过去的一年，全市交通运输系统深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实市委市政府重大决策部署及全国、全省交通运输工作会议精神，团结拼搏、克难攻坚、深化改革、开拓创新，着力推进交通运输各项工作。
系统党的建设全面加强，交通有效投资大幅增长，综合运输服务保障能力持续提升，重大改革稳步推进，智慧交通绿色交通发展成效明显，安全生产形势总体平稳，全面完成省、市下达的各项考核目标任务，较好地发挥了交通引领支撑城市发展的作用。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
进入新世纪以来，我国教育事业蓬勃发展，为社会主义现代化建设培养输送了大批高素质人才，为加快发展壮大现代产业体系作出了重大贡献。
全市综合交通基础设施（不含城区道路）建设总投资超过521亿元，同比增长41.96%，超额完成省考核任务（478亿元）9.14%。
但同时，受体制机制等多种因素影响，人才培养供给侧和产业需求侧在结构、质量、水平上还不能完全适应，“两张皮”问题仍然存在。
其中，公路水路建设总投资首次超过200亿元，达215.08亿元，同比增长29.59%，投资规模和增幅均列全省11地市前列。
深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，是当前推进人力资源供给侧结构性改革的迫切要求，对新形势下全面提高教育质量、扩大就业创业、推进经济转型升级、培育经济发展新动能具有重要意义。
为贯彻落实党的十九大精神，深化产教融合，全面提升人力资源质量，经国务院同意，现提出以下意见。
绕城高速西复线、临金高速国高网杭州段、京杭运河浙江杭州段三级航道整治工程“四改三”段、建德十里埠综合作业区等全面加快建设，千黄高速淳安段、运河二通道八堡船闸工程等实现开工建设。
杭金衢高速公路拓宽杭州段主线工程（除浦阳江大桥外）、104国道余杭马头关至勾庄段改建工程、桐庐县23省道梅蓉至杭新景高速凤川互通段、余杭15省道至临安02省道连接线临安段等12个项目按计划完工。
全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，认真落实党中央、国务院关于教育综合改革的决策部署，深化职业教育、高等教育等改革，发挥企业重要主体作用，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，培养大批高素质创新人才和技术技能人才，为加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，增强产业核心竞争力，汇聚发展新动能提供有力支撑。
临金高速“省高网”段完成初步设计方案编制及除土地预审外的所有专项审批；
杭绍甬高速杭州至绍兴段、沪杭甬高速抬升改造工程等项目前期工作有序推进。
将产教融合作为促进经济社会协调发展的重要举措，融入经济转型升级各环节，贯穿人才开发全过程，形成政府企业学校行业社会协同推进的工作格局。
此外，区、县（市）的交通建设项目也有力有序地推进。
面向产业和区域发展需求，完善教育资源布局，加快人才培养结构调整，创新教育组织形态，促进教育和产业联动发展。
推动组建了市级层面的交通重大项目建设领导小组及办公室，我们主动担起办公室工作职能，切实发挥“牵头抓总、综合协调”作用，会同市有关部门实施专项督查和考核。
积极探索项目总承包（EPC）、PPP融资、国道和城际铁路共线设计、公路与城市快速高架合并建设等模式，历时3年完成地铁5号线PPP项目谈判，引入外资109亿元,为全省综合交通建设和城市空间拓展提供了新思路。
充分调动企业参与产教融合的积极性和主动性，强化政策引导，鼓励先行先试，促进供需对接和流程再造，构建校企合作长效机制。
进一步规范交通建设市场秩序，强化建设基本程序管理，完善信用评价体系，打造公路水运“品质工程”。
逐步提高行业企业参与办学程度，健全多元化办学体制，全面推行校企协同育人，用10年左右时间，教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局总体形成，需求导向的人才培养模式健全完善，人才教育供给与产业需求重大结构性矛盾基本解决，职业教育、高等教育对经济发展和产业升级的贡献显著增强。
《杭州市综合交通发展“十三五”规划》及各专项子规划完成审批程序，并组织实施。
《杭州都市圈“十三五”综合交通发展规划》通过评审。
制定实施经济社会发展规划，以及区域发展、产业发展、城市建设和重大生产力布局规划，要明确产教融合发展要求，将教育优先、人才先行融入各项政策。
围绕城市国际化、拥江发展、城西科创大走廊、临安撤市设区、交通治堵、钱塘江旅游码头布局、淳安下姜村及周边地区交通发展等工作，组织开展交通专项规划方案编制和相关研究。
结合实施创新驱动发展、新型城镇化、制造强国战略，统筹优化教育和产业结构，同步规划产教融合发展政策措施、支持方式、实现途径和重大项目。
围绕创建全省万里美丽经济交通走廊，实施挂图作战，建设美丽公路1158公里，其中公路精品示范走廊434公里；
按照国家区域发展总体战略和主体功能区规划，优化职业教育布局，引导职业教育资源逐步向产业和人口集聚区集中。
创建美丽航道114公里，钱塘江“三堡船闸至之江大桥段”获全省首批四条省级美丽航道之一。
面向脱贫攻坚主战场，积极推进贫困地区学生到城市优质职业学校就学。
实施241公里高速公路和192公里普通国省道大中修工程。
新建农村公路84公里，完成农村公路提升工程448公里、路面维修538公里、安全生命防护工程198公里，启动8条共115公里农村断头路建设。
完成370个港湾式停靠站和25个普通公路服务站建设；
新增高速公路一站式服务网点594个、ETC专用车道15条、ETC用户35万名。
加强京津冀、长江经济带城市间协同合作，引导各地结合区域功能、产业特点探索差别化职业教育发展路径。
撤销2个渡口，改造渡口渡埠4处，创建2个“美丽渡口”，更新渡船1艘。
（五）促进高等教育融入国家创新体系和新型城镇化建设。
撤销萧山区03省道东复线补票点和余杭区04省道收费站。
完善世界一流大学和一流学科建设推进机制，注重发挥对国家和区域创新中心发展的支撑引领作用。
健全高等学校与行业骨干企业、中小微创业型企业紧密协同的创新生态系统，增强创新中心集聚人才资源、牵引产业升级能力。
适应以城市群为主体的新型城镇化发展，合理布局高等教育资源，增强中小城市产业承载和创新能力，构建梯次有序、功能互补、资源共享、合作紧密的产教融合网络。
水路客运量637.9万人，货运量5043.8万吨，同比分别增长9.3%、7.9%。
大力发展现代农业、智能制造、高端装备、新一代信息技术、生物医药、节能环保、新能源、新材料以及研发设计、数字创意、现代交通运输、高效物流、融资租赁、电子商务、服务外包等产业急需紧缺学科专业。
全港货物吞吐量1.07亿吨，同比增长47.24%；
积极支持家政、健康、养老、文化、旅游等社会领域专业发展，推进标准化、规范化、品牌化建设。
集装箱吞吐量5.14万标箱，同比增长205.9%，创历史新高。
加强智慧城市、智能建筑等城市可持续发展能力相关专业建设。
萧山国际机场年旅客吞吐量3557万人次，同比增长12.6%；
大力支持集成电路、航空发动机及燃气轮机、网络安全、人工智能等事关国家战略、国家安全等学科专业建设。
铁路全年发送旅客6700万人次，同比增长12.4%。
适应新一轮科技革命和产业变革及新经济发展，促进学科专业交叉融合，加快推进新工科建设。
全市邮政企业和规模以上快递企业业务总量完成483.42亿元，同比增长35.15%；
业务收入（不含邮政银行营收）完成275.10亿元，同比增长27.85%；
加快推进教育“放管服”改革，注重发挥市场机制配置非基本公共教育资源作用，强化就业市场对人才供给的有效调节。
全市快递企业业务总量达23.26亿件，同比增长28.90%。
进一步完善高校毕业生就业质量年度报告发布制度，注重发挥行业组织人才需求预测、用人单位职业能力评价作用，把市场供求比例、就业质量作为学校设置调整学科专业、确定培养规模的重要依据。
新增研究生招生计划向承担国家重大战略任务、积极推行校企协同育人的高校和学科倾斜。
高质量完成全国公交都市创建暨综合运输服务示范城市建设工作推进会保障任务，杭州“互联网+”公共交通实践经验在会上做典型交流，公交车、出租车斑马线前礼让行人活动向全国推广。
严格实行专业预警和退出机制，引导学校对设置雷同、就业连续不达标专业，及时调减或停止招生。
完善政府购买地铁、公交等运营服务机制，全面实行公交、地铁服务质量考核，提升公共交通吸引力。
主城区公共交通日均客运量达430万人次，公交分担率预计增长超过1个百分点，达40.8%以上。
地铁2号线一期西北段、2号线二期、4号线一期南段先后建成运营，新增运营里程36.3公里，总里程达117.6公里。
鼓励企业以独资、合资、合作等方式依法参与举办职业教育、高等教育。
新增、优化公交线路56条，30条重点公交干线、地铁接驳线及外围区域线班次提升2.3%，最大运量前30条公交线路早晚高峰时段平均时速达15公里以上。
坚持准入条件透明化、审批范围最小化，细化标准、简化流程、优化服务，改进办学准入条件和审批环节。
牵头推进富阳区与主城区公交一体化工作，实现同网络、同票价、同优惠。
通过购买服务、委托管理等，支持企业参与公办职业学校办学。
开通全省首条“跨三地”（金华、浦江、诸暨）农村公交环线。
鼓励有条件的地区探索推进职业学校股份制、混合所有制改革，允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利。
做好小客车调控管理工作，全年累计配置增量指标82695个，县（市）指标4336个，其他指标47743个。
支持引导企业深度参与职业学校、高等学校教育教学改革，多种方式参与学校专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训，促进企业需求融入人才培养环节。
做好“春运”、假日运输及重大会议活动综合交通保障工作，全国学生运动会保障工作被市政府授予集体三等功。
优化完善《钱塘江水上旅游码头布局规划》，做好旅游常态化新航线启动准备。
桐庐、临安两地入选全国首批城乡交通运输一体化建设创建县。
鼓励企业依托或联合职业学校、高等学校设立产业学院和企业工作室、实验室、创新基地、实践基地。
推动旅客联程运输服务，萧山国际机场4座城市航站楼投入运行。
完成县级客运经营许可权限下放，投放330辆省际包车经营权，积极培育大型国际会议交通保障市场主体。
提前3年实现全市建制村“客车村村通”目标，实施10座以上租赁车辆规范管理工作。
鼓励以引企驻校、引校进企、校企一体等方式，吸引优势企业与学校共建共享生产性实训基地。
支持各地依托学校建设行业或区域性实训基地，带动中小微企业参与校企合作。
完善国家级和传化“公路港”为主导的物流信息共享体系，日交易信息超过200万条。
通过探索购买服务、落实税收政策等方式，鼓励企业直接接收学生实习实训。
加快4个重点物流项目建设，启动农村物流创新发展示范县创建，试点物流无车承运工作，顺丰航空集装器空陆联运项目入选全国第二批多式联运示范工程，杭州传化货嘀公司获得全省首个无车承运经营许可。
推进实习实训规范化，保障学生享有获得合理报酬等合法权益。
对货运车辆和集装箱运输车辆给予高速公路优惠通行，先后减免港航各类税费约9184万元。
出台《杭州航区船舶优先过闸管理规程》，拓展集装箱船舶绿色通行范围，加快推进杭州港“散改集”项目试点前期工作。
支持企业、学校、科研院所围绕产业关键技术、核心工艺和共性问题开展协同创新，加快基础研究成果向产业技术转化。
引导高校将企业生产一线实际需求作为工程技术研究选题的重要来源。
完善财政科技计划管理，高校、科研机构牵头申请的应用型、工程技术研究项目原则上应有行业企业参与并制订成果转化方案。
梳理出群众和企业办事主项71项(子项140项)，目前，除3个涉及交通基础设施建设事项外，其余68项全部实现“最多跑一次”或“跑零次”办理，占比达95.8%，比全省“最多跑一次”实现率高出7.9个百分点。
完善高校科研后评价体系，将成果转化作为项目和人才评价重要内容。
采取网上受理“数据跑”、交通服务“上门跑”、就近设立办事窗口等措施，加快公民个人办事事项、商事登记、投资项目审批等重点改革，推进数据共享、材料精简、电子档案签章等改革工作。
继续加强企业技术中心和高校技术创新平台建设，鼓励企业和高校共建产业技术实验室、中试和工程化基地。
利用产业投资基金支持高校创新成果和核心技术产业化。
交通管理体制改革方案经多轮修改，反复论证，获市委深化改革领导小组审议批准，交通综合职能进一步加强和完善。
落实企业职工培训制度，足额提取教育培训经费，确保教育培训经费60%以上用于一线职工。
加快推进水上综合执法提升、驾培行业改革、汽车维修电子健康档案系统等重点改革试点项目，在全国推广汽车电子档案系统“杭州模式”。
创新教育培训方式，鼓励企业向职业学校、高等学校和培训机构购买培训服务。
鼓励有条件的企业开展职工技能竞赛，对参加培训提升技能等级的职工予以奖励或补贴。
开展巡游出租车服务质量提升年活动，修订完善考核办法，强化日常检查和集中整治，出租车投诉降幅三成以上。
支持企业一线骨干技术人员技能提升，加强产能严重过剩行业转岗就业人员再就业培训。
将不按规定提取使用教育培训经费并拒不改正的行为记入企业信用记录。
加强网约出租车管理，有效处置新政过渡期满涉稳问题，建立多部门联合审查机制，有7家平台、10870名驾驶员、8645辆车辆获得行政许可，合法网约车车辆和司机规模居全国省会城市第一。
鼓励区域、行业骨干企业联合职业学校、高等学校共同组建产教融合集团（联盟），带动中小企业参与，推进实体化运作。
牵头制定并出台《杭州市促进互联网租赁自行车规范发展的指导意见（试行）》。
注重发挥国有企业特别是中央企业示范带头作用，支持各类企业依法参与校企合作。
结合推进国有企业改革，支持有条件的国有企业继续办好做强职业学校。
出台服务质量考核办法，开发运营互联网自行车行业监管平台，接入7家企业，88.7万辆车辆数据。
将动手实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价。
加强学校劳动教育，开展生产实践体验，支持学校聘请劳动模范和高技能人才兼职授课。
完成《杭州市客运出租汽车管理条例》修订工作，推进交通行政执法信息化平台建设，做好交通运输部“三项执法制度”试点工作，在全国首推船舶违章异地处罚模式。
完成5471处小城镇“道乱占”整治，推广“路（街）长制”，330国道建德市大慈岩镇路段被确定为省级示范路段。
鼓励有条件的普通中学开设职业类选修课程，鼓励职业学校实训基地向普通中学开放。
做好公路超限、桥下空间、“两非”、西湖景区旅游环境秩序等专项整治工作，加大危化品运输、机动车服务市场监管力度，完善部门联动机制。
鼓励有条件的地方在大型企业、产业园区周边试点建设普职融通的综合高中。
全市交通运输系统持续保持安全稳定态势，安全生产事故指标持续下降，各项指标均在省市考核范围内。
坚持职业教育校企合作、工学结合的办学制度，推进职业学校和企业联盟、与行业联合、同园区联结。
开展“平安创建”、安全生产大检查、护航十九大等各类隐患排查治理专项活动，出台行业社会面等级响应暂行办法和行业安全检查指导意见。
争创全省水上交通安全示范区，实施船舶进出港报告制，完善重点水域通航规则。
深化全日制职业学校办学体制改革，在技术性、实践性较强的专业，全面推行现代学徒制和企业新型学徒制，推动学校招生与企业招工相衔接，校企育人“双重主体”，学生学徒“双重身份”，学校、企业和学生三方权利义务关系明晰。
加强轨道交通保护区安全监管，完成重大隐患挂牌督办整改任务，落实施工领域风险源辨识、评价、管控工作。
开展风险管控和隐患排查双预防机制试点工作，强化旅客和货物托运实名制、地铁和客运站安检工作。
健全高等教育学术人才和应用人才分类培养体系，提高应用型人才培养比重。
完成全市44座普通国省道和农村公路病危桥隧加固改造工作。
推动高水平大学加强创新创业人才培养，为学生提供多样化成长路径。
大力支持应用型本科和行业特色类高校建设，紧密围绕产业需求，强化实践教学，完善以应用型人才为主的培养体系。
推进国家区域性公路交通应急装备物资（浙江）储备中心建设，完善省交通战备应急勤务训练（杭州）基地设施设备。
推进专业学位研究生产学结合培养模式改革，增强复合型人才培养能力。
开展千岛湖水上综合应急救援演习、公路抢险、地铁运营等各类应急演练，修订完善多个市级专项应急预案，推动各地水上搜救中心建设。
探索应急救援社会化合作机制，进一步提高应急处置能力。
支持企业技术和管理人才到学校任教，鼓励有条件的地方探索产业教师（导师）特设岗位计划。
探索符合职业教育和应用型高校特点的教师资格标准和专业技术职务（职称）评聘办法。
允许职业学校和高等学校依法依规自主聘请兼职教师和确定兼职报酬。
推动职业学校、应用型本科高校与大中型企业合作建设“双师型”教师培养培训基地。
做好中央环保督察相关配合工作，清理钱塘江之江水域废弃采砂船、运输船，调整钱塘江待闸应急锚地，积极参与钱塘江非法采砂专项整治行动，加大饮用水源保护力度。
完善职业学校和高等学校教师实践假期制度，支持在职教师定期到企业实践锻炼。
抓好新能源汽车推广应用，参与新一轮地方补助政策研究，全年新增新能源汽车30665辆。
继续推进车船尾气治理、公路及码头堆场扬尘防治，加快推进驾培“三位一体”节能减排体系建设和维修“五废”治理。
加快高等职业学校分类招考，完善“文化素质+职业技能”评价方式。
推进剿灭劣五类水攻坚战，做好余杭塘河“河长制”相关工作，建立船舶与港口水污染防治及联合监管机制，做好船舶垃圾、油污水等回收工作，推进内河船舶船型标准化。
适度提高高等学校招收职业教育毕业生比例，建立复合型、创新型技术技能人才系统培养制度。
指挥中心运行平稳，推出移动应急指挥系统，综合交通执法平台基本建设，港航截面信息管理系统全面应用，智能驾培监管体系更加完善，“互联网+”在交通行业各领域应用更加广泛。
进一步整合综合交通数据，日交换量达4亿条，与阿里云和城市大脑共享相关数据。
建立健全职业学校和高等学校理事会制度，鼓励引入行业企业、科研院所、社会组织等多方参与。
公交智能化调度系统投入使用，公交模型和公交行业监管平台全面运行。
推动学校优化内部治理，充分体现一线教学科研机构自主权，积极发展跨学科、跨专业教学和科研组织。
公交、地铁、公共自行车APP全新上线，市区公交实现移动全支付，主城区实现公共自行车24小时扫码支付，地铁扫二维码和银联银闪付过闸乘车。
鼓励教育培训机构、行业企业联合开发优质教育资源，大力支持“互联网+教育培训”发展。
技师学院和杭汽校围绕“全国一流、国际知名”的总体目标，以“两个满意”为主题，加强校区建设，深化合作交流，着力提高办学能力。
支持有条件的社会组织整合校企资源，开发立体化、可选择的产业技术课程和职业培训包。
两校在省市各类技能比赛中多次获奖，其中技师学院教师蒋应成在44届世界技能大赛上获得汽车喷漆项目金牌，实现学院蝉联该项目冠军。
推动探索高校和行业企业课程学分转换互认，允许和鼓励高校向行业企业和社会培训机构购买创新创业、前沿技术课程和教学服务。
汽车维修行业分别连续三年和五年蝉联全国、全省维修职业技能赛冠军。
抓好科研项目管理，突出重点课题研究，组织推进13个省级课研项目。
行业主管部门要加强引导，通过职能转移、授权委托等方式，积极支持行业组织制定深化产教融合工作计划，开展人才需求预测、校企合作对接、教育教学指导、职业技能鉴定等服务。
抓好交通科技推广应用，有7个科技项目获得省级以上奖项和表彰，新增1项发明专利和3项实用新型专利。
鼓励地方政府、行业企业、学校通过购买服务、合作设立等方式，积极培育市场导向、对接供需、精准服务、规范运作的产教融合服务组织（企业）。
支持利用市场合作和产业分工，提供专业化服务，构建校企利益共同体，形成稳定互惠的合作机制，促进校企紧密联结。
2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是交通强国示范城市建设的起步之年，做好今年工作至关重要。
总体工作思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神和省第十四次党代会、市第十二次党代会、市委十二届三次全会精神，不忘初心、牢记使命，按照高质量发展的要求，坚持以交通运输供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、强弱项、惠民生等各项工作，大力推进交通运输改革开放和创新融合发展，不断满足市民群众日益增长的美好出行需要，为杭州建设独特韵味别样精彩世界名城当好先行，奋力开启交通强国示范城市建设新征程。
鼓励运用云计算、大数据等信息技术，建设市场化、专业化、开放共享的产教融合信息服务平台。
初步考虑，今年主要预期目标为：综合交通有效投资规模为621亿元（其中，地铁333亿、铁路8亿，公路、水路260亿元）。
依托平台汇聚区域和行业人才供需、校企合作、项目研发、技术服务等各类供求信息，向各类主体提供精准化产教融合信息发布、检索、推荐和相关增值服务。
实施精品示范公路145公里，实施农村公路三年行动计划，提升改造农村公路380公里，建设路网完善工程120公里，路面维修590公里，安防工程200公里。
改造提升内河等级航道256公里，港口集装运输增长20%以上。
积极支持社会第三方机构开展产教融合效能评价，健全统计评价体系。
供给侧结构性改革深入推进，物流降本增效成效明显，运输市场环境秩序进一步优化。
强化监测评价结果运用，作为绩效考核、投入引导、试点开展、表彰激励的重要依据。
深刻领会习近平总书记关于“四好农村路”的批示精神，重点部署、重点支持、重点协调、集中攻坚，全面提升我市农村公路建设、管理、养护和运营水平。
“十三五”期间，支持一批中高等职业学校加强校企合作，共建共享技术技能实训设施。
开展高水平应用型本科高校建设试点，加强产教融合实训环境、平台和载体建设。
积极争取省、市资金、政策等支持，更好发挥区、县（市）作用，完善农村公路建管养运的体制机制。
支持中西部普通本科高校面向产业需求，重点强化实践教学环节建设。
大力推进“四好农村路”示范县、示范乡镇创建，全面实行市、县、乡、村四级路长制，积极推动设置乡镇专管机构、配备专职人员。
支持世界一流大学和一流学科建设高校加强学科、人才、科研与产业互动，推进合作育人、协同创新和成果转化。
全面实施杭州市农村公路提升三年行动计划，提升改造农村公路、实施精品示范公路、建设路网完善工程、路面维修、安防工程等，以农村公路为重点，统筹提升农村渡口、停车场地等交通基础设施。
优化政府投入，完善体现职业学校、应用型高校和行业特色类专业办学特点和成本的职业教育、高等教育拨款机制。
职业学校、高等学校科研人员依法取得的科技成果转化奖励收入不纳入绩效工资，不纳入单位工资总额基数。
推广淳安、余杭、桐庐等地经验，进一步带动“交通运输+”特色产业、乡村旅游、农家乐等发展。
各级财政、税务部门要把深化产教融合作为落实结构性减税政策，推进降成本、补短板的重要举措，落实社会力量举办教育有关财税政策，积极支持职业教育发展和企业参与办学。
开展建制村通客车巩固提升活动，健全长效运营机制，因地制宜推进农村客运“公交化”改造，进一步提升城乡客运一体化水平。
企业投资或与政府合作建设职业学校、高等学校的建设用地，按科教用地管理，符合《划拨用地目录》的，可通过划拨方式供地，鼓励企业自愿以出让、租赁方式取得土地。
滚动推进100多项重点项目建设和前期工作，完成公路水路交通建设投资260亿，力争280亿元，比上年增长21%。
鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则支持产教融合项目。
利用中国政企合作投资基金和国际金融组织、外国政府贷款，积极支持符合条件的产教融合项目建设。
开展交通强国示范城市建设研究，对接国家战略和全省“交通强国示范区”建设部署，研究确定杭州交通强国示范城市建设的框架体系并抓好实施。
遵循相关程序、规则和章程，推动亚洲基础设施投资银行、丝路基金在业务领域内将“一带一路”职业教育项目纳入支持范围。
贯彻实施全省“四港、三通道、四枢、三体系”建设和杭州“拥江发展”等部署，进一步加强规划研究，做好规划衔接和工作对接。
引导银行业金融机构创新服务模式，开发适合产教融合项目特点的多元化融资品种，做好政府和社会资本合作模式的配套金融服务。
完善萧山国际机场、杭州西站等重点区域集疏运体系规划研究，推进物流仓储园区规划等具体项目的研究，开展拥江发展交通带的有关研究，做好“十三五”综合交通规划中期评估等工作。
积极支持符合条件的企业在资本市场进行股权融资，发行标准化债权产品，加大产教融合实训基地项目投资。
加快发展学生实习责任保险和人身意外伤害保险，鼓励保险公司对现代学徒制、企业新型学徒制保险专门确定费率。
建成杭金衢高速公路拓宽杭州段工程、320国道提升整治工程(崇贤至东湖连接线工程一期工程)、杭州城西科创产业集聚区临安新联至横畈公路工程等18个项目。
续建杭州绕城西复线、千黄高速公路淳安段、临金高速“国高网”段、京杭运河（浙江段）三级航道整治杭州段“四改三”等26个项目。
根据国家区域发展战略和产业布局，支持若干有较强代表性、影响力和改革意愿的城市、行业、企业开展试点。
力争尽早开工建设沪杭甬高速市区段提升改造、临金高速“省高网”段、京杭运河二通道新开挖段等18个项目。
在认真总结试点经验基础上，鼓励第三方开展产教融合型城市和企业建设评价，完善支持激励政策。
加快推进G92N杭绍甬高速公路杭州段、留祥路西延工程、临安融杭快速通道等46个前期研究项目。
鼓励职业学校、高等学校引进海外高层次人才和优质教育资源，开发符合国情、国际开放的校企合作培养人才和协同创新模式。
开展公路水运建设工程质量提升行动，坚持管理和技术的传承与创新，健全建设工程质量安全管理体系，提高安全保障水平和绿色环保水平，努力打造品质工程升级版。
探索构建应用技术教育创新国际合作网络，推动一批中外院校和企业结对联合培养国际化应用型人才。
推行“智慧工地”建设，做好杭绍甬智慧高速公路建设工作。
鼓励职业教育、高等教育参与配合“一带一路”建设和国际产能合作。
加强铁路、民航、公路、水路、城市公交等多种交通运输方式的有效衔接、深度融合。
加强组织领导，建立发展改革、教育、人力资源社会保障、财政、工业和信息化等部门密切配合，有关行业主管部门、国有资产监督管理部门积极参与的工作协调机制，加强协同联动，推进工作落实。
健全完善综合交通运输协调机制，进一步提高组织协调能力。
做好春运、节假日以及世界游泳锦标赛等重大国际活动交通运输保障工作，进一步培育大型市场经营主体。
二是推进交通治堵和公交都市、综合运输服务示范城市创建工作。
做好宣传动员和舆论引导，加快收入分配、企业用人制度以及学校编制、教学科研管理等配套改革，引导形成学校主动服务经济社会发展、企业重视“投资于人”的普遍共识，积极营造全社会充分理解、积极支持、主动参与产教融合的良好氛围。
全面完成公交都市创建工作目标任务，确保取得“公交都市”称号。
以促进公交地铁两网融合及加强外围新区公交覆盖为重点，新辟优化公交线路不少于40条，公交分担率提升1个百分点。
扩大残疾人免费乘车范围，实现杭州市持证残疾人免费乘坐市内公共交通工具。
完成富阳区与主城区公交一体化，加快推进临安区与主城区公交一体化，以及市域、都市圈公交一体化。
继续做好小客车调控管理工作，回应社会关切，适时调整相关政策。
积极推进巡游出租车运价机制改革，促进巡游出租车和网络预约出租车融合发展，开展出租车规范服务年活动，加大重点时段、重点区域整治力度。
教育部、国家发展改革委、人力资源社会保障部，各省级人民政府
培育水上旅游市场，提升改造旅游码头等基础设施，开通钱塘江水上巴士新航线。
提高公路养护质量、通行能力，实施高速公路路面大中修290公里，完成普通国省道路面大中修171公里。
新建ETC车道15条，累计发展用户数力争突破100万户。
深化“美丽渡口”创建，做好农村渡口渡埠改造和渡船更新改造工作。
完善驾培第三方支付、先培训后付费服务模式，规范汽车租赁行业服务，深化汽车电子健康档案系统建设，推进汽车维修全过程管理。
研究出台船舶标准集装箱和新辟水运线路财政补助政策，推进内河集装箱运输发展。
鼓励新兴物流业态发展，支持城市快递、无车承运、农村物流等业态的创新发展示范工作，深化推进全市物流园区和基地建设与布局。
鼓励企业以独资、合资、合作等方式依法参与举办职业教育、高等教育。
坚持准入条件透明化、审批范围最小化，细化标准、简化流程、优化服务，改进办学准入条件和审批环节。
鼓励有条件的地区探索推进职业学校股份制、混合所有制改革，允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利。
推动“邮政+电商”“邮政+农村物流”发展，推动农村邮政网点完善普遍服务功能，增强辐射“村邮乐购”站点的能力，为乡村振兴、农民致富提供有效支撑。
深化“引企入教”改革，促进企业需求融入人才培养环节。
教育部、人力资源社会保障部、工业和信息化部会同有关部门
组建市综合交通改革与发展领导小组，履行好领导小组办公室职能，加强统筹协调，深化交通治堵，认真组织实施交通管理体制改革后续各项工作。
根据上级部署，稳步推进交通事业单位改革，切实关心和维护职工利益。
教育部、国家发展改革委、人力资源社会保障部会同有关部门
深化“一窗受理、集成服务”改革，构建网上网下融合的政府服务体系。
引导高校将企业生产一线实际需求作为工程技术研究选题的重要来源。
打破信息孤岛，拓展数据共享广度，扩大服务事项“网上办”“移动办”的覆盖面，助力建设“移动办事之城”。
高校、科研机构牵头申请的应用型、工程技术研究项目原则上应有行业企业参与并制订成果转化方案。
在减事项、减材料、减时间上持续加力，为群众办事创造最优体验。
完善高校科研后评价体系，将成果转化作为项目和人才评价重要内容。
加强对新技术、新业态、新模式的跟踪和研究，密切关注无人驾驶等新技术的发展动态，做好相关的政策研究和政策储备。
继续加强企业技术中心和高校技术创新平台建设，鼓励企业和高校共建产业技术实验室、中试和工程化基地。
加快发展通用航空、新能源装备等新型产业，推动交通运输与物流业、制造业、旅游业等关联产业联动发展，为经济发展提供新动力。
利用产业投资基金支持高校创新成果和核心技术产业化。
国家发展改革委、教育部、科技部、财政部会同有关部门
鼓励区域、行业骨干企业联合职业学校、高等学校共同组建产教融合集团（联盟），带动中小企业参与，推进实体化运作。
注重发挥国有企业特别是中央企业示范带头作用，支持各类企业依法参与校企合作。
进一步落实安全生产行业监管责任和企业主体责任，完成安全风险管控和隐患排查治理双预防机制试点任务。
鼓励安全管理创新，积极培育安全生产第三方服务机构。
结合推进国有企业改革，支持有条件的国有企业继续办好做强职业学校。
强化应急管理，探索与社会化应急相结合的应急救援机制。
指导县、市（区）加快水上搜救中心和水上应急救捞基地建设。
总结推广生命安全防护工程示范项目经验，强化人员密集场所、高层建筑消防安全工作，开展危病桥隧、事故多发点段定期排查和挂牌督办。
深化全日制职业学校办学体制改革，在技术性、实践性较强的专业，全面推行现代学徒制和企业新型学徒制。
高度重视社会公共安全工作，强化节假日、重大活动期间社会面防控，严格旅客、货物托运、车辆租赁实名制管理。
教育部、人力资源社会保障部、国家发展改革委、全国总工会会同有关部门
健全高等教育学术人才和应用人才分类培养体系，提高应用型人才培养比重。
推进《杭州市城市轨道交通管理条例》、《杭州市船闸管理办法》等立法工作。
支持企业技术和管理人才到学校任教，鼓励有条件的地方探索产业教师（导师）特设岗位计划。
加强事中事后监管配套法规建设，加强对新业态发展相关政策的研究。
适度提高高等学校招收职业教育毕业生比例，建立复合型、创新型技术技能人才系统培养制度。
进一步加强运输市场监管，落实公路治超、货运实名制联动监管、小城镇“道乱占”整治攻坚行动、入城口整治督查、桥下空间利用等长效管理机制。
深化数据整合共享，充分应用信息技术发展成果，优化交通运行组织和管理控制，健全智能决策支持与监管。
充分发挥综合指挥中心全天候应急保障统一指挥枢纽作用，强化省、市、县联动联调机制。
推进城市“公交模型”第二期项目建设，深化项目成果应用。
推进综合交通运行指数分析平台（一期）项目、新能源车管理平台、综合执法平台建设，深化项目成果应用。
搭建“杭州交通一码付”平台，丰富巡游出租汽车在线支付手段。
结合绿色交通省、绿色交通城市建设，拓展绿色交通发展的广度和深度，形成交通运输发展与生态文明建设相互促进的良好局面。
国家发展改革委、教育部、有关部门和行业协会，有关省级人民政府
继续做好新能源车推广应用工作，建设公共领域新能源汽车监测平台，进一步提升公交车新能源车辆的比例。
加强船舶与港口污染防治，推动《杭州市防治船舶及其有关作业活动污染水域环境应急能力建设规划（2017-2020年）》落地实施。
完善生态环保工作长效机制，扎实做好交通运输领域“治水”“治气”和固废治理等工作。
大力弘扬劳模和工匠精神，积极研究落实相关政策保障。
财政部、税务总局、国土资源部、国家发展改革委，各省级人民政府
立足杭州实际，突出交通特色，进一步增强交通职业教育与地方经济社会发展、行业转型升级的契合度。
贯彻落实《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》，深化职业教育改革，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素的全方位融合，培养大批高素质创新人才和技术技能人才。
人民银行、银监会、证监会、保监会、国家发展改革委、财政部
巩固和放大世界技能大赛“两连冠”成果，总结参赛备赛经验，完善选拔训练机制，培育金牌团队和后备梯队，积极备战新一届世界技能大赛。
国家发展改革委、教育部会同有关部门，各省级人民政府