推动供需结构升级的意见
品牌引领作用推动供需结构升级实施方案的通知
各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直有关单位：
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《漳州市发挥品牌引领作用推动供需结构升级实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
品牌是企业乃至国家竞争力的综合体现，代表着供给结构和需求结构的升级方向。
当前，我国品牌发展严重滞后于经济发展，产品质量不高、创新能力不强、企业诚信意识淡薄等问题比较突出。
为更好发挥品牌引领作用、推动供给结构和需求结构升级，经国务院同意，现提出以下意见：
为贯彻落实《国务院办公厅关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》（国办发〔2016〕44号）和《福建省人民政府办公厅关于印发福建省发挥品牌引领作用推动供需结构升级实施方案的通知》（闽政办〔2016〕137号）精神，更好发挥品牌在推动供给结构和需求结构升级中的引领作用，结合漳州实际，特制定本实施方案：
随着我国经济发展，居民收入快速增加，中等收入群体持续扩大，消费结构不断升级，消费者对产品和服务的消费提出更高要求，更加注重品质，讲究品牌消费，呈现出个性化、多样化、高端化、体验式消费特点。
发挥品牌引领作用，推动供给结构和需求结构升级，是深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的必然要求，是今后一段时期加快经济发展方式由外延扩张型向内涵集约型转变、由规模速度型向质量效率型转变的重要举措。
按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于推进供给侧结构性改革的总体要求，积极探索有效路径和方法，更好发挥品牌引领作用，加快推动供给结构优化升级，引领需求结构优化升级，促进经济发展提质增效。
发挥品牌引领作用，推动供给结构和需求结构升级，有利于激发企业创新创造活力，促进生产要素合理配置，提高全要素生产率，提升产品品质，实现价值链升级，增加有效供给，提高供给体系的质量和效率；
以发挥品牌引领作用为切入点，增品种、提品质、创品牌，提高品种丰富度、品质满意度、品牌认可度，扩大有效和中高端供给，抢占产业发展制高点，提升市场竞争力。
有利于引领消费，创造新需求，树立自主品牌消费信心，挖掘消费潜力，更好发挥需求对经济增长的拉动作用，满足人们更高层次的物质文化需求；
大力夯实品牌基础建设，加快构建个性化、层次化、多元化的供给市场，进一步释放消费潜力，扩大消费需求，为经济发展提供持续动力。
有利于促进企业诚实守信，强化企业环境保护、资源节约、公益慈善等社会责任，实现更加和谐、更加公平、更可持续的发展。
发挥好政府、企业、社会作用，立足当前，着眼长远，攻坚克难，着力解决制约品牌发展和供需结构升级的突出问题。
按照党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革的总体要求，积极探索有效路径和方法，更好发挥品牌引领作用，加快推动供给结构优化升级，适应引领需求结构优化升级，为经济发展提供持续动力。
以发挥品牌引领作用为切入点，充分发挥市场决定性作用、企业主体作用、政府推动作用和社会参与作用，围绕优化政策法规环境、提高企业综合竞争力、营造良好社会氛围，大力实施品牌基础建设工程、供给结构升级工程、需求结构升级工程，增品种、提品质、创品牌，提高供给体系的质量和效率，满足居民消费升级需求，扩大国内消费需求，引导境外消费回流，推动供给总量、供给结构更好地适应需求总量、需求结构的发展变化。
创新政府管理和服务方式，为发挥品牌引领作用推动供给结构和需求结构升级保驾护航。
加强标准、计量基础工作，提高检验检测能力，增强科技创新支撑，推动品牌发展与创新驱动深度融合，为品牌发展提供持续动力。
发挥好政府、企业、社会作用，立足当前，着眼长远，持之以恒，攻坚克难，着力解决制约品牌发展和供需结构升级的突出问题。
执行品牌发展法律法规，完善扶持政策，实现优质优价，持续打假治劣，净化市场环境。
加快政府职能转变，创新管理和服务方式，为发挥品牌引领作用推动供给结构和需求结构升级保驾护航。
切实增强企业质量责任意识和品牌意识，加大品牌建设投入，持续开展技术创新、管理创新和营销创新，追求卓越质量，不断丰富产品品种，提升产品品质，提高品牌培育能力。
完善标准体系，提高计量能力、检验检测能力、认证认可服务能力、质量控制和技术评价能力，不断夯实质量技术基础。
健全品牌发展法律法规，完善扶持政策，净化市场环境。
发挥企业主体作用，切实增强品牌意识，苦练内功，改善供给，适应需求，做大做强品牌。
支持企业加大品牌建设投入，增强自主创新能力，追求卓越质量，不断丰富产品品种，提升产品品质，建立品牌管理体系，提高品牌培育能力。
… 1 unchanged clause …
加强人才队伍建设，发挥企业家领军作用，培养引进品牌管理专业人才，造就一大批技艺精湛、技术高超的技能人才。
加强人才队伍建设，发挥企业家领军作用，培养引进品牌管理专业人才，培养造就一批具有战略眼光、懂经营、善管理的企业经营管理人才和素质优良、技艺精湛的技术技能人才。
（三）大力营造良好社会氛围。
（三）营造良好社会氛围。
… 1 unchanged clause …
培养消费者自主品牌情感，树立消费信心，扩大自主品牌消费。
… 1 unchanged clause …
坚持正确舆论导向，关注自主品牌成长，讲好中国品牌故事。
坚持正确舆论导向，加强“漳州味·世界行”宣传力度,关注自主品牌成长，讲好漳州品牌故事。
根据主要任务，按照可操作、可实施、可落地的原则，抓紧实施以下重大工程。
围绕品牌影响因素，打牢品牌发展基础，为发挥品牌引领作用创造条件。
贯彻落实标准化综合改革工作，深入实施“标准化+”发展战略，市政府标准化协调推进局际联席会议成员单位要加强协调配合，积极做好本行业、本领域的标准化工作，加快构建政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的，符合漳州发展需要的标准体系。
围绕重点产业、重点区域、重点领域，加强标准化工作分类指导，支持大型企业、行业领军企业和创新型企业更多参与国家标准、国际标准研制，实质性参与国内国际标准化活动；
加强标准制修订工作，提高相关产品和服务领域标准水平，推动国际国内标准接轨。
鼓励引导中小型企业制定高于国家、行业标准的企业标准，积极采用国际标准和国外先进标准；
鼓励企业制定高于国家标准或行业标准的企业标准，支持具有核心竞争力的专利技术向标准转化，增强企业市场竞争力。
引导帮助优势企业将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准，占领标准制高点，推动传统产业高端化，以先进标准引领产品质量提升，倒逼装备制造业转型升级。
加快开展团体标准制定等试点工作，满足创新发展对标准多样化的需要。
发挥我市作为两岸产业合作示范区和海上丝绸之路核心区的节点城市的区位优势，开展对台对外标准比对研究和产业标准化合作，鼓励社会组织和产业技术联盟、企业积极参与国际标准化活动，推动“漳州标准”走向国际，赢得技术话语权，带动我市产品、技术、装备、服务“走出去”，打响“漳州制造”品牌。
实施企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，接受社会监督，提高企业改进质量的内生动力和外在压力。
（市经信委、科技局、质监局、商务局、食品药品监管局、漳州检验检疫局、东山检验检疫局按职责分工负责）
以四大主导产业和四大战略性新兴产业发展急需为重点，加强计量技术基础研究，开展计量科技攻关。
加快具备条件的经营性检验检测认证事业单位转企改制，推动检验检测认证服务市场化进程。
发改、质监、科技、经信等部门要加快研究计量科学技术创新的有关政策和措施，构建“产学研检”相结合的计量科技创新体系，促进计量技术机构、科研院所、高校和大型骨干企业计量创新成果的融合，提升计量科技创新水平和服务能力，服务经济社会发展。
鼓励民营企业和其他社会资本投资检验检测服务，支持具备条件的生产制造企业申请相关资质，面向社会提供检验检测服务。
充分发挥漳州对台交流交往密切的优势，加强漳台在计量检测技术和方法研究、高层次计量专业人才培养、科研项目成果推广等方面的交流与合作，推进漳台计量检测校准证书互认，联合打造漳台两岸公共检测服务平台，积极为我市台资企业提供优质的计量技术服务，扶持台资企业健康发展。
打破部门垄断和行业壁垒，营造检验检测机构平等参与竞争的良好环境，尽快形成具有权威性和公信力的第三方检验检测机构。
积极推进大中型企业按照国际标准建立测量管理体系，推动小型企业落实国家规定的计量检测规范要求，进一步夯实企业计量基础，提升计量管理水平，促进节能增效、提升质量、创建品牌。
加强国家计量基标准建设和标准物质研究，推进先进计量技术和方法在企业的广泛应用。
（市发改委、质监局、科技局、经信委按职责分工负责）
加强研发机构建设，支持有实力的企业牵头开展行业共性关键技术攻关，加快突破制约行业发展的技术瓶颈，推动行业创新发展。
建设以高等院校和科研院所为依托的公共研发平台，提高承接重大科研公关项目的能力。
鼓励具备条件的企业建设产品设计创新中心，提高产品设计能力，针对消费趋势和特点，不断开发新产品。
完善产业技术体系，围绕产业高端发展紧缺的关键共性技术和急需的新兴前沿技术，组织实施一批重大科技专项。
支持重点企业利用互联网技术建立大数据平台，动态分析市场变化，精准定位消费需求，为开展服务创新和商业模式创新提供支撑。
强化科技自主研发、创业创新支撑等平台建设，提升自主创新能力。
加速创新成果转化成现实生产力，催生经济发展新动能。
加强产学研结合的中试基地和共性研发平台建设，加强创业培训、技术服务、知识产权交易等创业创新支撑平台建设。
推动双创向实体经济纵深发展，在电子信息、高端装备、消费品、现代服务业等领域建设专业化众创空间，鼓励龙头企业联合中小微企业、高校院所和创客组织，打造产业创新生态群落，畅通众创空间到孵化器、加速器、产业园区的孵化成长链条，形成完整的双创生态系统。
培育若干具有国际影响力的品牌评价理论研究机构和品牌评价机构，开展品牌基础理论、价值评价、发展指数等研究，提高品牌研究水平，发布客观公正的品牌价值评价结果以及品牌发展指数，逐步提高公信力。
支持龙头企业和行业领军企业围绕市场需求、长远发展需要和关键技术建设技术交易中心、孵化平台、测试中心等服务平台，开展研发创新，培育壮大主导产业，改造提升传统优势产业，推动重点产业向价值链高端延伸。
开展品牌评价标准建设工作，完善品牌评价相关国家标准，制定操作规范，提高标准的可操作性；
设立并逐步扩大企业技术改造和技术引进专项资金，鼓励行业龙头企业建立研发基地，加大行业关键技术、共性技术、配套技术的研发力度，掌握一批核心技术，提升“漳州制造”影响力。
积极参与品牌评价相关国际标准制定，推动建立全球统一的品牌评价体系，增强我国在品牌评价中的国际话语权。
引导企业强化互联网思维，建立“大数据”平台，动态分析市场变化，精准定位消费需求，推广实施高效精准营销，整合线上线下资源，为开展服务创新和商业模式创新提供支撑。
鼓励发展一批品牌建设中介服务企业，建设一批品牌专业化服务平台，提供设计、营销、咨询等方面的专业服务。
（市经信委、发改委、科技局、财政局、国资委、商务局按职责分工负责）
以增品种、提品质、创品牌为主要内容，从一、二、三产业着手，采取有效举措，推动供给结构升级。
鼓励有条件的企业成立品牌相关研究机构，推动企业培养更多的品牌研究、建设和推广人才。
加强品牌理论与应用研究，深化与高校、科研机构开展品牌领域合作交流，鼓励高校开展品牌相关学科建设。
宣贯品牌国家标准，指导企业加强品牌建设，积极组织我市企业参与国家品牌价值评价工作，加强出口企业的品牌培育，推动漳州品牌走出去。
充分发挥行业协会等社会组织在品牌研究、咨询、宣传、维权等方面的重要作用。
鼓励发展一批品牌培育建设中介服务企业，建设一批品牌专业化服务平台，提供设计、营销、咨询等方面的专业服务。
（市质监局、经信委、工商局、商务局、教育局、人社局、漳州检验检疫局、东山检验检疫局按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
支持食品龙头企业提高技术研发和精深加工能力，针对特殊人群需求，生产适销对路的功能食品。
以建设食品安全名城为依托，发展加工食品产业和区域特色农产品，做强水产品加工、果蔬加工、茶产业、休闲食品等产业，发展绿色健康食品，构建绿色食品先进配送体系，打造食品安全区域品牌，提高食品安全保障能力。
鼓励有实力的企业针对工业消费品市场热点，加快研发、设计和制造，及时推出一批新产品。
鼓励有实力的企业针对工业消费品消费热点，加快研发推出新产品。
支持企业利用现代信息技术，推进个性化定制、柔性化生产，满足消费者差异化需求。
引导企业对接“一带一路”周边国家和地区的需求，挖掘市场潜力，强化创新能力，定制开发有竞争力产品，鼓励“漳州制造”产品走出国门。
开发一批有潜质的旅游资源，形成以旅游景区、旅游度假区、旅游休闲区、国际特色旅游目的地等为支撑的现代旅游业品牌体系，增加旅游产品供给，丰富旅游体验，满足大众旅游需求。
同时，推动出口企业实施内外销产品“同线同标同质”，引导更多的出口企业进行内销转型，丰富国内市场供应。
大力发展旅游业，升级旅游产品体系，着力完善配套、整合资源、扩大宣传，打造集百里花卉走廊、海滨渔家风情、郊野生态休闲、古镇古村探秘、乡土民俗体验等为一体的生态文化旅游目的地，让“远方的客人留下来”，形成旅游消费。
发展社区养老服务，建设居家服务网络平台，鼓励社会力量举办养老机构，培育一批健康养老服务示范区。
发展家政服务，鼓励大型家庭服务企业深入社区，设立便民站点，提供各类便民生活服务，培育具有特色的家庭服务品牌。
支持工会、共青团、妇联和残联等组织利用自身优势发展多种形式的家庭服务机构，提升家庭服务业职业化、连锁化、标准化、信息化水平。
（市发改委、经信委、科技局、农业局、商务局、食品药品监管局、漳州检验检疫局、东山检验检疫局、旅游局、民政局按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
加强农产品产地环境保护和源头治理，实施严格的农业投入品使用管理制度，加快健全农产品质量监管体系，逐步实现农产品质量安全可追溯。
加强农产品产地环境保护与源头治理，实施严格的农业投入品使用管控，构建“从田间到餐桌”全过程监管体系，完善农产品质量安全追溯信息平台。
全面提升农产品质量安全等级，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品。
大力发展农产品精深加工，提升国家现代农业示范区建设水平，增强台湾农民创业园示范带动效应，推进特色产业“核心示范园”建设，提升农产品标准化品质。
参照出口农产品种植和生产标准，建设一批优质农产品种植和生产基地，提高农产品质量和附加值，满足中高端需求。
积极发展设施农业、休闲农业，推动农业“接二连三”发展。
大力发展优质特色农产品，支持乡村创建线上销售渠道，扩大优质特色农产品销售范围，打造农产品品牌和地理标志品牌，满足更多消费者需求。
实施农业创新示范工程，加强农业“五新”示范推广，提升“一区两园”公共平台服务能力和示范带动能力。
提升发展现代渔业,推广特色高效水产养殖方式,建设工厂化养殖等设施养殖基地。
加快特色农业良种培育与种业创新、海洋生物资源开发利用，完善商业化育种体系，培育一批“育繁推一体化”的种业龙头企业和省级种业重点企业。
打造农产品品牌和地理标志品牌，加快提升优质农产品的品牌影响力，满足更多消费需求。
（市农业局、发改委、商务局、海洋与渔业局、质监局、食品药品监管局按职责分工负责）
… 3 unchanged clauses …
支持重点企业瞄准国际标杆企业，创新产品设计，优化工艺流程，加强上下游企业合作，尽快推出一批质量好、附加值高的精品，促进制造业升级。
支持重点企业瞄准国际标杆企业，创新产品设计，优化工艺流程，加强上下游企业合作，着力在石油化工、食品工业、装备制造、特殊钢铁、电子信息、新材料、新能源、生物与医药等主导产业和新兴产业培育一批重点企业，为生产更多优质精品提供有力支撑，促进“漳州制造”转型升级。
（市经信委、发改委、国资委、科技局、商务局、质监局、食品药品监管局按职责分工负责）
支持生活服务领域优势企业整合现有资源，形成服务专业、覆盖面广、影响力大、放心安全的连锁机构，提高服务质量和效率，打造生活服务企业品牌。
鼓励社会资本投资社区养老建设，采取市场化运作方式，提供高品质养老服务供给。
鼓励有条件的城乡社区依托社区综合服务设施，建设生活服务中心，提供方便、可信赖的家政、儿童托管和居家养老等服务。
鼓励和推广先进质量管理技术和方法，加快“漳州制造”品牌建设。
围绕我市打造一批千亿元级产业集群、百亿级品牌企业和十亿级品牌产品的部署，引导鼓励企业不断研发适应市场的产品，推进技术创新和技术改造，推动企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变；
发挥品牌影响力，切实采取可行措施，扩大自主品牌产品消费，适应引领消费结构升级。
以培育政府质量奖、驰（著）名商标、地理标志商标、集体商标、福建名牌产品、地理标志产品、老字号等为载体，将品牌培育重点放到主导产业、战略性新兴产业和特色产业上来，培育和扶持一批拥有自主知识产权和核心技术、市场竞争力强的品牌；
鼓励企业参与国家品牌价值评价工作，扩大品牌影响力，做好工业企业品牌培育、产业集群品牌培育试点示范工作，建设出口食品质量安全示范区，推进农业、制造业、服务业企业品牌培育能力建设，打造一批区域品牌，鼓励企业通过商标国际注册、跨国兼并、品牌收购等方式实施商标国际战略，利用自有品牌开拓国际市场。
统筹利用现有资源，建设有公信力的产品质量信息平台，全面、及时、准确发布产品质量信息，为政府、企业和教育科研机构等提供服务，为消费者判断产品质量高低提供真实可信的依据，便于选购优质产品，通过市场实现优胜劣汰。
鼓励高等院校开设品牌相关课程，培养品牌创建、推广、维护等专业人才；
结合社会信用体系建设，建立企业诚信管理体系，规范企业数据采集，整合现有信息资源，建立企业信用档案，逐步加大信息开发利用力度。
鼓励地方电视台、广播电台以及平面、网络等媒体，讲好漳州品牌故事；
鼓励中介机构开展企业信用和社会责任评价，发布企业信用报告，督促企业坚守诚信底线，提高信用水平，在消费者心目中树立良好企业形象。
利用阿里巴巴等第三方电子商务平台的优势资源，宣传漳州产品，扶持“漳州味网上行”“淘宝特色·漳州馆”等平台发展，发展跨境电商等电子商务交易新模式，提升漳州品牌知名度，擦亮漳州名片，助推漳州经济转型升级。
（市质监局、发改委、经信委、工商局、商务局、农业局、国资委、工商局、食品药品监管局、市委宣传部、漳州检验检疫局、东山检验检疫局按职责分工负责）
设立“中国品牌日”，大力宣传知名自主品牌，讲好中国品牌故事，提高自主品牌影响力和认知度。
鼓励各级电视台、广播电台以及平面、网络等媒体，在重要时段、重要版面安排自主品牌公益宣传。
鼓励家电、家具、汽车、电子等耐用消费品更新换代，适应绿色环保、方便快捷的生活需求。
定期举办中国自主品牌博览会，在重点出入境口岸设置自主品牌产品展销厅，在世界重要市场举办中国自主品牌巡展推介会，扩大自主品牌的知名度和影响力。
主动适应居民生活质量改善需求，加快发展旅游、健康、养老、教育等服务消费，推进批发零售、住宿餐饮、家庭服务、市政服务等传统服务业改造升级。
鼓励绿色产品消费，加大节能节水产品、节能环保和新能源汽车以及环境标志产品等推广力度。
大力发展新闻出版、广播影视、演艺娱乐等文化核心内容产业以及数字创意、动漫网游、云媒体服务、移动多媒体、文化电商等文化产业新型业态，扩大消费群体，增加互动体验。
培育信息消费需求，拓展物联网、移动互联网、云计算、大数据等新兴信息服务业态，进一步做强软件产业。
围绕中高收入群体对消费质量要求不断提升的趋势，大力开展质量品牌提升行动，为消费者提供更有品质的品牌商品。
（市发改委、经信委、卫计委、商务局、民政局、科技局、文广新局、旅游局按职责分工负责）
… 1 unchanged clause …
开展农村市场专项整治，清理“三无”产品，拓展农村品牌产品消费的市场空间。
开展农村市场专项整治，清理“三无”产品，让货真价实的商品占领农村市场，切实维护农民的合法权益和消费热情，提高面向农民的产品服务质量，拓展农村品牌产品消费的市场空间。
加快有条件的乡村建设光纤网络，支持电商及连锁商业企业打造城乡一体的商贸物流体系，保障品牌产品渠道畅通，便捷农村消费品牌产品，让农村居民共享数字化生活。
围绕住房、教育、交通、文化娱乐等农村消费新热点，深入推进新型城镇化建设，加快发展休闲农业与乡村旅游、特色园艺景观、乡村体育文化和农村服务业。
加快发展家庭农场、专业大户、龙头企业，引导农民合作社规范化建设，推动农村消费升级。
贯彻落实《漳州市推动农村电子商务发展行动方案》，培育壮大涉农电商主体，在建立完善县级电子商务公共服务中心和村级服务站点，农村物流县、乡、村三级网络节点体系，农产品品牌培育和质量保障体系和农村电子商务培训等四大领域下功夫，推动农产品流通电商化、电商物流一体化建设，促进农村经济新一轮发展。
鼓励家电、家具、汽车、电子等耐用消费品更新换代，适应绿色环保、方便快捷的生活需求。
建立和健全农村社会医疗保障、养老保障和社会保险等制度，解除农民后顾之忧，增强农民消费信心。
鼓励传统出版企业、广播影视与互联网企业合作，加快发展数字出版、网络视听等新兴文化产业，扩大消费群体，增加互动体验。
（市农业局、住建局、交通运输局、教育局、文广新局、卫计委、商务局、海洋与渔业局、食品药品监管局、旅游局按职责分工负责）
有条件的地区可建设康养旅游基地，提供养老、养生、旅游、度假等服务，满足高品质健康休闲消费需求。
合理开发利用冰雪、低空空域等资源，发展冰雪体育和航空体育产业，支持冰雪运动营地和航空飞行营地建设，扩大体育休闲消费。
贯彻执行漳州市《社会信用体系建设规划纲要（2015-2020）》，将食品和药品安全、产品质量、电子商务等行业和领域列入重点，逐步实现信用监管体系互联互通。
推动房车、邮轮、游艇等高端产品消费，满足高收入群体消费升级需求。
实施《严重违法失信企业名单管理暂行办法》，将存在严重违法失信行为的企业列入“黑名单”，接受更严格的信用惩戒，强化企业信用约束、促进企业守法经营和诚信自律，构建形成“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制，努力提振消费信心，共同构筑良好营商环境。
结合社会信用体系建设，建立企业诚信管理体系，规范企业数据采集，完善企业信用档案；
鼓励企业主动发布质量信用报告，督促企业坚守诚信底线，提高信用水平，在消费者心目中树立良好企业形象。
建立更加严格的市场监管体系，加大专项整治联合执法行动力度，实现联合执法常态化，提高执法的有效性，追究执法不力责任。
以婴幼儿配方奶粉、儿童玩具、装饰装修材料等消费者普遍关注的消费品为重点，组织实施消费品质量提升行动，营造良好消费环境，努力提振消费信心。
严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，依法惩治违法犯罪分子。
（市发改委、人行漳州支行、经信委、农业局、海洋与渔业局、质监局、工商局、食品药品监管局按职责分工负责）
建立更加严格的市场监管体系，加大专项整治联合执法行动力度，提高执法的有效性，追究执法不力责任。
加强对知名自主品牌的保护力度，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。
清理、废除制约自主品牌产品消费的各项规定或做法，形成有利于发挥品牌引领作用、推动供给结构和需求结构升级的体制机制。
建立产品质量、知识产权等领域失信联合惩戒机制，提高失信成本。
… 1 unchanged clause …
清理、废除制约自主品牌产品消费的各项规定或做法，形成有利于发挥品牌引领作用、推动供给结构和需求结构升级的体制机制。
完善支持品牌发展的激励政策，形成强有力的政策导向。
建立产品质量、知识产权等领域失信联合惩戒机制，健全黑名单制度，大幅提高失信成本。
研究提高违反产品质量法、知识产权保护相关法律法规等犯罪行为的量刑标准，建立商品质量惩罚性赔偿制度，对相关企业、责任人依法实行市场禁入。
完善汽车、计算机、家电等耐用消费品举证责任倒置制度，降低消费者维权成本。
支持高等院校开设品牌相关课程，培养品牌创建、推广、维护等专业人才。
积极发挥财政资金引导作用，带动更多社会资本投入，支持自主品牌发展。
… 1 unchanged clause …
发挥国家奖项激励作用，鼓励产品创新，弘扬工匠精神。
发挥各级政府质量奖的激励作用，弘扬工匠精神，推动质量创新升级。
各地区、各部门要统一思想、提高认识，深刻理解经济新常态下发挥品牌引领作用、推动供给结构和需求结构升级的重要意义，切实落实工作任务，扎实推进重大工程，力争尽早取得实效。
各地各部门要统一思想、提高认识，深刻理解经济新常态下发挥品牌引领作用、推动供给结构和需求结构升级的重要意义，切实落实各项工作任务，力争尽早取得实效。
国务院有关部门要结合本部门职责，制定出台具体的政策措施。
各省级人民政府要结合本地区实际，制定出台具体的实施方案。