交通运输部 国家发展改革委关于2026年实施老旧营运货车报废更新的通知
为全面贯彻党中央、国务院和省委省政府对于大规模设备更新重大决策部署，按照《国家发展改革委财政部关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕1745号）、《交通运输部国家发展改革委关于2026年实施老旧营运货车报废更新的通知》（交规划发〔2026〕36号）、《交通运输部办公厅国家发展改革委办公厅公安部办公厅商务部办公厅关于印发2026年老旧营运货车报废更新工作实施细则的通知》（交办运〔2026〕29号）、《交通运输部办公厅国家发展改革委办公厅关于印发<2026年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则>的通知》（交办运〔2026〕28号）等要求，结合我省实际情况，制定本方案。
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市交通运输厅（局、委）、发展改革委：
为贯彻落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）有关决策部署，按照《交通运输部等十三部门关于印发〈交通运输大规模设备更新行动方案〉的通知》（交规划发〔2024〕62号）、《国家发展改革委 财政部关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕1745号）要求，加快报废高耗能高排放老旧货车，对老旧营运货车报废更新给予资金补贴。
车龄8年及以上，即2018年12月31日前（含当日，下同）注册登记的城市公交车车辆更新；
2026年12月31日前超出质保期或不满足安全运营条件的新能源城市公交车动力电池更换。
支持国三、国四排放标准营运货车（包含柴油、天然气货车）报废更新，加快更新一批高标准低排放营运货车，优先支持更新为电动货车。
对报废老旧营运货车、报废并更新购置国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车，按照报废车辆类型、报废时间和新购置车辆动力类型等，实施差别化补贴标准（见附件）。
更新新能源城市公交车是指报废老旧城市公交车，并购买纳入《享受车船税减免优惠的节约能源使用新能源汽车车型目录》《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》《新能源汽车推广应用推荐车型目录》之一的新能源城市公交车。
报废的老旧城市公交车可以为通过融资租赁方式获得的车辆。
申请人名称应与报废（融资租赁方式获得车辆除外）、购买的城市公交车机动车登记证书中的机动车所有人名称一致，或申请人与报废、购买的城市公交车机动车登记证书中的机动车所有人具有法定隶属关系。
更换动力电池是指对老旧新能源城市公交车辆动力电池进行全套更换，更换后的动力电池应在2025年1月1日后生产，质保年限不低于5年，且满足GB38031—2020《电动汽车用动力蓄电池安全要求》强制性国家标准要求，并符合中华人民共和国工业和信息化部、交通运输部、公安部、商务部、应急管理部、市场监管总局、金融监管总局、国家消防救援局2024年第22号公告要求。
对提前1年及以上报废国四及以下排放标准中型、重型营运货车、提前报废并新购国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车，分档予以补贴。
… 1 unchanged clause …
上述补贴政策实施期限为2026年1月1日至2026年12月31日。
落实《国家发展改革委 财政部关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕1745号）有关要求，直接向地方安排超长期特别国债资金支持老旧营运货车报废更新。
若某地区用完中央下达的资金额度，则超出部分由该地区通过地方资金支持，中央不再承担。
提前1年以上报废国四及以下排放标准中型、重型营运货车（提前报废时间=强制报废时间-车辆报废时间）。
（一）交通运输部等部门按照职责分工，加强对地方的督促指导，组织各地方落实好老旧营运货车报废更新补贴政策，指导地方相关部门对老旧营运货车报废更新工作实施监督管理，统筹开展线上监控预警和线下实地核查，对资金分配不及时、使用迟缓、挤占挪用等问题，及时提醒并督促整改。
补贴标准为：提前报废时间满1年（含）不足2年的，中型货车每辆补贴1万元，重型货车每辆补贴1.2万元；
（二）交通运输部会同有关部门，对补贴资金使用情况组织开展绩效评价和清算，并加强结果应用。
提前报废时间满2年（含）不足4年的，中型货车每辆补贴1.8万元，重型货车每辆补贴3.5万元；
（三）按照国务院部署要求，省级人民政府落实老旧营运货车报废更新工作主体责任，组织制定老旧营运货车报废更新实施方案和专项管理办法，明确相关部门任务分工，细化落实举措，加强统筹推进，及时拨付资金，确保如期完成既定目标任务，并对所报数据信息真实性、准确性负责。
提前报废时间满4年（含）以上的，中型货车每辆补贴2.5万元，重型货车每辆补贴4.5万元。
严格资金管理，不得用于平衡地方预算、偿还地方政府债务、地方“三保”支出，不得通过举债筹集配套资金。
（2）提前报废并新购国六排放标准货车或者新能源货车。
各地区要科学制定资金分配方案和使用计划，合理把握工作节奏，按月均衡使用，并做好跨月、跨季度之间的平稳衔接，确保政策平稳有序实施。
提前1年以上报废国四及以下排放标准中型、重型营运货车，新购置车辆为注册登记的国六排放标准或新能源车辆，新能源车辆应纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》，新购置车辆与报废车辆注册登记所有人一致。
（四）省级交通运输主管部门牵头负责组织实施，定期汇总符合条件的申请信息并提出资金金额。
提前报废时间不足1年的，可以申请新购营运货车补贴。
补贴标准为：报废并新购国六排放标准营运货车补贴=报废老旧营运货车补贴+新购国六排放标准营运货车补贴；
（五）地方交通运输主管部门负责组织实施老旧营运货车报废更新工作，会同有关部门做好补贴资金审核、兑付，提高资金使用效益。
报废并新购新能源货车补贴=提前报废老旧营运货车补贴+新购新能源营运货车补贴。
（六）2025年产生补贴资金缺口的省份，要尽快明确资金来源，确保及时兑付有关企业和个人的补贴资金。
其中，中型车类，新购国六排放标准营运货车每辆补贴2.5万元，新购新能源营运货车每辆补贴3.5万元；
2026年中央下达的补贴资金，只能用于实施2026年的补贴政策，不得用于填补2025年及以前年度的资金缺口。
重型车类，新购国六排放标准营运货车2轴、3轴、4轴及以上分别每辆补贴4万元、5.5万元、6.5万元，新购新能源营运货车2轴、3轴、4轴及以上分别每辆补贴7万元、8.5万元、9.5万元。
（七）补贴申请人应对申报材料的真实性和准确性负责，利用不正当手段套取补贴资金的，由货车所有人所在地交通运输主管部门会同有关部门根据职责分工依法依规严肃处理；
新购置车辆应当为注册登记的新能源城市冷链配送货车，符合《城市物流配送汽车选型技术要求》（GB/T29912）相关要求，并纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》，且持有交通运输主管部门发放的有效《道路运输证》。
补贴标准：仅新购新能源城市冷链配送货车补贴标准为3.5万元/辆。
按照“控制总数、先领先得、领完即止”原则，经营者需通过“贵州省交通运输厅网站”大规模设备更新栏申领补贴指标后，方可按流程申请补贴资金。
补贴指标从申请之月起，3个月内有效，不得转让，逾期未使用作废，如需申报补贴则需再次申领。
取得补贴申领指标后，拟申请补贴资金的申请人，在完成新能源城市公交车更新及动力电池更换后，于2026年12月31日前向属地县级交通运输主管部门提交补贴资金申请。
更新新能源城市公交车，应提供《贵州省交通运输领域设备更新补贴申领指标回执》，《新能源城市公交车更新资金申请表》（附件1）（原件），《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》，以及新购车辆《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》等佐证材料复印件或扫描件，通过融资租赁方式获得报废的老旧城市公交车的，需提供融资租赁合同。
申请人与机动车所有人具有法定隶属关系的，应提供相关佐证材料。
更换动力电池，应提供《贵州省交通运输领域设备更新补贴申领指标回执》，《新能源城市公交车动力电池更换资金申请表》（附件2）（原件），以及动力电池更换合同（含动力电池安全合规性要求）、发票、收付款凭证和验收证明等佐证材料复印件或扫描件。
对于更换仍在质保期但已不满足安全运营条件的新能源城市公交车动力电池的，还应提供由客车生产企业、动力电池生产企业或依法取得相关资质认定的检验检测机构出具的动力电池状态评估证明。
上述《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》，以及更换动力电池验收证明应于2026年1月1日起至2026年12月31日期间取得。
对于更新新能源城市公交车，2025年7月1日至2025年12月31日期间仅部分取得《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》，并于2026年1月1日至6月30日期间取得剩余上述证明材料的，经申请并审核通过后纳入2026年政策支持范围。
对于更换动力电池，2025年7月1日至2025年12月31日期间已签订更换合同但未完成更换和验收，并于2026年1月1日至6月30日期间完成更换和验收的，经申请并审核通过后纳入2026年政策支持范围。
（1）属地县级交通运输主管部门收到申报信息后，应在受理申请后5个工作日内完成审核并将审核通过的申请报送至市级交通运输主管部门。
申请人提交的信息真实完整，符合要求的，予以审核通过；
信息不完整或不清晰无法辨识的，审核部门将补正信息要求告知申请人，申请人按要求在2027年1月15日前补正有关信息。
（2）市级交通运输主管部门收到县级交通运输主管部门报送的申请后，及时会同公安、商务部门在10个工作日内完成审核，商务部门负责报废车辆《报废机动车回收证明》信息审核，公安交管部门负责报废更新车辆《机动车注销证明》《机动车行驶证》信息审核。
省交通运输厅对申请材料进行审核无误后，通过零余额账户直接拨付至最终收款人。
取得补贴申领指标后，拟申请补贴资金的申请人，在完成提前报废国四及以下排放标准营运货车、提前报废并新购国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车后，于2026年12月31日前向属地县级交通运输主管部门提交补贴资金申请。
应提供《贵州省交通运输领域设备更新补贴申领指标回执》，《老旧营运货车报废更新资金申请表》（附件3），并提交以下证明材料复印件或扫描件：
（1）申请老旧营运货车报废补贴资金的，提交《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》、车辆注销前交通运输主管部门发放的有效《道路运输证》（或《道路运输证》注销证明），以及车辆注册登记所有人身份证或营业执照。
（2）申请老旧营运货车报废更新补贴资金的，提交报废车辆的《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》、车辆注销前交通运输主管部门发放的有效《道路运输证》，新购置车辆的《机动车行驶证》、交通运输主管部门发放的有效《道路运输证》，以及车辆注册登记所有人身份证或营业执照。
（3）申请新购置车辆补贴资金的，注册登记的新能源城市冷链配送货车（须符合《城市物流配送汽车选型技术要求》（GB/T29912）相关要求，并纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》），提交《机动车行驶证》、交通运输主管部门发放的有效《道路运输证》，以及车辆注册登记所有人身份证或营业执照。
报废货车《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》、新购置货车《机动车行驶证》和《道路运输证》应于2026年1月1日起至2026年12月31日期间取得。
（1）属地县级交通运输主管部门收到申报信息后，应在受理申请后5个工作日内完成审核并将审核通过的申请报送至市级交通运输主管部门。
申请人提交的信息真实完整，符合要求的，予以审核通过；
信息不完整或不清晰无法辨识的，审核部门将补正信息要求告知申请人，申请人按要求在2026年12月31日前补正有关信息。
（2）市级交通运输主管部门收到县级交通运输主管部门报送的申请后，及时会同公安、商务部门在10个工作日内完成审核，商务部门负责报废车辆《报废机动车回收证明》信息审核，公安交管部门负责报废更新车辆《机动车注销证明》《机动车行驶证》信息审核。
省交通运输厅审核无误后，通过省交通运输厅零余额账户将补贴资金直接拨付至最终收款人。
2026年中央下达的补贴资金按照国家支持范围实施补贴。
各市级交通运输主管部门于2027年2月28日前，填报本地新能源城市公交车及动力电池更新情况（格式详见附件4-6），加盖公章报送省交通运输厅。
（一）省交通运输厅指导各地交通运输部门对新能源城市公交车及动力电池更新补贴资金、老旧营运货车报废更新补贴资金实施绩效管理和监督，定期组织开展抽查。
省交通运输厅定期将审核结果、资金拨付情况抄送发改、商务、公安等部门。
各市级交通运输主管部门按要求做好绩效目标管理、绩效监控、年度绩效自评等工作。
（二）各地交通运输主管部门要认真审核申请人提交的补贴资金申请，并负责对补贴资金使用进行监管。
各地不得要求将报废公交车、报废动力电池和报废老旧营运货车交售给指定企业，不得另行设定具有地域性、技术产品指向性的补贴目录或企业名单。
（三）补贴申请人应对申报材料的真实性和准确性负责，利用不正当手段（包括伪造、编造相关材料虚假交易、串通他人提供虚假信息等）套取补贴资金的，由车辆所有人所在地交通运输部门根据职责分工依法依规严肃处理；
… 1 unchanged clause …
（八）地方相关部门及其工作人员在资金审核、分配、拨付过程中，存在利用不正当手段套取资金等行为以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任；
地方相关部门及其工作人员在资金审核、分配、拨付过程中，存在利用不正当手段套取资金等行为以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任；
… 1 unchanged clause …
各地交通交通运输、发改、公安、商务等部门要建立健全工作机制，强化协调联动，确保报废更新工作顺利推进。
各地交通运输、发改、公安、商务等部门要提前研判稳定风险，合理把握工作节奏和力度，及时回应社会关切，保障经营者利益，确保资金补助政策应享尽享。
各地、各有关部门要充分利用网站、移动终端、新闻媒体、高速公路服务区、客运场站、公交车和出租汽车移动显示屏等渠道，广泛宣传补贴政策，强化政策解读，引导社会各界积极参与，大力营造良好社会氛围。
2.新能源城市公交车动力电池更换资金申请表.doc
4.市（州）新能源城市公交车车辆更新明细表.xlsx
5.市（州）新能源城市公交车辆动力电池更换明细表.xlsx