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《财政违法行为处罚处分条例》已经2004年11月5日国务院第69次常务会议通过,现予公布,自2005年2月1日起施行。
第一条 为了纠正财政违法行为,维护国家财政经济秩序,制定本条例。
第二条 县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
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省级以上人民政府财政部门的派出机构,应当在规定职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定;
审计机关的派出机构,应当根据审计机关的授权,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
根据需要,国务院可以依法调整财政部门及其派出机构(以下统称财政部门)、审计机关及其派出机构(以下统称审计机关)的职权范围。
有财政违法行为的单位,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,以及有财政违法行为的个人,属于国家公务员的,由监察机关及其派出机构(以下统称监察机关)或者任免机关依照人事管理权限,依法给予行政处分。
第三条 财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入管理规定的行为之一的,责令改正,补收应当收取的财政收入,限期退还违法所得。
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对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;
(二)违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限;
(三)对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目,仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收;
《中华人民共和国税收征收管理法》等法律、行政法规另有规定的,依照其规定给予行政处分。
第四条 财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,收缴应当上缴的财政收入,限期退还违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;
根据财政部、交通运输部《长江干线船型标准化补贴资金管理办法》和《江苏省推进长江干线船型标准化实施意见》的精神,省交通运输厅和财政厅联合制定了《江苏省长江干线船型标准化船舶拆改工作管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
(四)不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库;
第一条 根据财政部、交通运输部《长江干线船型标准化补贴资金管理办法》和《江苏省长江干线船型标准化实施方案》(以下简称《实施方案》),为加快我省长江干线船型标准化实施范围内船舶退出长江航运市场,规范长江干线船型标准化实施范围内船舶的拆解、改造(简称“拆改”)管理及补贴资金管理,特制定本办法。
第二条 本办法适用于我省长江干线船型标准化实施范围内船舶的拆改以及补贴资金管理。
第三条 本办法所称长江干线船型标准化实施范围内船舶的拆改是指在我省注册并符合《实施方案》规定的实施范围内的通过三峡船闸小吨位船舶拆解、长江干线老旧运输船舶拆解、三峡库区现有客船加装生活污水处理装置改造和三峡库区单壳油船、单壳化学品船拆改。
《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国预算法》等法律、行政法规另有规定的,依照其规定给予行政处分。
本办法所称长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改补贴资金(以下简称“补贴资金”)是指中央和地方财政通过一般预算安排的,对长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改给予的补贴资金。
第五条 财政部门、国库机构及其工作人员有下列违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为之一的,责令改正,限期退还违法所得。
第四条 补贴资金用于安排符合财政部、交通运输部《长江干线船型标准化补贴资金管理办法》规定条件的,在规定时间内将船舶拆改的船舶所有人。
第五条 江苏省长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改实行信息化管理,依托江苏运政在线业务平台面向各级财政、交通运输主管部门,对补贴资金申请、发放实行网上审核,为管理者提供船舶信息和过程控制管理支撑,为船舶所有人提供申请、查询和监督服务。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过处分;
第六条 江苏省长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改在省交通运输厅、省财政厅的统一组织下进行,各市(设区的市,下同)交通运输、财政主管部门具体负责实施本辖区内长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改和补贴资金管理。
第七条 交通运输主管部门的主要职责是:负责长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改总体规划和年度计划制定;
负责船舶拆改及补贴资金申请的受理、核准,船舶拆改现场监督和完工验收工作,拆改船舶建档和管理;
(三)违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金;
负责补贴资金预算编制,协助财政部门做好中央补贴资金的申请;
(四)将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算;
县级以上地方人民政府交通运输主管部门要建立长江干线船型标准化工作机构,落实“一门式”服务制度,为船舶所有人提供便捷、优质服务。
(六)其他违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为。
第八条 财政主管部门的主要职责是:负责补贴资金财政财务管理,申请中央补贴资金,落实地方安排的补贴资金;
第六条 国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,限期退还违法所得。
负责补贴资金审核、发放、清算、监管及财务档案管理。
设区的市财政主管部门要安排专人负责辖区内长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改补贴资金审核、发放及财务档案建档管理工作。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;
第九条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门、设区的市财政主管部门应建立健全工作制度,完善运行机制,确保长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改顺利实施。
鼓励交通运输、财政主管部门联合办公,实行“一门式”服务,规范工作程序,提高工作效率。
第十条 补贴资金申请和发放,实行纸质材料和电子材料网上审核同步进行、互为补充的审核管理模式。
第十一条 拟申请补贴资金的船舶所有人应填写《江苏省长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改补贴资金申请表》,并持水路运输许可证、工商营业执照(船舶所有人为自然人的,提供身份证)、有关船舶证书等有效证件,向船籍港所在地交通运输主管部门提出申请。
县(市、区)交通运输主管部门应在5个工作日内对申请人的资格条件进行初审,同时在网上登录相关申请信息。
对初审合格的,填写初审意见后,按照网上审核操作要求将电子材料及时发送、同时将纸质材料报送设区的市交通运输主管部门;
对初审不合格的,填写初审意见后,及时反馈申请人,并说明理由和依据。
第七条 财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定的行为之一的,责令改正,追回有关款项,限期调整有关预算科目和预算级次。
设区的市交通运输主管部门在接到县(市、区)交通运输主管部门报送的电子材料和纸质材料申请后,按规定对申请人的资格条件进行审核,在《江苏省长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改补贴资金申请表》上签署审核意见,同时将电子材料网上发送、纸质材料移交同级财政主管部门审核。
市级财政主管部门在电子、纸质材料上签署意见后,返还同级交通运输主管部门。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;
对于符合条件的,由设区的市交通运输主管部门负责将电子材料网上发送、同时将纸质材料上报省交通运输厅、省财政厅核准。
设区的市交通运输、财政主管部门应在10个工作日内完成申请材料的审核;
省交通运输厅、财政厅应在5个工作日内完成电子材料核准,纸质材料集中审批。
县级以上地方人民政府交通运输主管部门不得受理非船舶所有人提出的船舶拆改补贴资金申请。
船舶所有人为法人的,可由代办人持法人委托书代为办理申请。
第十二条 船舶拆改补贴资金申请经省交通运输厅、省财政厅核准后,由设区的市交通运输、财政主管部门与船舶所有人签订《江苏省长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改承诺书》,并由船舶所有人按要求实施拆改。
承诺书应当载明船舶拆改方式、时间与地点,补贴数额、补贴的支付方式和期限、违约责任等内容。
船舶所有人对船舶进行拆改前,监督人员应及时到拆改现场,对船舶及船舶所有人身份进行审验确认,拍摄拆改前实船照片,并出具船舶拆改前审验报告;
交通运输主管部门相关管理机构应及时收回船舶的资料和证件,按规定办理有关注销和变更手续。
第八条 国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定,擅自占有、使用、处置国有资产的,责令改正,调整有关会计账目,限期退还违法所得和被侵占的国有资产。
第十四条 船舶拆改完工后,监督人员进行现场验收,拍摄完工后拆改现场照片,并编制《江苏省长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改完工报告书》。
第十五条 设区的市、县(市、区)交通运输主管部门对已拆改完工的船舶相关证书、申请书、审批材料、现场监督报告、完工报告书等资料整理建档留存。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;
第十六条 船舶在本省异地拆改的管理监督工作,原则上由船籍港所在地交通运输主管部门负责。
船籍港所在地交通运输主管部门也可以委托异地交通运输主管部门按上述程序负责,出具船舶异地拆改委托书。
船舶所有人应持《江苏省长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改补贴资金申请表》、《江苏省长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改承诺书》及船舶所有人身份证,到异地设区的市、县级交通运输主管部门船型办和船厂联系落实拆改事宜。
第九条 单位和个人有下列违反国家有关投资建设项目规定的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金,没收违法所得,核减或者停止拨付工程投资。
异地设区的市交通运输主管部门在接到船籍港所在地设区的市交通运输主管部门委托后,应当按规定做好现场监督,编制《江苏省长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改完工报告书》,并将现场监督报告、《江苏省长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改完工报告书》移交给船籍港所在地设区的市交通运输主管部门。
对单位给予警告或者通报批评,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家公务员的,给予记大过处分;
第十七条 船舶拆改、现场监督、完工报告书制作、拆改档案管理等工作要求及操作规范按照《江苏省推进长江干线船型标准化实施意见》及实施京杭运河船型标准化制定的《江苏省船型标准化工程工作指南》、《钢质挂桨机船拆解现场监督管理程序》、《江苏省挂桨机船拆解、改造、改驳文书档案管理规定》等文件的相关要求执行。
第十八条 船舶拆改完工后,设区的市交通运输主管部门要按补贴标准准确测算补贴资金,填写《江苏省长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改补贴资金发放审批表》,签署审核意见,通过船舶拆改信息管理系统上报省交通运输厅审批后,将纸质(一式4份)、电子材料传送同级财政主管部门。
第十九条 设区的市财政主管部门要严格审查船舶所有人资格及申请补贴资金相关材料,按补贴标准准确核算,在《江苏省长江干线船型标准化船舶拆改补贴资金发放审批表》签署补贴资金发放审核意见。
船舶所有人领取补贴资金时,应在《江苏省长江干线船型标准化船舶拆改补贴资金发放审批表》领取补贴资金人栏签名盖章(手印)。
(二)以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金;
补贴资金发放后,设区的市财政主管部门应及时在船舶拆改信息管理系统上登录补贴资金发放情况,并将《江苏省长江干线船型标准化船舶拆改补贴资金发放审批表》(2份)返还同级交通运输主管部门。
第二十条 设区的市财政主管部门应在收到《江苏省长江干线船型标准化船舶拆改补贴资金发放审批表》后,15个工作日内一次性支付给船舶所有人船舶拆改补贴资金。
第二十一条 在本省异地定点船厂拆改的船舶补贴资金的审批、发放仍由船籍港所在地的设区的市交通运输、财政主管部门负责。
第二十二条 领取补贴资金时,船舶所有人应携带设区的市交通运输主管部门出具的船舶拆改完工证明、《江苏省长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改补贴资金申请表》、本人身份证、银行账户、单位公章、私人印章,到船籍港所在地设区的市级财政主管部门办理补贴资金领取手续。
《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国家重点建设项目管理办法》等法律、行政法规另有规定的,依照其规定处理、处罚。
第二十三条 委托代领的,除按本办法第二十二条规定携带有关资料外,船舶所有人属于法人单位的,必须同时携带法人委托书、法人登记证、代领人身份证原件及复印件;
第十条 国家机关及其工作人员违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定,擅自提供担保的,责令改正,没收违法所得。
属于自然人的,必须同时携带经公证处公正的委托书、代领人身份证原件及复印件。
第二十四条 设区的市财政主管部门应将《江苏省长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改补贴资金申请表》、《江苏省长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改补贴资金发放审批表》原件以及船舶所有人身份证复印件附后,作为支付补贴款的原始凭证入账,建立长期财务档案。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;
委托代领的,还应在上述原始凭证附件的基础上增加委托书原件、法人登记证和委托人、代领人身份证复印件。
第二十五条 设区的市交通运输主管部门会同同级财政部门根据本办法规定的补贴范围及标准,并结合本年度船舶拆改和补贴资金支出情况、下年度的船舶拆改意向,于每年9月30日前向省交通运输厅、省财政厅报送下年度补贴资金申请报告及《江苏省长江干线船型标准化补贴资金申请表》,申请报告应包括下年度船舶拆改的数量及所需要资金数额等内容。
第十一条 国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规定,擅自在金融机构开立、使用账户的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,没收违法所得,依法撤销擅自开立的账户。
省交通运输厅对年度拆改计划平衡后,会省财政厅审定并向交通运输部、财政部提出申请;
地方承担的补贴资金由省财政厅统一纳入省级财政预算安排。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分;
第二十六条 设区的市交通运输主管部门会同同级财政主管部门依据当年计划于每年1月10日前填报《江苏省长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改补贴资金用款申请表》。
省财政厅、省交通运输厅根据财政部预拨补贴资金及地方预算资金,结合各市船舶拆改数量及资金需求等情况,下达年度拆改计划,向有关设区的市财政主管部门预拨补贴资金。
第十二条 国家机关及其工作人员有下列行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回被挪用、骗取的有关资金,没收违法所得。
补贴资金的支付管理,按照财政国库管理制度有关规定执行。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分;
船舶拆改量超出当年计划的,由各设区的市先行垫付补贴资金,并及时上报省交通运输厅、财政厅。
当年下达的补贴资金年终有结余的,可结转下年度继续使用。
长江干线船型标准化实施范围内船舶补贴实施期限到期后,由省财政厅、交通运输厅按财政部、交通运输部要求对该项资金进行统一清算。
(一)以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
第二十八条 设区的市级财政主管部门于每季度结束后15日内,将长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改补贴资金支出情况报送省财政厅,同时抄送同级交通运输主管部门和省交通运输厅。
(二)滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
设区的市财政主管部门应当会同同级交通运输主管部门,于每年3月31日前将上年度补贴资金实施情况(包括补贴资金支付明细表,领收补贴资金的船舶名称、船舶所有人名称、补贴数额等)核实上报省财政厅和交通运输厅。
(三)截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
省财政厅会同省交通运输厅于4月底前上报财政部和交通运输部。
(四)其他违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
第十三条 企业和个人有下列不缴或者少缴财政收入行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,收缴应当上缴的财政收入,给予警告,没收违法所得,并处不缴或者少缴财政收入10%以上30%以下的罚款;
第二十九条 补贴资金应专款专用,专账核算,任何单位和个人不得截留、挤占、挪用,确保补贴资金落到实处,保证广大船舶所有人利益。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款:
第三十条 设区的市交通运输、财政主管部门要切实加强对补贴资金实施情况的监督管理,建立相关的规章制度并落实专项责任人,设立专门举报电话,接受群众监督,防止虚报冒领,确保补贴资金准确发放,发现问题及时纠正。
第三十一条 设区的市财政主管部门应将补贴资金发放情况及时提供给同级交通运输主管部门。
依据财政主管部门补贴资金发放情况,设区的市交通运输主管部门应在网上及时公示,接受群众监督。
第三十二条 省交通运输厅、财政厅应当每年组织对船舶拆改和补贴资金实施情况进行重点抽查。
属于税收方面的违法行为,依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
第三十三条 违反本规定的,在船舶拆改过程中,工作人员以权谋私、营私舞弊的,要依法给予相应的行政处分,构成犯罪的,移交司法机关处理;
第十四条 企业和个人有下列行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回违反规定使用、骗取的有关资金,给予警告,没收违法所得,并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款:
对违反本办法,截留、挪用补贴资金的各级管理机关、单位及工作人员,由有关部门依据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及其他有关法规进行处罚。
(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
船舶所有人弄虚作假,骗取补贴资金的,要收回已发放的补贴资金,并严格依照承诺书处理;
(二)挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
(三)从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益;
(四)其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
第三十四条 县级以上人民政府交通运输主管部门应将符合本办法补贴范围内船舶的相关信息进行登记造册,并逐级报省交通运输厅,省交通运输厅汇总后报交通运输部备案,未经备案的不得纳入补贴范围。
属于政府采购方面的违法行为,依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、行政法规的规定处理、处罚。
第三十五条 对列入年度拆改计划、未按期拆改的船舶,交通运输主管部门运管、海事(船检)机构在年度核查、年审时,可以责令船舶所有人限期拆改,对船舶所有人在船舶未完成拆改前不予新增运力。
第十五条 事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员有财政违法行为的,依照本条例有关国家机关的规定执行;
第三十六条 对交通运输主管部门长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改工作实行年度考核制度,未完成年度拆改计划的,年度考核一票否决。
但其在经营活动中的财政违法行为,依照本条例第十三条、第十四条的规定执行。
第三十七条 本办法未作规定的,按照财政部、交通运输部《长江干线船型标准化补贴资金管理办法》执行。
第十六条 单位和个人有下列违反财政收入票据管理规定的行为之一的,销毁非法印制的票据,没收违法所得和作案工具。
第三十八条 本办法由省交通运输厅、财政厅负责解释。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。
属于税收收入票据管理方面的违法行为,依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十七条 单位和个人违反财务管理的规定,私存私放财政资金或者其他公款的,责令改正,调整有关会计账目,追回私存私放的资金,没收违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。
第十八条 属于会计方面的违法行为,依照会计方面的法律、行政法规的规定处理、处罚。
对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,属于国家公务员的,还应当给予警告、记过或者记大过处分;
第十九条 属于行政性收费方面的违法行为,《中华人民共和国行政许可法》、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等法律、行政法规及国务院另有规定的,有关部门依照其规定处理、处罚、处分。
第二十条 单位和个人有本条例规定的财政违法行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十一条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时,被调查、检查的单位和个人应当予以配合,如实反映情况,不得拒绝、阻挠、拖延。
逾期不改正的,对属于国家公务员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,给予警告、记过或者记大过处分;
第二十二条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时,经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准,可以向与被调查、检查单位有经济业务往来的单位查询有关情况,可以向金融机构查询被调查、检查单位的存款,有关单位和金融机构应当配合。
财政部门、审计机关、监察机关在依法进行调查或者检查时,执法人员不得少于2人,并应当向当事人或者有关人员出示证件;
查询存款时,还应当持有县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关签发的查询存款通知书,并负有保密义务。
第二十三条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时,在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定。
在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
第二十四条 对被调查、检查单位或者个人正在进行的财政违法行为,财政部门、审计机关应当责令停止。
拒不执行的,财政部门可以暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项,已经拨付的,责令其暂停使用;
审计机关可以通知财政部门或者其他有关主管部门暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项,已经拨付的,责令其暂停使用,财政部门和其他有关主管部门应当将结果书面告知审计机关。
第二十五条 依照本条例规定限期退还的违法所得,到期无法退还的,应当收缴国库。
第二十六条 单位和个人有本条例所列财政违法行为,财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。
第二十七条 单位和个人有本条例所列财政违法行为,弄虚作假骗取荣誉称号及其他有关奖励的,应当撤销其荣誉称号并收回有关奖励。
第二十八条 财政部门、审计机关、监察机关的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,给予警告、记过或者记大过处分;
第二十九条 财政部门、审计机关、监察机关及其他有关监督检查机关对有关单位或者个人依法进行调查、检查后,应当出具调查、检查结论。
有关监督检查机关已经作出的调查、检查结论能够满足其他监督检查机关履行本机关职责需要的,其他监督检查机关应当加以利用。
第三十条 财政部门、审计机关、监察机关及其他有关机关应当加强配合,对不属于其职权范围的事项,应当依法移送。
受移送机关应当及时处理,并将结果书面告知移送机关。
第三十一条 对财政违法行为作出处理、处罚和处分决定的程序,依照本条例和《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、行政法规的规定执行。
第三十二条 单位和个人对处理、处罚不服的,依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。
国家公务员对行政处分不服的,依照《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等法律、行政法规的规定提出申诉。
第三十三条 本条例所称“财政收入执收单位”,是指负责收取税收收入和各种非税收入的单位。
第三十四条 对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员,企业、事业单位、社会团体中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的人员以及其他人员有本条例规定的财政违法行为,需要给予处分的,参照本条例有关规定执行。
1987年6月16日国务院发布的《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》同时废止。