为贯彻落实《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》(国办发〔2017〕95号)精神,进一步深化产教融合发展,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,全面提高教育质量,扩大就业创业、推进经济转型升级、培育经济发展新动能,经省政府同意,现提出以下实施意见。
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
进入新世纪以来,我国教育事业蓬勃发展,为社会主义现代化建设培养输送了大批高素质人才,为加快发展壮大现代产业体系作出了重大贡献。
但同时,受体制机制等多种因素影响,人才培养供给侧和产业需求侧在结构、质量、水平上还不能完全适应,“两张皮”问题仍然存在。
深化产教融合,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,是当前推进人力资源供给侧结构性改革的迫切要求,对新形势下全面提高教育质量、扩大就业创业、推进经济转型升级、培育经济发展新动能具有重要意义。
为贯彻落实党的十九大精神,深化产教融合,全面提升人力资源质量,经国务院同意,现提出以下意见。
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全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,认真落实党中央、国务院关于教育综合改革的决策部署,深化职业教育、高等教育等改革,发挥企业重要主体作用,促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合,培养大批高素质创新人才和技术技能人才,为加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,增强产业核心竞争力,汇聚发展新动能提供有力支撑。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全面贯彻党中央、国务院关于教育综合改革的决策部署,按照统筹协调、共同推进,服务需求、优化结构,校企协同、合作育人的原则,认真落实五大发展行动计划,深化职业教育、高等教育等改革,发挥企业重要主体作用,促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合,培养高素质创新人才和技术技能人才,为加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,增强产业核心竞争力,加快建设现代化五大发展美好安徽提供有力支撑。
提高行业企业参与办学程度,健全多元化办学体制,加快推进我省“双一流”大学建设和高水平综合型、应用型大学建设。
将产教融合作为促进经济社会协调发展的重要举措,融入经济转型升级各环节,贯穿人才开发全过程,形成政府企业学校行业社会协同推进的工作格局。
促进职业教育特色化发展,加快省级职业教育示范“专业+实训基地”、示范职教集团、高技术技能人才培训基地和产学研合作联盟建设。
通过10年左右的努力,基本实现教育和产业统筹融合,校企协同育人机制全面推行,需求导向的人才培养模式健全完善,高等教育、职业教育对经济发展和产业升级的贡献显著增强。
面向产业和区域发展需求,完善教育资源布局,加快人才培养结构调整,创新教育组织形态,促进教育和产业联动发展。
充分调动企业参与产教融合的积极性和主动性,强化政策引导,鼓励先行先试,促进供需对接和流程再造,构建校企合作长效机制。
将产教融合纳入全省经济社会发展规划以及区域发展、产业发展、城市建设和重大生产力布局规划。
结合全面实施创新驱动发展、科教兴皖、人才强省战略,同步规划产教融合政策措施、支持方式、实现途径和重大项目。
逐步提高行业企业参与办学程度,健全多元化办学体制,全面推行校企协同育人,用10年左右时间,教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局总体形成,需求导向的人才培养模式健全完善,人才教育供给与产业需求重大结构性矛盾基本解决,职业教育、高等教育对经济发展和产业升级的贡献显著增强。
支持合芜蚌国家自主创新示范区、皖江城市带承接产业转移示范区发展高等职业教育,重点打造全国重要的先进制造业职业教育基地。
支持皖北、皖南和大别山区统筹中高职发展,推进职教园区建设,打造一批“江淮工匠”培养基地。
建立和完善省级示范职业学校定点帮扶贫困地区县级中等职业学校制度。
制定实施经济社会发展规划,以及区域发展、产业发展、城市建设和重大生产力布局规划,要明确产教融合发展要求,将教育优先、人才先行融入各项政策。
支持合肥、芜湖、蚌埠等产业集中度较高的地区围绕主导产业建设一批公共实训基地、高技术技能人才培训基地。
结合实施创新驱动发展、新型城镇化、制造强国战略,统筹优化教育和产业结构,同步规划产教融合发展政策措施、支持方式、实现途径和重大项目。
支持中国科学技术大学、国防科技大学(合肥校区)、合肥工业大学、安徽大学建设世界一流大学和一流学科,充分发挥“双一流”建设对合肥综合性国家科学中心、合肥滨湖科学城、合芜蚌国家自主创新示范区、全面创新改革试验省的支撑引领作用。
按照国家区域发展总体战略和主体功能区规划,优化职业教育布局,引导职业教育资源逐步向产业和人口集聚区集中。
支持中国科学技术大学先进技术研究院、中国科学院(合肥)技术创新工程院、合肥工业大学智能制造技术研究院等新型研发机构开展关键共性技术研究和科技成果转化,为“三重一创”建设提供技术支撑。
面向脱贫攻坚主战场,积极推进贫困地区学生到城市优质职业学校就学。
实施更加完善的高等学校分类发展政策体系,努力建成一批国内高水平综合型和应用型大学。
推动高等学校整合各类资源、平台、要素,与行业骨干企业、中小微创新创业企业建立紧密协同的创新生态系统,增强人才集聚和产业牵引升级能力。
建立紧密对接产业链、创新链和我省战略性新兴产业发展的学科专业体系,重点建设一批具有较好办学基础、经济社会发展急需的专业和专业群。
加强京津冀、长江经济带城市间协同合作,引导各地结合区域功能、产业特点探索差别化职业教育发展路径。
以推进“三重一创”建设为重点,以新兴产业培育为方向,大力发展现代农业、智能制造、高端装备、新一代信息技术、生物医药、节能环保、新能源、新材料以及研发设计、电子商务、智慧物流等产业急需紧缺学科专业。
(五)促进高等教育融入国家创新体系和新型城镇化建设。
积极支持家政、健康、养老、文化、旅游等社会领域专业发展。
完善世界一流大学和一流学科建设推进机制,注重发挥对国家和区域创新中心发展的支撑引领作用。
健全高等学校与行业骨干企业、中小微创业型企业紧密协同的创新生态系统,增强创新中心集聚人才资源、牵引产业升级能力。
适应以城市群为主体的新型城镇化发展,合理布局高等教育资源,增强中小城市产业承载和创新能力,构建梯次有序、功能互补、资源共享、合作紧密的产教融合网络。
大力发展现代农业、智能制造、高端装备、新一代信息技术、生物医药、节能环保、新能源、新材料以及研发设计、数字创意、现代交通运输、高效物流、融资租赁、电子商务、服务外包等产业急需紧缺学科专业。
积极支持家政、健康、养老、文化、旅游等社会领域专业发展,推进标准化、规范化、品牌化建设。
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大力支持集成电路、航空发动机及燃气轮机、网络安全、人工智能等事关国家战略、国家安全等学科专业建设。
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(七)健全需求导向的人才培养结构调整机制。
(六)强化人才培养需求导向。
加快推进教育“放管服”改革,注重发挥市场机制配置非基本公共教育资源作用,强化就业市场对人才供给的有效调节。
建立人才需求预测预警机制,持续发布高校毕业生就业质量年度报告和专业布局与需求分析报告。
进一步完善高校毕业生就业质量年度报告发布制度,注重发挥行业组织人才需求预测、用人单位职业能力评价作用,把市场供求比例、就业质量作为学校设置调整学科专业、确定培养规模的重要依据。
完善专业准入与退出制度,把市场供求比例、就业质量作为学校设置调整学科专业、确定培养规模的重要依据。
新增研究生招生计划向承担国家重大战略任务、积极推行校企协同育人的高校和学科倾斜。
加快推进教育“放管服”改革,注重发挥市场机制配置非基本公共教育资源作用。
严格实行专业预警和退出机制,引导学校对设置雷同、就业连续不达标专业,及时调减或停止招生。
鼓励职业学校和高等学校服务我省产业转型升级需要,适应产业分工从价值链中低端向中高端转变对人才需求的变化,加大创新型人才尤其是产业创新人才培养力度,提高高层次人才培养比重。
完善产业创新人才激励政策,鼓励“双一流”建设高校以及高水平综合型和应用型大学毕业生在省内就业创业。
鼓励企业以独资、合资、合作等方式依法参与举办职业教育、高等教育。
坚持准入条件透明化、审批范围最小化,细化标准、简化流程、优化服务,改进办学准入条件和审批环节。
支持企业以独资、合资、合作等方式依法参与举办职业教育、高等教育。
通过购买服务、委托管理等,支持企业参与公办职业学校办学。
坚持准入条件透明化、审批范围最小化,改进办学准入条件和审批环节。
鼓励有条件的地区探索推进职业学校股份制、混合所有制改革,允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利。
有序推进职业学校股份制、混合所有制改革,允许以资本、知识、技术、设备、管理等要素参与办学并享有相应权利。
支持企业通过购买服务、委托管理等方式参与公办职业学校办学。
支持引导企业深度参与职业学校、高等学校教育教学改革,多种方式参与学校专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训,促进企业需求融入人才培养环节。
鼓励骨干企业联合职业学校、高等院校、科研院所共同组建产教融合集团(联盟),注重发挥省属国有企业的示范引领作用。
支持引导企业深度参与职业学校、高等学校教育教学改革,多种方式参与学校专业规划、教材开发、教学设计,共建兼具生产与教学功能的公共实训基地、技术工艺和产品开发中心、实验实训平台、技能大师工作室等,促进企业需求融入人才培养环节。
探索建立高等学校与企业招生、培养、就业联动机制,鼓励省内企业与职业学校开展紧缺工种技能人才定向培养合作,企业所在地人民政府对定向培养费用给予补助。
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鼓励企业依托或联合职业学校、高等学校设立产业学院和企业工作室、实验室、创新基地、实践基地。
健全学生到企业实习实训制度,校企共同制定实习实训计划,合理安排实习实训内容和岗位。
推动职业学校把实习实训基地建在企业、企业把人才培养和培训基地建在学校,探索引校进厂、引厂进校、前店后校等校企一体化合作形式。
鼓励以引企驻校、引校进企、校企一体等方式,吸引优势企业与学校共建共享生产性实训基地。
支持各市依托学校建设行业或区域性实训基地,带动中小企业参与校企合作。
支持各地依托学校建设行业或区域性实训基地,带动中小微企业参与校企合作。
探索通过购买服务、落实税收政策等方式,鼓励企业更多接收学生实习。
通过探索购买服务、落实税收政策等方式,鼓励企业直接接收学生实习实训。
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(十一)以企业为主体推进协同创新和成果转化。
(十)推进协同创新和成果转化。
支持企业、学校、科研院所围绕产业关键技术、核心工艺和共性问题开展协同创新,加快基础研究成果向产业技术转化。
支持高等学校联合企业、科研院所围绕产业关键技术、核心工艺和共性问题开展协同创新,共建重点实验室、工程研究中心、技术创新中心、产业创新中心、企业技术中心等创新平台。
引导高校将企业生产一线实际需求作为工程技术研究选题的重要来源。
严格落实《安徽省人民政府关于印发支持科技创新若干政策的通知》(皖政〔2017〕52号)要求,对协同创新和成果转化的相关企业和高等学校给予奖补。
完善财政科技计划管理,高校、科研机构牵头申请的应用型、工程技术研究项目原则上应有行业企业参与并制订成果转化方案。
引导高等学校将企业生产一线实际需求作为工程技术研究选题的重要来源。
完善高校科研后评价体系,将成果转化作为项目和人才评价重要内容。
将成果转化作为高等学校科研项目和人才评价重要内容。
继续加强企业技术中心和高校技术创新平台建设,鼓励企业和高校共建产业技术实验室、中试和工程化基地。
支持设立省科技成果转化引导基金,带动社会资本,促进高等学校创新成果和核心技术产业化。
利用产业投资基金支持高校创新成果和核心技术产业化。
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创新教育培训方式,鼓励企业向职业学校、高等学校和培训机构购买培训服务。
鼓励企业向学校和培训机构购买服务。
鼓励有条件的企业开展职工技能竞赛,对参加培训提升技能等级的职工予以奖励或补贴。
支持企业开展职工技能竞赛。
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将不按规定提取使用教育培训经费并拒不改正的行为记入企业信用记录。
将不按规定提取使用教育培训经费并拒不改正的行为记入企业信用记录,并纳入省公共信用信息共享服务平台。
鼓励区域、行业骨干企业联合职业学校、高等学校共同组建产教融合集团(联盟),带动中小企业参与,推进实体化运作。
注重发挥国有企业特别是中央企业示范带头作用,支持各类企业依法参与校企合作。
结合推进国有企业改革,支持有条件的国有企业继续办好做强职业学校。
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加强学校劳动教育,开展生产实践体验,支持学校聘请劳动模范和高技能人才兼职授课。
加强学校劳动教育,开足开好国家规定的综合实践活动课程、通用技术课程。
依托青少年校外活动场所特别是市级示范性综合实践基地,开展生产实践体验等活动。
鼓励有条件的普通中学开设职业类选修课程,鼓励职业学校实训基地向普通中学开放。
组织开展“江淮杰出工匠进校园”“企业技能大师进校园”等活动,支持学校聘请劳动模范和高技术技能人才兼职授课。
鼓励有条件的地方在大型企业、产业园区周边试点建设普职融通的综合高中。
鼓励有条件的普通中学开设职业类选修课程,支持职业学校和公共实训基地的实习车间、实训工厂向中小学生开放。
(十五)推进产教协同育人。
(十三)推进校企协同育人。
坚持职业教育校企合作、工学结合的办学制度,推进职业学校和企业联盟、与行业联合、同园区联结。
深化全日制职业学校办学体制改革,健全职业学校内部教育质量保证体系,推行以“招工即招生、入厂即入校、校企双师联合培养”为主要内容的现代新型学徒制。
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深化全日制职业学校办学体制改革,在技术性、实践性较强的专业,全面推行现代学徒制和企业新型学徒制,推动学校招生与企业招工相衔接,校企育人“双重主体”,学生学徒“双重身份”,学校、企业和学生三方权利义务关系明晰。
大力支持安徽省应用型本科高校联盟等应用型本科和行业特色类高校联盟建设,强化产业需求导向,完善以应用型人才为主的培养体系。
健全高等教育学术人才和应用人才分类培养体系,提高应用型人才培养比重。
推动高水平大学加强创新创业人才培养,为学生提供多样化成长路径。
大力支持应用型本科和行业特色类高校建设,紧密围绕产业需求,强化实践教学,完善以应用型人才为主的培养体系。
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(十六)加强产教融合师资队伍建设。
(十四)强化师资队伍建设。
支持企业技术和管理人才到学校任教,鼓励有条件的地方探索产业教师(导师)特设岗位计划。
在有条件的职业学校、应用型本科高校探索实施产业教师(导师)特设岗位计划,鼓励职业学校和高等学校设立流动岗位吸引企业技术人员从事教学科研工作,面向企业聘用高层次专业人员、能工巧匠到学校任教。
探索符合职业教育和应用型高校特点的教师资格标准和专业技术职务(职称)评聘办法。
开辟公办职业学校重点专业“一体化”教师引进绿色通道。
提升全省高等学校“双师双能型”教师占专业课和实习指导教师的比例。
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推动职业学校、应用型本科高校与大中型企业合作建设“双师型”教师培养培训基地。
建立完善校企共建教师企业实践流动岗(工作站)机制、职业学校教师实践假期制度,支持在职教师定期到企业实践锻炼。
完善职业学校和高等学校教师实践假期制度,支持在职教师定期到企业实践锻炼。
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适度提高高等学校招收职业教育毕业生比例,建立复合型、创新型技术技能人才系统培养制度。
健全“五年一贯制”、专升本等培养模式,适度提高高等学校招收职业教育毕业生比例,建立复合型、创新型技术技能人才系统培养制度。
大力推行订单式培养培训,支持引导企业参与职业学校招生计划的研究制定。
认真落实专业学位研究生入学考试制度改革要求,提高有工作实践经历人员的招收比例。
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推动学校优化内部治理,充分体现一线教学科研机构自主权,积极发展跨学科、跨专业教学和科研组织。
推动学校优化内部治理,扩大一线教学科研机构在专业设置、人事管理、教师评聘、收入分配等方面办学自主权,积极发展跨学科、跨专业教学和科研组织。
(十九)创新教育培训服务供给。
(十七)创新教育培训服务供给。
鼓励教育培训机构、行业企业联合开发优质教育资源,大力支持“互联网+教育培训”发展。
发挥职业学校和高等学校资源优势,面向一线劳动者,广泛开展以提升职业能力为重点的各类培训。
打造终身职业技能培训平台,推动安徽职业培训网络大学建设,推行“互联网+培训”。
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推动探索高校和行业企业课程学分转换互认,允许和鼓励高校向行业企业和社会培训机构购买创新创业、前沿技术课程和教学服务。
推动探索高等学校和行业企业课程学分转换互认,允许和鼓励高等学校向行业企业和社会培训机构购买创新创业、前沿技术课程和教学服务。
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(二十)强化行业协调指导。
(十八)强化行业协调指导。
行业主管部门要加强引导,通过职能转移、授权委托等方式,积极支持行业组织制定深化产教融合工作计划,开展人才需求预测、校企合作对接、教育教学指导、职业技能鉴定等服务。
依托行业主管部门,建立健全高等教育、职业教育省级行业指导委员会及其运行机制,推进本行业产教融合。
支持行业组织参与校企合作、教育教学、质量评价和制定行业专业人才培养标准,指导校企一体化育人。
鼓励地方政府、行业企业、学校通过购买服务、合作设立等方式,积极培育市场导向、对接供需、精准服务、规范运作的产教融合服务组织(企业)。
支持利用市场合作和产业分工,提供专业化服务,构建校企利益共同体,形成稳定互惠的合作机制,促进校企紧密联结。
鼓励地方政府、行业企业、学校通过购买服务、合作设立等方式,培育市场导向、对接供需、精准服务、规范运作的产教融合服务组织(企业),提供专业化服务,形成稳定互惠的合作机制。
鼓励运用云计算、大数据等信息技术,建设市场化、专业化、开放共享的产教融合信息服务平台。
依托平台汇聚区域和行业人才供需、校企合作、项目研发、技术服务等各类供求信息,向各类主体提供精准化产教融合信息发布、检索、推荐和相关增值服务。
运用云计算、大数据等信息技术,建设政府、行业企业与职业教育机构共享的产教融合信息平台,提供精准化产教融合信息发布、检索、推荐和相关增值服务。
强化职业学校、高等学校数字化教学资源库和企业实践库建设,推进校企资源跨部门、跨区域、跨行业共建共享。
积极支持社会第三方机构开展产教融合效能评价,健全统计评价体系。
强化监测评价结果运用,作为绩效考核、投入引导、试点开展、表彰激励的重要依据。
“十三五”期间,组织实施好纳入国家产教融合发展工程的项目。
支持50所中高等职业学校加强校企合作,共建共享技术技能实训设施。
“十三五”期间,支持一批中高等职业学校加强校企合作,共建共享技术技能实训设施。
支持4所应用型本科高校加强产教融合实训环境、平台和载体建设。
开展高水平应用型本科高校建设试点,加强产教融合实训环境、平台和载体建设。
支持6所本科高校面向产业需求,强化实践教学环节建设。
支持中西部普通本科高校面向产业需求,重点强化实践教学环节建设。
支持“双一流”建设高校加强学科、人才、科研与产业互动,推进合作育人、协同创新和成果转化。
支持世界一流大学和一流学科建设高校加强学科、人才、科研与产业互动,推进合作育人、协同创新和成果转化。
根据全省产业升级导向和创新发展战略,支持若干有较强代表性的行业、企业开展产教融合先行先试,谋划和推进一批产教融合试点项目。
优化政府投入,完善体现职业学校、应用型高校和行业特色类专业办学特点和成本的职业教育、高等教育拨款机制。
支持若干产业基础好、创新活力强、职教资源丰富的市,创建产教融合示范城市。
职业学校、高等学校科研人员依法取得的科技成果转化奖励收入不纳入绩效工资,不纳入单位工资总额基数。
各级财政、税务部门要把深化产教融合作为落实结构性减税政策,推进降成本、补短板的重要举措,落实社会力量举办教育有关财税政策,积极支持职业教育发展和企业参与办学。
鼓励校企联合建立技术研发团队申报科技创新类项目,职业学校、高等学校科研人员依法取得的科技成果转化奖励收入不纳入绩效工资和单位工资总额基数。
企业投资或与政府合作建设职业学校、高等学校的建设用地,按科教用地管理,符合《划拨用地目录》的,可通过划拨方式供地,鼓励企业自愿以出让、租赁方式取得土地。
推动各级财税部门把深化产教融合作为落实结构性减税政策的重要举措。
对企业投资或与政府合作建设职业学校、高等学校的建设用地,符合《划拨用地目录》的,可通过划拨方式供地。
鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则支持产教融合项目。
加大对产教融合项目的信贷支持力度,开发相关金融产品。
利用中国政企合作投资基金和国际金融组织、外国政府贷款,积极支持符合条件的产教融合项目建设。
积极争取国际金融组织贷款、外国政府贷款等支持符合条件的产教融合项目。
遵循相关程序、规则和章程,推动亚洲基础设施投资银行、丝路基金在业务领域内将“一带一路”职业教育项目纳入支持范围。
引导银行业金融机构创新服务模式,开发适合产教融合项目特点的多元化融资品种,做好政府和社会资本合作模式的配套金融服务。
积极支持符合条件的企业在资本市场进行股权融资,发行标准化债权产品,加大产教融合实训基地项目投资。
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根据国家区域发展战略和产业布局,支持若干有较强代表性、影响力和改革意愿的城市、行业、企业开展试点。
加强与外省市职业教育合作,共享区域职业教育资源,共建高端合作项目。
在认真总结试点经验基础上,鼓励第三方开展产教融合型城市和企业建设评价,完善支持激励政策。
鼓励高等学校、职业学校积极参与国家“一带一路”建设和国际产能合作。
鼓励职业学校、高等学校引进海外高层次人才和优质教育资源,开发符合国情、国际开放的校企合作培养人才和协同创新模式。
鼓励高等学校、职业学校引进海外高层次人才和优质教育资源,开发符合国情、省情的校企合作和协同创新模式。
探索构建应用技术教育创新国际合作网络,推动一批中外院校和企业结对联合培养国际化应用型人才。
设立“留学安徽”奖学金,鼓励省内高等学校招收国际学生。
鼓励职业教育、高等教育参与配合“一带一路”建设和国际产能合作。
推动建立省发展改革、教育、人力资源社会保障、财政、科技、国土资源、经济和信息化等部门密切配合,有关行业主管部门、金融监管机构、国有资产监督管理部门积极参与的工作协调机制,明确责任分工,做好统筹协调,加强监督检查,推进工作落实。
加强组织领导,建立发展改革、教育、人力资源社会保障、财政、工业和信息化等部门密切配合,有关行业主管部门、国有资产监督管理部门积极参与的工作协调机制,加强协同联动,推进工作落实。
加大宣传力度,对在产教融合方面作出突出贡献的集体和个人给予通报表扬,努力营造全社会积极支持、主动参与产教融合的良好氛围。
积极学习借鉴国内外推动产教融合的先进经验,因地制宜推动形成一批典型案例,发挥示范引导效应。
做好宣传动员和舆论引导,加快收入分配、企业用人制度以及学校编制、教学科研管理等配套改革,引导形成学校主动服务经济社会发展、企业重视“投资于人”的普遍共识,积极营造全社会充分理解、积极支持、主动参与产教融合的良好氛围。
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构建教育和产业统筹融合发展格局
构建教育和产业深度融合发展格局
将产教融合纳入经济社会发展规划以及区域发展、产业发展、城市建设和重大生产力布局规划。
国家发展改革委会同有关部门,各省级人民政府
省发展改革委、省教育厅会同省有关部门,各市人民政府
教育部、国家发展改革委、人力资源社会保障部,各省级人民政府
建立紧密对接产业链、创新链和我省战略性新兴产业发展的学科专业体系。
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教育部、国家发展改革委会同有关部门
省教育厅会同省有关部门
建立人才需求预测预警机制,持续发布高等学校毕业生就业质量年度报告和专业布局与需求分析报告。
严格实行专业预警和退出机制。
完善专业准入与退出制度。
教育部会同有关部门
省教育厅、省人力资源社会保障厅会同省有关部门
鼓励企业以独资、合资、合作等方式依法参与举办职业教育、高等教育。
支持企业等社会资本以独资、合资、合作等方式依法参与举办职业教育、高等教育。
坚持准入条件透明化、审批范围最小化,细化标准、简化流程、优化服务,改进办学准入条件和审批环节。
改进办学准入条件和审批环节。
教育部会同有关部门
省教育厅会同省有关部门,各市人民政府
鼓励有条件的地区探索推进职业学校股份制、混合所有制改革,允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利。
有序推进职业学校股份制、混合所有制改革,允许以资本、知识、技术、设备、管理等要素参与办学并享有相应权利。
鼓励骨干企业联合职业学校、高等院校、科研院所共同组建产教融合集团(联盟),注重发挥省属国有企业的示范引领作用。
有关部门和行业协会,省国资委、省工商联,各市人民政府
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教育部、人力资源社会保障部、工业和信息化部会同有关部门
省教育厅、省人力资源社会保障厅、省经济和信息化委会同省有关部门
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教育部、国家发展改革委、人力资源社会保障部会同有关部门
省教育厅、省发展改革委、省人力资源社会保障厅会同省有关部门
支持高等学校联合企业、科研院所开展协同创新,共建创新平台。
引导高校将企业生产一线实际需求作为工程技术研究选题的重要来源。
高校、科研机构牵头申请的应用型、工程技术研究项目原则上应有行业企业参与并制订成果转化方案。
省教育厅、省科技厅、省发展改革委、省财政厅会同省有关部门
完善高校科研后评价体系,将成果转化作为项目和人才评价重要内容。
引导高等学校将企业生产一线实际需求作为工程技术研究选题的重要来源。
将成果转化作为高等学校科研项目和人才评价重要内容。
继续加强企业技术中心和高校技术创新平台建设,鼓励企业和高校共建产业技术实验室、中试和工程化基地。
利用产业投资基金支持高校创新成果和核心技术产业化。
国家发展改革委、教育部、科技部、财政部会同有关部门
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全国总工会、人力资源社会保障部会同有关部门
省人力资源社会保障厅、省总工会会同省有关部门
鼓励区域、行业骨干企业联合职业学校、高等学校共同组建产教融合集团(联盟),带动中小企业参与,推进实体化运作。
注重发挥国有企业特别是中央企业示范带头作用,支持各类企业依法参与校企合作。
组织开展“江淮杰出工匠进校园”“企业技能大师进校园”等活动。
省教育厅、省人力资源社会保障厅、省总工会会同省有关部门
结合推进国有企业改革,支持有条件的国有企业继续办好做强职业学校。
深化全日制职业学校办学体制改革,健全职业学校内部教育质量保证体系,推行以“招工即招生、入厂即入校、校企双师联合培养”为主要内容的现代新型学徒制。
支持安徽省应用型本科高校联盟等应用型本科和行业特色类高校联盟建设,强化产业需求导向,完善以应用型人才为主的培养体系。
深化全日制职业学校办学体制改革,在技术性、实践性较强的专业,全面推行现代学徒制和企业新型学徒制。
省教育厅、省人力资源社会保障厅、省经济和信息化委会同省有关部门
教育部、人力资源社会保障部、国家发展改革委、全国总工会会同有关部门
健全高等教育学术人才和应用人才分类培养体系,提高应用型人才培养比重。
在有条件的职业学校、应用型本科高校探索实施产业教师(导师)特设岗位计划,鼓励职业学校和高等学校设立流动岗位吸引企业技术人员从事教学科研工作。
支持企业技术和管理人才到学校任教,鼓励有条件的地方探索产业教师(导师)特设岗位计划。
健全“五年一贯制”、专升本等培养模式,提高高等学校招收职业教育毕业生比例。
认真落实专业学位研究生入学考试制度改革要求,提高有工作实践经历人员的招收比例。
适度提高高等学校招收职业教育毕业生比例,建立复合型、创新型技术技能人才系统培养制度。
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… 2 unchanged clauses …
国家发展改革委、教育部、有关部门和行业协会,有关省级人民政府
… 1 unchanged clause …
国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部
省发展改革委、省教育厅、省人力资源社会保障厅
财政部、税务总局、国土资源部、国家发展改革委,各省级人民政府
省教育厅、省发展改革委、省人力资源社会保障厅,各市人民政府
人民银行、银监会、证监会、保监会、国家发展改革委、财政部
省财政厅、省国税局、省地税局、省国土资源厅、省人力资源社会保障厅、省教育厅、人行合肥中心支行、安徽银监局、安徽证监局、安徽保监局、省政府金融办,各市人民政府
国家发展改革委、教育部会同有关部门,各省级人民政府
省教育厅会同省有关部门