重庆市商务委员会关于实施2026年汽车报废更新补贴政策的通知各区县（自治县）、西部科学城重庆高新区、万盛经开区商务主管部门，市级有关行业协会，有关单位：
为贯彻落实《国家发展改革委财政部关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕1745号）和《商务部等7部门关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》（商消费函〔2025〕697号）精神，持续促进汽车消费潜力有效释放，根据《商务部等8部门办公厅关于印发〈2026年汽车以旧换新补贴实施细则〉的通知》（商办消费函〔2025〕467号）要求，认真做好2026年汽车报废更新工作，经会商市级相关部门，并报请市政府同意，现将有关事项通知如下。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，根据《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号），经国务院同意，现就2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策通知如下。
2026年1月1日0时至2026年12月31日24时期间（补贴资金使用完毕或政策期满即止）。
在继续支持工业、电子信息、能源电力、交通运输、物流、教育、文旅、医疗、设施农业、粮油加工、安全生产、海关查验、住宅老旧电梯、节能降碳环保等领域设备更新项目的基础上，将老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施、检验检测等领域设备更新纳入支持范围，更好满足民生和安全需要。
支持商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施设备更新。
2．政策实施期内，在全国范围内报废注销了2025年1月8日及以前已登记在本人名下符合条件的燃油乘用车（指在2013年6月30日及以前注册登记的汽油乘用车、2015年6月30日及以前注册登记的柴油及其他燃料乘用车）或2019年12月31日及以前注册登记的新能源乘用车。
优化申报条件和审核流程，进一步降低申报设备更新项目的投资额门槛，加大对中小企业设备更新的支持力度，扩大政策惠及面。
《报废机动车回收证明》应由有资质的报废机动车回收拆解企业开具。
3．在重庆市辖区内的汽车销售企业购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车新车或2.0升及以下排量燃油乘用车新车。
继续支持报废国四及以下排放标准营运货车更新为低排放货车，优先支持更新为电动货车，补贴标准按照《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》（交规划发〔2025〕17号）执行。
报废新能源乘用车并购买燃油乘用车新车的，不符合补贴条件。
4．在政策实施期内按规定在重庆市范围内依法履行新购车纳税申报义务、完善上户手续。
推动城市公交车电动化替代，继续支持新能源城市公交车及动力电池更新，补贴标准按照《2025年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》（交办运〔2025〕4号）执行。
5．报废旧车的个人消费者，须与购买新车的个人消费者为同一人。
6．在补贴申请审核期间，个人消费者所购置的新车应登记在本人名下。
继续支持老旧农机报废更新，补贴范围、补贴标准按照《关于实施好2025年农业机械报废更新补贴政策的通知》（农办机〔2025〕3号）执行。
7．2026年汽车以旧换新政策实施期间，每位个人消费者只
各地区可结合农业生产需要和农业机械化发展水平阶段，优化调整可自主选择的12个报废更新补贴农机种类。
能选择享受一次汽车报废更新补贴或一次汽车置换更新补贴，两项政策补贴不可重复享受。
8．个人消费者申请汽车报废更新补贴，其所提交的《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》，均应自2026年1月1日起取得。
加强项目储备、申报、审核、下达、实施和资金支付使用等全链条管理。
细化完善各领域项目支持条件和审核标准，进一步强化审核把关，持续提高项目质量。
综合不同行业设备平均折旧年限、技术更新周期等因素，分领域细化完善淘汰设备的最低使用年限、技术指标等定量要求，将设备折旧和最低使用年限等作为申报项目的硬性条件。
1．符合补贴条件的对象，按照申报补贴材料的相关要求和固定申报渠道主动予以申报，并按程序审核通过后，对报废上述符合条件旧车并购买符合条件新能源乘用车新车的，按照《机动车销售统一发票》上价税合计金额的12%（向上取整至整元，下同）且不高于2万元的标准予以补贴；
严格设备淘汰和报废处置，规范资产管理，避免资源浪费。
对报废上述符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车新车的，按照《机动车销售统一发票》上价税合计金额的10%且不高于1.5万元的标准予以补贴。
2．该项补贴政策按照“总额控制、先报（领）先得、用完即止”原则实施。
第一批（一季度）补贴资金规模为2.1亿元，分月均衡使用，根据资金使用情况实行动态调整。
综合各地区常住人口数量、地区生产总值、汽车和家电保有量，以及消费品以旧换新政策及资金执行情况、审计发现问题等因素，系统评估地方工作成效，合理确定各地资金分配规模。
全年补贴资金总额、后续批次规模及补贴资格取得等事宜另行通知。
重点补贴覆盖人群更广、带动效应更强的品类，注重推广绿色低碳智能产品。
3．补贴资金以现金形式发放到符合补贴条件对象的一类银行借记卡上。
个人消费者报废登记在本人名下的乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的，给予汽车报废更新补贴支持，购买新能源乘用车补贴车价的12%（最高不超过2万元）、购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的10%（最高不超过1.5万元）。
（一）申报补贴渠道符合补贴条件的对象，应于2027年1月10日24时前通过登录全国汽车流通信息管理系统网站(https://qclt.mofcom.gov.cn)或通过支付宝、抖音、微信、云闪付等平台搜索扫描以下“汽车以旧换新”小程序，清晰、完整、准确填报提交申报材料（预计2026年1月1日上线）。
个人消费者转让登记在本人名下的乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的，给予汽车置换更新补贴支持，购买新能源乘用车补贴车价的8%（最高不超过1.5万元）、购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的6%（最高不超过1.3万元）。
若逾期未申报、申报材料不齐全、申报材料不清晰的，均不予受理。
个人消费者购买冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类家电中1级能效或水效标准的产品，按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过1500元。
个人消费者购买手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品（单件销售价格不超过6000元），按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元。
支持智能家居产品（含适老化家居产品）购新补贴，具体补贴品类、补贴标准由地方结合实际自主合理制定。
3．填报报废汽车信息，需填写旧车的车辆识别代号（VIN码），上传旧车《报废机动车回收证明》和《机动车注销证明》原件照片或扫描件。
落实全国统一大市场建设要求，本通知明确的汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新以及4类数码和智能产品购新，在全国范围执行统一的补贴标准。
4．填报购置新车信息，需填写新车的车辆识别代号（VIN码），上传新车《机动车销售统一发票》和《机动车登记证书》（第1页和第2页）原件照片或扫描件。
各地要统一规范消费品以旧换新管理制度，完善参与经营主体名单管理、产品销售价格备案、补贴资格发放、资金审核兑付等全链条实施细则。
建立补贴资金预拨制度，在落实预算安排的基础上，根据企业销售和垫资情况，向相应企业或支付平台预拨部分补贴资金，缓解企业垫资压力。
（一）自申报对象按期提交齐全、清晰的申报材料之日起，原则上由市商务委在3个工作日内完成受理，并会同市经济信息委、市公安局、重庆市税务局等有关单位在15个工作日内完成网上审核。
通过增加农村地区线下经营主体、引导线上渠道向农村地区倾斜等方式，提高农村地区消费便利度。
（二）对审核通过的申报对象，将在重庆市商务委官网上进行公示（网址：https://sww.cq.gov.cn/ztzl_247/yjhx/），公示1个工作日后且无异议的，在10个工作日内按程序发放补贴资金。
补贴资金代发机构（正在公开征集）将提供线上平台供个人消费者查询补贴资金发放状态和在线补正银行卡信息。
（三）对不符合补贴条件的申报对象，由市商务委会同市经济信息委、市公安局、重庆市税务局在网上审核时予以说明。
完善再生资源交投点、中转站、分拣中心三级回收体系，畅通废旧设备和消费品交售渠道。
支持中国资源循环集团有限公司加快建设全国性、功能性资源回收再利用平台。
（一）政策实施期内，协调银行机构对符合条件的个人消费者提供首付2成、长达5年、低利率的分期购车服务。
（二）鼓励有条件的汽车生产商、经销商钜惠叠加，联动出台配套资金补贴、优惠打折等优惠政策，惠及广大消费者。
引导“互联网＋回收”企业拓展品类，提升废旧设备和消费品回收能力。
（一）各区县（自治县）商务主管部门会同相关部门和有关
行业协会、有关单位要加大对汽车报废更新补贴政策措施的宣传贯彻力度，确保该项政策措施顺利实施，更好稳定和扩大汽车消费。
市商务委设立汽车报废更新政策咨询电话：023—63636981、023—67787709，设立政策咨询邮箱：cqyjhx@126.com，咨询服务时间为工作日9:00—12:00、14:00—18:00。
（二）任何单位和个人不得弄虚作假，严禁提供虚假材料，严禁骗取补贴资金行为发生，否则将追回已发放的补贴资金，并依法依规予以查处。
提升废旧机电设备、汽车零部件等再制造产业水平，再制造产品质量特性和安全环保性能应不低于原型新品。
（三）该项政策措施实施中涉及的具体问题，由市商务委等部门按职责分工负责解释。
市商务委会同市级相关部门加强事前、事中、事后监管，适时监测、汇总本次补贴政策执行情况，加强消费大数据分析，跟踪研判汽车报废更新政策实施过程中消费趋势特点，体现政策促进成效。
安排超长期特别国债资金支持高水平资源循环利用项目建设。
抄送：市发展改革委、市财政局、市经济信息委、市公安局、市生态环境局、市市场监管局、重庆市税务局，各区县（自治县）人民政府，西部科学城重庆高新区、万盛经开区管委会。
加强对报废回收拆解企业的监管，提升废旧设备回收利用规范化水平。
强化生态环境执法监管，严厉打击回收拆解环节环境违法行为。
持续推动落实资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”制度并加强监管。
对标国际先进水平，提升重点行业节能降碳标准和污染物排放标准，严格实施废弃电器电子产品处理污染控制技术规范。
严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰达到强制报废标准的老旧汽车。
强化对家电、新能源汽车等重点消费品质量监督抽查，严厉打击以假充真、以次充好、以旧充新、冒充合格产品、伪造冒用能效水效标识等行为。
国家发展改革委发挥“两新”部际联席会议制度牵头部门作用，会同财政部安排超长期特别国债资金实施“两新”政策，加强统筹协调和跟踪调度。
商务部、交通运输部、农业农村部等部门按职责分工制定分领域实施细则，并组织地方落实好相关领域政策。
各省级人民政府要结合实际抓紧组织落实，压实各方责任，把握工作节奏，强化协调推进，持续提升“两新”政策效能。
国家发展改革委会同各有关部门安排超长期特别国债资金支持设备更新，用于落实本通知第（一）（二）（三）（四），以及（十四）条所列支持政策和符合条件的项目建设；
直接向地方安排超长期特别国债资金支持消费品以旧换新，用于落实本通知第（七）（八）（九）（十）条所列支持政策。
直接向地方安排的消费品以旧换新资金总体按照9:1的原则实行央地共担，东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。
各省级财政根据中央资金分配情况按比例安排配套资金，省以下经费分担办法由省级财政确定。
若某地区用完中央下达的消费品以旧换新资金额度，则超出部分由该地区通过地方资金支持，中央不再负担。
对存在较大规模未兑付补贴资金等问题的地区，通过适当方式加大督促或惩戒力度。
截至2026年12月31日未用完的中央下达消费品以旧换新资金额度收回中央。
国家发展改革委、财政部合理把握节奏，按季度分批次向地方下达超长期特别国债支持消费品以旧换新资金。
各地方要分领域合理制定资金均衡使用计划，平稳有序实施消费品以旧换新政策。
中央下达的超长期特别国债支持消费品以旧换新资金用于执行本通知明确的相关领域补贴政策。
给予地方更多自主空间，各地按比例配套的资金，如用于落实本通知明确的汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新和4类数码和智能产品购新，补贴标准、组织实施方式需与本通知保持一致；
如用于实施智能家居产品（含适老化家居产品）购新补贴，具体补贴品类、补贴标准由地方结合实际自主合理制定；
此外，地方可在消费品以旧换新政策框架内自主合理确定补贴品类、补贴标准、组织实施方式等，鼓励优先支持能效、水效、环保水平高的产品。
各地区要及时完成2025年消费品以旧换新补贴资金清算，做好相关支持政策跨年度顺畅衔接和平稳有序过渡。
有关部门要按照职责分工，加强对设备更新项目实施和资金使用的全链条监管，统筹开展线上监控预警和线下实地核查，坚决防范资金分配不及时、使用迟缓、挤占挪用等问题。
各省级人民政府是项目和资金管理第一责任主体，要严格管理超长期特别国债资金，开展设备更新项目日常调度和现场评估，加强消费品以旧换新资金监管；
要严格执行国库集中支付制度，守牢资金使用红线底线，不得虚列支出、虚报支出、以拨代支，避免资金沉淀闲置。
各地要加强跨部门数据联通共享，立足中央和地方已建成的补贴数据平台，建立商务、交通运输、农业农村、财政、公安、税务、工业和信息化等部门数据共享渠道，实现补贴资格、新能源汽车车型信息、车辆登记信息、商品发票信息、物流信息、财政资金支出信息等关键数据比对和交叉验证。
对于不符合上述要求、违反财经纪律的，要及时收回资金，依法依规严肃追究相关人员责任。
各地要一视同仁平等对待线上、线下经营主体，以及不同所有制、不同注册地、不同规模经营主体参与大规模设备更新和消费品以旧换新。
依法依规严肃处理骗补套补、“先涨后补”等违法违规行为，涉嫌犯罪的移送司法机关依法严厉查处。
国家发展改革委会同有关部门加强对各地区、各领域实施“两新”政策的评估指导，督促重点任务落实，及时发现问题并快速响应解决。
各省级人民政府要对政策执行、项目实施、资金使用、绩效目标实现等情况开展自评自查，及时报送国家发展改革委、财政部，并将相关信息抄送交通运输部、农业农村部、商务部等部门。
国家发展改革委商财政部汇总形成绩效评估报告，并将评估结果作为后续优化资金安排的重要依据。
充分利用消费者权益热线和官方平台监督投诉功能，及时回应社会关切。
通过省级政务平台或经省级政府委托并备案的第三方平台，定期汇总发布补贴使用、违规行为查处等情况，提升政策实施透明度，营造良好社会氛围。