投资。
明确政府对市场主体和市场活动监督管理的行政职责，区分民事争议与行政争议的界限。
1．《民用爆炸物品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第466号）第三十二条
尊重市场主体民事权利，工商行政管理机关对工商登记环节中的申请材料实行形式审查。
2．《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990—2012）6.2.1a、6.2.2.1a、6.2.2.2a、6.2.2.3a、6.2.2.4a、8.1.1.1a、8.1.1.2a
股东与公司、股东与股东之间因工商登记争议引发民事纠纷时，当事人依法向人民法院提起民事诉讼，寻求司法救济。
支持配合人民法院履行民事审判职能，依法审理股权纠纷、合同纠纷等经济纠纷案件，保护当事人合法权益。
城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批
当事人或者利害关系人依照人民法院生效裁判文书或者协助执行通知书要求办理工商登记的，工商行政管理机关应当依法办理。
充分发挥刑事司法对犯罪行为的惩治、威慑作用，相关部门要主动配合公安机关、检察机关、人民法院履行职责，依法惩处破坏社会主义市场经济秩序的犯罪行为。
1．《民用爆炸物品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第466号，2014年7月29日予以修改）第三十五条第一款
2．《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990—2012）5.1
扩大行业协会参与度，发挥行业协会的行业管理、监督、约束和职业道德建设等作用，引导市场主体履行出资义务和社会责任。
积极发挥会计师事务所、公证机构等专业服务机构的作用，强化对市场主体及其行为的监督。
支持行业协会、仲裁机构等组织通过调解、仲裁、裁决等方式解决市场主体之间的争议。
积极培育、鼓励发展社会信用评价机构，支持开展信用评级，提供客观、公正的企业资信信息。
2．《枪支（弹药）库室风险等级划分与安全防范要求》（GA1016—2012）6.2
实行注册资本认缴登记制，涉及公司基础制度的调整，公司应健全自我管理办法和机制，完善内部治理结构，发挥独立董事、监事的监督作用，强化主体责任。
公司股东（发起人）应正确认识注册资本认缴的责任，理性作出认缴承诺，严格按照章程、协议约定的时间、数额等履行实际出资责任。
要加强对市场主体准入和退出行为的监管，大力推进反不正当竞争与反垄断执法，加强对各类商品交易市场的规范管理，维护公平竞争的市场秩序。
要强化商品质量监管，严厉打击侵犯商标专用权和销售假冒伪劣商品的违法行为，严肃查处虚假违法广告，严厉打击传销，严格规范直销，维护经营者和消费者合法权益。
各部门要依法履行职能范围内的监管职责，强化部门间协调配合，形成分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的工作格局，提升监管效能。
工商行政管理机关根据投诉举报，依法处理市场主体登记住所（经营场所）与实际情况不符的问题。
《社会团体登记管理条例》（中华人民共和国国务院令第250号，2016年2月6日予以修改）第十一条
对于应当具备特定条件的住所（经营场所），或者利用非法建筑、擅自改变房屋用途等从事经营活动的，由规划、建设、国土、房屋管理、公安、环保、安全监管等部门依法管理；
涉及许可审批事项的，由负责许可审批的行政管理部门依法监管。
注册资本登记制度改革，涉及部门多、牵涉面广、政策性强。
《基金会管理条例》（中华人民共和国国务院令第400号）第九条
按照国务院的统一部署，地方各级人民政府要健全政府统一领导，部门各司其职、相互配合，集中各方力量协调推进改革的工作机制。
有关部门要加快制定和完善配套监管制度，统筹推进，同步实施，强化后续监管。
建立健全部门间信息沟通共享机制、信用信息披露机制和案件协查移送机制，强化协同监管。
上级部门要加强指导、监督，及时研究解决改革中遇到的问题，协调联动推进改革。
1．《民办非企业单位登记管理暂行条例》（中华人民共和国国务院令第251号）第九条
充分利用信息化手段提升市场主体基础信息和信用信息的采集、整合、服务能力。
2．《民办非企业单位登记暂行办法》（民政部令第18号）第六条、第十二条
要按照“物理分散、逻辑集中、差异屏蔽”的原则，加快建设统一规范的市场主体信用信息公示系统。
各省、自治区、直辖市要将建成本地区集中统一的市场主体信用信息公示系统，作为本地区实施改革的前提条件。
工商行政管理机关要优化完善工商登记管理信息化系统，确保改革前后工商登记管理业务的平稳过渡。
有关部门要积极推进政务服务创新，建立面向市场主体的部门协同办理政务事项的工作机制和技术环境，提高政务服务综合效能。
各级人民政府要加大投入，为构建市场主体信用信息公示系统、推行电子营业执照等信息化建设提供必要的人员、设施、资金保障。
《慈善组织公开募捐管理办法》（民政部令第59号）第六条
积极推进统一的商事登记立法，加快完善市场主体准入与监管的法律法规，建立市场主体信用信息公示和管理制度，防范市场风险，保障交易安全。
各地区、各部门要根据法律法规修订情况，按照国务院部署开展相关规章和规范性文件的“立、改、废”工作。
坚持正确的舆论导向，充分利用各种媒介，做好注册资本登记制度改革政策的宣传解读，及时解答和回应社会关注的热点问题，引导社会正确认识注册资本认缴登记制的意义和股东出资责任、全面了解市场主体信用信息公示制度的作用，广泛参与诚信体系建设，在全社会形成理解改革、关心改革、支持改革的良好氛围，确保改革顺利推进。
2．《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源和社会保障部令第19号）第八条
3．《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号）附件第24项
1．《中华人民共和国民办教育促进法》第十五条、第五十三条、第五十四条、第五十八条
2．《重庆市非营利性民办学校监督管理实施细则》（渝教民发〔2018〕4号）第十条、第十一条
3．《重庆市营利性民办学校监督管理实施细则》（渝教民发〔2018〕5号）第十一条、第十二条
1．《地质灾害防治条例》（中华人民共和国国务院令第394号）第三十六条第二款
2．《重庆市地质灾害防治条例》第四十二条、第四十四条
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房和城乡建设部令第13号，2015年5月4日、2018年12月29日予以修改）第三条、第五条
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房和城乡建设部令第13号，2015年5月4日、2018年12月29日予以修改）第三条、第五条、第十一条
具有房屋建筑和市政基础设施工程范围内建筑起重机械检验检测资质的检测机构
《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）第十六条、第十七条
2．《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）第十三条、第二十七条
1．《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）第十三条
2．《建设工程消防设计审查验收工作细则》（建科规〔2020〕5号）第十七条
《道路旅客运输及客运站管理规定（交通运输部令2020年第17号）第十一条第一项
《道路货物运输及站场管理规定》（交通运输部令2019年第17号）第六条第一项
《道路危险货物运输管理规定》（交通运输部令2019年第42号）第八条第一项
《放射性物品道路运输管理规定》（交通运输部令2010年第6号）第七条第一项
新建、改建、扩建从事港口危险货物作业的建设项目安全条件审查
1．《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号，2013年12月7日予以修改）第十二条第三款
2．《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令第2017年第27号）第五条
1．《中华人民共和国船员条例》（中华人民共和国国务院令第494号，2013年7月18日、2013年12月7日、2014年7月29日、2017年3月1日、2019年3月2日、2020年3月27日予以修改）第五条、第三十一条
2．《中华人民共和国船员培训管理规则》（交通运输部令2019年第5号）第十条
进入“全国投资项目在线审批监管平台”工程咨询单位名录的机构（咨询专业和范围包括“公路专业评估咨询”）
1．《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号，2017年10月7日、2019年4月23日予以修改）第十一条
2．《公路建设市场管理办法》（交通运输部令2011年第11号）第十七条、第十九条
具备不低于原初步设计文件编制单位资质等级的设计单位
1．《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号，2017年10月7日、2019年4月23日予以修改）第十一条
2．《港口工程建设管理规定》（交通运输部令2019年第32号）第十九条
3．《航道工程建设管理规定》（交通运输部令2019年第44号）第十七条
具备不低于原初步设计文件编制单位资质等级的设计单位
地方投资的民用机场建设项目初步设计审批技术咨询服务
具备不低于原初步设计文件编制单位资质等级的设计单位
1．《重庆市建设工程勘察设计管理条例》第三十条、第三十一条
3．《运输机场建设管理规定》（交通运输部令2018年第32号）第三十条、第三十一条
进入“全国投资项目在线审批监管平台”工程咨询单位名录的机构（咨询专业和范围包括“公路专业评估咨询”）
1．《建设工程勘察设计管理条例》（中华人民共和国国务院令第662号，2017年10月23日予以修改）第五条
2．《公路水运工程质量监督管理规定》（交通运输部令2017年第28号）第四条第三款
3．《重庆市建设工程勘察设计管理条例》第三十条第四款
1．《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号，2017年10月7日、2019年4月23日予以修改）第十一条
2．《港口工程建设管理规定》（交通运输部令2019年第32号）第十九条
3．《航道工程建设管理规定》（交通运输部令2019年第44号）第十七条
1．《政府投资条例》（中华人民共和国国务院令第712号）第九条
2．《水利工程建设程序管理暂行规定》（水利部水建〔1998〕16号，2014年8月19日、2016年8月1日、2017年12月22日、2019年5月10日予以修改）第七条
4．《重庆市政府投资管理办法》（重庆市人民政府令第339号）第十三条
在不同行政区域之间的边界河流上建设水资源开发、利用项目报告编制
在不同行政区域之间的边界河流上建设水资源开发、利用项目的批准
1．《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》（水利部令第31号）第九条
2．《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）实施细则》（长规计〔2010〕236号）第九条
拟修建水库工程的初步设计报告（或工程建设方案）编制
1．《水利工程建设程序管理暂行规定》（水利部水建〔1998〕16号，2014年8月19日、2016年8月1日、2017年12月22日、2019年5月10日予以修改）第二条、第七条第一款
出具化学、毒理学、药效、残留、环境影响等试验报告、风险评估报告
2．与中国政府有关部门签署互认协定的境外相关实验室
1．《农药管理条例》（中华人民共和国国务院令第677号）第七条、第九条、第十条
2．《农药登记管理办法》（农业部令2017年第3号）第四条、第十五条
《饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法》（农业部令2012年第5号）第六条
《中华人民共和国渔业船员管理办法》（农业部令2014年第4号）第四条、第二十五条、第二十六条
1．《饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法》（农业部令2012年第5号）第五条
2．《饲料和饲料添加剂生产许可证申报材料要求》（农业部公告第1867号，2017年11月30日予以修改）
文物保护单位保护措施，以及保护范围或建设控制地带内文物保护方案编制
文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮许可
2．《文物保护工程管理办法》（文化部令第26号）第八条
在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批
县级文物保护单位保护范围内其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批（核报县政府）
2．《文物保护工程管理办法》（文化部令第26号）第八条
县级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批
2．《文物保护工程管理办法》（文化部令第26号）第八条
市级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批
省级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批
2．《文物保护工程管理办法》（文化部令第26号）第八条
文物保护单位的迁移、拆除或者不可移动文物的原址重建审批
市县级以下文物保护单位的迁移或拆除审批（核报市政府）
2．《文物保护工程管理办法》（文化部令第26号）第八条
配合建设工程的考古调查、勘察方案和抢救性发掘方案编制
1．《中华人民共和国职业病防治法》第十七条第一款、第二款
2．《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号）第十一条、第十二条
3．《卫生部关于印发〈放射卫生技术服务机构管理办法〉等文件的通知》（卫监督发〔2012〕25号）附件2第二条、第三条、第五条
4．《建设项目职业病危害放射防护评价报告编制规范》（GBZ/T181—2006）4.1
1．《中华人民共和国职业病防治法》第十八条第三款、第四款
2．《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号）第十一条、第十三条
3．《卫生部关于印发〈放射卫生技术服务机构管理办法〉等文件的通知》（卫监督发〔2012〕25号）附件2第二条、第三条、第五条
4．《建设项目职业病危害放射防护评价报告编制规范》（GBZ/T181—2006）4.1
2．《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（中华人民共和国国务院令第449号，2019年3月2日予以修改）第八条
3．《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号）第十一条、第十六条、第十七条、第二十一条
1．《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（中华人民共和国国务院令第449号，2019年3月2日予以修改）第八条
2．《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号）第十一条、第十六条、第十七条、第二十条
2．《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第412号）附件第200项
3．《消毒管理办法》（卫生部令第27号，2016年1月19日、2017年12月26日予以修改）第二十条
4．《卫生部关于印发〈消毒产品生产企业卫生许可规定〉的通知》（卫监督发〔2009〕110号）附件第五条、第十四条，附件1第三条
通过实验室资质认定，在批准的检验能力范围内从事消毒产品检验活动的消毒产品检验机构
2．《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第412号）附件第201项
3．《消毒管理办法》（卫生部令第27号，2016年1月19日、2017年12月26日予以修改）第二十条
4．《国家卫生计生委关于印发消毒产品卫生安全评价规定的通知》（国卫监督发〔2014〕36号）第四条、第十一条
2．《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第412号）附件第204项
3．《生活饮用水卫生监督管理办法》（卫生部令第53号，2010年2月12日、2016年4月17日予以修改）第六条
4．《卫生部全国爱卫办关于进一步加强饮用水卫生监测工作的通知》（卫监督发〔2012〕66号）
1．《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第412号）附件第205项
2．《国家卫生健康委办公厅关于印发省级涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可规定的通知》（国卫办监督发〔2018〕25号）附件1第四条
公共场所卫生检测或者评价报告编制（使用集中空调通风系统的还应当提供集中空调通风系统卫生检测或者编制评价报告）
1．《公共场所卫生管理条例》（1987年4月1日国务院发布，2016年2月6日、2019年4月23日予以修改）第四条
2．《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部令第80号，2015年12月31日、2017年12月5日予以修改）第二十三条
3．《重庆市公共场所卫生许可告知承诺管理办法》（渝卫发〔2021〕4号）第五条
矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查
具有金属矿采选业、非金属矿采选业、其他矿采选业，陆上石油和天然气开采业安全设计资质的机构
1．《中华人民共和国安全生产法》第三十条、第六十九条
2．《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号，2015年4月2日予以修改）第十条
3．《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）第六条第三项、第四项，第十五条
具有金属矿采选业、非金属矿采选业、其他矿采选业，陆上石油和天然气开采业安全评价资质的机构
1．《中华人民共和国安全生产法》第二十九条、第六十九条
2．《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号，2013年7月18日、2014年7月29日予以修改）第二条
3．《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号，2015年5月26日予以修改）第十九条
4．《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）第六条第三项、第四项，第十五条
具有石油加工业，化学原料、化学品及医药制造业安全评价资质的机构
2．《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第344号，2011年2月16日、2013年12月7日予以修改）第二十二条
3．《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号，2013年7月18日、2014年7月29日予以修改）第六条
4．《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）第二十五条
5．《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）第六条第三项、第四项，第十五条
具有石油加工业，化学原料、化学品及医药制造业安全评价资质的机构
2．《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第344号，2011年2月16日、2013年12月7日予以修改）第二十二条
3．《危险化学品安全使用许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第57号，2015年5月27日予以修改）第十三条
4．《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）第六条第三项、第四项，第十五条
具有石油加工业，化学原料、化学品及医药制造业安全评价资质的机构
2．《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第344号，2011年2月16日、2013年12月7日予以修改）第二十二条
3．《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第55号）第八条第三款
4．《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）第六条第三项、第四项，第十五条
具有石油加工业，化学原料、化学品及医药制造业安全评价资质的机构
1．《中华人民共和国安全生产法》第二十九条、第六十九条
2．《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第344号，2011年2月16日、2013年12月7日予以修改）第十二条第二款
3．《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号，2015年5月27日予以修改）第十条
4．《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）第六条第三项、第四项，第十五条
矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查
具有石油加工业，化学原料、化学品及医药制造业安全设计资质的机构
1．《中华人民共和国安全生产法》第二十九条、第六十九条
2．《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第344号，2011年2月16日、2013年12月7日予以修改）第十二条第二款
3．《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号，2015年5月27日予以修改）第十六条
4．《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）第六条第三项、第四项，第十五条
具有石油加工业，化学原料、化学品及医药制造业安全评价资质的机构
1．《中华人民共和国安全生产法》第二十九条、第六十九条
2．《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第344号，2011年2月16日、2013年12月7日予以修改）第十二条第二款
3．《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）第二十五条
4．《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号，2015年5月27日予以修改）第二十六条
5．《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）第六条第三项、第四项，第十五条
2．《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号，2013年7月18日、2014年7月29日予以修改）第六条
3．《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第54号）第二十一条
4．《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）第六条第三项、第四项，第十五条
2．《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第65号）第八条
3．《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）第六条第三项、第四项，第十五条
矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查
1．《中华人民共和国安全生产法》第二十九条、第六十九条
2．《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）第十二条、第十四条
3．《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）第六条第三项、第四项，第十五条
矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查
1．《中华人民共和国安全生产法》第二十九条、第六十九条
2．《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）第十二条、第十四条
3．《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）第六条第三项、第四项，第十五条
2．《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号，2013年7月18日、2014年7月29日予以修改）第六条
3．《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）第二十二条
4．《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第54号）第二十一条
5．《烟花爆竹经营许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第65号）第六条
6．《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）第六条第三项、第四项，第十五条
矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查
1．《中华人民共和国安全生产法》第三十条、第六十九条
2．《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）第十条
3．《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）第六条第三项、第四项，第十五条
1．《国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》（国发〔2018〕33号）
2．《市场监管总局关于公布工业产品生产许可证实施通则及实施细则的公告》（2018年第26号）
1．《计量授权管理办法》（国家技术监督局令第4号，2021年4月2日予以修改）第十四条
2．《计量标准考核办法》（国家质量监督检验检疫总局令第72号，2018年3月6日、2018年12月31日、2020年10月23日予以修改）第十二条
以募集方式设立股份有限公司注册资本验资，设立非公司企业法人注册资金验资及其注册资金变更验资
具有相应资质的会计师事务所、审计事务所及其他具有验资资格的机构
2．《中华人民共和国公司登记管理条例》（中华人民共和国国务院令第156号，2005年12月18日、2014年2月19日、2016年2月6日予以修改）第二十一条
3．《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（中华人民共和国国务院令第1号，2011年1月8日、2014年2月19日、2016年2月6日予以修改）第十五条
4．《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》（国家工商行政管理局令第1号，1996年12月25日、2000年12月1日、2011年12月12日、2014年2月20日、2016年4月29日、2017年10月27日、2019年8月8日、2020年10月23日予以修改）第二十四条第四款
1．《计量授权管理办法》（国家技术监督局令第4号，2021年4月2日予以修改）第四条、第九条
2．《法定计量检定机构监督管理办法》（国家质量技术监督局令第15号）第九条
1．《中华人民共和国计量法实施细则》（1987年2月1日国家计量局发布，2016年2月6日、2017年3月1日、2018年3月19日予以修改）第十五条、第十六条
2．《计量器具新产品管理办法》（国家质检总局令第74号）第十条
《中华人民共和国计量法实施细则》（1987年2月1日国家计量局发布，2016年2月6日、2017年3月1日、2018年3月19日予以修改）第十一条
典当公司设立和股权变更时，提供法人股东的财务审计报告及出资能力证明；
典当公司的分支机构设立时，提供典当公司的财务会计报告
《典当管理办法》（商务部、公安部2005年第8号令）第十一条、第十八条
融资担保公司及其分支机构设立和变更时，股东和融资担保公司的审计报告、验资报告编制
《融资担保公司监督管理条例》（中华人民共和国国务院令第683号）第八条
设立权益类、合约类交易的交易场所的审计报告、验资报告编制
从事权益类、合约类交易的交易场所设立、变更、终止审核
1．《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38号）
2．《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》（国办发〔2012〕37号）
小额贷款公司设立和增资时，资金到位后提供小额贷款公司的验资报告
2．《中国银行业监督管理委员会中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发〔2008〕23号）
3．《重庆市人民政府办公厅关于转发重庆市小额贷款公司试点管理暂行办法的通知》（渝办发〔2008〕239号）
小额贷款公司设立和股权变更时，提供法人股东的财务审计报告及出资能力证明；
小额贷款公司分支机构设立时，提供小额贷款公司的财务审计报告
2．《中国银行业监督管理委员会中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发〔2008〕23号）
3．《重庆市人民政府办公厅关于转发重庆市小额贷款公司试点管理暂行办法的通知》（渝办发〔2008〕239号）
设立开展网络贷款业务的小贷公司时提供网络贷款业务系统安全评估报告
融资担保公司及其分支机构设立和变更时法律意见书出具
《融资担保公司监督管理条例》（中华人民共和国国务院令第683号）第七条第一款、第八条
《医疗器械注册管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第4号）第十六条、第十八条
《体外诊断试剂注册管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第5号）第二十三条、第二十六条
1．《气象灾害防御条例》（中华人民共和国国务院令第570号）第二十三条
2．《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发〔2015〕58号）附件第70项
3．《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局令第37号）第九条
1．《气象灾害防御条例》（中华人民共和国国务院令第570号）第二十三条
2．《国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发〔2016〕11号）附件第95项
3．《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局令第37号）第十四条
建设工程地震安全性评价结果的审定及抗震设防要求的确定
具备承接地震安全性评价工作技术条件和技术人员的机构
2．《地震安全性评价管理条例》（中华人民共和国国务院令第323号，2017年3月1日、2019年3月2日予以修改）第六条
4．《重庆市地震安全性评价管理规定》（重庆市人民政府令第283号）第三条第二款
矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查
《煤矿建设项目安全设施监察规定》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第6号，2015年6月8日予以修改）第十条
《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第86号，2017年3月6日予以修改）第十一条、第十三条
井工煤矿主要通风机、主提升机、空压机、主排水泵的检测检验合格报告编制
《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第86号，2017年3月6日予以修改）第十一条、第十三条
2．《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）第二十三条
3．《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2016年第44号）第八条
4．《全国人大财政经济委员会办公室关于节能评估审查是否属于行政许可事项的复函》
省级发展改革部门对外商投资项目适用的鼓励类产业政策条目、项目投资总额以及用汇额等进行确认，根据需要征求意见或开展评估
利用国际金融组织和外国政府贷款项目进口设备免税审批
1．《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）
2．《国家发展改革委关于优化办理外商投资项目〈国家鼓励发展的内外资项目确认书〉的通知》（发改外资〔2021〕368号）第三条
市发展改革委审批、核准权限范围内企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准
国务院批准的《外商投资产业指导目录》中总投资（含增资）3亿美元以下限制类项目审核
1．《企业投资项目核准和备案管理条例》（中华人民共和国国务院令第673号）第九条
2．《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委令2017年第2号）第二十六条
3．《重庆市企业投资项目核准和备案管理办法》（渝府发〔2017〕31号）第二十四条
跨现状或规划为一级及以上通航段的城市道路桥梁、隧道项目审核
跨现状或规划为四级及以上、一级以下（不含一级）通航段的城市道路桥梁、隧道项目核准
需跨区县（自治县）配置水资源、调节价格的城市供水项目核准
除需跨区县（自治县）平衡的生活垃圾焚烧发电项目、需市级财政平衡处理费的污水处理项目和需跨区县配置水资源、调节价格的城市供水项目以外的其余城建项目核准
新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目审核
新建煤制烯烃、新建煤制对二甲苯（PX）项目和新建年产超过100万吨的煤制甲醇项目审核
6吨/9座以下通用飞机和3吨以下直升机制造项目审核
国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目，世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上旅游项目审核
市属事业单位实施的职业学历教育新建和扩建项目以及未列入建设发展规划的其他社会事业项目（不含维修改造类项目）核准
不涉及跨省（区、市）河流上建设的大型水库和中型水库项目核准
跨流域的水系连通工程项目、跨区县（自治县）水资源配置工程项目和在长江、嘉陵江、乌江干流上及区县（自治县）城市规划区内的堤防工程项目核准
不涉及跨省（区、市）河流上建设的除大型水库、中型水库项目以外的其余水库项目核准
除跨流域的水系连通工程项目、跨区县（自治县）水资源配置工程项目和在长江、嘉陵江、乌江干流上及区县（自治县）城市规划区内的堤防工程项目以外的其余水事工程项目核准
新建（含增建）列入国家批准的有关规划的非中国铁路总公司为主出资的铁路项目审核
新建（含增建）地方城际铁路项目、企业铁路专用线项目和其余新建（含增建）铁路项目审核
国家高速公路网和公路的普通国道网项目、地方高速公路项目审核
国家批准的有关规划中的非中国铁路总公司为主出资的独立公（铁）路桥梁、隧道项目审核
跨现状或规划为一级及以上通航段的独立公（铁）路桥梁、隧道项目审核
跨现状或规划为四级及以上、一级以下（不含一级）通航段的独立公（铁）路桥梁、隧道项目核准
内河航运的跨省（区、市）高等级航道的千吨级及以上航电枢纽项目审核
内河航运的千吨级及以上的独立船闸项目、非跨省（区、市）高等级航道的千吨级及以上的航电枢纽项目以及其他在长江、嘉陵江、乌江上的通航建筑物项目核准
新建通用机场项目、扩建军民合用机场（增建跑道除外）项目审核
除国家高速公路网和公路的普通国道网项目、地方高速公路项目以外的其余公路项目核准
除国家批准的有关规划中的项目和跨现状或规划为四级及以上通航段项目以外的其余独立公（铁）路桥梁、隧道项目核准
内河航运千吨级以下独立船闸项目、千吨级以下航电枢纽项目和在除长江、嘉陵江、乌江以外的我市河流上建设的通航建筑物项目核准
除跨现状或规划为四级及以上通航段项目以外的其余城市道路桥梁、隧道项目核准
非市属事业单位实施的职业学历教育新建和扩建项目以及区县属事业单位实施的未列入建设发展规划的其他社会事业项目（不含维修改造类项目）核准