《财政违法行为处罚处分条例》已经2004年11月5日国务院第69次常务会议通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。
为加强公办普通高中收费管理工作，规范收费行为，促进高中教育健康发展，维护受教育者的合法权益，根据《教育法》、《价格法》和原国家教委、国家计委、财政部《普通高级中学收费管理暂行办法》有关规定，结合我省实际，现就规范全省公办普通高中收费管理通知如下：
第一条 为了纠正财政违法行为，维护国家财政经济秩序，制定本条例。
公办普通高中收费项目为学费、择校费、代办费、服务性收费。
第二条 县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
其中代办费范围为教材（含磁带）、簿本、讲义、体检费、校服费（农村中学不作要求）、军训服装费、社会活动实践费（仅限门票费、交通费、住宿费）。
省级以上人民政府财政部门的派出机构，应当在规定职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定；
服务性收费项目为寄宿生住宿费、伙食费、毕业班补课费（从高二年级开始）、取暖费（仅限淮河以北地区冬季供暖的学校）。
审计机关的派出机构，应当根据审计机关的授权，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
根据需要，国务院可以依法调整财政部门及其派出机构(以下统称财政部门)、审计机关及其派出机构(以下统称审计机关)的职权范围。
（一）收费项目管理：高中收费项目由国家和省制定，市、县（市、区）不得自行设立高中收费项目。
有财政违法行为的单位，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以及有财政违法行为的个人，属于国家公务员的，由监察机关及其派出机构(以下统称监察机关)或者任免机关依照人事管理权限，依法给予行政处分。
第三条 财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入管理规定的行为之一的，责令改正，补收应当收取的财政收入，限期退还违法所得。
高中学费在省规定标准范围内，由各省辖市教育部门提出意见，价格部门会同财政部门根据当地经济发展水平、办学条件进行审核，并考虑学生家庭承受能力，履行定调价相关程序后，三部门共同报省辖市人民政府批准后执行并报省价格、财政、教育部门备案。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；
我省公办普通高中学费标准仍按省教育厅、省物价局、省财政厅《关于调整中小学杂费标准和普通高中招生收费实行并轨的通知》（苏教财〔2000〕39号、苏价费〔2000〕167号、苏财综〔2000〕88号）规定执行。
关于星级高中收费问题，凡已经评估确认的四星级、三星级高中按原规定的省重点中学标准收费；
(二)违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限；
(三)对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目，仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收；
2.高中择校生的比例和择校费标准在省规定的范围内，由各省辖市价格、财政、教育部门提出具体方案，报省辖市人民政府批准后执行。
从2007年秋学期新生入学起，学校对择校生收取择校费后不得再收取学费，老生仍按原有规定执行。
高中择校费最高标准为：苏南、苏中八市每生不超过3万元，苏北五市每生不超过2.5万元；
《中华人民共和国税收征收管理法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定给予行政处分。
择校生比例以学校为单位计算，每个学校招收择校生的比例最高不得超过实际招生总人数的30%，现有比例已低于此标准的不得提高。
第四条 财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，限期退还违法所得。
各地要从严控制择校生比例，不得在统招生和择校生之外以自费、旁听、借读、非计划生、捐资助学生等名义招收学生；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；
3.学校根据教学计划和教学大纲要求为学生代办教材、簿本等，可收取代办费。
代办费遵循“据实收取、不得盈利、按班结算、多退少补”的原则，具体标准由各省辖市制定，报省备案。
学校代办项目所取得的让利部分，应全部充抵代办费支出，学期结束前与学生结算，并向学生家长公布代办费结算清单。
4.学校收取服务性收费应遵循“学生自愿和非营利”的原则，具体标准由各省辖市制定，报省备案。
（一）学费、住宿费按学期收取，不得跨学期一次性收取。
(四)不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库；
（二）学校除收取学费、择校费、代办费、服务性收费和省规定的考试费用外，未经省价格、财政、教育部门批准，不得擅自立项再向学生收取其他任何费用。
（三）教育培养成本由人员支出、公用支出、对个人和家庭补助支出、固定资产折旧四部分构成。
《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国预算法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定给予行政处分。
不包括灾害损失、事故和校办产业等非正常办学费用支出。
第五条 财政部门、国库机构及其工作人员有下列违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为之一的，责令改正，限期退还违法所得。
生均教育培养成本测算按《江苏省中小学教育定价成本监审办法（试行）》规定执行。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过处分；
学生因各种原因退（转）学，就学时间在三个月（含三个月）以内的，退还一半学费、住宿费；
择校生录取后，已缴纳择校费并取得学籍，但尚未参加学习而退（转）学的，可退还三分之二的择校费，已参加学习的，因家庭迁离省辖市境而退（转）学的，可按已学习的时间计算退还部分择校费。
（五）学校应对家庭经济困难的学生酌情减免学费、住宿费等，保证学生不因家庭经济困难原因而失学，具体减免办法按《省政府办公厅转发省教育厅省财政厅关于切实做好家庭经济困难学生资助工作意见的通知》（苏政办发〔2005〕96号）文件执行。
（六）学校收费必须持有价格部门颁发的收费许可证，实行亮证收费。
(三)违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金；
收费标准如有调整，应及时到价格部门办理收费许可证变更手续。
(四)将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算；
学校须在招生简章、收费场所等醒目位置公布经批准的收费项目、收费标准和有关学费减免政策，未经公示，不得收费。
(六)其他违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为。
（八）学校收取学费、择校费、代办费、服务性收费，必须使用省财政厅统一监制的财政票据。
第六条 国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。
学费、择校费、住宿费按非税收入收缴管理的规定执行，全部纳入财政专户，实行收支两条线管理。
代办费、服务性收费的收支，由学校财务部门单独建帐分项核算。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；
（九）各级价格、财政、教育部门要加强对学校收费行为和经费使用情况的监督。
对违规收费或截留、挤占、挪用学费等行为的，按《价格法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《江苏省教育乱收费党纪政纪处分暂行规定》等严肃处理，并按规定给予责任人党纪政纪处分，触犯刑律的，要追究责任人的刑事责任。
本通知自2007年秋季新学期开始执行，此前与本《通知》相抵触的规定同时废止。
各地要按照《通知》规定，结合本地实际情况，制定实施意见，报省备案。
第七条 财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定的行为之一的，责令改正，追回有关款项，限期调整有关预算科目和预算级次。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；
第八条 国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定，擅自占有、使用、处置国有资产的，责令改正，调整有关会计账目，限期退还违法所得和被侵占的国有资产。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；
第九条 单位和个人有下列违反国家有关投资建设项目规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金，没收违法所得，核减或者停止拨付工程投资。
对单位给予警告或者通报批评，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家公务员的，给予记大过处分；
(二)以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金；
《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国家重点建设项目管理办法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定处理、处罚。
第十条 国家机关及其工作人员违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定，擅自提供担保的，责令改正，没收违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；
第十一条 国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规定，擅自在金融机构开立、使用账户的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，没收违法所得，依法撤销擅自开立的账户。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；
第十二条 国家机关及其工作人员有下列行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被挪用、骗取的有关资金，没收违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；
(一)以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(二)滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(三)截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(四)其他违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
第十三条 企业和个人有下列不缴或者少缴财政收入行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，给予警告，没收违法所得，并处不缴或者少缴财政收入10%以上30%以下的罚款；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款：
属于税收方面的违法行为，依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十四条 企业和个人有下列行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回违反规定使用、骗取的有关资金，给予警告，没收违法所得，并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款：
(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(二)挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(三)从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益；
(四)其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
属于政府采购方面的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十五条 事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员有财政违法行为的，依照本条例有关国家机关的规定执行；
但其在经营活动中的财政违法行为，依照本条例第十三条、第十四条的规定执行。
第十六条 单位和个人有下列违反财政收入票据管理规定的行为之一的，销毁非法印制的票据，没收违法所得和作案工具。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。
属于税收收入票据管理方面的违法行为，依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十七条 单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款的，责令改正，调整有关会计账目，追回私存私放的资金，没收违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。
第十八条 属于会计方面的违法行为，依照会计方面的法律、行政法规的规定处理、处罚。
对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，属于国家公务员的，还应当给予警告、记过或者记大过处分；
第十九条 属于行政性收费方面的违法行为，《中华人民共和国行政许可法》、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等法律、行政法规及国务院另有规定的，有关部门依照其规定处理、处罚、处分。
第二十条 单位和个人有本条例规定的财政违法行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，被调查、检查的单位和个人应当予以配合，如实反映情况，不得拒绝、阻挠、拖延。
逾期不改正的，对属于国家公务员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；
第二十二条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准，可以向与被调查、检查单位有经济业务往来的单位查询有关情况，可以向金融机构查询被调查、检查单位的存款，有关单位和金融机构应当配合。
财政部门、审计机关、监察机关在依法进行调查或者检查时，执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件；
查询存款时，还应当持有县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关签发的查询存款通知书，并负有保密义务。
第二十三条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定。
在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
第二十四条 对被调查、检查单位或者个人正在进行的财政违法行为，财政部门、审计机关应当责令停止。
拒不执行的，财政部门可以暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项，已经拨付的，责令其暂停使用；
审计机关可以通知财政部门或者其他有关主管部门暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项，已经拨付的，责令其暂停使用，财政部门和其他有关主管部门应当将结果书面告知审计机关。
第二十五条 依照本条例规定限期退还的违法所得，到期无法退还的，应当收缴国库。
第二十六条 单位和个人有本条例所列财政违法行为，财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。
第二十七条 单位和个人有本条例所列财政违法行为，弄虚作假骗取荣誉称号及其他有关奖励的，应当撤销其荣誉称号并收回有关奖励。
第二十八条 财政部门、审计机关、监察机关的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予警告、记过或者记大过处分；
第二十九条 财政部门、审计机关、监察机关及其他有关监督检查机关对有关单位或者个人依法进行调查、检查后，应当出具调查、检查结论。
有关监督检查机关已经作出的调查、检查结论能够满足其他监督检查机关履行本机关职责需要的，其他监督检查机关应当加以利用。
第三十条 财政部门、审计机关、监察机关及其他有关机关应当加强配合，对不属于其职权范围的事项，应当依法移送。
受移送机关应当及时处理，并将结果书面告知移送机关。
第三十一条 对财政违法行为作出处理、处罚和处分决定的程序，依照本条例和《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、行政法规的规定执行。
第三十二条 单位和个人对处理、处罚不服的，依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。
国家公务员对行政处分不服的，依照《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等法律、行政法规的规定提出申诉。
第三十三条 本条例所称“财政收入执收单位”，是指负责收取税收收入和各种非税收入的单位。
第三十四条 对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员，企业、事业单位、社会团体中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的人员以及其他人员有本条例规定的财政违法行为，需要给予处分的，参照本条例有关规定执行。
1987年6月16日国务院发布的《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》同时废止。