《财政违法行为处罚处分条例》已经2004年11月5日国务院第69次常务会议通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。
为落实《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》，加大财政资金普惠性支持力度，规范财政资金管理，推进一般制造业疏解提质，促进高精尖产业发展，经市政府批准，现印发《北京市高精尖产业发展资金管理办法》，请遵照执行。
第一条 为了纠正财政违法行为，维护国家财政经济秩序，制定本条例。
第二条 县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
省级以上人民政府财政部门的派出机构，应当在规定职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定；
第一条 按照公共财政预算管理要求，为规范北京市高精尖产业发展资金(下称“高精尖资金”)的管理，提高资金使用效益，进一步稳固以高精尖为代表的实体经济根基，根据《北京市市级项目支出预算管理办法》等有关规定，特制定本办法。
审计机关的派出机构，应当根据审计机关的授权，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
第二条 本办法所称高精尖资金，是指由北京市财政局(下称“市财政局”)公共财政资金预算安排，纳入北京市经济和信息化局(下称“市经济和信息化局”)年度部门预算管理，用于贯彻落实《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》《北京市加快新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》，北京十大高精尖产业系列政策以及国家和北京市相关产业发展战略和政策要求，加快国际创新中心建设，优化“高精尖”经济结构，促进创新能力、质量效益大幅提升和持续提高，推动符合首都城市战略定位的产业智能化、绿色化、高端化发展，优化产业发展环境的资金。
根据需要，国务院可以依法调整财政部门及其派出机构(以下统称财政部门)、审计机关及其派出机构(以下统称审计机关)的职权范围。
第三条 高精尖资金的使用和管理遵循依法依规，公开透明，公平普惠，达标即享，注重绩效的原则。
有财政违法行为的单位，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以及有财政违法行为的个人，属于国家公务员的，由监察机关及其派出机构(以下统称监察机关)或者任免机关依照人事管理权限，依法给予行政处分。
尊重市场经济规律，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好地发挥在技术创新、产业结构调整转型升级以及智能化、绿色化、高端化发展等方面的引导和带动作用。
第三条 财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入管理规定的行为之一的，责令改正，补收应当收取的财政收入，限期退还违法所得。
第四条 高精尖资金由市经济和信息化局负责组织和实施，由市财政局负责预算安排和监督使用。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；
第五条 高精尖资金重点在智能制造、绿色制造、高端制造、产业基础提升、产业技术创新、数字经济、新型基础设施建设、先进技术转化应用、特色园区、生产性服务业等领域支持对本市产业创新发展和质量提升、产业结构深层次调整和转型升级、经济增长和投资促进等方面有重要支撑的项目和机构。
国家有明确资金配套要求的，经市政府同意后按要求配套。
受到《社会信用体系建设规划纲要》及其他文件设定的联合惩戒的单位不在本办法支持范围。
(二)违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限；
第六条 高精尖资金采用贷款贴息、保险补贴、融资租赁补贴、转型升级奖励、拨款补助等支持方式。
(三)对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目，仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收；
对年度固定资产投资贡献企业提供普惠性贴息，要求项目单位与银行签订借款合同，贷款资金到位且在合同期内，在京上年度工业重点产业或软件信息服务业固定资产投资纳统一定额度以上，贴息率不超过2%，实际利率低于2%的，按实际利率贴息。
分年度贴息，单个企业每年贴息额最高不超过1000万元。
对总投资10亿元(含)以上，或具有全局性、战略性的重大项目，以及实施并购的企业给予贷款贴息，要求项目单位与银行签订借款合同，贴息率不超过人民银行公布的同期中长期贷款市场报价利率(LPR)，实际利率低于LPR的，按实际利率贴息。
《中华人民共和国税收征收管理法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定给予行政处分。
分年度安排，贴息期限不超过3年，单个项目年度贴息额度不超过5000万元。
第四条 财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，限期退还违法所得。
对由市经济和信息化局联合金融机构推出的专项信贷产品，提供项目贷款的配套贴息。
要求项目单位与银行签订项目贷款合同，贷款资金到位，贴息率不超过2%，使用腾退空间、老旧厂房的项目，贴息率再增加1%，总计不超过实际利息，分年度安排，贴息期限不超过3年，单个企业每年贴息额最高不超过1000万元。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；
在基础性、创新性产品应用推广，商业航天卫星发射等领域给予保险补贴，要求项目单位与保险公司签订保险合同，补贴金额最高不超过实际投保年度保费的50%，分年度安排，最高不超过3年，单个企业年度补贴金额不超过1000万元。
要求企业已签订融资租赁合同，对承租企业已发生使用于项目研发、建设投资但未经过补贴的融资租赁费用，按照不超过5%的费率给予后补贴，分年度安排，最高不超过3年，年度补贴金额不超过1000万元。
在智能制造、绿色制造、特色园区、老旧厂房再利用、生产性服务业、新型基础设施、产业链协同、创新产品产业化等领域对符合标准的重点项目和机构给予奖励，投资类项目按投资比例奖励，单个项目最高不超过3000万元。
(四)不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库；
对具有基础性、公共性、或平台性，需要加大财政资金引导力度的其他项目，采取拨款补助，最高不超过5000万元，支持方案通过揭榜挂帅方式确定，或按照市政府审议的方案执行。
第七条 同一项目高精尖资金按照从高不重复的原则采用一种方式支持，对已获得市级其他财政资金支持的项目不再重复支持。
《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国预算法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定给予行政处分。
第五条 财政部门、国库机构及其工作人员有下列违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为之一的，责令改正，限期退还违法所得。
第八条 市级重大项目和重点机构，支持方式和标准可不受上述规定限制，按照市政府审议的方案执行。
第九条 高精尖资金管理过程中发生的项目谋划、项目前期费用、项目评估、绩效评价以及委托管理费等费用，在高精尖资金中列支。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过处分；
涉及政府采购的，应按照政府采购有关法律、法规和制度规定执行。
第十条 市经济和信息化局会同市财政局可按照本办法规定进一步制定高精尖资金使用的实施细则，明确具体领域的支持方式、标准、以及操作流程等内容。
市经济和信息化局会同市财政局每年结合年度重点工作定期发布高精尖资金实施指南，确定具体支持项目和机构，并将年度高精尖资金使用结果情况报告市政府。
第十一条 固定资产投资类项目实行项目库管理，市经济和信息化局根据实施指南优先从北京市高精尖产业项目库中遴选项目，项目承担单位应及时将项目信息入库。
(三)违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金；
第十二条 市经济和信息化局负责编制和执行高精尖资金支出预算，根据年度预算安排组织实施。
(四)将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算；
预算执行过程中确需调整的，应按照规定履行调整变更程序。
第十三条 资金拨付前，需签订合同的，项目单位须与市经济和信息化局签订项目合同书，明确项目绩效目标。
(六)其他违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为。
对需验收的项目，项目单位应每半年向市经济和信息化局报送资金使用情况及项目建设情况，项目完成后，应在半年内向市经济和信息化局提交验收申请，并履行验收程序。
第六条 国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。
第十四条 项目单位收到高精尖资金后，应加强财政资金使用管理。
规定高精尖资金使用用途的，应实施专户管理，按要求使用资金。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；
第十五条 市经济和信息化局会同市财政局对高精尖资金到位和使用情况、项目实施、绩效完成、承诺兑现等全过程进行监督检查，定期委托专业机构进行跟踪和绩效评价。
对不配合监督检查、绩效评价等工作的，市经济和信息化局有权将资金收回。
第十六条 区经济信息化主管部门和项目单位上级主管部门应加强对高精尖资金支持项目和机构的资金使用情况、项目实施、绩效完成、承诺兑现等情况的监督管理，配合市经济和信息化局等相关部门做好监督检查、绩效管理和验收管理等工作。
第十七条 项目单位对项目和申报材料的准确性和真实性负责，遵守相关承诺，长期立足北京发展，按约定完成绩效目标，积极配合市经济和信息化局、市财政局以及其它部门开展监督检查、绩效评价和审计等工作。
执行过程中，发生终止、撤销、变更等情况，项目单位应及时告知区经济信息化主管部门和项目单位上级主管部门，并向市经济和信息化局申请终止或变更。
第七条 财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定的行为之一的，责令改正，追回有关款项，限期调整有关预算科目和预算级次。
市经济和信息化局批准终止或变更的项目，根据实际情况可收回全部或部分高精尖资金。
第十九条 项目单位应按照相关法律法规和制度规定使用高精尖资金，对高精尖资金申报和使用中存在虚报、骗取、挪用、贿赂等违法违规行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规进行处理。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；
第二十条 本办法由市经济和信息化局、市财政局负责解释，高精尖资金管理使用中的相关实施细则另行制发。
第二十一条 区经济信息化主管部门可结合自身产业特点和发展情况，设立专项资金并制定相应办法。
第二十二条 本办法自公布之日起施行，《北京市经济和信息化委员会 北京市财政局关于印发<北京市高精尖产业发展资金管理暂行办法>的通知》(京经信委发〔2017〕74号)同时废止。
第八条 国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定，擅自占有、使用、处置国有资产的，责令改正，调整有关会计账目，限期退还违法所得和被侵占的国有资产。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；
第九条 单位和个人有下列违反国家有关投资建设项目规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金，没收违法所得，核减或者停止拨付工程投资。
对单位给予警告或者通报批评，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家公务员的，给予记大过处分；
(二)以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金；
《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国家重点建设项目管理办法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定处理、处罚。
第十条 国家机关及其工作人员违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定，擅自提供担保的，责令改正，没收违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；
第十一条 国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规定，擅自在金融机构开立、使用账户的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，没收违法所得，依法撤销擅自开立的账户。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；
第十二条 国家机关及其工作人员有下列行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被挪用、骗取的有关资金，没收违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；
(一)以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(二)滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(三)截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(四)其他违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
第十三条 企业和个人有下列不缴或者少缴财政收入行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，给予警告，没收违法所得，并处不缴或者少缴财政收入10%以上30%以下的罚款；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款：
属于税收方面的违法行为，依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十四条 企业和个人有下列行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回违反规定使用、骗取的有关资金，给予警告，没收违法所得，并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款：
(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(二)挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(三)从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益；
(四)其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
属于政府采购方面的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十五条 事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员有财政违法行为的，依照本条例有关国家机关的规定执行；
但其在经营活动中的财政违法行为，依照本条例第十三条、第十四条的规定执行。
第十六条 单位和个人有下列违反财政收入票据管理规定的行为之一的，销毁非法印制的票据，没收违法所得和作案工具。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。
属于税收收入票据管理方面的违法行为，依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十七条 单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款的，责令改正，调整有关会计账目，追回私存私放的资金，没收违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。
第十八条 属于会计方面的违法行为，依照会计方面的法律、行政法规的规定处理、处罚。
对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，属于国家公务员的，还应当给予警告、记过或者记大过处分；
第十九条 属于行政性收费方面的违法行为，《中华人民共和国行政许可法》、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等法律、行政法规及国务院另有规定的，有关部门依照其规定处理、处罚、处分。
第二十条 单位和个人有本条例规定的财政违法行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，被调查、检查的单位和个人应当予以配合，如实反映情况，不得拒绝、阻挠、拖延。
逾期不改正的，对属于国家公务员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；
第二十二条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准，可以向与被调查、检查单位有经济业务往来的单位查询有关情况，可以向金融机构查询被调查、检查单位的存款，有关单位和金融机构应当配合。
财政部门、审计机关、监察机关在依法进行调查或者检查时，执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件；
查询存款时，还应当持有县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关签发的查询存款通知书，并负有保密义务。
第二十三条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定。
在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
第二十四条 对被调查、检查单位或者个人正在进行的财政违法行为，财政部门、审计机关应当责令停止。
拒不执行的，财政部门可以暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项，已经拨付的，责令其暂停使用；
审计机关可以通知财政部门或者其他有关主管部门暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项，已经拨付的，责令其暂停使用，财政部门和其他有关主管部门应当将结果书面告知审计机关。
第二十五条 依照本条例规定限期退还的违法所得，到期无法退还的，应当收缴国库。
第二十六条 单位和个人有本条例所列财政违法行为，财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。
第二十七条 单位和个人有本条例所列财政违法行为，弄虚作假骗取荣誉称号及其他有关奖励的，应当撤销其荣誉称号并收回有关奖励。
第二十八条 财政部门、审计机关、监察机关的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予警告、记过或者记大过处分；
第二十九条 财政部门、审计机关、监察机关及其他有关监督检查机关对有关单位或者个人依法进行调查、检查后，应当出具调查、检查结论。
有关监督检查机关已经作出的调查、检查结论能够满足其他监督检查机关履行本机关职责需要的，其他监督检查机关应当加以利用。
第三十条 财政部门、审计机关、监察机关及其他有关机关应当加强配合，对不属于其职权范围的事项，应当依法移送。
受移送机关应当及时处理，并将结果书面告知移送机关。
第三十一条 对财政违法行为作出处理、处罚和处分决定的程序，依照本条例和《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、行政法规的规定执行。
第三十二条 单位和个人对处理、处罚不服的，依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。
国家公务员对行政处分不服的，依照《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等法律、行政法规的规定提出申诉。
第三十三条 本条例所称“财政收入执收单位”，是指负责收取税收收入和各种非税收入的单位。
第三十四条 对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员，企业、事业单位、社会团体中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的人员以及其他人员有本条例规定的财政违法行为，需要给予处分的，参照本条例有关规定执行。
1987年6月16日国务院发布的《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》同时废止。