为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，落实《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》（国发〔2019〕4号）和《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕95号）的重点任务，精准对接产业需求，培养高素质技术技能人才，服务全方位推动高质量发展超越，经省政府同意，现就深化产教融合推动职业教育高质量发展提出如下措施：
优化职业教育布局，与工业（产业）园区标准化建设同步推进，引导职业院校（含技工院校，下同）、应用型本科高校逐步向产业和人口集聚区集中。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
推动福州新区职教城建设，支持省属职业院校现有校区建设项目。
进入新世纪以来，我国教育事业蓬勃发展，为社会主义现代化建设培养输送了大批高素质人才，为加快发展壮大现代产业体系作出了重大贡献。
支持厦门市建设职业教育创新发展高地试点城市,助力两岸融合发展。
但同时，受体制机制等多种因素影响，人才培养供给侧和产业需求侧在结构、质量、水平上还不能完全适应，“两张皮”问题仍然存在。
支持莆田、三明、漳州职业教育园区建设，推动厦门、泉州、龙岩、南平、宁德在工业区、开发区建设职业教育园区，实现职业教育发展与区域产业发展同步规划、同步推进，80%以上易地新建的职业院校建到工业（产业）园区。
深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，是当前推进人力资源供给侧结构性改革的迫切要求，对新形势下全面提高教育质量、扩大就业创业、推进经济转型升级、培育经济发展新动能具有重要意义。
依托闽东北、闽西南协同发展区职业教育合作交流机制，推进职业教育与协同发展区产业深度融合发展。
为贯彻落实党的十九大精神，深化产教融合，全面提升人力资源质量，经国务院同意，现提出以下意见。
支持设区市组建“1+1+X”（1所应用型本科高校、1所高职院校、若干所中职学校）办学联盟，探索中高职区域一体化发展，探索服务乡村振兴战略、生态文明先行示范区建设的特色化发展路径。
实施福建省高水平职业院校和专业建设计划，重点支持建设一批引领改革、对接产业、支撑发展的职业院校和专业（群），引领职业教育高质量发展。
巩固提升省示范性现代职业院校建设工程建设成果，深入开展“三教”改革、1+X证书制度试点和职业院校数字校园、高水平专业化产教融合实训基地建设等，全面推进职业院校内涵发展，大幅提升职业教育现代化水平。
全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，认真落实党中央、国务院关于教育综合改革的决策部署，深化职业教育、高等教育等改革，发挥企业重要主体作用，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，培养大批高素质创新人才和技术技能人才，为加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，增强产业核心竞争力，汇聚发展新动能提供有力支撑。
责任单位：省教育厅、发改委、人社厅、工信厅、商务厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
支持泉州市开展首批国家级产教融合型城市试点，推动具有较强的经济产业基础支撑和相对集聚的教育人才资源的设区市创建第二批国家级产教融合型城市试点。
将产教融合作为促进经济社会协调发展的重要举措，融入经济转型升级各环节，贯穿人才开发全过程，形成政府企业学校行业社会协同推进的工作格局。
开展省级产教融合型城市建设试点，通过“政行企校”联动，促进产业和教育体系人才、智力、技术、资本、管理等资源要素聚集融合、优势互补，支撑城市高质量发展，到2022年遴选一批省级产教融合型城市。
试点的省级产教融合型城市应发挥城市承载作用，统筹规划，布局校企共建开放共享的高水平专业化产教融合实训基地和示范性虚拟仿真实习实训基地，成为企业培养培训紧缺技术技能人才的实践中心，为区域产业转型升级和中小微企业技术服务。
面向产业和区域发展需求，完善教育资源布局，加快人才培养结构调整，创新教育组织形态，促进教育和产业联动发展。
责任单位：省发改委、工信厅、教育厅、人社厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
充分调动企业参与产教融合的积极性和主动性，强化政策引导，鼓励先行先试，促进供需对接和流程再造，构建校企合作长效机制。
推进省和各设区市重要行业领域深化产教融合，强化农林、水利、建筑、交通运输、装备制造、电子信息、卫生健康、海洋渔业、文化旅游、工艺美术等行业主管部门和行业组织在产教融合改革中的协调推动和公共服务职能，到2022年培育建设10～15个引领产教融合改革的省级产教融合型行业部门（行业组织）。
试点的省级产教融合型行业应加强行业指导能力建设，发挥行业聚合作用，搭建行业科技创新、成果转化、校企对接、信息服务等平台，聚合带动行业各类中小企业参与职业院校办学。
逐步提高行业企业参与办学程度，健全多元化办学体制，全面推行校企协同育人，用10年左右时间，教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局总体形成，需求导向的人才培养模式健全完善，人才教育供给与产业需求重大结构性矛盾基本解决，职业教育、高等教育对经济发展和产业升级的贡献显著增强。
责任单位：各行业主管部门，省工信厅、教育厅、人社厅、发改委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
充分发挥企业在职业院校、应用型本科高校办学和深化改革中重要主体作用，建立产教融合型企业认证制度，围绕电子信息、机械装备、石油化工、数字产业、先进制造、新能源新材料、特色现代农业、新一代信息技术、新能源汽车、生物医药、海洋产业等重点产业和养老、家政、托育、时尚消费、康养文旅体育等社会领域，到2022年建设培育100个省级产教融合型企业，争取列入全国建设培育的产教融合型企业。
制定实施经济社会发展规划，以及区域发展、产业发展、城市建设和重大生产力布局规划，要明确产教融合发展要求，将教育优先、人才先行融入各项政策。
试点的省级产教融合型企业应具有参与校企合作的良好基础，与职业院校合作开展“二元制”技术技能人才培养、现代学徒制、企业新型学徒制和企业员工培训，探索一个专业对多个企业“1+N”协同模式的现代学徒制，深度参与人才培养方案制定实施、课程教材开发等，形成校企协同培养技术技能人才长效机制。
结合实施创新驱动发展、新型城镇化、制造强国战略，统筹优化教育和产业结构，同步规划产教融合发展政策措施、支持方式、实现途径和重大项目。
鼓励规模以上企业按职工总数的2%安排实习岗位，鼓励试点企业与职业院校共建产教融合科技园区、众创空间、中试基地，面向中小微企业开放服务。
责任单位：省发改委、工信厅、国资委、教育厅、人社厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
按照国家区域发展总体战略和主体功能区规划，优化职业教育布局，引导职业教育资源逐步向产业和人口集聚区集中。
面向脱贫攻坚主战场，积极推进贫困地区学生到城市优质职业学校就学。
探索股份制、混合所有制办学，允许企业以资本、技术、管理、土地等要素依法参与办学并享有相应权利。
按照“权属清晰、安全完整、风险可控、注重绩效”的原则，允许公办应用型本科高校、职业院校利用校企合作、社会服务的收入或固定资产、无形资产（以评估价出资），按规定履行审核、审批、备案程序，与企业共同举办非营利性的混合所有制二级办学机构，学校应健全内控机制。
涉及利用校企合作、社会服务收入投入的，经主管部门审核后，报同级财政部门审批。
涉及固定资产、无形资产（不含科技成果转化项目）投入的，经可行性论证并经主管部门审核后，报同级财政部门审批，并将资产评估结果报同级财政部门备案；
加强京津冀、长江经济带城市间协同合作，引导各地结合区域功能、产业特点探索差别化职业教育发展路径。
省级的相关事项，报省机关事务管理局和省财政厅审批、备案。
（五）促进高等教育融入国家创新体系和新型城镇化建设。
鼓励公办应用型本科高校、职业院校和企业合作共建非独立法人的产业学院，支持有条件的应用型本科高校依托产业学院探索开展高职“二元制”改革，到2022年遴选50个省级示范性产业学院。
完善世界一流大学和一流学科建设推进机制，注重发挥对国家和区域创新中心发展的支撑引领作用。
责任单位：省教育厅、人社厅、工信厅、财政厅、自然资源厅、住建厅、国资委、机关管理局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
健全高等学校与行业骨干企业、中小微创业型企业紧密协同的创新生态系统，增强创新中心集聚人才资源、牵引产业升级能力。
适应以城市群为主体的新型城镇化发展，合理布局高等教育资源，增强中小城市产业承载和创新能力，构建梯次有序、功能互补、资源共享、合作紧密的产教融合网络。
鼓励和支持应用型本科高校、职业院校与企业在人才培养、就业创业、队伍建设、技术创新等方面开展项目合作，建立健全企业深度参与校企合作育人、技术协同创新的体制机制，推动企业需求更好融入技术技能人才培养全过程，形成校企融合发展格局。
在人才培养方面，支持应用型本科高校、职业院校设置先进制造业、现代服务业等相关专业，与工业园区、重点企业合作共建，加大订单式复合型人才培养；
校企共同制定人才培养方案、开发教学资源、开展质量评价等，围绕企业转型升级和民生改善人才需求，立足“小企业、大集群”“小家庭、大民生”，校企共建智能制造、学前教育、家政等相关专业群，广泛开设“卓越幼儿教师班”“卓越护士班”“卓越工匠班”等特色小班。
大力发展现代农业、智能制造、高端装备、新一代信息技术、生物医药、节能环保、新能源、新材料以及研发设计、数字创意、现代交通运输、高效物流、融资租赁、电子商务、服务外包等产业急需紧缺学科专业。
在就业创业方面，校企共建学生创新创业教育实践平台，共同举办创新创业竞赛、企业文化进校园活动，建立毕业生跟踪调查制度，支持台港澳地区技术技能人才来闽就业创业等。
积极支持家政、健康、养老、文化、旅游等社会领域专业发展，推进标准化、规范化、品牌化建设。
在队伍建设方面，校企共建人员互兼互聘制度，与企业共同制定人才招聘标准、新教师培养标准、专业负责人选拔标准、企业讲师遴选标准，共同组织教师企业实践、打造技能大师工作室等，职业院校“双师型”教师占比达到75%以上。
加强智慧城市、智能建筑等城市可持续发展能力相关专业建设。
在技术创新方面，校企组建“风险共担、利益共享”的技术联合体，共建应用技术协同创新中心和产品研发中心，对关键核心技术进行攻关和成果转化。
大力支持集成电路、航空发动机及燃气轮机、网络安全、人工智能等事关国家战略、国家安全等学科专业建设。
职业院校通过校企合作、技术服务、社会培训等所得收入，可按一定比例作为绩效工资来源。
适应新一轮科技革命和产业变革及新经济发展，促进学科专业交叉融合，加快推进新工科建设。
责任单位：省教育厅、人社厅、工信厅、国资委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
加快推进教育“放管服”改革，注重发挥市场机制配置非基本公共教育资源作用，强化就业市场对人才供给的有效调节。
落实职业院校学历教育与职业培训并举的法定职责，按照“校企结合、育训结合、长短结合”的要求，广泛开展职业培训。
进一步完善高校毕业生就业质量年度报告发布制度，注重发挥行业组织人才需求预测、用人单位职业能力评价作用，把市场供求比例、就业质量作为学校设置调整学科专业、确定培养规模的重要依据。
鼓励支持职业院校、应用型本科高校发挥资源优势，与行业企业共建职工培训中心、继续教育基地，面向企业员工、就业重点人群开展职业技能提升培训、补贴性培训等，为企业人力资源开发和就业创业服务，助推产业工人队伍建设。
新增研究生招生计划向承担国家重大战略任务、积极推行校企协同育人的高校和学科倾斜。
加大职业技能培训基础能力建设投入，支持建设一批工业（产业）园区职业技能提升中心。
严格实行专业预警和退出机制，引导学校对设置雷同、就业连续不达标专业，及时调减或停止招生。
建立健全职业技能竞赛集训工作制度，建设一批世界技能大赛福建集训基地。
到2022年，应用型本科高校、职业院校年职业培训人次达到全日制在校生规模的1.2倍以上。
责任单位：省人社厅、教育厅、发改委、国资委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
鼓励企业以独资、合资、合作等方式依法参与举办职业教育、高等教育。
坚持准入条件透明化、审批范围最小化，细化标准、简化流程、优化服务，改进办学准入条件和审批环节。
将紧缺急需技能人才、“双一流”高校毕业到职业院校任教的工科硕士列入我省引进人才指导目录。
通过购买服务、委托管理等，支持企业参与公办职业学校办学。
开通职业院校教师引进“绿色通道”，对世界技能大赛前三名选手、全国一类职业技能竞赛第一名选手、“全国技术能手”“中华技能大奖”获得者等高水平技术技能人才，可由招聘院校自主考核录用入编。
鼓励有条件的地区探索推进职业学校股份制、混合所有制改革，允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利。
中等职业学校公开招聘实习指导教师时，岗位条件可根据实际设置为相应本科毕业生、预备技师（技师）班毕业生，或高职（专科）毕业生、高级工班毕业生。
职业院校招聘企业高技能人才担任实习指导教师，可采取灵活招聘方式，免文化考试。
支持引导企业深度参与职业学校、高等学校教育教学改革，多种方式参与学校专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训，促进企业需求融入人才培养环节。
鼓励各地开展校企合作引才，符合职业院校人才引进条件的高技能领军人才，可比照学校在编人员享受相关科研政策。
支持鼓励行业企业一线优秀技能人才到应用型本科高校、职业院校兼职任教，开展培训交流、传授技艺等，参与重大工程项目联合攻关。
鼓励职业院校从台湾引进全职任教教师，按有关规定给予资助。
鼓励企业依托或联合职业学校、高等学校设立产业学院和企业工作室、实验室、创新基地、实践基地。
责任单位:省人社厅、教育厅、财政厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
各级政府和有关部门要切实履行职业教育工作职责，完善职业教育政策支持体系。
鼓励以引企驻校、引校进企、校企一体等方式，吸引优势企业与学校共建共享生产性实训基地。
省、市、县（区）政府应当定期对产教融合、校企合作成效显著的企业予以表扬。
支持各地依托学校建设行业或区域性实训基地，带动中小微企业参与校企合作。
鼓励各地在财政预算中安排产教融合校企合作发展专项资金，通过专项拨款、购买服务、贷款贴息等形式，支持产教融合、校企合作，工信、人社、教育等部门对深度参与职业教育的企业予以奖补。
通过探索购买服务、落实税收政策等方式，鼓励企业直接接收学生实习实训。
应用型本科高校、职业院校和行业企业要根据教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部归集的《职业教育税收优惠政策明白纸》，用足用好职业教育税收优惠政策，加强与企业对接，促进和保障产教深度融合、校企长效合作。
推进实习实训规范化，保障学生享有获得合理报酬等合法权益。
对于经认定的省级产教融合型企业，给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励政策。
试点企业兴办职业教育的投资符合规定的，可按投资额30%的比例，抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加。
支持企业、学校、科研院所围绕产业关键技术、核心工艺和共性问题开展协同创新，加快基础研究成果向产业技术转化。
试点企业属于集团企业的，其下属成员单位（包括全资子公司、控股子公司）对职业教育有实际投入的，也可按规定抵免教育费附加和地方教育附加。
引导高校将企业生产一线实际需求作为工程技术研究选题的重要来源。
责任单位：省财政厅、发改委、教育厅、工信厅、人社厅、国资委，省委编办，省自然资源厅、金融监管局，人行福州中心支行、福建省税务局、厦门市税务局、福建银保监局、厦门银保监局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
完善财政科技计划管理，高校、科研机构牵头申请的应用型、工程技术研究项目原则上应有行业企业参与并制订成果转化方案。
完善高校科研后评价体系，将成果转化作为项目和人才评价重要内容。
继续加强企业技术中心和高校技术创新平台建设，鼓励企业和高校共建产业技术实验室、中试和工程化基地。
利用产业投资基金支持高校创新成果和核心技术产业化。
落实企业职工培训制度，足额提取教育培训经费，确保教育培训经费60%以上用于一线职工。
创新教育培训方式，鼓励企业向职业学校、高等学校和培训机构购买培训服务。
鼓励有条件的企业开展职工技能竞赛，对参加培训提升技能等级的职工予以奖励或补贴。
支持企业一线骨干技术人员技能提升，加强产能严重过剩行业转岗就业人员再就业培训。
将不按规定提取使用教育培训经费并拒不改正的行为记入企业信用记录。
鼓励区域、行业骨干企业联合职业学校、高等学校共同组建产教融合集团（联盟），带动中小企业参与，推进实体化运作。
注重发挥国有企业特别是中央企业示范带头作用，支持各类企业依法参与校企合作。
结合推进国有企业改革，支持有条件的国有企业继续办好做强职业学校。
将动手实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价。
加强学校劳动教育，开展生产实践体验，支持学校聘请劳动模范和高技能人才兼职授课。
鼓励有条件的普通中学开设职业类选修课程，鼓励职业学校实训基地向普通中学开放。
鼓励有条件的地方在大型企业、产业园区周边试点建设普职融通的综合高中。
坚持职业教育校企合作、工学结合的办学制度，推进职业学校和企业联盟、与行业联合、同园区联结。
深化全日制职业学校办学体制改革，在技术性、实践性较强的专业，全面推行现代学徒制和企业新型学徒制，推动学校招生与企业招工相衔接，校企育人“双重主体”，学生学徒“双重身份”，学校、企业和学生三方权利义务关系明晰。
健全高等教育学术人才和应用人才分类培养体系，提高应用型人才培养比重。
推动高水平大学加强创新创业人才培养，为学生提供多样化成长路径。
大力支持应用型本科和行业特色类高校建设，紧密围绕产业需求，强化实践教学，完善以应用型人才为主的培养体系。
推进专业学位研究生产学结合培养模式改革，增强复合型人才培养能力。
支持企业技术和管理人才到学校任教，鼓励有条件的地方探索产业教师（导师）特设岗位计划。
探索符合职业教育和应用型高校特点的教师资格标准和专业技术职务（职称）评聘办法。
允许职业学校和高等学校依法依规自主聘请兼职教师和确定兼职报酬。
推动职业学校、应用型本科高校与大中型企业合作建设“双师型”教师培养培训基地。
完善职业学校和高等学校教师实践假期制度，支持在职教师定期到企业实践锻炼。
加快高等职业学校分类招考，完善“文化素质+职业技能”评价方式。
适度提高高等学校招收职业教育毕业生比例，建立复合型、创新型技术技能人才系统培养制度。
建立健全职业学校和高等学校理事会制度，鼓励引入行业企业、科研院所、社会组织等多方参与。
推动学校优化内部治理，充分体现一线教学科研机构自主权，积极发展跨学科、跨专业教学和科研组织。
鼓励教育培训机构、行业企业联合开发优质教育资源，大力支持“互联网+教育培训”发展。
支持有条件的社会组织整合校企资源，开发立体化、可选择的产业技术课程和职业培训包。
推动探索高校和行业企业课程学分转换互认，允许和鼓励高校向行业企业和社会培训机构购买创新创业、前沿技术课程和教学服务。
行业主管部门要加强引导，通过职能转移、授权委托等方式，积极支持行业组织制定深化产教融合工作计划，开展人才需求预测、校企合作对接、教育教学指导、职业技能鉴定等服务。
鼓励地方政府、行业企业、学校通过购买服务、合作设立等方式，积极培育市场导向、对接供需、精准服务、规范运作的产教融合服务组织（企业）。
支持利用市场合作和产业分工，提供专业化服务，构建校企利益共同体，形成稳定互惠的合作机制，促进校企紧密联结。
鼓励运用云计算、大数据等信息技术，建设市场化、专业化、开放共享的产教融合信息服务平台。
依托平台汇聚区域和行业人才供需、校企合作、项目研发、技术服务等各类供求信息，向各类主体提供精准化产教融合信息发布、检索、推荐和相关增值服务。
积极支持社会第三方机构开展产教融合效能评价，健全统计评价体系。
强化监测评价结果运用，作为绩效考核、投入引导、试点开展、表彰激励的重要依据。
“十三五”期间，支持一批中高等职业学校加强校企合作，共建共享技术技能实训设施。
开展高水平应用型本科高校建设试点，加强产教融合实训环境、平台和载体建设。
支持中西部普通本科高校面向产业需求，重点强化实践教学环节建设。
支持世界一流大学和一流学科建设高校加强学科、人才、科研与产业互动，推进合作育人、协同创新和成果转化。
优化政府投入，完善体现职业学校、应用型高校和行业特色类专业办学特点和成本的职业教育、高等教育拨款机制。
职业学校、高等学校科研人员依法取得的科技成果转化奖励收入不纳入绩效工资，不纳入单位工资总额基数。
各级财政、税务部门要把深化产教融合作为落实结构性减税政策，推进降成本、补短板的重要举措，落实社会力量举办教育有关财税政策，积极支持职业教育发展和企业参与办学。
企业投资或与政府合作建设职业学校、高等学校的建设用地，按科教用地管理，符合《划拨用地目录》的，可通过划拨方式供地，鼓励企业自愿以出让、租赁方式取得土地。
鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则支持产教融合项目。
利用中国政企合作投资基金和国际金融组织、外国政府贷款，积极支持符合条件的产教融合项目建设。
遵循相关程序、规则和章程，推动亚洲基础设施投资银行、丝路基金在业务领域内将“一带一路”职业教育项目纳入支持范围。
引导银行业金融机构创新服务模式，开发适合产教融合项目特点的多元化融资品种，做好政府和社会资本合作模式的配套金融服务。
积极支持符合条件的企业在资本市场进行股权融资，发行标准化债权产品，加大产教融合实训基地项目投资。
加快发展学生实习责任保险和人身意外伤害保险，鼓励保险公司对现代学徒制、企业新型学徒制保险专门确定费率。
根据国家区域发展战略和产业布局，支持若干有较强代表性、影响力和改革意愿的城市、行业、企业开展试点。
在认真总结试点经验基础上，鼓励第三方开展产教融合型城市和企业建设评价，完善支持激励政策。
鼓励职业学校、高等学校引进海外高层次人才和优质教育资源，开发符合国情、国际开放的校企合作培养人才和协同创新模式。
探索构建应用技术教育创新国际合作网络，推动一批中外院校和企业结对联合培养国际化应用型人才。
鼓励职业教育、高等教育参与配合“一带一路”建设和国际产能合作。
加强组织领导，建立发展改革、教育、人力资源社会保障、财政、工业和信息化等部门密切配合，有关行业主管部门、国有资产监督管理部门积极参与的工作协调机制，加强协同联动，推进工作落实。
做好宣传动员和舆论引导，加快收入分配、企业用人制度以及学校编制、教学科研管理等配套改革，引导形成学校主动服务经济社会发展、企业重视“投资于人”的普遍共识，积极营造全社会充分理解、积极支持、主动参与产教融合的良好氛围。
教育部、国家发展改革委、人力资源社会保障部，各省级人民政府
鼓励企业以独资、合资、合作等方式依法参与举办职业教育、高等教育。
坚持准入条件透明化、审批范围最小化，细化标准、简化流程、优化服务，改进办学准入条件和审批环节。
鼓励有条件的地区探索推进职业学校股份制、混合所有制改革，允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利。
深化“引企入教”改革，促进企业需求融入人才培养环节。
教育部、人力资源社会保障部、工业和信息化部会同有关部门
教育部、国家发展改革委、人力资源社会保障部会同有关部门
引导高校将企业生产一线实际需求作为工程技术研究选题的重要来源。
高校、科研机构牵头申请的应用型、工程技术研究项目原则上应有行业企业参与并制订成果转化方案。
完善高校科研后评价体系，将成果转化作为项目和人才评价重要内容。
继续加强企业技术中心和高校技术创新平台建设，鼓励企业和高校共建产业技术实验室、中试和工程化基地。
利用产业投资基金支持高校创新成果和核心技术产业化。
国家发展改革委、教育部、科技部、财政部会同有关部门
鼓励区域、行业骨干企业联合职业学校、高等学校共同组建产教融合集团（联盟），带动中小企业参与，推进实体化运作。
注重发挥国有企业特别是中央企业示范带头作用，支持各类企业依法参与校企合作。
结合推进国有企业改革，支持有条件的国有企业继续办好做强职业学校。
深化全日制职业学校办学体制改革，在技术性、实践性较强的专业，全面推行现代学徒制和企业新型学徒制。
教育部、人力资源社会保障部、国家发展改革委、全国总工会会同有关部门
健全高等教育学术人才和应用人才分类培养体系，提高应用型人才培养比重。
支持企业技术和管理人才到学校任教，鼓励有条件的地方探索产业教师（导师）特设岗位计划。
适度提高高等学校招收职业教育毕业生比例，建立复合型、创新型技术技能人才系统培养制度。
国家发展改革委、教育部、有关部门和行业协会，有关省级人民政府
财政部、税务总局、国土资源部、国家发展改革委，各省级人民政府
人民银行、银监会、证监会、保监会、国家发展改革委、财政部
国家发展改革委、教育部会同有关部门，各省级人民政府