时间：2017-02-2417:56:00来源：西藏自治区人民政府
（2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过）
各地（市）行署（人民政府），自治区各委、办、厅、局：
办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。
《西藏自治区人民政府工作规则》已经2017年1月16日自治区人民政府第一次全体会议通过，现予印发。
党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。
开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。
在长期实践中，我们党坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结和集中统一、保持党的先进性和纯洁性、增强党的生机活力积累了丰富经验，为保证完成党在各个历史时期中心任务发挥了重要作用。
一、为规范行政权力运行，提高政府工作效能，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，参照《国务院工作规则》，结合西藏实际，制定本规则。
一九八O年，党的十一届五中全会深刻总结历史经验特别是“文化大革命”的教训，制定了《关于党内政治生活的若干准则》，为拨乱反正、恢复和健全党内政治生活、推进党的建设发挥了重要作用，其主要原则和规定今天依然适用，要继续坚持。
二、西藏自治区人民政府（以下简称自治区政府）工作的指导思想是：在自治区党委的坚强领导下，以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、特别是治边稳藏重要战略思想，深入贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会和自治区第九次党代会精神，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进、进中求好、补齐短板工作总基调，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把长足发展和长治久安作为总目标，把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，把供给侧结构性改革作为经济工作的主线，全面正确履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护、安全生产等职能，创造良好发展环境，提供基本均等公共服务，维护社会公平正义，推进西藏长足发展和长治久安。
三、自治区政府工作的准则是：全面贯彻落实党的路线方针政策和自治区党委重大决策部署，自觉接受自治区人大及其常委会的监督和政协的民主监督，严格遵守宪法和法律法规，执政为民，依法行政，实事求是，民主公开，务实清廉。
同时，一个时期以来，党内政治生活中也出现了一些突出问题，主要是：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。
四、自治区政府要全面深化改革，依法推进改革，加快政府职能转变，推进简政放权、放管结合、优化服务改革，形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的机构职能体系，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。
这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。
五、始终对以习近平同志为核心的党中央绝对忠诚，在思想上拥戴核心、政治上信赖核心、组织上忠诚核心、行动上捍卫核心，用对以习近平同志为核心的党中央绝对忠诚的实际行动，做好我区改革发展稳定各项工作。
这就要求我们必须继续以改革创新精神加强党的建设，加强和规范党内政治生活，全面提高党的建设科学化水平。
六、牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动向党中央看齐，向党的核心看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。
七、毫不动摇地坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，对自治区党委的部署要求坚定不移地贯彻、毫不迟疑地执行、千方百计地落实。
历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。
自治区政府要自觉接受自治区党委的领导，重大事项和重要情况及时向自治区党委请示报告，政府重大决策出台前向自治区人大及其常委会报告。
为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，经受“四大考验”、克服“四种危险”，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。
新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。
八、自治区政府由下列人员组成：主席、常务副主席、副主席、秘书长，各委员会主任、各厅厅长、外事侨务办主任。
高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。
九、自治区政府实行主席负责制，主席领导并主持自治区政府全面工作。
常务副主席、副主席、秘书长协助主席工作，各司其职、各负其责，顾全大局、分工协作。
共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。
主席出访或休假期间，可指定1名常务副主席主持工作。
必须高度重视思想政治建设，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。
十、自治区政府根据工作需要，经自治区党委批准，设置政府顾问、主席助理。
理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。
政府顾问、主席助理经主席授权，分工负责某一方面工作。
全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，在改造客观世界的同时不断改造主观世界，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，不断增强政治定力，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者；
十一、秘书长在主席领导下，负责处理自治区政府日常工作,主持政府办公厅全面工作。
必须坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
副秘书长受秘书长委托，协助主席、常务副主席、副主席、政府顾问、主席助理工作。
领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。
十二、自治区政府各组成部门在自治区政府领导下依法履行职能，实行主任、厅长负责制，由各委员会主任、各厅厅长、外事侨务办主任负责本部门的工作。
全体党员必须永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中，自觉为推进中国特色社会主义事业而苦干实干，在胜利时和顺境中不骄傲不自满，在困难时和逆境中不消沉不动摇，经受住各种赞誉和诱惑考验，经受住各种风险和挑战考验，永葆共产党人政治本色。
十三、自治区审计厅在主席和上一级审计机关领导下，依照法律规定独立行使审计监督职能，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
十四、自治区政府及各部门要自觉维护宪法和法律权威，带头执行法律法规和规章，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，运用法治思维和法治方式促进改革创新，加快建设法治政府。
全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想，党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。
十五、自治区政府根据经济社会发展的需要，适时向自治区人大及其常委会提出地方性法规议案，制定政府规章和规范性文件，及时修改或废止不适应改革和经济社会发展要求的政府规章、规范性文件。
把马克思主义理论作为必修课，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习党章党规，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。
政府规章应当自公布之日起30日内，向国务院及自治区人大常委会备案。
系统掌握马克思主义基本原理，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题，特别是要聚焦现实问题，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。
适应时代进步和事业发展要求，广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、国防、国际等各方面知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，提高领导能力专业化水平。
十六、自治区政府及各部门的规范性文件要与国家法律法规相符合，不得违反上位法，不得超越职权范围。
自治区政府及各部门制定的规范性文件，应当经过法制机构的合法性审查，并经集体讨论决定。
以党委（党组）中心组学习等制度为主要抓手，各级党组织要定期开展集体学习。
各部门制定的规范性文件，要按照规定报自治区政府备案。
党员、干部每年要完成规定的学习任务，领导干部要定期参加党校学习。
要严格合法性审查，规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得违法增加公民、法人和其他组织的义务，不得侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。
十七、自治区政府各部门要完善执法程序，明确执法主体，落实执法责任制，健全执法人员管理制度，加强执法监督，规范行政执法行为，做到有法必依、执法必严、违法必究，促进严格规范公正文明执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。
各级党组织要加强督促检查，把学习情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容。
十八、自治区政府领导及组成人员要经常深入实际、深入基层、深入群众、深入一线，开展调查研究，了解实情，密切同各族群众的联系，使决策建立在广泛调研的基础上，每年深入基层时间不少于60天，撰写不少于4篇调查报告。
健全党内重大思想理论问题分析研究和情况通报制度，强化互联网思想理论引导，把深层次思想理论问题讲清楚，帮助党员、干部站稳政治立场，分清是非界限，坚决抵制错误思想侵蚀。
十九、自治区政府及各部门要完善行政决策程序规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
建立重大决策自治区政府法制机构合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。
党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。
二十、严格执行“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）集体决策和请示报告制度，凡涉及制定或调整各类总体规划和专项规划、编制财政预决算草案、政府重大投资项目（计划）、重要国有资产处置、重要资源配置、重要编制和干部任免、大额财政性资金和社会公共资金使用及制度安排、社会分配调节、保障和改善民生、治理和创新社会管理的重大举措等关系全局的重大事项，必须提交政府全体会议或政府常务会议讨论和决定。
必须全面贯彻执行党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。
全党必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，努力提高发展质量和效益，不断提高人民生活水平，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实物质基础。
二十一、各地（市）行署（人民政府）、自治区政府各部门提请自治区政府研究决定的重大事项，都必须经过深入调查研究，并经研究、咨询机构等进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性评估论证；
全党必须毫不动摇坚持四项基本原则，根本是坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化，做到头脑清醒、立场坚定，矢志不移坚持和发展中国特色社会主义。
全党必须毫不动摇坚持改革开放，发挥群众首创精神，勇于自我革命，勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，坚定不移实施对外开放基本国策，决不能安于现状、墨守成规。
新形势下，党领导人民全面深化改革，是为了推动中国特色社会主义制度自我完善和发展，推进国家治理体系和治理能力现代化，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。
涉及重大公共利益和公众权益、容易引发社会稳定问题的，要进行社会稳定风险评估，并采取听证会、论证会等多种形式听取各方面意见。
全党必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持理论联系实际，一切从实际出发，在实践中检验真理和发展真理，既反对各种否定马克思主义的错误倾向，又破除对马克思主义的教条式理解。
二十二、自治区政府在作出重大决策前，根据需要通过多种形式，直接听取党外人士、社会团体、专家学者、社会公众等方面的意见和建议。
坚持从我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情出发，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题，不断推进马克思主义中国化。
全党必须坚决捍卫党的基本路线，对否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行，对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行，对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行，对歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行，对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行，必须旗帜鲜明反对和抵制。
二十三、自治区政府作出的决策决定或需要完成的重要事项，由主席全面负责组织实施。
考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。
二十四、自治区政府对年度重点工作进行任务分解，主席或常务副主席与副主席，副主席与各地（市）行署（人民政府）、自治区政府各部门之间签订目标任务责任书，实行责任制考核并落实奖惩。
党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。
二十五、各地（市）行署（人民政府）、自治区政府各部门必须坚决贯彻自治区党委、政府的决策部署，及时跟踪和报告执行情况。
当人民利益受到损害、党和国家形象受到破坏、党的执政地位受到威胁时，要挺身而出、亮明态度，主动坚决开展斗争。
要切实增强执行力，拿出“说办就办、马上就办、办就办好”的工作劲头，一抓到底、抓出成效，推动各项工作提档加速、取得实效。
对在大是大非问题上没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外，在错误言行面前不抵制、不斗争，明哲保身、当老好人等政治不合格的坚决不用，已在领导岗位的要坚决调整，情节严重的要严肃处理。
二十六、政府办公厅要加强督促检查，完善督查制度，建立健全督查责任追究制，定期对自治区政府重大决策和重点工作等落实情况及时跟踪督查，并向自治区政府报告，确保事事有着落、件件有回音。
二十七、各地（市）行署（人民政府）、自治区政府各部门在重大决策执行过程中，要跟踪决策的实施情况，了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，及时调整完善，重要事项及时向自治区政府报告。
坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。
二十八、自治区政府及各部门要推行绩效管理制度和行政问责制度，加大对重大决策部署落实、部门职责履行、重点工作推进以及自身建设等方面的考核奖惩力度。
必须坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
二十九、自治区政府要坚决贯彻落实自治区党委决策部署，自觉接受自治区人大及其常委会的监督，认真执行向自治区人大及其常委会报告工作制度，接受自治区人大及其常委会的询问和质询，及时研究办理人大代表的议案和意见建议；
自觉接受自治区政协的民主监督，及时研究办理政协委员的提案，虚心听取政协委员的意见建议；
全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
三十、完善政府内部层级监督，自觉接受监察、审计等部门的专门监督，改进上级机关对下级机关的监督，建立常态化监督制度。
涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释。
三十一、自治区政府各部门要依照有关法律的规定接受审判机关依法实施的监督，做好行政应诉工作，尊重并执行审判机关的生效判决和裁定。
各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。
对党中央作出的决议和制定的政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以向党组织提出保留意见，也可以按组织程序把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出。
自治区政府领导及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信，督促解决重大信访问题。
全国人大、国务院、全国政协，中央纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民检察院，中央和国家机关各部门，人民军队，各人民团体，各地方，各企事业单位、社会组织，其党组织都要不折不扣执行党中央决策部署。
三十三、坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。
三十四、自治区政府全体会议、自治区政府常务会议讨论决定的事项，自治区政府及各部门制定的政策，除依法需要保密的外，应按照政府信息公开要求和程序予以公布。
全国人大常委会、国务院、全国政协，中央纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民检察院，中央和国家机关各部门，各人民团体，各省、自治区、直辖市，其党组织要定期向党中央报告工作。
研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向党中央请示报告，执行党中央重要决定的情况要专题报告。
三十五、自治区政府实行自治区政府全体会议、自治区政府常务会议、自治区主席办公会议和自治区政府专题会议制度。
遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向党中央请示报告，情况紧急必须临机处置的，要尽职尽力做好工作，并迅速报告。
三十六、自治区政府全体会议由主席、常务副主席、副主席、政府顾问、主席助理、秘书长，委员会主任、厅长、外事侨务办主任组成，由主席召集和主持。
省、自治区、直辖市党委在党中央领导下开展工作，同级各个组织中的党组织和领导干部要自觉接受同级党委领导、向同级党委负责，重大事项和重要情况及时向同级党委请示报告。
全党必须自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。
（一）传达贯彻党中央、国务院和自治区党委的重要指示、决定和自治区人大的重要决议；
对党中央决策部署，任何党组织和任何党员都不准合意的执行、不合意的不执行，不准先斩后奏，更不准口是心非、阳奉阴违。
（二）讨论提请人大审议的政府工作报告等重要报告草案；
属于部门和地方职权范围内的工作部署，要以贯彻党中央决策部署为前提，发挥积极性、主动性、创造性，但决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策。
纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。
必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。
坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。
自治区政府全体会议一般每半年召开一次，根据需要可安排有关部门、单位主要负责人及自治区政府副秘书长列席会议。
每一个党员对党的纪律都要心存敬畏、严格遵守，任何时候任何情况下都不能违反党的纪律。
三十七、自治区政府常务会议由主席、常务副主席、副主席、政府顾问、主席助理、秘书长组成，由主席召集和主持。
党的各级组织和全体党员要坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。
政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。
（一）贯彻党中央、国务院以及自治区党委的重大决策、决定、重要工作部署、重要会议精神；
全党特别是高级干部必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩。
党员不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不准公开发表违背党中央决定的言论，不准泄露党和国家秘密，不准参与非法组织和非法活动，不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
（二）制定和调整国民经济和社会发展中长期规划及年度计划、重要的区域规划、城市发展总体规划、土地利用总体规划、土地征收、自然资源开发利用和生态环境保护规划、产业发展总体规划；
党员不准搞封建迷信，不准信仰宗教，不准参与邪教，不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动。
（三）经济布局和产业结构的调整优化、产业政策导向、经济体制改革、国有企业改制等重大经济发展政策和涉外事务、民族宗教等社会管理重要事务；
党员、干部特别是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙，严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团。
对那些投机取巧、拉帮结派、搞团团伙伙的人，要严格防范，依纪依规处理。
（五）审议本级预算、决算草案，审议本级预算调整方案，决定本级预算预备费动用方案，审议预算执行中重大事项资金安排方案；
（六）讨论通过地方性法规草案，审议政府规章和重要规范性文件；
党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做“两面人”，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧。
（七）自治区政府各部门机构改革方案和部门重大职能职责修订和调整；
领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。
（八）基础设施、重点工程等重大项目建设和投资项目安排，重大脱贫攻坚项目安排，计划外追加投资项目及重大工程变更、重大招商引资项目安排、重要物资设施设备的采购处置等事项；
凡因弄虚作假、隐瞒实情给党和人民事业造成重大损失的，凡因弄虚作假、隐瞒实情骗取荣誉、地位、奖励或其他利益的，凡因纵容、唆使、暗示或强迫下级弄虚作假、隐瞒实情的，都要依纪依规严肃问责追责。
（九）1亿元以上政府较大额的投资计划，自治区级贷款1亿元以上建设项目；
对坚持原则、敢于说真话的同志，要给予支持、保护、鼓励。
（十）区属企业1亿元以上的资产处置和资产1亿元以上的企业改制方案;
（十一）讨论地（市）行署（政府）、自治区政府各部门请示自治区政府的重要事项；
对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧，禁止给领导人祝寿、送礼、发致敬函电，禁止在领导干部国内考察工作时组织迎送、张贴标语、敲锣打鼓、铺红地毯、举行宴会等。
党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，对违反政治纪律的行为要坚决批评制止，不能听之任之。
自治区政府常务会议原则上每半个月召开一次，根据需要可安排有关部门、单位主要负责人及自治区政府副秘书长列席会议。
党的各级组织和纪律检查机关要加强纪律执行情况的监督和检查，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。
三十八、自治区主席办公会议由主席召集和主持，相关常务副主席、副主席、政府顾问、主席助理，秘书长、相关副秘书长，相关部门、单位、地（市）行署（人民政府）主要负责人参加。
人民立场是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉。
我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基。
（一）研究讨论自治区政府重点工作推进或需要统筹协调的涉及全区的重大事项；
必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。
全党必须牢固树立人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点，站稳群众立场，增进群众感情。
党的各级组织、全体党员特别是各级领导机关和领导干部要贯彻党的群众路线，做到一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。
三十九、自治区政府专题会议由主席、常务副主席、副主席、政府顾问或主席助理召集和主持，相关部门、单位和地（市）行署（人民政府）负责人参加，主要研究协调处理分管工作范围内的重要事项。
坚持问政于民、问需于民、问计于民，决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。
四十、自治区政府全体会议、政府常务会议、主席办公会议、政府专题会议的议题由会议主持人确定。
改进和创新联系群众方法，建立和完善民意调查等制度，利用传统媒体和互联网等各种渠道了解社情民意，倾听群众呼声，密切党群干群关系，把对上负责和对下负责一致起来，着力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
对需要提交政府全体会议、政府常务会议且涉及多部门工作的议题，分管负责人要先行召开专题会议进行协调，形成一致意见后再提交政府全体会议或政府常务会议审议，切实提高议事的针对性和决策质量。
全党必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，领导干部特别是高级干部要以身作则。
政府全体会议、政府常务会议、主席办公会议和政府专题会议的组织服务工作由政府办公厅负责，文件和议题一般于会前1天送达与会人员。
反对形式主义，重在解决作风飘浮、工作不实，文山会海、表面文章，贪图虚名、弄虚作假等问题。
四十一、自治区政府领导同志不能出席政府全体会议或政府常务会议的，向主席请假。
反对官僚主义，重在解决脱离实际、脱离群众，消极应付、推诿扯皮，作风霸道、迷恋特权等问题。
政府全体会议其他组成人员或政府常务会议列席人员请假，由政府办公厅向主席报告。
反对享乐主义，重在解决追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩物丧志等问题。
四十二、政府全体会议、政府常务会议、主席办公会议和政府专题会议形成的纪要，由会议主持人签发。
反对奢靡之风，重在解决铺张浪费、挥霍无度，骄奢淫逸、腐化堕落等问题。
四十三、需要以自治区政府名义召开的全区性专项工作会议，必须按规定提请自治区党委批准。
坚持抓常、抓细、抓长，特别是要防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，把落实中央八项规定精神常态化、长效化。
四十四、对自治区政府及各部门召开的工作会议，要严格审批，减少数量，控制规模。
党的各级组织、全体党员特别是领导干部必须提高做群众工作能力，既服务群众又带领群众坚定不移贯彻落实党的理论和路线方针政策，把党的主张变为群众的自觉行动，引领群众听党话、跟党走。
应由各部门召开的全区性会议，不以自治区政府或政府办公厅名义召开，不邀请地（市）行署（人民政府）负责人出席，确需邀请的须报自治区政府批准。
坚决反对命令主义，坚决反对“尾巴主义”，不允许为了个人政绩、选票和形象脱离实际随意决策、随便许愿。
坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度。
各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。
各类会议都要充分准备，提高效率和质量，重在解决问题。
领导干部下基层要接地气，轻车简从，了解实情，督查落实，解决问题，坚决反对作秀、哗众取宠。
对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理。
四十五、各地（市）行署（人民政府）、自治区政府各部门报送自治区政府的公文，应当符合《党政机关公文处理工作条例》的规定。
在应对重大安全事件、重大突发事件、重大自然灾害事件等事件中，领导干部必须深入一线、靠前指挥，及时协调解决突出问题，及时回应社会关切。
除自治区政府领导交办事项和必须直接报送的绝密事项外，一般不得直接向自治区政府领导个人报送公文。
党员、干部必须顾全大局，自觉维护社会和谐稳定，遇到涉及自身利益和局部利益的问题应该通过正常渠道向上级反映，积极主动做好化解社会矛盾、防控社会风险工作，不准组织、参与、纵容扰乱社会秩序的非法活动。
请示性公文应由主要负责人签发，一事一请，不得多头主报，不得越级上报。
请示内容涉及其他部门职权的，必须主动与相关部门充分协商，由主办部门主要负责人与相关部门主要负责人会签或联合报自治区政府审批。
民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。
坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制的重要组成部分，必须始终坚持，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。
协商后仍不能取得一致意见的，主办部门应列明各方理据，提出办理建议，与相关部门主要负责人会签后报自治区政府决定。
四十六、各地（市）行署（人民政府）、自治区政府各部门报送自治区政府的公文，由政府办公厅按领导分工呈批，重大事项必须呈报主席审批决定。
凡属重大问题，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定，不允许用其他形式取代党委及其常委会（或党组）的领导。
四十七、政府办公厅按有关规定严格各类收文的办理时限。
落实党委常委会（或党组）议事规则和决策程序，健全常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度，坚决反对和防止独断专行或各自为政，坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实，坚决反对和防止以党委集体决策名义集体违规。
各级党委（党组）要善于观大势、抓大事、管全局，及时发现和解决矛盾和难题，不上推下卸，不留后遗症。
建立上级组织在作出同下级组织有关重要决策前征求下级组织意见的制度。
一般程序性的办件，在收文后的2个工作日内报出或转出；
领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作主张、自行其是。
坚决反对和纠正当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，当面一套、背后一套等错误言行。
需核实、了解情况并需写签报的办件，一般要在1周内报出；
坚持讲原则、讲规矩，共同维护坚持党性原则基础上的团结。
涉及问题比较复杂的办件，根据实际情况确定办理时间，但承办人要按程序报告；
党委（党组）主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责。
政府领导出差或出访时，承办人员要及时与领导秘书联系，并向秘书长或副秘书长报告。
在研究讨论问题时要把自己当成班子中平等的一员，充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，注意听取不同意见，正确对待少数人意见，不能搞一言堂甚至家长制。
无特殊原因造成拖延、积压、错处文件的，视情按有关规定作出处理。
支持班子成员在职责范围内独立负责开展工作，坚决防止和克服名为集体领导、实际上个人或少数人说了算，坚决防止和克服名为集体负责、实际上无人负责。
四十八、自治区政府要求各部门办理的文件，须在规定时间内及时办理并按程序上报，因不负责任贻误工作的，视情按有关规定处理。
领导班子成员必须坚决执行党组织决定，如有不同意见，可以保留或向上一级党组织提出，但在上级或本级党组织改变决定以前，除执行决定会立即引起严重后果等紧急情况外，必须无条件执行已作出的决定。
四十九、自治区政府领导要及时批阅文件，不得造成文件积压，急件要在当日处理；
领导班子成员分工按规定向上级党委报备，无正当理由、未向上级党委报备不得调整。
领导干部要自觉服从组织分工安排，任何人都不能向组织讨价还价、不服从组织安排。
领导干部不准把分管工作、分管领域和地方当作“私人领地”，不准搞独断专行。
五十、自治区政府制定的规章、发布的决定和命令、人事任免、向自治区人大或自治区人大常委会提出的议案和报送国务院的公文，由主席签署。
在党的工作和活动中，该以组织名义出面不能以个人名义出面，该由集体研究不能个人擅自表态，不允许用个人主张代替党组织的主张、用个人决定代替党组织的决定。
五十一、以自治区政府名义发文，经分管领导、秘书长审核后，由主席签发。
党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。
要坚持和完善党内民主各项制度，提高党内民主质量，党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序，任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。
五十二、精简文件简报，凡法律、法规和规章已作出明确规定的，一律不再制发文件。
中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策部署，必须深入开展调查研究，广泛听取各方面意见和建议，凝聚智慧和力量，做到科学决策、民主决策、依法决策。
没有实质内容、可发可不发的文件简报，一律不发，一般性工作会议不发纪要。
必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务，坚持党内民主平等的同志关系，党内一律称同志。
属部门职权范围内的事务、应由部门自行发文或联合发文的，不再由自治区政府批转或政府办公厅转发。
五十三、自治区政府及各部门要建立健全电子公文传输系统，有序推进电子公文传输，逐步减少纸质公文数量。
畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。
五十四、自治区政府组成人员要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策，认真落实国务院和自治区党委工作部署，严格遵守纪律，有令必行、有禁必止，雷厉风行、立说立行。
党的各级组织对重大决策和重大问题应该采取多种方式征求党员意见，党员有权在党的会议上发表不同意见，对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出。
五十五、自治区政府组成人员必须维护自治区政府集体权威，坚决执行自治区政府的决定，任何人无权更改集体作出的决定。
推进党务公开，发展和用好党务公开新形式，使党员更好了解和参与党内事务。
如有不同意见可在自治区政府会议上提出，在没有重新作出决定前，不得有任何与自治区政府决定相违背的言论和行为；
党内选举必须体现选举人意志，规范和完善选举制度规则。
代表自治区政府发表讲话或文章，个人发表涉及未经自治区政府研究决定的重大问题及事项的讲话或文章，事先须经自治区政府同意。
党的任何组织和个人不得以任何方式妨碍选举人依照规定自主行使选举权，坚决反对和防止侵犯党员选举权和被选举权的现象，坚决防止和查处拉票贿选等行为。
常务副主席、副主席、政府顾问、主席助理、秘书长出差、出访、休假、学习，须提前向主席请假并书面报告自治区党委。
落实党代表大会代表任期制，实行代表提案制，健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度。
自治区政府各部门主要负责人出差、出访、休假、学习，须提前向政府办公厅书面报告，由政府办公厅向主席和分管领导报告。
五十七、自治区政府各部门发布涉及政府重要工作部署、经济社会发展重要问题的信息，要经过严格审定，重大情况要及时向自治区政府报告。
健全党内情况通报制度、情况反映制度，畅通党员表达意见、要求撤换不称职基层党组织领导班子成员的渠道。
五十八、自治区政府组成人员要严格遵守保密纪律和外事纪律，严禁泄露国家秘密、工作秘密或因履行职责掌握的商业秘密等，坚决维护国家的安全、荣誉和利益。
党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报。
五十九、自治区政府及各部门要严格执行中央八项规定和区党委“约法十章”“九项要求”，把党风廉政建设贯彻落实到政府各项工作中，牢固树立西藏海拔高但学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和以习近平同志为核心的党中央决策部署标准更高，牢固树立西藏客观条件特殊但从严治党和反腐倡廉没有任何的特殊性，牢固树立西藏氧气少气压低但执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》、坚定理想信念的标准不能降低，坚持用制度管权管事管人，坚持依法用权、正确用权、干净用权，营造风清气正的政务环境，全面推进廉洁政府建设。
党员有权在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员。
党组织既要严肃处理对举报者的歧视、刁难、压制行为特别是打击报复行为，又要严肃追查处理诬告陷害行为。
对职权范围内的事项要按程序和时限负责办理，对不符合规定的事项要坚持原则；
对受到诽谤、诬告、严重失实举报的党员，党组织要及时为其澄清和正名。
对因推诿、拖延等官僚作风及不作为、乱作为、失职、渎职造成影响和损失的，要追究责任；
对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。
对执纪中的过错或违纪行为，要依规及时纠正、消除影响并追究有关组织和人员的责任。
六十一、自治区政府及各部门要严格执行财经纪律，艰苦奋斗、勤俭节约，坚决制止奢侈浪费，严格执行住房、办公用房、车辆配备等方面的规定，严格控制差旅、会议经费等一般性支出，切实降低行政成本，建设节约型机关。
坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。
改革和规范公务接待工作，不得违反规定用公款送礼和宴请，不得接受和赠送纪念品、土特产。
必须严格标准、健全制度、完善政策、规范程序，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。
选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。
把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程，做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。
六十二、自治区政府组成人员要廉洁从政，严格执行领导干部重大事项报告制度，不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益；
选人用人必须强化党组织的领导和把关作用，落实干部选拔任用工作纪实制度，确保每个环节都规范操作。
组织部门要严格按政策、原则、制度办事，实事求是考察评价干部，敢于为干部说公道话，敢于抵制选人用人中的违规行为，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。
注重家庭、家教、家风，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权。
加强选人用人监督问责，对用人失察失误的严肃追究责任。
六十三、自治区政府组成人员要做学习的表率，发扬理论联系实际作风，不断提高领导能力和工作水平。
党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。
自治区政府及各部门要建立健全学习制度，建设学习型机关。
坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为，坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。
六十四、自治区政府领导到基层考察调研，要严格落实中央八项规定和区党委“约法十章”“九项要求”，轻车简从，减少陪同，简化接待，不迎来送往，减轻基层负担。
坚决纠正唯票、唯分、唯生产总值、唯年龄等取人偏向，坚决克服由少数人在少数人中选人的倾向。
六十五、自治区政府领导不为地方、单位、企业、个人或各类风景名胜区、建筑物、出版物、工程项目、商业活动、商业牌匾、产品等题词、题字，不为出版物作序。
领导干部要带头执行党的干部政策，不准任人唯亲、搞亲亲疏疏，不准封官许愿、跑风漏气、收买人心，不准个人为干部提拔任用打招呼、递条子。
因特殊情况确需题词、题字或作序的，主办地方或单位需按程序报批。
领导干部不得干预曾经工作生活过的地方、曾经工作过的单位和不属于自己分管领域的干部选拔任用工作，有关地方和单位党组织要抵制这种违反党的组织原则的行为。
六十六、自治区政府领导出席会议活动、到基层考察调研的新闻报道和外事活动安排，按有关规定办理。
任何人都不准把党的干部当作私有财产，党内不准搞人身依附关系。
六十七、自治区政府直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位适用本规则。
领导干部特别是高级干部不能搞家长制，要求别人唯命是从，特别是不能要求下级办违反党纪国法的事情；
下级应该抵制上级领导干部的这种要求并向更上级党组织直至党中央报告，不应该对上级领导干部无原则服从。
西藏自治区人民政府办公厅秘书处2017年2月7日印发
规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承。
干部是党的宝贵财富，必须既严格教育、严格管理、严格监督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱，鼓励干部干事创业、大胆作为。
建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。
坚持惩前毖后、治病救人，正确对待犯错误的干部，帮助其认识和改正错误。
不得混淆干部所犯错误性质或夸大错误程度对干部作出不适当的处理，不得利用干部所犯错误泄私愤、打击报复。
党的各级组织和领导干部必须牢记空谈误国、实干兴邦，践行正确政绩观，发扬钉钉子精神，力戒空谈，察实情、出实招、办实事、求实效，做到守土尽责。
各级领导干部要无私无畏，做到面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任。
党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。
对不担当、不作为、敷衍塞责的干部要严肃批评，必要时给予组织处理或党纪处分；
对失职渎职的要严肃问责，造成严重后果的要严肃追责，依纪依法处理。
党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。
必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。
全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。
任何党员都不能游离于党的组织之外，更不能凌驾于党的组织之上。
党组织要严格执行组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。
党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会会议。
“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。
领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，坚持党员领导干部讲党课制度。
每个党员都要按规定自觉交纳党费，党费使用和管理要公开透明。
会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实。
上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。
党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。
督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。
领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。
对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。
批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段。
批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，坚持“团结——批评——团结”，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，决不能把自我批评变成自我表扬、把相互批评变成相互吹捧。
党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改。
对待批评要有则改之、无则加勉，不能搞无原则的纷争。
坚决反对事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义，坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向。
党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取，鼓励下级反映真实情况。
党内工作会议的报告、讲话以及各类工作总结，上级机关和领导干部检查指导工作，既要讲成绩和经验，又要讲问题和不足；
既要注重解决问题，又要从问题中反思自身工作和领导责任。
领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言，以批评和自我批评的示范行动引导党员、干部打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑。
把发现和解决自身问题的能力作为考核评价领导班子的重要依据。
监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。
必须加强对领导干部的监督，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。
完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。
实行权力清单制度，公开权力运行过程和结果，健全不当用权问责机制，把权力关进制度笼子，让权力在阳光下运行。
党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动，增强法治意识、弘扬法治精神，自觉按法定权限、规则、程序办事，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法，决不能违规干预司法。
党的各级组织和全体党员要增强监督意识，既履行监督责任，又接受各方面监督。
党内监督必须突出党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。
领导干部要正确对待监督，主动接受监督，习惯在监督下开展工作，决不能拒绝监督、逃避监督。
领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎微，自觉检查和及时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题，做到可以行使的权力按规则正确行使，该由上级组织行使的权力下级组织不能行使，该由领导班子集体行使的权力班子成员个人不能擅自行使，不该由自己行使的权力决不能行使。
对涉及违纪违法行为的举报，对党员反映的问题，任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。
涉及所反映问题的领导干部应该回避，不准干预或插手组织调查。
党员、干部反映他人的问题，应该出于党性，通过党内正常渠道实名进行，不准散布小道消息，不准散发匿名信，不准诬告陷害等。
对通过正常渠道反映问题的党员，任何组织和个人都不准打击报复，不准擅自进行追查，不准采取调离工作岗位、降格使用等惩罚措施。
强化上级组织对下级组织特别是主要领导干部行使权力的监督，防止权力失控和滥用。
对党组织和党员、干部行使权力进行监督，必须依纪依法进行。
纪检监察、司法机关严格依纪依法按程序对涉嫌严重违纪违法行为进行调查。
任何组织和个人不得自行决定或受指使对党员、干部采取非法调查手段。
建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。
必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，保持党的肌体健康和队伍纯洁。
各级领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，经得起权力、金钱、美色考验，用党和人民赋予的权力为人民服务。
领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观，继承和发扬党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节，自觉远离低级趣味。
各级领导干部特别是高级干部要坚持立党为公、执政为民，坚持公私分明、先公后私、克己奉公，带头保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风，带头执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不准利用权力为自己和他人谋取私利，禁止违反财经制度批钱批物批项目，禁止用各种借口或巧立名目侵占、挥霍国家和集体财物，禁止违反规定提高干部待遇标准。
领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。
严格执行领导干部个人有关事项报告制度，进一步规范领导干部配偶子女从业行为。
禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。
各级领导班子和领导干部对来自领导干部家属亲友的违规干预行为要坚决抵制，并将有关情况报告党组织。
全体党员、干部特别是高级干部必须拒腐蚀、永不沾，坚决同消极腐败现象作斗争，坚决抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，决不能把商品交换那一套搬到党内政治生活和工作中来。
党的各级组织要担负起反腐倡廉政治责任，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地。
加强和规范党内政治生活是全党的共同任务，必须全党一起动手。
各级党委（党组）要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，着力解决突出问题，建立健全党内政治生活制度体系，把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处。
深入开展党内政治生活准则宣传教育，把党内政治生活准则列为党员、干部教育培训的必修内容。
党的各级组织要强化对党内政治生活准则落实情况的督促检查，建立健全问责机制，上级党组织要加强对下级党组织的指导监督检查，各级组织部门和机关党组织要加强日常管理，各级纪律检查机关要严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为。
加强和规范党内政治生活，要从中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会做起。
高级干部要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性，职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己，越要做到党性坚强、党纪严明，做到对党始终忠诚、永不叛党。
制定高级干部贯彻落实本准则的实施意见，指导和督促高级干部在遵守和执行党内政治生活准则上作全党表率。
全党要坚持不懈努力，共同营造风清气正的政治生态，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。