《发挥品牌引领作用推动供需结构升级工作实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
品牌是企业乃至国家竞争力的综合体现,代表着供给结构和需求结构的升级方向。
当前,我国品牌发展严重滞后于经济发展,产品质量不高、创新能力不强、企业诚信意识淡薄等问题比较突出。
为更好发挥品牌引领作用、推动供给结构和需求结构升级,经国务院同意,现提出以下意见:
为更好发挥品牌引领作用,推动供给结构和需求结构升级,根据《国务院办公厅关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》(国办发〔2016〕44号)、《安徽省人民政府关于印发安徽省质量发展纲要(2013—2020年)的通知》(皖政〔2013〕19号)等精神,制定本实施方案。
随着我国经济发展,居民收入快速增加,中等收入群体持续扩大,消费结构不断升级,消费者对产品和服务的消费提出更高要求,更加注重品质,讲究品牌消费,呈现出个性化、多样化、高端化、体验式消费特点。
发挥品牌引领作用,推动供给结构和需求结构升级,是深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的必然要求,是今后一段时期加快经济发展方式由外延扩张型向内涵集约型转变、由规模速度型向质量效率型转变的重要举措。
深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,全面落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革要求,大力实施质量品牌升级工程,深入推进质量安徽建设。
发挥品牌引领作用,推动供给结构和需求结构升级,有利于激发企业创新创造活力,促进生产要素合理配置,提高全要素生产率,提升产品品质,实现价值链升级,增加有效供给,提高供给体系的质量和效率;
以发挥品牌引领作用为切入点,充分发挥市场决定性作用、企业主体作用、政府推动作用和社会参与作用,围绕优化政策环境、提高企业综合竞争力、营造良好社会氛围,大力夯实品牌基础建设、推动供给结构升级、引领需求结构升级,增品种、提品质、创品牌,提高供给体系的质量和效率,加快构建个性化、层次化、多元化的供给市场,进一步释放消费潜力,扩大消费需求,为经济发展提供持续动力。
有利于引领消费,创造新需求,树立自主品牌消费信心,挖掘消费潜力,更好发挥需求对经济增长的拉动作用,满足人们更高层次的物质文化需求;
有利于促进企业诚实守信,强化企业环境保护、资源节约、公益慈善等社会责任,实现更加和谐、更加公平、更可持续的发展。
围绕特色和支柱产业,培育一批有影响力的国际知名品牌和中国知名品牌。
按照党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革的总体要求,积极探索有效路径和方法,更好发挥品牌引领作用,加快推动供给结构优化升级,适应引领需求结构优化升级,为经济发展提供持续动力。
鼓励中小企业积极开展品牌建设,打造一批成长性好、技术含量高的自主品牌。
以发挥品牌引领作用为切入点,充分发挥市场决定性作用、企业主体作用、政府推动作用和社会参与作用,围绕优化政策法规环境、提高企业综合竞争力、营造良好社会氛围,大力实施品牌基础建设工程、供给结构升级工程、需求结构升级工程,增品种、提品质、创品牌,提高供给体系的质量和效率,满足居民消费升级需求,扩大国内消费需求,引导境外消费回流,推动供给总量、供给结构更好地适应需求总量、需求结构的发展变化。
各类品牌数量显著增加,品牌经济规模进一步壮大,品牌效应进一步显现,到2020年,力争全省拥有中国驰名商标超过400件、安徽著名商标4300件、安徽名牌2000个、安徽工业精品500项以上,国家级“守合同重信用企业”300家、省级“守合同重信用”企业3000家。
推动企业采用国际先进标准,严格按标准生产经营,严格质量控制,严格质量检验和计量检测,提升质量竞争力。
开展质量标杆企业示范行动,广泛开展质量改进、质量攻关、质量风险分析等活动。
到2020年,实现我省主要产品合格率高于全国平均水平,在中部地区领先。
发挥品牌引领作用,推动供需升级,激发企业质量技术创新和科技创新,形成企业核心竞争力,推动安徽制造向安徽创造转变、“安徽品牌”向“中国品牌”升级,争取在更多领域拥有质量标准的制定权、话语权。
到2020年,力争全省高新技术产业增加值占规上工业比重达到50%,战略性新兴产业产值占规上工业比重超过25%。
创建一批区域特色突出、质量标准水平先进、品牌带动辐射作用强、品牌集聚效应明显、有核心竞争力的现代产业集群区域品牌,形成全面覆盖一、二、三产业,适应满足全省消费需求的供给体系。
培育新时代消费观念,加快电商等新经济、新业态发展步伐,到2020年,初步实现农村、城镇、都市消费需求结构全面升级。
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发挥好政府、企业、社会作用,立足当前,着眼长远,持之以恒,攻坚克难,着力解决制约品牌发展和供需结构升级的突出问题。
加快政府职能转变,创新管理和服务方式,为发挥品牌引领作用推动供给结构和需求结构升级保驾护航。
各级政府要统筹安排品牌建设资金,引导社会各界广泛参与品牌建设,形成稳定的保障机制。
完善标准体系,提高计量能力、检验检测能力、认证认可服务能力、质量控制和技术评价能力,不断夯实质量技术基础。
综合运用项目补贴、定向资助、贷款贴息、风险补偿等优惠政策,吸引和鼓励社会资金向品牌建设集聚。
支持拥有品牌企业发行企业债券或上市融资,鼓励以品牌为纽带并购重组。
健全品牌发展法律法规,完善扶持政策,净化市场环境。
引导金融机构围绕企业品牌创新金融产品与服务方式,支持企业利用品牌资产依法质押融资。
推广“守合同重信用”公示企业增信融资模式,为企业融资拓展新渠道。
鼓励各级政府制定促进品牌建设、保护的产业政策、科技政策、贸易政策、人才政策等。
完善品牌保护协调机制,推进司法和行政执法两大保护模式的协调运作。
加强品牌监管,依法惩治仿冒、假冒等侵犯品牌权益的违法行为,加大对品牌失信的惩处力度,建立品牌退出机制,打击品牌不正当竞争,为品牌企业创造公平竞争的市场环境。
(责任单位:省发展改革委、省质监局、省工商局、省科技厅、省商务厅、省人力资源社会保障厅、省司法厅、省法制办)
各级政府要对各类综合性和专业性品牌实施分类、分层级资金奖励制度,激发品牌创建动力。
获得国家级品牌荣誉的由省政府给予资金奖励、获得省级品牌荣誉的由市政府给予奖励、获得市级品牌荣誉的由县政府给予奖励,对自主品牌出口的由同级政府予以资金奖励。
支持和引导品牌企业参与国家重点研发计划、掌握关键技术和核心技术,促进技术向品牌集成。
推动企业开展品牌价值评价,争创中国知名品牌和国际知名品牌。
利用政府信誉平台推广优秀品牌,开设品牌宣传专栏,组织各种形式的品牌专项宣传活动。
(责任单位:各市人民政府,省财政厅、省科技厅、省质监局、省政府新闻办、省工商局等)
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发挥企业主体作用,切实增强品牌意识,苦练内功,改善供给,适应需求,做大做强品牌。
支持企业加大品牌建设投入,增强自主创新能力,追求卓越质量,不断丰富产品品种,提升产品品质,建立品牌管理体系,提高品牌培育能力。
推动企业树立以品牌建设为核心的发展战略,制订切实可行的短期和中长期品牌建设规划并贯彻实施。
引导企业诚实经营,信守承诺,积极履行社会责任,不断提升品牌形象。
引导企业主要负责人重视并推动品牌建设,建设以重质量、讲诚信、善创新、会保护为主要内容的品牌文化。
加强人才队伍建设,发挥企业家领军作用,培养引进品牌管理专业人才,造就一大批技艺精湛、技术高超的技能人才。
推动企业内部建立强有力的组织和制度机制,保证品牌发展战略规划的有效实施。
(责任单位:省质监局、省工商局、省经济和信息化委等)
打造以品牌管理体系、品牌传播体系、质量保证体系、技术创新体系、品牌文化体系及品牌保护体系为核心的品牌建设体系。
推动企业关注品牌培育的关键过程,提升品牌培育能力;
持续保证产品和服务质量处于高水平,提升品牌美誉度。
持续创新提升品牌竞争力,形成优秀的、得到全社会认可的品牌文化,提升品牌忠诚度。
(责任单位:省质监局、省工商局、省经济和信息化委、省政府新闻办等)
推动企业采用先进质量管理模式,建立健全质量管理体系,加强质量控制,加强全员、全过程、全方位的质量管理,不断追求卓越。
大力推广先进技术手段,广泛开展质量创新、质量改进、质量攻关、质量比对、质量风险分析、质量成本控制、质量管理小组等活动。
鼓励企业积极采用先进标准组织生产经营,坚持高标准、高质量。
推动企业积极应用减量化、资源化、再循环、再利用、再制造等绿色环保技术,大力发展低碳、清洁、高效、节能的生产经营模式。
(责任单位:省质监局、省发展改革委、省经济和信息化委)
鼓励企业建立内部诚信管理制度并推动实施,建立健全履行社会责任机制,定期主动发布信用报告和社会责任报告,将履行社会责任融入企业经营管理决策。
推动企业积极承担对员工、消费者、投资者、合作方、社区和环境等利益相关方的社会责任,强化诚信自律,践行企业承诺,在经济、环境和社会方面创造综合价值,树立服务社会的好形象。
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凝聚社会共识,积极支持自主品牌发展,助力供给结构和需求结构升级。
培养消费者自主品牌情感,树立消费信心,扩大自主品牌消费。
积极开展“中国品牌日”活动,加强舆论宣传,充分发挥新闻媒体作用,切实增强全社会的质量意识、维权意识。
发挥好行业协会桥梁作用,加强中介机构能力建设,为品牌建设和产业升级提供专业有效的服务。
注重发挥典型示范作用,对重视质量、守法经营、守合同重信用的优秀企业和质量过硬的品牌,加大宣传报道力度,鼓励先进,弘扬正气。
坚持正确舆论导向,关注自主品牌成长,讲好中国品牌故事。
加强质量文化建设,增强全民质量意识,使关注质量成为各行各业和广大群众的自觉意识、日常习惯,形成“人人重视质量、人人参与质量、人人享受质量”的浓厚氛围。
加强品牌文化建设,引导广大企业建立以质量和信誉为核心的优秀品牌文化,将品牌建设列入宣传工作重点内容。
倡导理性消费,树立安徽质量自信、品牌自信,在全社会形成“人人关注品牌、人人争创品牌、人人维护品牌、人人崇尚品牌”的良好氛围。
充分发挥行业组织的行业管理、专业技术特长,鼓励培育和发展专业性品牌、社团品牌、企业品牌。
充分发挥品牌建设专业团体的组织作用,开展名牌评价、品牌价值测评。
充分发挥各行业组织的纽带作用,推动行业自律,推广行业先进的营销理念、品牌管理模式和方法,增强行业企业在市场调研、产品定位、营销策划、传播宣传、公关服务等方面的能力,引导广大企业走品牌创建之路。
引导、推动科研院所、大专院校、行业组织,建立品牌建设研究、咨询、评价等第三方机构。
鼓励品牌中介机构加强自身建设,做大做强,开展规范的品牌建设专业指导服务活动。
品牌监管部门要加强对中介机构品牌建设服务行为的监督和管理,杜绝乱评比乱收费等违规行为。
(责任单位:省民政厅、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省质监局、省工商局、省物价局等)
发挥企业品牌资源优势,建设安徽品牌教育社会实践基地。
发挥品牌建设行业协会等社团机构积极性,开展质量和品牌从业人员培训,提高质量和品牌从业人员能力和素质。
依托社会组织、科研院校等品牌专业机构开展品牌经理培训。
推动高等院校开设质量与品牌相关课程教育,支持有条件的院校设立相关专业,开展质量与品牌从业人员的专业学历教育,培养品牌建设专业人才。
进一步弘扬工匠精神,鼓励企业员工开展技术创新,培育大国工匠。
(责任单位:省质监局、省教育厅、省工商局、省人力资源社会保障厅)
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根据主要任务,按照可操作、可实施、可落地的原则,抓紧实施以下重大工程。
围绕品牌影响因素,打牢品牌发展基础,为发挥品牌引领作用创造条件。
推动开展标准化综合改革工作,着力提升企事业单位参与国内外标准化活动的能力,支持我省企事业单位参与国际标准、国家标准的制修订,提升我省企事业单位在国内国际标准化领域的话语权。
鼓励企业制定、实施严于国家标准或行业标准的企业标准,鼓励将发明专利转化为国家、行业或地方标准,增强企业市场竞争力。
加强标准制修订工作,提高相关产品和服务领域标准水平,推动国际国内标准接轨。
支持重点行业、重点领域协同推进产品研发与标准制定,探索标准研制和推广。
鼓励企业制定高于国家标准或行业标准的企业标准,支持具有核心竞争力的专利技术向标准转化,增强企业市场竞争力。
充分发挥我省企业、科研机构、行业协会在标准化工作中的作用,探索培育我省具有一定规模和条件的社会组织参与满足市场和创新需要的团体标准的制定实施。
加快开展团体标准制定等试点工作,满足创新发展对标准多样化的需要。
实施企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,推动企业自觉追求高标准、高质量,促进不断完善优质优价、优胜劣汰的市场调节机制。
实施企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,接受社会监督,提高企业改进质量的内生动力和外在压力。
(责任单位:省质监局、省科技厅、安徽出入境检验检疫局)
围绕我省战略性新兴产业、主导产业、优势产业和地方产业集群,支持建设一批高标准国家(省级)质检中心、国家(省)级企业技术中心和工程技术研究中心。
加快具备条件的经营性检验检测认证事业单位转企改制,推动检验检测认证服务市场化进程。
切实加强检验检测机构基础设施建设,对技术机构优势检测项目进行全方位升级,提高其科研能力和水平。
鼓励民营企业和其他社会资本投资检验检测服务,支持具备条件的生产制造企业申请相关资质,面向社会提供检验检测服务。
推动检验检测认证服务市场化进程,以科学、公正、权威为原则,鼓励社会资本投资检验检测服务,支持企业、高等院校、科研机构参与组建具有公益性和社会第三方公正地位、市场化运作的公共检测服务平台。
打破部门垄断和行业壁垒,营造检验检测机构平等参与竞争的良好环境,尽快形成具有权威性和公信力的第三方检验检测机构。
依托省级检验检测机构主体和重大项目的科研突破,深化检验检测机构品牌建设,打造一批服务能力突出、专业特色鲜明、市场竞争水平高的检验检测品牌平台。
加强国家计量基标准建设和标准物质研究,推进先进计量技术和方法在企业的广泛应用。
加强基础前沿和应用型计量测试技术研究,统筹规划计量基标准和社会公用计量标准发展,进一步完善量传溯源体系、计量监管和诚信体系,推广先进计量方法在企业的广泛应用。
(责任单位:省质监局、省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅)
加强研发机构建设,支持有实力的企业牵头开展行业共性关键技术攻关,加快突破制约行业发展的技术瓶颈,推动行业创新发展。
鼓励具备条件的企业建设产品设计创新中心,提高产品设计能力,针对消费趋势和特点,不断开发新产品。
鼓励企业以创新作为提高品牌竞争力的抓手,加强管理创新、服务创新和商业模式创新。
支持重点企业利用互联网技术建立大数据平台,动态分析市场变化,精准定位消费需求,为开展服务创新和商业模式创新提供支撑。
引进人才,加大投入,进一步加快科技创新和科技成果转化。
加速创新成果转化成现实生产力,催生经济发展新动能。
注重创新成果的标准化、专利化和产业化,彻底改变“重制造轻研发、重引进轻消化、重模仿轻创新”状况。
推动企业积极应用新技术、新工艺、新材料,改善品种质量,提升产品档次,研究开发具有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的创新性产品和服务。
培育若干具有国际影响力的品牌评价理论研究机构和品牌评价机构,开展品牌基础理论、价值评价、发展指数等研究,提高品牌研究水平,发布客观公正的品牌价值评价结果以及品牌发展指数,逐步提高公信力。
(责任单位:省科技厅、省经济和信息化委、省质监局)
开展品牌评价标准建设工作,完善品牌评价相关国家标准,制定操作规范,提高标准的可操作性;
积极参与品牌评价相关国际标准制定,推动建立全球统一的品牌评价体系,增强我国在品牌评价中的国际话语权。
推动建立具有一定影响力的品牌评价理论研究机构和品牌评价机构,开展品牌基础理论、价值评价、发展指数等研究,提高品牌研究水平,逐步提高我省品牌公信力。
鼓励发展一批品牌建设中介服务企业,建设一批品牌专业化服务平台,提供设计、营销、咨询等方面的专业服务。
促进“产、学、研、检”合作,加强品牌研究、咨询和评价,完善品牌评价体系、评价方法和评价标准。
探索建立以消费者认可和市场竞争力为基础的品牌产生机制,有效指导企业品牌建设,提升我省品牌影响力。
以增品种、提品质、创品牌为主要内容,从一、二、三产业着手,采取有效举措,推动供给结构升级。
持续开展品牌经济效益分析研究,定期开展安徽品牌满意度、知名度、美誉度调查,评估政府和企业品牌建设实施效果,为政府制定政策提供参考。
持续跟踪国内外品牌发展的前沿动态,开展地域性品牌对比研究,开展品牌建设环境评估、品牌建设政策效果评估,提出我省品牌发展对策与建议。
支持食品龙头企业提高技术研发和精深加工能力,针对特殊人群需求,生产适销对路的功能食品。
鼓励有实力的企业针对工业消费品市场热点,加快研发、设计和制造,及时推出一批新产品。
支持企业利用现代信息技术,推进个性化定制、柔性化生产,满足消费者差异化需求。
引导、鼓励有条件的企业加强品牌建设的国际和地区交流合作,学习国内外品牌建设成功企业的品牌管理机制和品牌塑造方法。
开发一批有潜质的旅游资源,形成以旅游景区、旅游度假区、旅游休闲区、国际特色旅游目的地等为支撑的现代旅游业品牌体系,增加旅游产品供给,丰富旅游体验,满足大众旅游需求。
支持企业以自主品牌开展国际化经营,积极开展商标国际注册,鼓励我省有实力的企业并购国内外有影响力的品牌,在境外商标注册、专利申请、跨国投融资、跨国并购和检验检疫、产品通关等方面给予更加便捷有效的服务。
加强合资合作过程中产品、企业和区域品牌的保护和管理,积极宣传我国与品牌建设相关的法律法规制度,建立互惠共赢机制。
加强农产品产地环境保护和源头治理,实施严格的农业投入品使用管理制度,加快健全农产品质量监管体系,逐步实现农产品质量安全可追溯。
采取走出去与请进来相结合的方法,积极为企业解决品牌国际化进程中遇到的困难和问题。
全面提升农产品质量安全等级,大力发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品。
积极参与国际及区域组织的品牌相关活动,引进国内外知名品牌专业机构来我省开展工作,大力培养品牌专业化人才,提高我省品牌建设能力。
参照出口农产品种植和生产标准,建设一批优质农产品种植和生产基地,提高农产品质量和附加值,满足中高端需求。
大力发展优质特色农产品,支持乡村创建线上销售渠道,扩大优质特色农产品销售范围,打造农产品品牌和地理标志品牌,满足更多消费者需求。
支持企业开展战略性新材料研发、生产和应用示范,提高新材料质量,增强自给保障能力,为生产精品提供支撑。
实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略行动,切实改善营商环境,着力提高消费品有效供给能力和水平。
优选一批零部件生产企业,开展关键零部件自主研发、试验和制造,提高产品性能和稳定性,为精品提供可靠性保障。
鼓励企业采用先进质量管理方法,提高质量在线监测控制和产品全生命周期质量追溯能力。
从一、二、三产业着手,丰富产品和服务品种,增加优质农产品供给,推出一批制造业精品,提高生活服务品质。
支持重点企业瞄准国际标杆企业,创新产品设计,优化工艺流程,加强上下游企业合作,尽快推出一批质量好、附加值高的精品,促进制造业升级。
着力在新一代信息技术、新型显示、高端装备制造、新材料、节能环保、新能源、生物医药与高端医疗器械、工业机器人、汽车和新能源汽车等战略性新兴产业培育一批重点企业,为生产更多优质精品提供有力支撑。
鼓励企业应用先进技术和智能化装备,推广先进成型和加工方法、在线检测装置、智能化生产和物流系统及检测设备等,提升产品质量和可靠性。
支持生活服务领域优势企业整合现有资源,形成服务专业、覆盖面广、影响力大、放心安全的连锁机构,提高服务质量和效率,打造生活服务企业品牌。
以国际同类产品质量为标杆,强化品质供给能力,大力发展具有自主知识产权的智能厨卫、智能安防、智能家居、生活服务机器人等智能化终端消费品。
鼓励社会资本投资社区养老建设,采取市场化运作方式,提供高品质养老服务供给。
(责任单位:省发展改革委、省经济和信息化委、省农委、省商务厅、省质监局、省工商局等)
鼓励有条件的城乡社区依托社区综合服务设施,建设生活服务中心,提供方便、可信赖的家政、儿童托管和居家养老等服务。
以争创中国质量奖、省政府质量奖、中国驰名商标等为引领,按产品、企业、区域和特色品牌进行分类指导。
发挥品牌影响力,切实采取可行措施,扩大自主品牌产品消费,适应引领消费结构升级。
在智能装备、新型显示、智能终端、智能语音、云计算和软件、新能源汽车、节能环保设备、新材料、生物医药、绿色有机食品加工等优势行业中,在电商、家政养老、旅游等新兴产业、服务产业中,筛选一批具有比较优势、拥有自主品牌和自主知识产权、具有较强竞争力的重点产品,实施重点培育并予以指导。
对省内的主要大型企业和企业集团、优势产品链的龙头和重点企业,按照做大做强型、增长型、发展前景广阔型三种类型分类指导、重点培育。
统筹利用现有资源,建设有公信力的产品质量信息平台,全面、及时、准确发布产品质量信息,为政府、企业和教育科研机构等提供服务,为消费者判断产品质量高低提供真实可信的依据,便于选购优质产品,通过市场实现优胜劣汰。
综合运用经济、法律、行政等手段,着力培育一批知名品牌企业,努力打造国际知名品牌。
结合社会信用体系建设,建立企业诚信管理体系,规范企业数据采集,整合现有信息资源,建立企业信用档案,逐步加大信息开发利用力度。
充分利用产业集群效应、专业市场效应为品牌建设带来的有利条件,打造区域品牌,引领块状经济发展。
加大对区域特色产品的原产地保护和整合力度,以及对“老字号”、地理标志和知名商号等品牌的保护和发展力度,提升产品价值和市场知名度。
开展驰名商标和著名商标、地理标志、安徽名牌、老字号等价值评价工作,量化品牌价值,定位品牌发展水平。
开展“守合同重信用”企业公示活动,引导企业诚信履约,推进全省企业信用体系建设。
培育一批品牌价值高、发展势头好的龙头企业、骨干企业发展成为国际知名品牌和中国知名品牌;
扶持一批成长性好、技术含量高的中小企业做专、做精、做大、做强;
创建一批政策环境好、区域特色突出、质量标准水平先进、品牌带动辐射作用强、集聚效应明显、富有竞争力的现代产业集群区域品牌。
建立安徽品牌数据库,分地区、分产业、分行业动态监测品牌发展情况。
(责任单位:省质监局、省工商局、省经济和信息化委)
以监督抽查结果数据为支撑,建设“安徽企业质量信用”等一批有公信力的产品质量信息服务平台,全面、及时、准确发布产品质量信息,为消费者选购质量稳定的产品提供信息参考。
各行业主管部门要将有关信息及时推送至省公共信用信息平台,以加快归集、整合行业信用信息,实现省直部门间交换共享。
建立安徽省质量诚信“红黑榜”发布工作机制,建立以企业质量信用为主要内容的质量诚信体系,实施质量信用信息的分级管理。
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(责任单位:省发展改革委、省质监局、省工商局、省食品药品监管局、省商务厅)
设立“中国品牌日”,大力宣传知名自主品牌,讲好中国品牌故事,提高自主品牌影响力和认知度。
鼓励各级电视台、广播电台以及平面、网络等媒体,在重要时段、重要版面安排自主品牌公益宣传。
建立政府主导、部门负责、企业联动、媒体支持、公众参与的质量品牌联合发布机制,利用质量月活动、消费者权益日、品牌专题发布会等活动,加大品牌的宣传和推广力度。
定期举办中国自主品牌博览会,在重点出入境口岸设置自主品牌产品展销厅,在世界重要市场举办中国自主品牌巡展推介会,扩大自主品牌的知名度和影响力。
加大苏浙皖赣沪区域品牌工作合作力度,推进长三角地区联合开展品牌评价工作。
积极推进安徽知名品牌进超市、进宾馆酒店、进高速服务区、进机场车站、进旅游景区活动,依托大型骨干流通企业搭建名品展、名品汇,展示我省本土品牌产品,提高知名度。
建立健全安徽品牌网站和品牌公共服务平台,推进安徽品牌产品网上销售,培育本土电商品牌企业。
加强品牌文化的研究和宣传,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,营造创牌、用牌、爱牌、护牌的良好氛围。
… 1 unchanged clause …
开展农村市场专项整治,清理“三无”产品,拓展农村品牌产品消费的市场空间。
加快电商安徽建设,支持电商及连锁商业企业打造城乡一体的商贸物流体系,保障品牌产品渠道畅通,方便农村消费品牌产品。
加快有条件的乡村建设光纤网络,支持电商及连锁商业企业打造城乡一体的商贸物流体系,保障品牌产品渠道畅通,便捷农村消费品牌产品,让农村居民共享数字化生活。
鼓励家电、家具、汽车、电子等耐用消费品更新换代,扩大消费群体,增加互动体验。
鼓励家电、家具、汽车、电子等耐用消费品更新换代,适应绿色环保、方便快捷的生活需求。
鼓励传统出版企业、广播影视与互联网企业合作,加快发展数字出版、网络视听等新兴文化产业,扩大消费群体,增加互动体验。
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合理开发利用冰雪、低空空域等资源,发展冰雪体育和航空体育产业,支持冰雪运动营地和航空飞行营地建设,扩大体育休闲消费。
推动房车、邮轮、游艇等高端产品消费,满足高收入群体消费升级需求。
推动房车、游艇等高端产品消费,满足高收入群体消费升级需求。
(责任单位:各市人民政府,省质量品牌升级工程推进小组成员单位)
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建立更加严格的市场监管体系,加大专项整治联合执法行动力度,实现联合执法常态化,提高执法的有效性,追究执法不力责任。
各级质监、发展改革和工商部门,要会同相关部门按照“统筹协调、明确责任、密切配合、全面推进”的原则,建立加强品牌建设和拉动供需的协商合作机制。
严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为,依法惩治违法犯罪分子。
研究制定品牌建设和供需升级的政策措施,协调和指导本方案落实工作。
破除地方保护和行业壁垒,有效预防和制止各类垄断行为和不正当竞争行为,维护公平竞争市场秩序。
定期召开会议,加强对方案实施的统筹规划和组织协调,制订落实本方案的年度行动计划,研究解决和协调处理重大问题。
清理、废除制约自主品牌产品消费的各项规定或做法,形成有利于发挥品牌引领作用、推动供给结构和需求结构升级的体制机制。
各级人民政府、各相关行业主管部门要把对本实施方案的落实作为推进当地经济转型发展、提质增效的重要举措,对本方案实施情况开展年度监测和中期评估。
建立产品质量、知识产权等领域失信联合惩戒机制,健全黑名单制度,大幅提高失信成本。
充分发挥各项配套措施的杠杆作用,对监测和评估中发现的问题,要及时采取措施予以解决,确保本实施方案各项工作任务取得实效。
研究提高违反产品质量法、知识产权保护相关法律法规等犯罪行为的量刑标准,建立商品质量惩罚性赔偿制度,对相关企业、责任人依法实行市场禁入。
完善汽车、计算机、家电等耐用消费品举证责任倒置制度,降低消费者维权成本。
各级人民政府、各相关行业主管部门要把品牌建设和拉动供需升级目标纳入本地区、本行业国民经济发展规划,加强政策引导,加大工作力度,形成推进合力。
支持高等院校开设品牌相关课程,培养品牌创建、推广、维护等专业人才。
要建立落实本方案的工作责任制,定期督查,严格考核。
本方案实施过程中,要坚持公开、公平、公正的原则,禁止收取企业费用。
积极发挥财政资金引导作用,带动更多社会资本投入,支持自主品牌发展。
鼓励银行业金融机构向企业提供以品牌为基础的商标权、专利权等质押贷款。
发挥国家奖项激励作用,鼓励产品创新,弘扬工匠精神。
各地区、各部门要统一思想、提高认识,深刻理解经济新常态下发挥品牌引领作用、推动供给结构和需求结构升级的重要意义,切实落实工作任务,扎实推进重大工程,力争尽早取得实效。
国务院有关部门要结合本部门职责,制定出台具体的政策措施。
各省级人民政府要结合本地区实际,制定出台具体的实施方案。