关于印发《支持影视产业发展的若干措施实施细则》的通知
《财政违法行为处罚处分条例》已经2004年11月5日国务院第69次常务会议通过,现予公布,自2005年2月1日起施行。
各区市委宣传部,各区市文化和旅游主管部门,有关单位:
根据《烟台市人民政府办公室关于印发烟台市支持影视产业发展的若干措施(试行)的通知》(烟政办发〔2024〕20号)规定,为切实抓好政策落实,规范奖补资金和资助项目的申报、审核工作,市委宣传部、市文化和旅游局联合制定了《支持影视产业发展的若干措施实施细则》,现印发给你们,请遵照执行。
第一条 为了纠正财政违法行为,维护国家财政经济秩序,制定本条例。
第二条 县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
省级以上人民政府财政部门的派出机构,应当在规定职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定;
第一条根据《烟台市人民政府办公室关于印发烟台市支持影视产业发展的若干措施(试行)的通知》(烟政办发〔2024〕20号),制定本实施细则。
审计机关的派出机构,应当根据审计机关的授权,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
第二条本实施细则支持对象为依法注册登记并守法经营、依法纳税,具有独立法人资格的相关单位。
根据需要,国务院可以依法调整财政部门及其派出机构(以下统称财政部门)、审计机关及其派出机构(以下统称审计机关)的职权范围。
第三条政策申报及兑现在烟台“政企通(政惠通)”平台受理,申报和审核按“前置报备、递交材料、专家评审、季度公示、集体研究、资金拨付”的程序执行。
有财政违法行为的单位,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,以及有财政违法行为的个人,属于国家公务员的,由监察机关及其派出机构(以下统称监察机关)或者任免机关依照人事管理权限,依法给予行政处分。
烟台市委宣传部、烟台市文化和旅游局根据职责分别受理项目申报材料,并对申报材料进行初审。
第三条 财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入管理规定的行为之一的,责令改正,补收应当收取的财政收入,限期退还违法所得。
对申报材料准备齐全的,组织评审,经集体研究后,拟奖补结果向社会公示。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;
公示无异议或对异议复审后按程序将奖补资金拨付相关单位。
(二)违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限;
(一)对坚持正确导向、弘扬主流价值观并获得奥斯卡金像奖、金棕榈奖、金狮奖、金熊奖等国际知名影视大奖的,经评选认定,给予第一出品方最高300万元奖励。
(三)对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目,仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收;
影视项目第一出品方或备案立项方委托的在烟台市注册的影视承制企业或影视服务企业。
(1)在山东省立项、备案,把烟台市作为主要取景拍摄地、申报主体属于烟台市的优秀影视作品。
《中华人民共和国税收征收管理法》等法律、行政法规另有规定的,依照其规定给予行政处分。
第四条 财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,收缴应当上缴的财政收入,限期退还违法所得。
(3)国际知名影视大奖指国际A类电影节主竞赛单元奖项,A类电影节即国际电影制片人协会(FIAPF)官网发布的全球15个国际A类电影节。
包括:威尼斯国际电影节、戛纳国际电影节、柏林国际电影节、洛迦诺国际电影节、圣塞巴斯蒂安国际电影节、卡罗维发利国际电影节、莫斯科国际电影节、华沙国际电影节、塔林黑夜国际电影节、蒙特利尔国际电影节、马塔布拉塔国际电影节、东京国际电影节、上海国际电影节、印度国际电影节、开罗国际电影节。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;
获得威尼斯国际电影节、戛纳国际电影节、柏林国际电影节主竞赛单元奖项及奥斯卡主要奖项的,给予第一出品方最高300万元奖励;
入围以上电影节主竞赛单元的,给予第一出品方最高100万元奖励。
获得除上述三大国际电影节及奥斯卡之外的其他国际A类电影节主竞赛单元奖项的,给予第一出品方最高100万元奖励;
入围以上国际A类电影节主竞赛单元的,给予最高50万元奖励。
(二)对获得中国电影金鸡奖、大众电影百花奖、中国电影华表奖、中国电视剧飞天奖、中国电视金鹰奖等国内知名大奖的,经评选认定,给予第一出品方最高200万元奖励。
(四)不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库;
影视项目第一出品方或备案立项方为在烟台市注册成立的影视企业。
《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国预算法》等法律、行政法规另有规定的,依照其规定给予行政处分。
(1)在山东省立项、备案,把烟台市作为主要取景拍摄地、申报主体属于烟台市的优秀影视作品。
第五条 财政部门、国库机构及其工作人员有下列违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为之一的,责令改正,限期退还违法所得。
(2)取得《电影公映许可证》或《电视剧发行许可证》。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过处分;
(1)获得中国电影金鸡奖、大众电影百花奖、中国电影华表奖、中国电视剧飞天奖、中国电视金鹰奖主要奖项的,给予第一出品方最高200万元奖励;
入围以上奖项主竞赛单元的,给予第一出品方最高50万元奖励。
(2)获得中宣部或国家广电总局认定或公布的其他影视类奖项的,每年度进行综合评定,给予第一出品方最高不超过100万元奖励。
(3)对列入中宣部(国家电影局)、国家广电总局等中央和国家规划重大工程,或入选国家广电总局年度电视剧引导扶持专项资金,在烟台备案、且由烟台市有关单位(机构)独立创作生产或者联合创作生产并担任第一出品方,作品版权和评奖申报权属于烟台市有关单位(机构)的项目,给予国家同等金额的资金扶持,最高不超过50万元。
前期扶持与后期奖励资金按“就高、补差、不重复”原则统筹安排。
(三)违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金;
(4)除以上奖项外,获得其他具有较大社会影响力和较好示范带动作用奖项的,按照“一事一议”的原则,每年度进行综合评定,给予第一出品方最高不超过30万元奖励。
(四)将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算;
(三)对入选国家广电总局年度优秀网络视听作品推选活动优秀目录的网络微短剧或列入国家广电总局重点创作计划,并在主要视频网站上线播出的,经评选认定,给予第一出品方最高50万元奖励。
(六)其他违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为。
网络视听项目第一出品方或备案立项方为在烟台市注册成立的影视企业。
第六条 国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,限期退还违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;
(2)项目取得上线备案号或《网络剧片发行许可证》。
(3)入选国家广电总局年度优秀网络视听作品推选活动优秀目录的网络微短剧或列入国家广电总局重点创作计划。
(4)在爱奇艺、优酷、腾讯、芒果、抖音、快手视频平台首次播映。
根据作品分账收入或购播交易金额,给予第一出品方或备案立项方10%奖励,每部最高不超过50万元。
(一)在全国院线公映首轮票房收入达到5000万元、1亿元、5亿元及以上的电影作品,分别给予第一出品方最高50万元、100万元、200万元奖励。
第七条 财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定的行为之一的,责令改正,追回有关款项,限期调整有关预算科目和预算级次。
影视项目第一出品方或备案立项方为在烟台市注册成立的影视企业。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;
(1)在烟台市注册的影视机构作为第一出品方或立项备案方,成片内容以烟台市为主要取景地,且在片头或片尾字幕中包含烟台拍摄取景地名称,提高烟台城市知名度和美誉度的优秀影视作品。
(1)在全国院线公映首轮票房收入达到5000万元、1亿元、5亿元及以上的电影作品,分别给予第一出品方最高50万元、100万元、200万元奖励。
(2)鼓励主旋律等作品创作生产,对于票房收入金额达不到以上最低标准的,可由第一出品方向烟台市委宣传部提出申请,提供有效点击量等相关社会效益和经济效益证明,经评定后,按照首轮票房的1%,给予一定金额补贴,最高不超过50万元。
(二)在央视电影频道黄金档播出的电影作品,给予第一出品方最高50万元奖励。
影视项目第一出品方或备案立项方为在烟台市注册成立的影视企业。
第八条 国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定,擅自占有、使用、处置国有资产的,责令改正,调整有关会计账目,限期退还违法所得和被侵占的国有资产。
(1)在烟台市注册的影视机构作为第一出品方或立项备案方,成片内容以烟台市为主要取景地,且在片头或片尾字幕中包含烟台拍摄取景地名称,提高烟台城市知名度和美誉度的优秀影视作品。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;
第九条 单位和个人有下列违反国家有关投资建设项目规定的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金,没收违法所得,核减或者停止拨付工程投资。
在央视电影频道黄金时段(18:00-22:00,下同)首播的,按购播交易金额(不含税),进行综合考量,每部给予最高50万元的奖励。
对单位给予警告或者通报批评,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家公务员的,给予记大过处分;
(三)对在央视综合频道、电视剧频道或一线卫视(含山东卫视)黄金档首播的电视剧作品,按购播交易金额的3%,给予第一出品方最高100万元的奖励;
对在上星动漫频道和省级卫视综合频道黄金时段首播的电视动画片,按购播交易金额的3%,给予第一出品方最高50万元的奖励。
电视剧(电视动画片)项目第一出品方或备案立项方为在烟台市注册成立的影视企业。
(二)以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金;
(1)在烟台市注册的影视机构作为第一出品方或立项备案方,成片内容以烟台市为主要取景地,且在片头或片尾字幕中包含烟台拍摄取景地名称,提高烟台城市知名度和美誉度的优秀影视作品。
(2)取得《电视剧发行许可证》或《动画片发行许可证》。
(3)电视剧(电视动画片)项目,在首播结束年度申请奖励。
《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国家重点建设项目管理办法》等法律、行政法规另有规定的,依照其规定处理、处罚。
第十条 国家机关及其工作人员违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定,擅自提供担保的,责令改正,没收违法所得。
(1)电视剧在北京卫视、东方卫视、江苏卫视、浙江卫视、湖南卫视、山东卫视黄金时段(18:00-22:00,下同)首播的,按购播交易金额(不含税)的3%,每部给予最高100万元的奖励。
(2)电视动画片在央视少儿频道、湖南金鹰卡通卫视、北京卡酷少儿频道、上海炫动卡通、广东嘉佳卡通卫视、江苏优漫卡通卫视及省级卫视综合频道黄金时段首播的,按照购播交易金额(不含税)的3%,每部给予最高50万元奖励。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;
(四)奖励烟台出品的优秀网络视听节目,在国内重点视频网络平台首播的网络电影、网络剧按其与平台分账、购播交易额、播放量或热度值等指标,给予第一出品方最高100万元的奖励;
在国内重点视频网络平台播出的网络动画片、网络纪录片、网络微短剧等,按其与平台分账、购播交易额、播放量或热度值等指标,给予第一出品方最高20万元的奖励。
第十一条 国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规定,擅自在金融机构开立、使用账户的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,没收违法所得,依法撤销擅自开立的账户。
网络视听节目第一出品方或备案立项方为在烟台市注册成立的影视企业。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分;
(1)在烟台市注册的影视机构作为第一出品方或立项备案方,成片内容以烟台市为主要取景地,且在片头或片尾字幕中包含烟台拍摄取景地名称,提高烟台城市知名度和美誉度的优秀影视作品。
(2)项目取得上线备案号或《网络剧片发行许可证》。
第十二条 国家机关及其工作人员有下列行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回被挪用、骗取的有关资金,没收违法所得。
(3)在爱奇艺、优酷、腾讯、芒果、抖音、快手视频平台首次播映。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分;
(1)网络电影分账收入达到200万元(含)以上的,给予分账收入10%奖励,每部最高不超过100万元。
(2)网络电视剧分账收入或购播交易金额达到500万元(含)以上的,给予10%奖励,每部最高不超过100万元。
(一)以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
(3)网络动画片、网络纪录片、网络微短剧等分账收入达到100万元以上的,给予10%奖励,每部最高不超过20万元。
(二)滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
(4)鼓励主旋律等作品创作生产,对于分账收入或购播交易金额达不到以上最低标准的,可由第一出品方向烟台市文化和旅游局提出申请,提供有效点击量等相关社会效益和经济效益证明,经评定后,给予一定金额补贴,最高不超过20万元。
(三)截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
(四)其他违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
(五)非烟台市影视机构制作的正面反映烟台历史、人文、经济、民生等优秀影视作品,根据播放效果给予相应奖励:对首轮票房超过1亿元的电影作品,经评选认定,给予最高30万元奖励;
第十三条 企业和个人有下列不缴或者少缴财政收入行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,收缴应当上缴的财政收入,给予警告,没收违法所得,并处不缴或者少缴财政收入10%以上30%以下的罚款;
对在中央电视台综合频道黄金时段播出的电视剧,经评选认定,给予最高30万元奖励;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款:
对在国内重点网络平台播出且点击量超过5000万次的影视作品,经评选认定,给予最高10万元奖励。
属于税收方面的违法行为,依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
(1)非烟台市影视机构制作的正面反映烟台历史、人文、经济、民生等优秀影视作品。
第十四条 企业和个人有下列行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回违反规定使用、骗取的有关资金,给予警告,没收违法所得,并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款:
(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
(二)挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
(1)对首轮票房超过1亿元的电影作品,给予10万元奖励,票房超过5亿元给予最高30万元奖励。
(三)从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益;
(2)对在中央电视台综合频道黄金时段(18:00-22:00,下同)播出的电视剧,按购播交易金额(不含税)的3%,每部给予最高30万元的奖励。
(四)其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
(3)对在国内重点网络平台播出且点击量超过5000万次的影视作品,按分账收入或购播交易金额,给予10%奖励,最高10万元奖励。
属于政府采购方面的违法行为,依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、行政法规的规定处理、处罚。
(六)在烟台市报备拍摄推介烟台元素的优秀影视作品,在烟台拍摄期间所发生的正常标准食宿及车辆租赁费用,凭合法有效凭证,据实给予30%的补贴,每个剧组补贴最高不超过50万元。
第十五条 事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员有财政违法行为的,依照本条例有关国家机关的规定执行;
但其在经营活动中的财政违法行为,依照本条例第十三条、第十四条的规定执行。
影视项目第一出品方或备案立项方委托的在烟台市注册的影视承制企业或影视服务企业。
第十六条 单位和个人有下列违反财政收入票据管理规定的行为之一的,销毁非法印制的票据,没收违法所得和作案工具。
(1)本项奖补采取预申报制,申报主体在项目剧组来烟台拍摄之前5个工作日内,填写《烟台市影视作品摄制备案登记表》,按归口报烟台市委宣传部、烟台市文化和旅游局。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。
(2)推介烟台元素方面,展现烟台地标建筑、交通设施、公众设施等不同城市形象镜头5次(含)以上、每次时长3秒(含)以上,且在片头或片尾字幕中突出显示烟台影视基地或取景点名称、展现烟台摄制元素;
讲述烟台故事、彰显烟台主题方面,剧本应取材于烟台素材,作品主线反映烟台经济、科技、文化、民生等领域内容,反映烟台风土人情、历史文化、历史人物或现当代人物故事,有助于提升烟台知名度,促进旅游产业发展。
(3)影视项目在央视综合频道、电影频道、电视剧频道及北京卫视、东方卫视、浙江卫视、湖南卫视、江苏卫视、山东卫视播映;
在爱奇艺、优酷、腾讯、芒果、抖音、快手视频平台播出。
按照项目剧组在烟台正常标准食宿及车辆租赁投入,据实予以30%的补贴,每个剧组补贴最高不超过50万元。
属于税收收入票据管理方面的违法行为,依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十七条 单位和个人违反财务管理的规定,私存私放财政资金或者其他公款的,责令改正,调整有关会计账目,追回私存私放的资金,没收违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。
(1)对坚持正确导向、弘扬主流价值观且三年内获得过国际A类电影节影视奖项或参与制作的影片票房收入达到5亿美元以上的制作团队,落户烟台产业园区或基地,且年度内开展有效影视活动或开展影视资源教育培训工作的,给予相关产业园区或基地最高30万元一次性奖励,该项奖励年度内累计不超过60万元。
(2)对影视制作团队入驻产业园区或基地2年内获得国际国内知名影视大奖,且入驻期内开展有效影视活动和影视资源教育培训工作的,给予相关产业园区或基地最高100万元一次性奖励。
第十八条 属于会计方面的违法行为,依照会计方面的法律、行政法规的规定处理、处罚。
(3)对入选国家级、省级文化产业示范园区或基地的微短剧产业园区或基地最高分别给予100万元、50万元的一次性奖励。
对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,属于国家公务员的,还应当给予警告、记过或者记大过处分;
支持驻烟高校设立影视产业相关专业,培育影视相关产业人才。
第十九条 属于行政性收费方面的违法行为,《中华人民共和国行政许可法》、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等法律、行政法规及国务院另有规定的,有关部门依照其规定处理、处罚、处分。
支持设立影视拍摄服务中心,支持通过购买第三方服务等形式,为剧组提供地接制片服务。
第二十条 单位和个人有本条例规定的财政违法行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十一条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时,被调查、检查的单位和个人应当予以配合,如实反映情况,不得拒绝、阻挠、拖延。
分为2024年9月至2025年9月,2025年9月至2026年9月,2026年9月至2027年9月三个周期。
逾期不改正的,对属于国家公务员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,给予警告、记过或者记大过处分;
第二十二条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时,经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准,可以向与被调查、检查单位有经济业务往来的单位查询有关情况,可以向金融机构查询被调查、检查单位的存款,有关单位和金融机构应当配合。
申报主体按细则要求提前填写《烟台市影视作品摄制备案登记表》。
财政部门、审计机关、监察机关在依法进行调查或者检查时,执法人员不得少于2人,并应当向当事人或者有关人员出示证件;
实施一剧目一备案管理,剧组在拍摄前五个工作日,向主管部门提供如下备案材料。
查询存款时,还应当持有县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关签发的查询存款通知书,并负有保密义务。
第二十三条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时,在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定。
(2)申请方持有的《广播电视节目制作经营许可证》(仅首次申报时出具)。
在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
第二十四条 对被调查、检查单位或者个人正在进行的财政违法行为,财政部门、审计机关应当责令停止。
拒不执行的,财政部门可以暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项,已经拨付的,责令其暂停使用;
审计机关可以通知财政部门或者其他有关主管部门暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项,已经拨付的,责令其暂停使用,财政部门和其他有关主管部门应当将结果书面告知审计机关。
第二十五条 依照本条例规定限期退还的违法所得,到期无法退还的,应当收缴国库。
第二十六条 单位和个人有本条例所列财政违法行为,财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。
第二十七条 单位和个人有本条例所列财政违法行为,弄虚作假骗取荣誉称号及其他有关奖励的,应当撤销其荣誉称号并收回有关奖励。
邀请业内专家、学者,成立烟台影视政策专家委员会,负责做好相关项目认定和评审工作。
第二十八条 财政部门、审计机关、监察机关的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,给予警告、记过或者记大过处分;
烟台市委宣传部、烟台市文化和旅游局、烟台市财政局联合对申报材料进行形式审核后,组织专家或委托第三方机构,对申报材料内容有效性和真实性进行综合评审和审查。
每季度通过新闻媒体和网站向社会公示拟奖补项目和企业名单。
最终拨付奖补资金前,通过新闻媒体和网站向社会公示专家评审和审查结果,接受社会监督。
第二十九条 财政部门、审计机关、监察机关及其他有关监督检查机关对有关单位或者个人依法进行调查、检查后,应当出具调查、检查结论。
有关监督检查机关已经作出的调查、检查结论能够满足其他监督检查机关履行本机关职责需要的,其他监督检查机关应当加以利用。
第三十条 财政部门、审计机关、监察机关及其他有关机关应当加强配合,对不属于其职权范围的事项,应当依法移送。
受移送机关应当及时处理,并将结果书面告知移送机关。
第三十一条 对财政违法行为作出处理、处罚和处分决定的程序,依照本条例和《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、行政法规的规定执行。
烟台市文化和旅游局依据研究结果编制资金预算报烟台市财政局列入下一年度部门预算,按照规定流程进行资金拨付。
第三十二条 单位和个人对处理、处罚不服的,依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。
国家公务员对行政处分不服的,依照《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等法律、行政法规的规定提出申诉。
第十条申报主体对所提供材料真实性、合法性负责,并承诺定期向烟台市委宣传部、烟台市文化和旅游局报送项目进展情况或专项资金使用情况,依法履行纳税纳统各项义务,同时接受审计部门审计监督。
第三十三条 本条例所称“财政收入执收单位”,是指负责收取税收收入和各种非税收入的单位。
第十一条市文化和旅游局将邀请专业机构对各申报主体的申报材料进行审核认定。
第三十四条 对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员,企业、事业单位、社会团体中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的人员以及其他人员有本条例规定的财政违法行为,需要给予处分的,参照本条例有关规定执行。
申报主体存在弄虚作假、套取财政资金等行为的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的有关规定处理。
第十二条按照总量控制的原则,申报项目拟支持金额超过资金预算总量时,将对申报项目采取专家评审、竞争性分配、择优奖补。
1987年6月16日国务院发布的《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》同时废止。
同一主体同一事项已享受市级其他扶持政策的,按就高不重复原则执行;
与市级其他相关扶持政策重叠的,按就高原则给予补差;
同一项目既获得财政资金股权投资或补贴又获奖励的,年度最高不超过1000万元。
烟台市文化和旅游局将根据情况组织或委托第三方机构对资金分配使用、实施效果等进行重点绩效评价,确保资金专款专用,切实发挥资金使用效益。
第十四条获得补贴支持的申报主体,在申领补贴期内,如发生重大变更,应向烟台市委宣传部、烟台市文化和旅游局报告变更的事项和理由。
第十五条本细则自发布之日起实施,有效期至2027年9月5日。
第十六条本细则由烟台市委宣传部、烟台市文化和旅游局、烟台市财政局负责解释。