根据《市市场监管局关于行政规范性文件清理结果的决定》（武市监规〔2026〕1号），对该办法部分条款进行修改，并重新公布施行。
《财政违法行为处罚处分条例》已经2004年11月5日国务院第69次常务会议通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。
（2023年1月10日印发，根据2026年7月21日发布的《市市场监管局关于行政规范性文件清理结果的决定》修订）
第一条 为了纠正财政违法行为，维护国家财政经济秩序，制定本条例。
第一条为贯彻落实《国家标准化发展纲要》，深入实施标准化战略，充分调动各类主体研制国内外标准并有效应用的积极性，提高标准创新能力和水平，更好支撑服务本市经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国标准化法》和国家有关政策制定本办法。
第二条 县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
第二条武汉市标准创新贡献奖励（以下简称标准创新贡献奖励）是指对本市有关单位主导制定且实施后取得良好成效的标准，按照本办法规定予以的一次性奖励。
省级以上人民政府财政部门的派出机构，应当在规定职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定；
有关单位指依法设立的且住所地在本市行政区域内的企、事业单位或社会组织。
审计机关的派出机构，应当根据审计机关的授权，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
根据需要，国务院可以依法调整财政部门及其派出机构(以下统称财政部门)、审计机关及其派出机构(以下统称审计机关)的职权范围。
每年奖励的标准类别项目根据当年财政预算和相关政策予以调整，具体以当年发布的申请指南为准。
有财政违法行为的单位，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以及有财政违法行为的个人，属于国家公务员的，由监察机关及其派出机构(以下统称监察机关)或者任免机关依照人事管理权限，依法给予行政处分。
第四条市市场监督管理局（以下简称市市场监管局）负责标准创新贡献奖励的统一管理工作。
第三条 财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入管理规定的行为之一的，责令改正，补收应当收取的财政收入，限期退还违法所得。
市标准化研究院具体负责标准创新贡献奖励的受理、组织专家评审等工作。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；
第五条市市场监管局制定发布当年标准创新贡献奖励申请指南，明确申请条件、内容、程序等，并通过官网向社会公布。
(二)违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限；
(三)对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目，仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收；
（一）国际标准主导完成单位为在该项标准制定工作中发挥关键作用且其提案为该项标准核心内容的单位，佐证材料包括：
1.标准立项会议纪要，明确项目立项的牵头单位或负责人、召集人等；
2.主要参与标准编写人员，出席会议时间，参会照片、机票、会议签到表、会议专家团名单，在会上提交的提案材料等；
《中华人民共和国税收征收管理法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定给予行政处分。
3.参与编写人员为申请单位正式员工，包括劳动合同、缴纳一年以上社保明细等；
第四条 财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，限期退还违法所得。
4.标准项目研讨、审批、发布等过程中编写人员提交的技术提案，被最终采纳的投票结果、会议纪要以及该提案对应的标准文本内容等；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；
（二）国家标准、行业标准为该标准“前言”中注明的第一起草单位，“前言”中未注明起草单位的，由该标准所对应的技术委员会出具主导制定标准的材料。
第八条申请范围为现行有效且实施2年以上（含2年）5年以内的未获得过市标准创新贡献奖励的下列标准：
（一）国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）以及国际标准化组织（ISO）认可的其他国际组织发布的国际标准；
(四)不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库；
（一）符合本市重大政策和专项规划，对本市的经济社会发展有较大的推动作用；
（二）完善了本市标准体系建设中有明显缺漏和短板的领域，促进了行业的规范和整体水平的提升；
（三）技术先进，含有先进研究成果或者自主知识产权；
《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国预算法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定给予行政处分。
（四）在本市得到广泛推广和应用，并取得显著的经济效益、社会效益或者生态环境效益。
第五条 财政部门、国库机构及其工作人员有下列违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为之一的，责令改正，限期退还违法所得。
第十条标准创新贡献奖励实行推荐制度，由市级有关行政主管部门、各区人民政府（含管委会，下同）负责推荐,推荐内容主要说明该标准在本行业或区域应用取得的良好成效情况。
第十一条申请单位须从市市场监管局门户网站下载填写《武汉市标准创新贡献奖励项目申请表》，由市级有关行政主管部门或所在地区政府出具推荐意见后随下列材料一并提交市标准化研究院，申请材料应当真实可靠：
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过处分；
（三）标准项目的技术水平证明（如标准审查时的专家评审意见、项目鉴定结论等项目创新性、先进性情况佐证材料）；
（四）标准项目的实施情况证明（如推广、应用并取得的经济社会生态效益佐证材料）；
（五）主体资格证明文件（营业执照或有关主管部门批准成立的文件等）；
(三)违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金；
(四)将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算；
(六)其他违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为。
第六条 国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。
市标准化研究院对申请项目是否符合要求进行形式审查。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；
符合申请要求但材料不全的，一次性告知需补齐的材料，要求申请单位限期补齐；
不符合申请范围和主体资格条件的，明确告知不予受理。
市标准化研究院从武汉市标准化专家库中按专业抽取若干专家，专家代表性无法满足评审要求时可由行业主管部门补充推荐，组建专家评审组，由专家评审组对通过形式审查的申请项目按照评审实施细则进行评审，并提出建议奖励项目名单及等次。
对经专业评审提出的建议奖励名单及等次进行审查，拟定奖励项目名单及等次。
拟定奖励项目名单及等次通过市市场监管局门户网站等向社会公示，公示期为15天。
第七条 财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定的行为之一的，责令改正，追回有关款项，限期调整有关预算科目和预算级次。
公示期内，任何单位和个人均可对拟奖励项目名单及等次提出异议，但提出异议者应当表明真实身份，并提供相关材料。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；
公示期满后30日内对异议进行调查核实处理，并对异议提出者的身份信息等予以保密。
经公示无异议或经异议调查核实处理后的拟奖励名单报局党组会审定批准。
（一）国际标准一等不超过100万元、二等不超过50万元、三等不超过30万元；
（二）国家标准一等不超过50万元、二等不超过30万元、三等不超过20万元；
（三）行业标准一等不超过30万元、二等不超过20万元、三等不超过10万元。
第十四条标准创新贡献奖励项目比例原则上不超过通过形式审查项目数的40%。
第十五条对申请多个项目的同一单位，同一年度内对其标准创新贡献奖励金额累计不超过200万元。
第十六条标准创新贡献奖励项目已获得政府、有关行政主管部门标准资助或奖励的，不再重复奖励，但未达到本办法规定奖励额度的，可以补齐差额。
第八条 国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定，擅自占有、使用、处置国有资产的，责令改正，调整有关会计账目，限期退还违法所得和被侵占的国有资产。
第十七条标准创新贡献奖励资金的拨付按照市财政局有关规定执行。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；
申请单位收到奖励资金后，应按照现行财务制度规定进行账务管理，主要用于标准化推进工作并接受监督及审计，如出现弄虚作假骗取奖励资金的，根据《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规进行处理。
第九条 单位和个人有下列违反国家有关投资建设项目规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金，没收违法所得，核减或者停止拨付工程投资。
（一）与受评审的单位或者与其有隶属关系的单位存在劳动关系的人员，不得参与相关项目的评审；
对单位给予警告或者通报批评，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家公务员的，给予记大过处分；
（二）其他与受评审项目及其相关单位存在利益关联、可能影响公正评审的人员，不得参与相关项目的评审。
第十九条申请标准创新贡献奖励的单位在申请材料中提供虚假数据和证明的，5年内不得再次申请。
以不正当手段获得标准创新贡献奖励的，按程序追回奖励资金，在媒体上公布，并将相关情况纳入信用档案管理。
第二十条参与标准创新贡献奖励评审的人员，在评审活动中应严格遵守党纪国法，严格保守申请单位的商业秘密，清正廉洁，违者按相关规定严肃处理。
(二)以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金；
第二十二条本办法自2023年2月16日起施行，有效期5年。
《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国家重点建设项目管理办法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定处理、处罚。
第十条 国家机关及其工作人员违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定，擅自提供担保的，责令改正，没收违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；
第十一条 国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规定，擅自在金融机构开立、使用账户的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，没收违法所得，依法撤销擅自开立的账户。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；
第十二条 国家机关及其工作人员有下列行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被挪用、骗取的有关资金，没收违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；
(一)以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(二)滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(三)截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(四)其他违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
第十三条 企业和个人有下列不缴或者少缴财政收入行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，给予警告，没收违法所得，并处不缴或者少缴财政收入10%以上30%以下的罚款；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款：
属于税收方面的违法行为，依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十四条 企业和个人有下列行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回违反规定使用、骗取的有关资金，给予警告，没收违法所得，并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款：
(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(二)挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(三)从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益；
(四)其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
属于政府采购方面的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十五条 事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员有财政违法行为的，依照本条例有关国家机关的规定执行；
但其在经营活动中的财政违法行为，依照本条例第十三条、第十四条的规定执行。
第十六条 单位和个人有下列违反财政收入票据管理规定的行为之一的，销毁非法印制的票据，没收违法所得和作案工具。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。
属于税收收入票据管理方面的违法行为，依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十七条 单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款的，责令改正，调整有关会计账目，追回私存私放的资金，没收违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。
第十八条 属于会计方面的违法行为，依照会计方面的法律、行政法规的规定处理、处罚。
对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，属于国家公务员的，还应当给予警告、记过或者记大过处分；
第十九条 属于行政性收费方面的违法行为，《中华人民共和国行政许可法》、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等法律、行政法规及国务院另有规定的，有关部门依照其规定处理、处罚、处分。
第二十条 单位和个人有本条例规定的财政违法行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，被调查、检查的单位和个人应当予以配合，如实反映情况，不得拒绝、阻挠、拖延。
逾期不改正的，对属于国家公务员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；
第二十二条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准，可以向与被调查、检查单位有经济业务往来的单位查询有关情况，可以向金融机构查询被调查、检查单位的存款，有关单位和金融机构应当配合。
财政部门、审计机关、监察机关在依法进行调查或者检查时，执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件；
查询存款时，还应当持有县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关签发的查询存款通知书，并负有保密义务。
第二十三条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定。
在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
第二十四条 对被调查、检查单位或者个人正在进行的财政违法行为，财政部门、审计机关应当责令停止。
拒不执行的，财政部门可以暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项，已经拨付的，责令其暂停使用；
审计机关可以通知财政部门或者其他有关主管部门暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项，已经拨付的，责令其暂停使用，财政部门和其他有关主管部门应当将结果书面告知审计机关。
第二十五条 依照本条例规定限期退还的违法所得，到期无法退还的，应当收缴国库。
第二十六条 单位和个人有本条例所列财政违法行为，财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。
第二十七条 单位和个人有本条例所列财政违法行为，弄虚作假骗取荣誉称号及其他有关奖励的，应当撤销其荣誉称号并收回有关奖励。
第二十八条 财政部门、审计机关、监察机关的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予警告、记过或者记大过处分；
第二十九条 财政部门、审计机关、监察机关及其他有关监督检查机关对有关单位或者个人依法进行调查、检查后，应当出具调查、检查结论。
有关监督检查机关已经作出的调查、检查结论能够满足其他监督检查机关履行本机关职责需要的，其他监督检查机关应当加以利用。
第三十条 财政部门、审计机关、监察机关及其他有关机关应当加强配合，对不属于其职权范围的事项，应当依法移送。
受移送机关应当及时处理，并将结果书面告知移送机关。
第三十一条 对财政违法行为作出处理、处罚和处分决定的程序，依照本条例和《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、行政法规的规定执行。
第三十二条 单位和个人对处理、处罚不服的，依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。
国家公务员对行政处分不服的，依照《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等法律、行政法规的规定提出申诉。
第三十三条 本条例所称“财政收入执收单位”，是指负责收取税收收入和各种非税收入的单位。
第三十四条 对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员，企业、事业单位、社会团体中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的人员以及其他人员有本条例规定的财政违法行为，需要给予处分的，参照本条例有关规定执行。
1987年6月16日国务院发布的《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》同时废止。