交通运输部 国家发展改革委关于印发《交通运输老旧营运船舶报废更新补贴实施细则（修订版）》的通知
各市（地）人民政府（行署），省政府各有关直属单位：
《黑龙江省2026年大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市交通运输厅（局、委）、发展改革委，交通运输部长江航务管理局、珠江航务管理局，各直属海事局，中国船级社：
现将《交通运输老旧营运船舶报废更新补贴实施细则（修订版）》印发给你们，请遵照执行。
关于印发《黑龙江省2026年大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》的通知
为贯彻落实国家《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕1745号），优化实施“两新”政策，制定本实施方案。
交通运输老旧营运船舶报废更新补贴实施细则（修订版）
加快推进2024年、2025年已下达超长期特别国债资金的“两新”项目建设，发挥中央资金投资带动作用。
第一条 为贯彻落实《国务院关于印发<推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案>的通知》（国发〔2024〕7号）精神，按照《交通运输部等十三部门关于印发<交通运输大规模设备更新行动方案>的通知》（交规划发〔2024〕62号）要求，更好实施老旧营运船舶报废更新补贴政策，推动新一轮老旧营运船舶更新换代和船舶运力结构调整，制定本细则。
落实国家2026年设备更新政策，支持工业、电子信息、能源电力、交通运输、物流、教育、文旅、医疗、设施农业、粮油加工、安全生产、海关查验、住宅老旧电梯、节能降碳环保、老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施、检验检测等领域设备更新项目，以及商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施设备更新。
第二条 自2024年8月2日起，至2028年12月31日止（以下称“细则实施期间”），对中华人民共和国境内的中国籍老旧营运船舶报废更新，按照本细则规定的标准给予资金补贴。
按照国家设备更新投向领域和申报要求，优化申报条件和审核流程，大幅降低工业等10个领域申报设备更新项目的投资额要求，加大对中小企业设备更新的支持力度，扩大政策惠及面。
（省发展和改革委、省工信厅、省交通运输厅、省住建厅、省教育厅、省文旅厅、省卫健委、省应急管理厅、省农业农村厅等按职责分工负责，各市（地）落实。
第三条 本细则所称营运船舶，是指在国内沿海或内河依法从事国内运输的船舶。
以下均需各市（地）人民政府（行署）负责落实，不再列出）
第四条 各地交通运输主管部门应当会同发展改革部门，研究制定老旧营运船舶报废更新资金补贴工作方案，报本级人民政府批准后组织实施，推动建立工作机制，加强工作统筹协调。
继续支持国三、国四排放标准营运货车报废更新，加快更新一批高标准低排放营运货车，补贴标准按照《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》（交规划发〔2025〕17号）执行。
第五条 船舶拆解符合以下条件的，船舶所有人可以申请补贴资金：
（一）从事国内沿海和内河运输的老旧营运船舶，其中沿海货运船舶船龄在20年（不含）以上30年（含）以下，客运船舶船龄在15年（不含）以上25年（含）以下；
内河货运船舶船龄在15年（不含）以上30年（含）以下，客运船舶船龄在10年（不含）以上25年（含）以下。
推动城市公交车电动化替代，继续支持车龄8年及以上城市公交车车辆更新，以及超出质保期或不满足安全运营条件新能源城市公交车动力电池更换，补贴标准按照《2025年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》（交办运〔2025〕4号）执行。
拆解船舶的船龄是指船舶自建造完工之日起至《船舶所有权注销登记证明书》签发之日的年限（据实计算，不取整）；
（二）船舶为机动船，取得有效的船舶检验、船舶所有权登记、船舶营运证书或证明材料；
（三）船舶所有权清晰，船舶所有人拥有船舶完整的处置权；
对报废老旧营运船舶、报废老旧营运船舶后新建燃油动力营运船舶、新建新能源清洁能源营运船舶的进行补贴，补贴标准按照交通运输部、国家发展改革委关于印发《交通运输老旧营运船舶报废更新补贴实施细则（修订版）》的通知（交规划发〔2026〕3号）执行。
申请拆解的船舶设有抵押权的，船舶拆解前船舶所有人应与抵押权人协商解除抵押合同并办理抵押权注销登记；
申请拆解的船舶为融资租赁船舶或光船租赁船舶的,船舶拆解前船舶所有人应与承租人解除合同并注销相应登记；
（四）细则实施期间拆解完毕，并办理完成船舶所有权注销手续。
继续支持老旧农机报废更新，补贴标准按照《关于实施好2025年农业机械报废更新补贴政策的通知》（黑农厅联发〔2025〕55号）执行。
第六条 新建燃油动力（含生物柴油动力）船舶符合以下条件的，船舶所有人可以申请补贴资金：
结合我省农业生产和农业机械化发展实际，优化调整补贴范围。
（一）应当有符合第五条要求的老旧营运船舶报废，且新建船舶的所有人、经营人应当与对应的拆解船舶完全一致；
（二）新建船舶应当为沿海或内河运输船舶，申请人具有国内水路运输经营资质或经县级及以上地方人民政府批准从事经营性的乡、镇客运渡船运输。
新建船舶应当符合运输市场准入的有关政策，新建内河船舶还应符合标准化船型技术标准；
按照各领域项目申报要求和审核标准，加大项目审核把关力度，持续提高项目质量。
（三）在细则实施期间，船舶安放龙骨并建造完工（以船舶检验证书记载的安放龙骨日期、建造完工日期为准），取得有效的船舶检验、船舶所有权登记、船舶营运证书或者证明材料；
将设备折旧和最低使用年限等作为申报项目的硬性条件。
（四）新建船舶的总吨大于对应的拆解船舶总吨时，领取的补贴金额按照对应的拆解船舶的总吨计算。
严格设备淘汰和报废处置，规范资产管理，避免资源浪费。
根据自愿原则，同一船舶所有人可将其全部拆解和新建船舶的总吨分别合并后对应计算，也可将拆解和新建船舶的总吨单船对应计算。
（省发展改革委、省财政厅、省工信厅、省交通运输厅、省住建厅、省教育厅、省文旅厅、省卫健委、省应急管理厅、省农业农村厅等按职责分工负责）
第七条 新建新能源清洁能源船舶，符合以下条件的，船舶所有人可以申请补贴资金：
（一）新建船舶应当为沿海或内河运输船舶，申请人具有国内水路运输经营资质或经县级及以上地方人民政府批准从事经营性的乡、镇客运渡船运输。
新建船舶应当符合运输市场准入的有关政策，新建内河船舶还应符合标准化船型技术标准；
个人消费者报废登记在本人名下的乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的，给予汽车报废更新补贴支持，购买新能源乘用车补贴车价的12%（最高不超过2万元）、购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的10%（最高不超过1.5万元）。
（二）在细则实施期间，船舶安放龙骨并建造完工（以船舶检验证书记载的安放龙骨日期、建造完工日期为准），并取得有效的船舶检验、船舶所有权登记、船舶营运证书或者证明材料；
（三）船舶主推进动力应当为液化天然气单一燃料、甲醇单一燃料、氢燃料动力、氨燃料动力、纯电池动力（不含铅酸电池动力）或燃油替代率60%以上的液化天然气和燃油双燃料、燃油替代率50%以上的甲醇和燃油双燃料。
第八条 老旧营运船舶报废更新按船舶类型、船龄和新建船舶动力类型等，实施差别化补贴标准，根据航运市场情况，对补贴标准实施动态调整。
个人消费者转让登记在本人名下的乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的，给予汽车置换更新补贴支持，购买新能源乘用车补贴车价的8%（最高不超过1.5万元）、购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的6%（最高不超过1.3万元）。
新建双燃料沿海船舶补贴标准按燃油动力船补贴标准执行。
个人消费者购买冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类家电中1级能效或水效标准的产品，按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过1500元。
第九条 已经申报国家发展改革委其他领域或国家其他部门相关资金支持的老旧营运船舶报废更新项目不得多头申报。
对于列入失信联合惩戒对象名单或安全生产严重失信主体名单的单位项目不得申报。
享受补贴的新建新能源清洁能源船舶，建成后10年内不得改变船舶动力形式或实施降低燃油替代率的船舶动力系统改造。
个人消费者购买手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品（单件销售价格不超过6000元），按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元。
支持智能家居产品（含适老化家居产品）购新补贴，具体补贴品类、补贴标准将结合我省实际合理确定。
第十条 申请老旧营运船舶报废补贴资金的船舶所有人应当在细则实施期间向拆解船舶的船籍港所在地设区的市级交通运输主管部门提出申请，填报《老旧营运船舶报废更新补贴资金申请表》（附件2）；
申请新建船舶补贴资金的船舶所有人应当在细则实施期间向新建船舶的船籍港所在地设区的市级交通运输主管部门提出申请，填报《老旧营运船舶报废更新补贴资金申请表》。
沿海船舶经营人注册地在北京等，与船籍港所在地不一致的，向沿海船舶经营人注册地交通运输主管部门提出申请，下同。
落实全国统一大市场建设要求，汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新以及4类数码和智能产品购新，按国家明确的统一补贴标准执行。
第十一条 申请老旧营运船舶报废更新补贴资金，应当向船籍港所在地设区的市级交通运输主管部门提交以下证明材料：
规范消费品以旧换新管理制度，完善参与经营主体名单管理、产品销售价格备案、补贴资格发放、资金审核兑付等全链条实施细则。
（一）申请老旧营运船舶报废补贴资金的，应当在船舶拆解前，填报《老旧营运船舶报废更新补贴资金申请表》，并提供《船舶营业运输证》（属于经营性的乡、镇客运渡船的，提供县级及以上地方人民政府出具的相关证明文件）、《船舶所有权登记证书》《船舶检验证书》《船舶所有权共有人授权委托书》《申请拆解船舶相关情况承诺书》。
完善补贴资金审核兑付等方面制度设计，优化补贴审核兑付流程，强化各环节时限刚性约束，用好审核平台，提高审核兑付效率。
拆解完工后，补充提交《船舶拆解完工报告书》（附件3）和《船舶所有权注销登记证明书》。
建立补贴资金预拨制度，在落实预算安排的基础上，根据企业销售和垫资情况，向相应企业或支付平台预拨部分补贴资金。
（二）申请新建燃油动力船舶补贴资金的，应当在计划建造完工年度填报《老旧营运船舶报废更新补贴资金申请表》，并在建造完工后提交新建船舶的《船舶所有权登记证书》《船舶检验证书》《船舶营业运输证》（属于经营性的乡、镇客运渡船的，提供县级及以上地方人民政府出具的相关证明文件）《船舶所有权共有人授权委托书》和对应拆解船舶的《船舶拆解完工报告书》。
（三）申请新建新能源清洁能源船舶补贴资金的，应当在计划建造完工年度填报《老旧营运船舶报废更新补贴资金申请表》，并在建造完工后提交新建船舶的《船舶所有权登记证书》《船舶检验证书》《船舶营业运输证》（属于经营性的乡、镇客运渡船的，提供县级及以上地方人民政府出具的相关证明文件）《船舶所有权共有人授权委托书》。
通过增加农村地区线下经营主体、引导线上渠道向农村地区倾斜等方式，提高农村地区消费便利度。
申请新建新能源清洁能源船舶补贴资金的，《船舶检验证书》应当由中国船级社执行建造检验后签发；
本细则发布之日前由地方船舶检验机构执行建造检验的，海事管理机构应当加强指导和监管。
各级船舶检验机构应当严格执行技术规范要求，确认满足技术规范要求方可签发《船舶检验证书》。
第十二条 设区的市级交通运输主管部门收到老旧营运船舶报废更新补贴资金申请材料后，会同同级发展改革及海事、船检等部门，于受理申请后10个工作日内完成审核，向申请人反馈是否同意申请补贴的初步审核意见，并报省级交通运输主管部门、发展改革部门。
健全再生资源交投点、中转站、分拣中心三级回收体系，拓展再生资源企业回收网络范围，畅通废旧设备和消费品交售渠道。
申请人提交的材料真实完整，符合本细则要求的，予以审核通过。
发挥供销社系统城乡网络优势，重点健全县以下基层回收网络。
申请人提交的材料不完整或不清晰无法辨识的，受理单位应当将补正信息要求告知申请人，申请人应当按要求补正有关信息。
引导“互联网＋回收”企业拓展回收品类，从传统废旧物资向废旧工业设备、数码产品、家电等延伸。
申请老旧营运船舶报废补贴资金的，应当根据实际情况合理填写预计拆解完工时间，不得早于当年当批次项目申报时间下一月最后一日，且不得晚于当年12月31日；
设区的市级交通运输主管部门应当按照预计拆解完工时间对应的船龄系数核算补贴资金。
省级发展改革部门、交通运输主管部门报送项目清单后下一月最后一日至国家下达项目清单后30天内（含）船龄系数降档的，在项目清单下达后60天内（含）且当年度完成拆解并注销所有权证书，可按照降档前的船龄系数发放补贴资金。
鼓励“互联网＋二手”模式发展，引导二手商品交易平台开发新型服务模式、拓宽交易业务。
第十三条 省级人民政府同意老旧营运船舶报废更新项目清单，在报请国家发展改革委、交通运输部下达项目清单后，船籍港所在地设区的市级交通运输主管部门通知申请人后履行拆船现场监管程序。
支持有条件的地区结合城市规划，布局建设集中规范的二手商品交易市场。
未履行拆船现场监管程序，申请人自行拆解老旧营运船舶的，不予补贴。
完善旧货交易管理、评估鉴定等制度，规范二手商品交易行为，加强交易过程监管。
船舶拆解前由船籍港所在地设区的市级交通运输主管部门会同海事管理机构和船舶所有人到拆船现场实施监督，查验并核销相关证书，对实船进行验证，拍摄视频和照片。
加快废旧机电设备、汽车零部件等再制造产业发展，再制造产品质量特性和安全环保性能应不低于原型新品。
船舶拆解完工后，由船籍港所在地设区的市级交通运输主管部门会同海事管理机构进行现场验收，共同编制《船舶拆解完工报告书》。
（省商务厅、省供销社、省发展改革委、省工信厅等按职责分工负责）（十四）壮大资源循环利用产业。
船舶拆解完工的认定标准是船舶主体结构已被拆解且不可恢复、船舶主机和发电机组已脱离船舶主体。
争取超长期特别国债资金支持高水平资源循环利用项目建设。
加强回收循环利用重大技术装备科技攻关，加快形成一批核心技术成果。
第十四条 设区的市级发展改革部门会同同级交通运输主管部门根据老旧营运船舶报废更新补贴的资金申请情况，编制老旧营运船舶报废更新资金申请文件（附项目清单），按要求报送省级发展改革部门、交通运输主管部门。
推广再生材料应用，在重点领域搭建应用场景，引导企业优先使用再生材料。
第十五条 各省级发展改革部门会同交通运输主管部门组织审核本地区上报的老旧营运船舶报废更新资金申请文件及项目清单，经同级人民政府同意后，将正式申请文件报送国家发展改革委、交通运输部，在申请文件中注明已报请省级人民政府同意。
提升回收拆解规范化、精细化、专业化水平，有效防范安全风险，加强对回收拆解全流程的监督检查。
同时通过国家重大建设项目库“超长期特别国债”模块统一填报推送（按项目类型选择交通方向）。
省级发展改革部门应当将符合条件的项目按省打捆申报，明确“捆”中各具体项目的项目单位、建设内容等具体信息，以及项目单位及项目责任人、日常监管直接责任单位及监管责任人。
落实资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”制度，持续强化日常监管。
交通运输部牵头对老旧营运船舶报废更新资金申请文件及项目清单进行初步审核，重点审核船舶类型、总吨、补贴金额等信息，将结果反馈国家发展改革委。
（省发展改革委、省科技厅、省工信厅、省商务厅、省生态环境厅、省税务局等按职责分工负责）四、发挥标准提升牵引作用（十五）强化相关标准应用。
国家发展改革委会同交通运输部进行筛选审核后，正式向各省级发展改革部门、交通运输主管部门下达老旧营运船舶报废更新项目清单，并抄送财政部、交通运输部、审计署，同时通过国家重大建设项目库推送有关信息。
深入落实重点行业节能降碳标准和污染物排放标准，严格实施废弃电器电子产品处理污染控制技术规范。
超长期特别国债资金拨付流程应符合“两新”项目相关规定要求。
（省发展改革委、省生态环境厅、省商务厅等按职责分工负责）（十六）加强标准执行监督。
第十六条 拆解船舶纳入老旧营运船舶报废更新清单，船舶拆解完工后向设区的市级交通运输主管部门提供《船舶拆解完工报告书》《船舶所有权注销登记证明书》。
严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰达到强制报废标准的老旧汽车。
新建船舶纳入老旧营运船舶报废更新清单，建造完工后向设区的市级交通运输主管部门提供《船舶所有权登记证书》《船舶检验证书》《船舶营业运输证》《船舶所有权共有人授权委托书》。
新建燃油动力船还应提供对应拆解船舶的《拆解完工报告书》。
强化对家电、汽车等重点消费品质量监督抽查，严厉打击以假充真、以次充好、以旧充新、冒充合格产品、伪造冒用能效水效标识等行为，维护消费者合法权益。
第十七条 设区的市级交通运输主管部门对老旧营运船舶报废更新补贴资金申请材料审核后，报省级交通运输主管部门审核同意后，按程序拨付补贴资金。
（省市场监管局、省公安厅、省商务厅等按职责分工负责）
第十八条 交通运输部、国家发展改革委按职责分工指导地方相关部门对老旧营运船舶报废更新资金补贴工作开展指导督导检查，实施监督管理，复核各省上报的项目清单。
向国家争取超长期特别国债资金支持设备更新，用于落实本实施方案第（一）（二）（三）（四）（五），以及（十四）条所列支持政策和符合条件的项目建设；
省级交通运输主管部门是项目审核和组织实施的第一责任主体，核实项目相关证书是否齐备、有效以及是否满足资金拨付条件。
通过国家安排我省超长期特别国债补贴资金支持消费品以旧换新，用于落实本实施方案第（七）（八）（九）（十）条所列支持政策。
省级发展改革部门负责汇总各市上报的项目清单，会同交通运输主管部门负责组织项目实施。
直接向我省安排的超长期特别国债支持消费品以旧换新补贴资金按照国家规定实行央地共担，省级财政根据国家下达资金额度和央地共担比例安排配套资金。
设区的市级交通运输主管部门、发展改革部门负责牵头按照本细则要求开展项目审核，重点审核项目真实性、资料完整性、项目合规性、补贴金额准确性等，负责会同海事部门实施拆船现场监管。
中央下达超长期特别国债补贴资金和省级按比例配套资金实行总额控制，原则上用完即止，补贴政策执行中，各领域省直牵头部门适时通过资格认定等方式予以调控。
第十九条 船籍港所在地设区的市级交通运输主管部门、发展改革部门和省级交通运输主管部门、发展改革部门应当严格按照本细则规定的补贴范围和标准对老旧营运船舶报废更新补贴资金申请进行审核，海事管理机构负责核查报废船舶和新建船舶的所有权登记证书信息，船检机构负责核查船舶检验信息。
截至2026年12月31日未用完的中央下达超长期特别国债补贴资金和省级按比例配套资金将收回。
第二十条 船舶建造、拆解企业应当在合适点位安装网络视频监控设备，对纳入老旧营运船舶报废更新清单的船舶建造、拆解进行全过程视频监控。
船舶拆解过程关键时间节点的视频监控数据应当在设区的市级交通运输主管部门存档备查。
第二十一条 各省级交通运输主管部门会同同级发展改革部门密切跟踪补贴资金的安排和实施效果，定期组织开展抽查，抽查比例不低于5%，并对补贴资金200万元及以上的补贴项目加强监督管理。
省发展改革委商省财政厅等省直部门做好超长期特别国债支持“两新”补贴政策各领域资金分配工作。
第二十二条 各直属海事机构应当加强新建船舶检验质量监督。
各领域牵头省直部门应综合各市（地）补贴商品保有量或需求量，以及2025年“两新”补贴政策及资金执行情况、审计发现问题等因素，系统评估市（地）工作成效，合理确定本领域分配各市（地）资金规模。
新建船舶不符合法律法规、技术规范等要求的，不得安排新建船舶补贴资金。
省级财政部门应按照省政府批复同意的资金分配意见和绩效目标及时做好下达工作。
第二十三条 对违反本细则规定，存在以虚报、冒领等手段骗取补贴资金行为的企业、个人等，经核实情况属实的，将相关失信情况计入主体信用记录，共享至全国信用信息共享平台，并对相关责任人或单位按下列方式进行处理：
资金下达到市（地）后,因各种原因造成无法发挥效益的，由牵头省直部门及时商省发展改革委、省财政厅后，并将相关情况报告省政府，经省政府同意后调整资金分配。
（一）申请人伪造虚假报废船舶信息，船舶报废要求落实不到位的，设区的市级交通运输主管部门应当追回已发放的补贴资金，取消该申请人申请资格，并依照《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规处理。
需跨部门调整资金分配的，由省发展改革委、省财政厅组织开展。
（二）船舶建造、拆解企业协助企业和个人以虚报、冒领等手段骗取财政补贴，或未按本细则第二十条要求安装视频监控设备，对船舶建造或拆解过程进行视频监控的，禁止参与老旧营运船舶报废更新项目。
（省发展改革委、省财政厅、省商务厅、省交通运输厅、省农业农村厅等按职责分工负责）
（三）对协助企业和个人以虚报、冒领等手段骗取财政补贴的行政事业单位及工作人员，按照《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》等法律法规移送纪检监察部门追究相关责任；
各市（地）、省直相关单位要科学制定“两新”补贴资金使用和兑付计划，按月均衡使用，并做好月内每周和跨月、跨季度之间的平稳衔接，确保补贴政策全年平稳有序实施。
（四）设区的市级交通运输主管部门、发展改革部门对申报材料把关不严，未及时发现以虚报、冒领等手段骗取补贴资金的，取消该地区申请资格。
中央下达的超长期特别国债支持消费品以旧换新资金用于执行本实施方案明确的相关领域补贴政策。
第二十四条 违反本细则第九条对新建新能源清洁能源船舶进行改建的，船舶检验机构不得受理检验申请。
省级财政按比例配套的资金，如用于落实本实施方案明确的汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新和4类数码和智能产品购新，补贴标准、组织实施方式需与本实施方案保持一致；
私自改建的，设区的市级交通运输主管部门应当追回已发放的补贴资金。
如用于实施智能家居产品（含适老化家居产品）购新补贴，具体补贴品类、补贴标准结合实际合理制定；
此外，可在消费品以旧换新政策框架内自主合理确定补贴品类、补贴标准、组织实施方式等，鼓励重点支持国务院“人工智能+”行动明确的新一代智能终端，优先支持能效、水效、环保水平高的产品，参照全国统一的四个领域补贴政策，合理确定相关品类补贴比例和额度。
（省商务厅、省交通运输厅、省农业农村厅等按职责分工负责）
第二十六条 各省级交通运输主管部门、发展改革部门可依据本细则，结合实际情况制定具体实施办法并报交通运输部、国家发展改革委备案。
有关部门要按照职责分工，加强对“两新”资金使用的全链条监管，坚决防范资金分配不及时、使用迟缓、挤占挪用等问题。
附件2老旧营运船舶报废更新补贴资金申请表（拆解）.docx
各市（地）、省直有关单位是“两新”资金管理第一责任主体，要有效管控资金使用，严格执行国库集中支付制度，守牢资金使用红线底线，不得虚列支出、虚报支出、以拨代支，避免资金沉淀闲置。
要加强跨部门数据联通共享，结合中央和省已建成的补贴数据平台，建立商务、交通运输、农业农村、财政、公安、税务、工业和信息化等部门数据共享渠道，实现补贴资格、新能源汽车车型信息、车辆登记信息、商品发票信息、物流信息、财政资金支出信息等关键数据比对和交叉验证。
对于不符合上述要求、违反财经纪律的，要及时收回资金，依法依规严肃追究相关人员责任。
（省发展改革委、省财政厅、省工信厅、省住建厅、省卫健委、省教育厅、省商务厅、省交通运输厅、省农业农村厅等按职责分工负责）
省发展改革委发挥“两新”联席会议制度牵头部门作用，会同省财政厅通过超长期特别国债资金优化实施“两新”政策，加强统筹协调和跟踪调度。
省商务厅、省交通运输厅、省农业农村厅等部门按职责分工制定分领域补贴实施细则，明确补贴品类、标准和实施方式，把握好政策实施的力度和节奏，组织各市（地）落实好相关领域政策。
各市（地）人民政府（行署）要结合实际抓紧组织落实，压实各方责任，强化协调推进，持续放大“两新”政策效应。
（省发展改革委、省财政厅、省商务厅、省交通运输厅、省农业农村厅等按职责分工负责）
各市（地）、省直相关单位要一视同仁平等对待线上、线下经营主体，以及不同所有制、不同注册地、不同规模经营主体参与大规模设备更新和消费品以旧换新，根据合规经营情况，动态调整参与消费品以旧换新经营主体名单。
健全参与补贴活动商品的售价监测机制，推广实名认证、商品编码联网核查等技术手段，加强相关信息真实性、唯一性校验，强化交易信息监测和价格监管，防范骗补套补、“先涨后补”等违法违规行为。
加强补贴审核和资金兑付全过程监管，及时追回违规发放的补贴资金。
（省商务厅、省市场监管局、省公安厅等按职责分工负责）
省发展改革委会同省直有关单位健全“两新”政策实施的调度督导评估机制，加强对设备更新项目实施监管，统筹开展线上监控预警和线下实地核查，建立定期调度机制，依托国家重大建设项目库开展项目建设进展情况在线监测调度，加密现场督导，跟踪消费品以旧换新政策实施，督促重点任务落实，协调解决难点堵点问题。
各市（地）、省直有关单位要对政策执行、项目实施、资金使用、绩效目标实现等情况开展自评自查，及时报送省发展改革委、省财政厅，并将相关信息抄送省商务厅、省交通运输厅、省农业农村厅等部门。
省发展改革委商省财政厅汇总形成绩效评估报告，并将评估结果作为后续优化资金安排的重要依据。
各市（地）、省直有关单位要加强“两新”政策宣传解读，及时发布重要文件、部门重要工作动态和各市（地）工作经验，充分利用消费者权益热线和官方平台监督投诉功能，及时回应社会关切，政策调整要对社会提前公布。
各市（地）要创新举办设备更新供需对接、消费品以旧换新专场促消费等活动，推动设备更新政策进企业，补贴活动进社区、进企业、进机关、进展会，持续提升惠企惠民政策知晓度、影响力。
各领域补贴政策牵头部门要通过省级政务平台或经省级政府委托并备案的第三方平台，定期汇总发布补贴使用、违规行为查处等情况，提升政策实施透明度，营造良好社会氛围。
（省委宣传部、省发展改革委、省财政厅、省工信厅、省住建厅、省卫健委、省教育厅、省商务厅、省交通运输厅、省农业农村厅等按职责分工负责）