为贯彻落实《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕95号）精神，推动产教融合发展，全面提升人力资源质量，经省政府同意，现提出如下实施意见。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
进入新世纪以来，我国教育事业蓬勃发展，为社会主义现代化建设培养输送了大批高素质人才，为加快发展壮大现代产业体系作出了重大贡献。
但同时，受体制机制等多种因素影响，人才培养供给侧和产业需求侧在结构、质量、水平上还不能完全适应，“两张皮”问题仍然存在。
深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，是当前推进人力资源供给侧结构性改革的迫切要求，对新形势下全面提高教育质量、扩大就业创业、推进经济转型升级、培育经济发展新动能具有重要意义。
为贯彻落实党的十九大精神，深化产教融合，全面提升人力资源质量，经国务院同意，现提出以下意见。
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全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，认真落实党中央、国务院关于教育综合改革的决策部署，深化职业教育、高等教育等改革，发挥企业重要主体作用，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，培养大批高素质创新人才和技术技能人才，为加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，增强产业核心竞争力，汇聚发展新动能提供有力支撑。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持深化教育供给侧结构性改革，按照高质量发展要求，以提升人才质量和服务能力为导向，充分发挥企业重要主体作用，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，推进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素主动融入全省产业转型升级和创新驱动发展，为辽宁振兴发展、培育经济增长新动能提供智力支持和人才支撑。
将产教融合作为促进经济社会协调发展的重要举措，融入经济转型升级各环节，贯穿人才开发全过程，形成政府企业学校行业社会协同推进的工作格局。
立足辽宁省情，通过规划引导，产教资源整合，形成政府企业学校行业社会协同推进的工作格局。
面向产业和区域发展需求，完善教育资源布局，加快人才培养结构调整，创新教育组织形态，促进教育和产业联动发展。
注重服务地方经济社会发展，以供给侧结构性改革为主线，完善教育资源布局，优化人才培养结构，增强服务能力。
充分调动企业参与产教融合的积极性和主动性，强化政策引导，鼓励先行先试，促进供需对接和流程再造，构建校企合作长效机制。
强化企业重要主体作用，打破壁垒，协同实施校企双元主体育人，畅通需求信息，细化对接流程，建立校企合作长效机制。
逐步提高行业企业参与办学程度，健全多元化办学体制，全面推行校企协同育人，用10年左右时间，教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局总体形成，需求导向的人才培养模式健全完善，人才教育供给与产业需求重大结构性矛盾基本解决，职业教育、高等教育对经济发展和产业升级的贡献显著增强。
深化产教融合，凝聚发展合力，校企协同育人，激发创新活力。
以振兴发展为导向，以产业需求为牵引，力争用10年左右时间，全省教育资源、人才培养和科技成果与辽宁产业有机融合的发展格局总体形成，校企合作人才培养模式全面推广，人才供给和产业需求总体平衡，全省中高等学校服务区域经济社会发展的能力显著提高。
制定实施经济社会发展规划，以及区域发展、产业发展、城市建设和重大生产力布局规划，要明确产教融合发展要求，将教育优先、人才先行融入各项政策。
结合实施创新驱动发展、新型城镇化、制造强国战略，统筹优化教育和产业结构，同步规划产教融合发展政策措施、支持方式、实现途径和重大项目。
以省国民经济和社会发展总体规划、教育发展专项规划为引导，坚持教育优先，深入推进教育综合改革。
按照国家区域发展总体战略和主体功能区规划，优化职业教育布局，引导职业教育资源逐步向产业和人口集聚区集中。
以提升人才质量为导向，建立产教融合、校企合作、工学结合、知行合一的人才培养模式。
面向脱贫攻坚主战场，积极推进贫困地区学生到城市优质职业学校就学。
结合全面深入实施“五大区域发展战略”，加快推进“一带五基地”建设，进一步优化教育和产业结构，完善支持政策，服务区域经济社会发展。
科学统筹规划，整合优势资源，拓宽办学渠道，提升办学质量。
支持沈阳、大连市打造全国重要的先进制造业职业教育基地。
加强京津冀、长江经济带城市间协同合作，引导各地结合区域功能、产业特点探索差别化职业教育发展路径。
支持学校与辽宁沿海经济带、沈阳经济区、辽西北城市间协同合作。
（五）促进高等教育融入国家创新体系和新型城镇化建设。
支持有关学校利用中德（沈阳）高端装备制造产业园和中国（辽宁）自由贸易试验区建设有利条件，开展高水平中外合作办学。
完善世界一流大学和一流学科建设推进机制，注重发挥对国家和区域创新中心发展的支撑引领作用。
支持各地结合区域产业优势，探索差别化职业教育发展路径。
健全高等学校与行业骨干企业、中小微创业型企业紧密协同的创新生态系统，增强创新中心集聚人才资源、牵引产业升级能力。
适应以城市群为主体的新型城镇化发展，合理布局高等教育资源，增强中小城市产业承载和创新能力，构建梯次有序、功能互补、资源共享、合作紧密的产教融合网络。
发挥高等学校引领作用，坚持服务全省战略核心，统筹推进“双一流”建设。
大力提升辽宁高等教育的核心竞争力，推动融入区域创新体系。
结合新型城镇化建设，推进高等学校分类发展、特色发展。
大力发展现代农业、智能制造、高端装备、新一代信息技术、生物医药、节能环保、新能源、新材料以及研发设计、数字创意、现代交通运输、高效物流、融资租赁、电子商务、服务外包等产业急需紧缺学科专业。
增强城市产业承载和创新能力，构建梯次有序、功能互补、资源共享、合作紧密的产教融合网络。
积极支持家政、健康、养老、文化、旅游等社会领域专业发展，推进标准化、规范化、品牌化建设。
加强智慧城市、智能建筑等城市可持续发展能力相关专业建设。
优化学科专业结构，推进同质化高等学校专业整合，突出特色，构建与全省经济社会发展结构相匹配的专业结构。
大力支持集成电路、航空发动机及燃气轮机、网络安全、人工智能等事关国家战略、国家安全等学科专业建设。
布局紧缺学科，全面对接产业链、创新链，构建优势互补、相互支撑、体系完备、功能齐全的学科专业体系。
适应新一轮科技革命和产业变革及新经济发展，促进学科专业交叉融合，加快推进新工科建设。
支持高等学校设置面向先进装备制造业、新一代信息技术产业、节能环保产业、新能源产业、新能源汽车产业、现代服务业等相关专业。
适当扩大机械、材料、计算机、电子信息等相关类别专业本、专科招生计划。
加快推进教育“放管服”改革，注重发挥市场机制配置非基本公共教育资源作用，强化就业市场对人才供给的有效调节。
加强智慧城市、智能建筑等与城市可持续发展能力相关的专业建设，以推动产业提质升级和创新驱动发展。
进一步完善高校毕业生就业质量年度报告发布制度，注重发挥行业组织人才需求预测、用人单位职业能力评价作用，把市场供求比例、就业质量作为学校设置调整学科专业、确定培养规模的重要依据。
新增研究生招生计划向承担国家重大战略任务、积极推行校企协同育人的高校和学科倾斜。
注重发挥市场配置资源作用，强化就业市场对人才供给的有效调节，进一步完善中高等学校毕业生就业质量年度报告发布制度。
严格实行专业预警和退出机制，引导学校对设置雷同、就业连续不达标专业，及时调减或停止招生。
推动学校专业设置紧密结合产业需求，动态调整人才培养结构，实现精准供给、有效供给、优质供给。
加强引导、服务和考核，将招生就业、人才计划、科研任务、经费投入等各项政策落到实处。
鼓励企业以独资、合资、合作等方式依法参与举办职业教育、高等教育。
坚持准入条件透明化、审批范围最小化，细化标准、简化流程、优化服务，改进办学准入条件和审批环节。
发挥企业优势，强化企业创新主体地位，推进办学体制改革。
通过购买服务、委托管理等，支持企业参与公办职业学校办学。
鼓励有条件的地区探索推进职业学校股份制、混合所有制改革，允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利。
支持企业与职业院校合作共建混合所有制性质的二级学院（或专业）或通过购买、承租、委托管理等方式改造办学活力不足的公办职业学校、高等学校，拓宽办学渠道，推进办学体制改革。
结合国有企业改革，支持省内有条件的企业做优做强职业学校。
支持引导企业深度参与职业学校、高等学校教育教学改革，多种方式参与学校专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训，促进企业需求融入人才培养环节。
坚持准入条件透明化、审批范围最小化，深化教育“放管服”改革。
鼓励区域、行业骨干企业联合职业学校、高等学校共同组建职业教育集团。
发挥协同创新优势，支持全省高等学校全面组建校企联盟。
鼓励企业依托或联合职业学校、高等学校设立产业学院和企业工作室、实验室、创新基地、实践基地。
推动校企相向而行，供需两端双向发力、产教有机融合，把产教优势的“势能”转化为创新发展的“动能”。
促进科技成果转移转化，推进人才链、创新链、产业链深度融合，改造优化传统存量，培养做强新兴产业增量。
鼓励以引企驻校、引校进企、校企一体等方式，吸引优势企业与学校共建共享生产性实训基地。
支持企业深度参与职业学校、高等学校教育教学改革，共同制定专业规划、教学计划、人才培养方案等。
支持各地依托学校建设行业或区域性实训基地，带动中小微企业参与校企合作。
采取委托培养、定向培养和订单订制培养方式，推行面向企业真实生产环境的任务式培养模式。
通过探索购买服务、落实税收政策等方式，鼓励企业直接接收学生实习实训。
鼓励企业依托或联合职业学校、高等学校设立产业学院、工作室、实验室、创新基地和实践基地。
推进实习实训规范化，保障学生享有获得合理报酬等合法权益。
共同营造供需动态平衡的发展环境，共同探索校企联合培养人才、科研创新，提升科技、人才供给质量和水平，为经济社会发展提供人力和智力支持。
支持企业、学校、科研院所围绕产业关键技术、核心工艺和共性问题开展协同创新，加快基础研究成果向产业技术转化。
加强公共实训基地建设，完善运行机制，优化资源配置，形成基地建设、实训教学、生产服务、技术研发、经营管理于一体的综合性实训基地。
引导高校将企业生产一线实际需求作为工程技术研究选题的重要来源。
研究建立与企业技术要求、工艺流程、管理规范、设备水平同步的实训基地建设标准。
完善财政科技计划管理，高校、科研机构牵头申请的应用型、工程技术研究项目原则上应有行业企业参与并制订成果转化方案。
完善高校科研后评价体系，将成果转化作为项目和人才评价重要内容。
继续加强企业技术中心和高校技术创新平台建设，鼓励企业和高校共建产业技术实验室、中试和工程化基地。
建立健全“政产学研用”的协同创新机制，加快构建以企业为主体、以市场为导向的技术创新体系联盟。
利用产业投资基金支持高校创新成果和核心技术产业化。
打通基础研究、应用开发、中试与产业化之间的通道，实现创新链与产业链有机衔接。
支持企业、科研院所、学校共建工程（技术）研究中心等，联合攻克关键核心技术。
落实企业职工培训制度，足额提取教育培训经费，确保教育培训经费60%以上用于一线职工。
鼓励行业骨干企业牵头实施重大科技项目，推动科研院所、高等学校与企业融通创新，发展产学研深度融合的新型研发机构。
创新教育培训方式，鼓励企业向职业学校、高等学校和培训机构购买培训服务。
鼓励科研院所、高等学校加速推进基础研究成果向产业技术应用转化，促进科技成果省内储备、对接、转化。
鼓励有条件的企业开展职工技能竞赛，对参加培训提升技能等级的职工予以奖励或补贴。
统筹科技成果转移转化与知识产权管理职责和市场运营，完善人才和服务机构及投融资体系建设。
支持企业一线骨干技术人员技能提升，加强产能严重过剩行业转岗就业人员再就业培训。
将不按规定提取使用教育培训经费并拒不改正的行为记入企业信用记录。
足额提取企业教育培训经费，确保教育培训经费60%以上用于一线职工，支持一线骨干技术人员技能提升。
鼓励企业向学校和培训机构购买培训服务，创新教育培训方式。
鼓励区域、行业骨干企业联合职业学校、高等学校共同组建产教融合集团（联盟），带动中小企业参与，推进实体化运作。
鼓励企业开展职工技能竞赛，对参加培训提升技能等级的职工予以奖励或补贴。
注重发挥国有企业特别是中央企业示范带头作用，支持各类企业依法参与校企合作。
加强产能严重过剩行业转岗就业人员再就业培训，为有意愿的转岗职工提供一次政府补贴的职业培训。
结合推进国有企业改革，支持有条件的国有企业继续办好做强职业学校。
企业按规定发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳所得额时扣除；
对不按规定提取使用教育培训经费并拒不改正的企业，县级以上政府可依法收取企业应承担的职业教育经费，统筹使用，并记入企业信用记录。
将动手实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价。
加强学校劳动教育，开展生产实践体验，支持学校聘请劳动模范和高技能人才兼职授课。
注重在基础教育阶段的教学活动中，聘请行业企业劳动模范和高技能人才兼职授课，培养中小学生的职业兴趣、职业意识、职业道德、工匠精神。
鼓励有条件的普通中学开设职业类选修课程，鼓励职业学校实训基地向普通中学开放。
鼓励中高等学校发挥资源优势，建立中小学生综合实践活动基地。
鼓励有条件的地方在大型企业、产业园区周边试点建设普职融通的综合高中。
广泛开展“劳模进学校”“大国工匠进校园”等丰富多彩的校园文化和主题教育活动。
坚持职业教育校企合作、工学结合的办学制度，推进职业学校和企业联盟、与行业联合、同园区联结。
坚持职业教育校企合作、工学结合的办学模式，推进中高等职业教育学校参与校企联盟、职业教育集团化办学，深化与产业园区的发展合作。
大力发展校企双制、工学一体的技工教育。
大力发展校企双制、工学一体的技工、技师教育。
深化全日制职业学校办学体制改革，在技术性、实践性较强的专业，全面推行现代学徒制和企业新型学徒制，推动学校招生与企业招工相衔接，校企育人“双重主体”，学生学徒“双重身份”，学校、企业和学生三方权利义务关系明晰。
积极推动校企联合招生、联合培养、一体化育人的现代学徒制和企业新型学徒制，推进技术技能人才双元培育改革，推动学校招生与企业招工相衔接，校企育人“双重主体”，学生学徒“双重身份”，建立学校、企业和学生三方明晰的权利义务关系。
实践性教学课时不少于总课时的50%。
注重理论与实践结合，实践教学课时应不少于总课时的50%。
健全高等教育学术人才和应用人才分类培养体系，提高应用型人才培养比重。
支持行业骨干企业和专业组织参与专业学位研究生培养，促进专业学位与专业技术岗位任职资格有机衔接。
推动高水平大学加强创新创业人才培养，为学生提供多样化成长路径。
大力支持应用型本科和行业特色类高校建设，紧密围绕产业需求，强化实践教学，完善以应用型人才为主的培养体系。
以产业需求为导向，对接辽宁经济社会发展，全面推进地方本科高等学校向应用型转变，提高服务能力。
推进专业学位研究生产学结合培养模式改革，增强复合型人才培养能力。
应用型高等学校要注重科教融合、产教融合，建立紧密对接产业链、创新链的学科专业体系，应用型专业占比要达到70%以上。
开展协同育人教学模式，加大实践教学比重，侧重实践技能培养，探索深度合作式人才培养模式。
支持企业技术和管理人才到学校任教，鼓励有条件的地方探索产业教师（导师）特设岗位计划。
探索符合职业教育和应用型高校特点的教师资格标准和专业技术职务（职称）评聘办法。
中高等学校应以深化创新创业教育改革为着力点，创新人才培养机制，整合要素资源，协同推进、开放合作，把创新创业教育贯穿于人才培养的全过程。
允许职业学校和高等学校依法依规自主聘请兼职教师和确定兼职报酬。
将创新精神、创业意识和创新创业能力作为评价人才培养质量的重要指标，促进人才培养与经济社会发展、创业就业需求紧密衔接。
推动职业学校、应用型本科高校与大中型企业合作建设“双师型”教师培养培训基地。
建设一批省级创新创业教育示范校，支持创新创业学生转入相关专业学习。
完善职业学校和高等学校教师实践假期制度，支持在职教师定期到企业实践锻炼。
完善学校、企业协同培养的现代化教师队伍建设机制，健全教师招聘制度，破除学历、年龄等条件限制，支持优秀拔尖高技能人才进入职业学校任教。
加快高等职业学校分类招考，完善“文化素质+职业技能”评价方式。
制定吸引企业中高层次管理和技术技能人才到职业学校担任专兼职教师的相关政策，探索制定产业教师（导师）特设岗位计划，以及符合职业教育和应用型高等学校特点的教师资格标准和专业技术职务（职称）评聘办法。
适度提高高等学校招收职业教育毕业生比例，建立复合型、创新型技术技能人才系统培养制度。
允许中高等学校依法依规自主聘请兼职教师和确定兼职报酬。
推动职业学校、应用型本科高等学校与大中型企业合作建设“双师型”教师培训基地和双向专家工作站。
完善在职教师到企业实践锻炼相关制度，推动“专业教师挂职锻炼计划”。
建立健全职业学校和高等学校理事会制度，鼓励引入行业企业、科研院所、社会组织等多方参与。
推动学校优化内部治理，充分体现一线教学科研机构自主权，积极发展跨学科、跨专业教学和科研组织。
深化职业教育分类考试招生改革，适度提高高等学校招收职业教育毕业生比例，建立符合技术技能人才成长规律的选拔和培养机制，实行“文化素质+职业技能”的考试招生评价方式，建立中职、高职、应用型本科相衔接的人才贯通培养招生模式。
鼓励教育培训机构、行业企业联合开发优质教育资源，大力支持“互联网+教育培训”发展。
建立现代职业学校制度和现代大学制度，支持职业学校和普通高等学校探索实行学校、行业企业、科研院所、社会组织等多方共同参与的理事会制度。
支持有条件的社会组织整合校企资源，开发立体化、可选择的产业技术课程和职业培训包。
推动探索高校和行业企业课程学分转换互认，允许和鼓励高校向行业企业和社会培训机构购买创新创业、前沿技术课程和教学服务。
推进校院两级管理体制改革，有条件的学校要扩大二级学院人、财、物管理权，建立目标管理责任制，加强绩效考核，激发基层教学科研组织积极性和创造性，积极发展跨学科、跨专业教学和科研组织。
推进学校教育资源向社会开放，鼓励教育培训机构、行业企业、学校联合为行业企业职工提供高技能、新技术和岗位适应性等培训服务。
行业主管部门要加强引导，通过职能转移、授权委托等方式，积极支持行业组织制定深化产教融合工作计划，开展人才需求预测、校企合作对接、教育教学指导、职业技能鉴定等服务。
支持农业类职业学校和县级职教中心广泛开展农村实用技术培训。
支持有条件的社会组织整合校企资源，开发立体化、可选择的产业技术课程和职业培训包，允许和鼓励高等学校向行业企业和社会培训机构购买创新创业、前沿技术课程和教学服务。
鼓励地方政府、行业企业、学校通过购买服务、合作设立等方式，积极培育市场导向、对接供需、精准服务、规范运作的产教融合服务组织（企业）。
支持利用市场合作和产业分工，提供专业化服务，构建校企利益共同体，形成稳定互惠的合作机制，促进校企紧密联结。
鼓励运用云计算、大数据等信息技术，建设市场化、专业化、开放共享的产教融合信息服务平台。
发挥各级行业主管部门作用，分类制定行业指导政策，通过职能转移、授权委托等方式，积极支持行业组织制定深化产教融合工作计划。
依托平台汇聚区域和行业人才供需、校企合作、项目研发、技术服务等各类供求信息，向各类主体提供精准化产教融合信息发布、检索、推荐和相关增值服务。
发挥行业组织的优势，实行行业人力资源需求预测和就业状况定期发布制度，参与中高等学校教育教学改革，以及对学校办学水平和质量进行的第三方评估。
支持有条件的行业组织建立行业企业与学校合作平台，提供职业技能鉴定等服务，推动校企全方位深层次对接。
积极支持社会第三方机构开展产教融合效能评价，健全统计评价体系。
强化监测评价结果运用，作为绩效考核、投入引导、试点开展、表彰激励的重要依据。
鼓励各级政府、行业企业、中高等学校通过购买服务、合作设立等方式，积极培育市场导向、对接供需、精准服务、规范运作的产教融合服务体系。
利用现有的市场中介组织，进行市场合作和产业分工，提供专业化服务，共建校企利益共同体，形成稳定互惠的合作机制，促进校企紧密联结。
“十三五”期间，支持一批中高等职业学校加强校企合作，共建共享技术技能实训设施。
鼓励运用云计算、大数据等信息技术，建立市场化、专业化、开放共享的产教融合信息共享服务平台，及时提供法律法规及国家和省相关政策，发布产业人才需求、科技供需和校企合作育人、毕业生就业创业等信息，搭建科技成果转化、技术攻关平台，交流推广产教融合、校企合作方面的工作经验和工作动态等，向各类主体提供精准化产教融合信息发布、检索、推荐及相关增值服务。
开展高水平应用型本科高校建设试点，加强产教融合实训环境、平台和载体建设。
支持中西部普通本科高校面向产业需求，重点强化实践教学环节建设。
支持具备资质和条件的社会第三方机构开展产教融合效能评价，建立健全评价指标体系。
支持世界一流大学和一流学科建设高校加强学科、人才、科研与产业互动，推进合作育人、协同创新和成果转化。
将产教融合纳入评价体系，建立招生就业、基础科学研发、科技成果转化、经费投入、国际合作等方面政策实施与绩效考核结果挂钩机制。
强化考核评价结果运用，按规定将评价结果作为国家和省绩效考核、投入引导、试点开展、表彰激励的重要依据。
优化政府投入，完善体现职业学校、应用型高校和行业特色类专业办学特点和成本的职业教育、高等教育拨款机制。
职业学校、高等学校科研人员依法取得的科技成果转化奖励收入不纳入绩效工资，不纳入单位工资总额基数。
各级财政、税务部门要把深化产教融合作为落实结构性减税政策，推进降成本、补短板的重要举措，落实社会力量举办教育有关财税政策，积极支持职业教育发展和企业参与办学。
推进实施国家教育现代化推进工程，深化产教融合发展，强化学校内涵建设，提高人才培养质量。
企业投资或与政府合作建设职业学校、高等学校的建设用地，按科教用地管理，符合《划拨用地目录》的，可通过划拨方式供地，鼓励企业自愿以出让、租赁方式取得土地。
“十三五”期间，支持42所中高等职业院校实训设施建设、5所应用型本科高等学校建设、5所本科高等学校纳入中西部高等学校建设。
推动“双一流”高等学校建设，引导高等学校把发展思路转到服务地方经济发展上来，实现产教融合、校企合作、合作育人、协同创新和成果转化。
鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则支持产教融合项目。
推动教育资源、人才培养和科技成果向辽宁主导产业和特色产业倾斜。
利用中国政企合作投资基金和国际金融组织、外国政府贷款，积极支持符合条件的产教融合项目建设。
遵循相关程序、规则和章程，推动亚洲基础设施投资银行、丝路基金在业务领域内将“一带一路”职业教育项目纳入支持范围。
优化经费投入结构，发挥财政资金引导和激励作用，完善有利于人才培养和科技成果转化的中高等学校生均经费、专项拨款和绩效拨款相结合的财政拨款机制。
引导银行业金融机构创新服务模式，开发适合产教融合项目特点的多元化融资品种，做好政府和社会资本合作模式的配套金融服务。
完善财税鼓励政策，全面落实职业学校、高等学校自主处置科技成果并自主确定收益分配比例政策。
积极支持符合条件的企业在资本市场进行股权融资，发行标准化债权产品，加大产教融合实训基地项目投资。
各级财政、税务部门要落实好支持深化产教融合的相关政策，落实企业因接收实习生所实际发生的与取得收入有关、合理的支出，按现行税收法律规定在计算应纳税所得额时扣除，以及对按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元（按季度纳税的季度销售额或营业额不超过30万元）的企业免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金等优惠政策。
加快发展学生实习责任保险和人身意外伤害保险，鼓励保险公司对现代学徒制、企业新型学徒制保险专门确定费率。
对企业投资或与政府合作建设职业学校、高等学校的建设用地按科教用地管理，符合《划拨用地目录》的，可通过划拨方式供地。
根据国家区域发展战略和产业布局，支持若干有较强代表性、影响力和改革意愿的城市、行业、企业开展试点。
在认真总结试点经验基础上，鼓励第三方开展产教融合型城市和企业建设评价，完善支持激励政策。
积极争取各类基金和国际金融组织、外国政府贷款等，加大对产教融合项目信贷支持。
引导银行业金融机构创新服务模式，开发适合产教融合项目特点的多元化融资产品，优化政府和社会资本合作模式的配套金融服务。
鼓励职业学校、高等学校引进海外高层次人才和优质教育资源，开发符合国情、国际开放的校企合作培养人才和协同创新模式。
加大对先进制造企业、历史经典传承产业、下岗失业人员和大学生创业企业的金融支持力度，并鼓励将其建设成为公共实训基地。
探索构建应用技术教育创新国际合作网络，推动一批中外院校和企业结对联合培养国际化应用型人才。
支持符合条件的企业在资本市场进行股权融资，发行标准化债权产品，加大产教融合实训基地项目投资。
鼓励职业教育、高等教育参与配合“一带一路”建设和国际产能合作。
设立学生实习责任保险和人身意外伤害保险，鼓励保险公司对现代学徒制、企业新型学徒制保险确定费率。
用好创业担保贷款，支持符合条件的高等学校毕业生创业就业。
创新贷款产品和服务，及时向在校大学生提供助学贷款和其他金融服务。
加强组织领导，建立发展改革、教育、人力资源社会保障、财政、工业和信息化等部门密切配合，有关行业主管部门、国有资产监督管理部门积极参与的工作协调机制，加强协同联动，推进工作落实。
围绕辽宁振兴发展、区域经济发展和产业布局，支持有代表性、影响力和改革意愿的城市、行业、企业积极参与国家产教融合建设试点。
按照国家统一部署，接受第三方开展的产教融合型城市和企业建设评价。
做好宣传动员和舆论引导，加快收入分配、企业用人制度以及学校编制、教学科研管理等配套改革，引导形成学校主动服务经济社会发展、企业重视“投资于人”的普遍共识，积极营造全社会充分理解、积极支持、主动参与产教融合的良好氛围。
支持省级示范性职业教育集团探索开展校企共建具有法人地位的职业教育集团试点。
逐步建立职业教育、高等教育国际交流合作的长效机制。
支持职业学校、高等学校引进海外高层次人才和优质教育资源。
支持大型跨国企业与职业学校、高等学校联合建立国际化人才培养基地，开展境外培训。
继续选派骨干教师到发达国家访学、研修、培训，吸引境外教育机构、师生来辽交流学习。
开发符合省情、国际化、开放型的校企合作培养人才和协同创新模式。
支持高等学校与境外同类高等学校开展中外合作办学，深化与相关企业交流合作，加强应用型人才培养。
教育部、国家发展改革委、人力资源社会保障部，各省级人民政府
建立发展改革、教育、人力资源社会保障、财政、工业和信息化等部门密切配合，有关行业主管部门、国有资产监督管理部门积极参与的工作协调机制。
各市政府要紧密结合实际，研究制定具体的实施方案，充分发挥政府在产教融合中的引导和推动作用，强化行业协调指导，促进产教双向对接、校企协同育人。
各级政府要加强宣传动员和舆论引导，加快推进收入分配、企业用人制度以及学校编制、教学科研管理等配套改革，形成学校主动服务经济社会发展、企业重视“投资于人”的普遍共识。
通过宣传典型案例及高素质劳动者和技术技能人才的先进事迹和重要贡献，传递“正能量”，积极营造全社会积极支持、协同参与产教融合发展的良好氛围。
鼓励企业以独资、合资、合作等方式依法参与举办职业教育、高等教育。
坚持准入条件透明化、审批范围最小化，细化标准、简化流程、优化服务，改进办学准入条件和审批环节。
鼓励有条件的地区探索推进职业学校股份制、混合所有制改革，允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利。
深化“引企入教”改革，促进企业需求融入人才培养环节。
教育部、人力资源社会保障部、工业和信息化部会同有关部门
教育部、国家发展改革委、人力资源社会保障部会同有关部门
引导高校将企业生产一线实际需求作为工程技术研究选题的重要来源。
高校、科研机构牵头申请的应用型、工程技术研究项目原则上应有行业企业参与并制订成果转化方案。
完善高校科研后评价体系，将成果转化作为项目和人才评价重要内容。
继续加强企业技术中心和高校技术创新平台建设，鼓励企业和高校共建产业技术实验室、中试和工程化基地。
利用产业投资基金支持高校创新成果和核心技术产业化。
国家发展改革委、教育部、科技部、财政部会同有关部门
鼓励区域、行业骨干企业联合职业学校、高等学校共同组建产教融合集团（联盟），带动中小企业参与，推进实体化运作。
注重发挥国有企业特别是中央企业示范带头作用，支持各类企业依法参与校企合作。
结合推进国有企业改革，支持有条件的国有企业继续办好做强职业学校。
深化全日制职业学校办学体制改革，在技术性、实践性较强的专业，全面推行现代学徒制和企业新型学徒制。
教育部、人力资源社会保障部、国家发展改革委、全国总工会会同有关部门
健全高等教育学术人才和应用人才分类培养体系，提高应用型人才培养比重。
支持企业技术和管理人才到学校任教，鼓励有条件的地方探索产业教师（导师）特设岗位计划。
适度提高高等学校招收职业教育毕业生比例，建立复合型、创新型技术技能人才系统培养制度。
国家发展改革委、教育部、有关部门和行业协会，有关省级人民政府
财政部、税务总局、国土资源部、国家发展改革委，各省级人民政府
人民银行、银监会、证监会、保监会、国家发展改革委、财政部
国家发展改革委、教育部会同有关部门，各省级人民政府