交通运输部 国家发展改革委关于2026年实施老旧营运货车报废更新的通知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市交通运输厅（局、委）、发展改革委：
《四川省加力推进新能源货车规模化发展应用工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。
为贯彻落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）有关决策部署，按照《交通运输部等十三部门关于印发〈交通运输大规模设备更新行动方案〉的通知》（交规划发〔2024〕62号）、《国家发展改革委 财政部关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕1745号）要求，加快报废高耗能高排放老旧货车，对老旧营运货车报废更新给予资金补贴。
支持国三、国四排放标准营运货车（包含柴油、天然气货车）报废更新，加快更新一批高标准低排放营运货车，优先支持更新为电动货车。
对报废老旧营运货车、报废并更新购置国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车，按照报废车辆类型、报废时间和新购置车辆动力类型等，实施差别化补贴标准（见附件）。
为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署，认真落实省委十二届历次全会精神，推动交通运输绿色低碳转型，促进交通物流降本提质增效，加力提振新能源货车消费，加快推进新能源货车特别是电动货车规模化应用，结合我省实际，制定以下工作方案。
已获得中央其他资金渠道支持的车辆，不纳入本次补贴资金支持范围。
上述补贴政策实施期限为2026年1月1日至2026年12月31日。
用好大规模设备更新政策，积极争取国家超长期特别国债资金，对符合国家大规模设备更新政策支持范围的老旧营运货车，支持其报废更新为新能源货车，支持新购置新能源城市冷链配送货车，力争到2027年底新能源货车保有量超4万辆。
落实《国家发展改革委 财政部关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕1745号）有关要求，直接向地方安排超长期特别国债资金支持老旧营运货车报废更新。
若某地区用完中央下达的资金额度，则超出部分由该地区通过地方资金支持，中央不再承担。
对符合国家报废更新条件的新能源货车，国家超长期特别国债资金不能足额保障应补贴资金部分，由省级财政予以承担。
（一）交通运输部等部门按照职责分工，加强对地方的督促指导，组织各地方落实好老旧营运货车报废更新补贴政策，指导地方相关部门对老旧营运货车报废更新工作实施监督管理，统筹开展线上监控预警和线下实地核查，对资金分配不及时、使用迟缓、挤占挪用等问题，及时提醒并督促整改。
2026年1月1日至2026年12月31日期间，对通过贷款方式新购置货车并取得《道路运输证》的货车司机、货运经营主体，按照1%的年贴息比例、最高不超过贷款合同利率的50%，给予一年期财政贴息（单笔可享受贴息的贷款规模不超过40万元）。
（二）交通运输部会同有关部门，对补贴资金使用情况组织开展绩效评价和清算，并加强结果应用。
（三）按照国务院部署要求，省级人民政府落实老旧营运货车报废更新工作主体责任，组织制定老旧营运货车报废更新实施方案和专项管理办法，明确相关部门任务分工，细化落实举措，加强统筹推进，及时拨付资金，确保如期完成既定目标任务，并对所报数据信息真实性、准确性负责。
推动相关市（州）加快实施依据《省市联动支持扩内需促消费惠民生促进二三产业协同发展的实施方案》制定的定制化专项政策，激发新能源货车消费潜力。
严格资金管理，不得用于平衡地方预算、偿还地方政府债务、地方“三保”支出，不得通过举债筹集配套资金。
各地区要科学制定资金分配方案和使用计划，合理把握工作节奏，按月均衡使用，并做好跨月、跨季度之间的平稳衔接，确保政策平稳有序实施。
（四）省级交通运输主管部门牵头负责组织实施，定期汇总符合条件的申请信息并提出资金金额。
2026年12月31日到期后接续实施安装电子不停车收费系统（ETC）的新能源货车省内高速公路通行费优惠20%（氢能货车免收高速公路通行费），优惠政策延续到2027年12月31日。
（五）地方交通运输主管部门负责组织实施老旧营运货车报废更新工作，会同有关部门做好补贴资金审核、兑付，提高资金使用效益。
支持“三电系统”生产厂商在川完善核心零部件备件网络体系，督促整车生产、进口企业依法公开维修技术信息。
（六）2025年产生补贴资金缺口的省份，要尽快明确资金来源，确保及时兑付有关企业和个人的补贴资金。
2026年中央下达的补贴资金，只能用于实施2026年的补贴政策，不得用于填补2025年及以前年度的资金缺口。
加快新能源货车维修站点向公路服务区、货运枢纽（物流园区）和县级行政区等延伸布设。
（七）补贴申请人应对申报材料的真实性和准确性负责，利用不正当手段套取补贴资金的，由货车所有人所在地交通运输主管部门会同有关部门根据职责分工依法依规严肃处理；
研究制定差异化通行管理政策，对新能源货车在市区道路通行、停车等方面给予便利，在重污染天气应急响应期间享受通行保障。
（八）地方相关部门及其工作人员在资金审核、分配、拨付过程中，存在利用不正当手段套取资金等行为以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任；
聚焦高速公路、普通国省干线公路货运繁忙路段，以及重点货运枢纽（物流园区）、港区厂区矿区等关键节点，完善充换电设施布局。
支持利用公路沿线服务区、停车区、养护站和高速公路出入口等建设充换电设施，新（改）建高速公路服务区应同步建设充换电设施或预留建设安装条件，并鼓励建设高速公路开放式服务区，实现充换电设施与地方道路共享。
选择部分场景适宜、货流集中路段，支持建设零碳公路运输通道。
积极推动G5京昆高速公路、G42沪蓉高速公路、G65包茂高速公路等三条零碳公路运输通道建设，力争到2027年底，建设零碳公路运输通道超1000公里。
推动在干线物流运输、重大工程建设等领域优先采用新能源货车，引导集装箱运输、快递快运等企业采用新能源货车。
扩大货运枢纽（物流园区）、港区厂区矿区场内转运、短倒运输新能源货车使用规模。
持续推动新能源货车在建材和渣土运输、生活建筑垃圾清运等城市建设与市政管理领域的应用。
聚焦生鲜农产品产地运输与末端配送服务环节，及生物制药、连锁餐饮、生鲜电商等行业，在都市圈城市冷链配送运输、空港冷链接驳运输等领域，大力推广应用新能源运输车辆及配送车辆。
按照省零碳运输精品线路总体规划，聚焦我省特色优势产业，以及能源、矿石、粮食等大宗货物运输，综合新能源货车数量、运输距离、运输体量等因素，采用“以奖代补”方式，支持企业打造一批零碳运输精品线路。
持续推动“成渝氢走廊”提质扩容，分批次打造“川藏线”“成德眉资都市圈”“攀西雅成”“成德绵广”“成资自泸”“成遂南达”等绿色氢路，扩大氢能交通应用。
加大知名新能源货车生产厂商招引力度，引导整车企业在川设立新能源汽车研发中心并实体化运营，鼓励各市（州）引导企业加大新能源货车产量。
举办新能源货车产供需对接会，搭建覆盖运输企业、车辆生产商、充换电设施建设运营企业、金融机构的全链条对接平台，强化供需精准匹配，拉动新能源货车消费。
将充换电设施用地布局纳入国土空间规划，在用地计划指标、用地性质变更等方面给予支持。
将新能源货车用能需求纳入各级电网规划统筹考虑，加快公路沿线配电系统升级扩容。
对充换电设施和零碳公路运输通道建设所需配电网在规划指标、项目准入、并网接入等方面给予支持。
统筹推进充换电设施建设与沿线清洁能源开发利用，因地制宜建设“光储充换”一体化设施。
积极对接国家相关部委，争取更多超长期特别国债、中央预算内投资等支持。
统筹省级和市县财政投入，积极支持符合条件的项目申报一般债券、专项债券、政策性金融工具等，争取金融机构支持，拓宽资金筹措渠道，保障资金需求。
建立充换电设施安全管理制度，加强充换电设施定期安全检查，强化设施设备实时安全监测，做好异常事件应急处置，提高充换电设施可用率和安全性。
省直有关部门（单位）要加强协同配合，建立健全工作推进机制，根据自身职能职责，落实落细政策措施，加强行业指导和工作调度。
各市（州）人民政府要加强组织领导，压实各方责任，结合本地实际，精心谋划部署，因地制宜制定具体举措，构建多方参与、上下联动、齐抓共管的工作格局，推动各项任务落实到位。
各地各部门（单位）要加强政策宣传解读，充分调动各方积极性、主动性，形成推动新能源货车特别是电动货车规模化发展应用的良好氛围。
老旧营运货车报废更新政策按照《交通运输部国家发展改革委关于2026年实施老旧营运货车报废更新的通知》（交规划发〔2026〕36号）执行，国家政策调整或另有规定的从其规定。