《财政违法行为处罚处分条例》已经2004年11月5日国务院第69次常务会议通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。
第一条 为了纠正财政违法行为，维护国家财政经济秩序，制定本条例。
法律依据：《中华人民共和国仲裁法》(1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过，自1995年9月1日起施行)
第二条 县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
第二条平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。
省级以上人民政府财政部门的派出机构，应当在规定职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定；
审计机关的派出机构，应当根据审计机关的授权，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
根据需要，国务院可以依法调整财政部门及其派出机构(以下统称财政部门)、审计机关及其派出机构(以下统称审计机关)的职权范围。
有财政违法行为的单位，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以及有财政违法行为的个人，属于国家公务员的，由监察机关及其派出机构(以下统称监察机关)或者任免机关依照人事管理权限，依法给予行政处分。
第四条当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。
第三条 财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入管理规定的行为之一的，责令改正，补收应当收取的财政收入，限期退还违法所得。
没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；
裁决作出后，当事人就一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。
裁决被人民法院依法裁定撤销或者不予执行的，当事人就该纠纷可以根据双方重新达到的仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院起诉。
(二)违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限；
法律依据：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》(2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，自2008年5月1日起施行)
(三)对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目，仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收；
第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：
(二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
《中华人民共和国税收征收管理法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定给予行政处分。
(四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
第四条 财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，限期退还违法所得。
(五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；
第五条发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；
不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；
对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。
(四)不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库；
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。
从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国预算法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定给予行政处分。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；
第五条 财政部门、国库机构及其工作人员有下列违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为之一的，责令改正，限期退还违法所得。
但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
第五十条当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过处分；
法律依据：《中华人民共和国公务员法》(2005年4月27日中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，自2006年1月1日起施行)
第九十条公务员对涉及本人的下列人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；
(三)违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金；
对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；
(四)将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算；
也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉：
(六)其他违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为。
第六条 国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；
对自治区以下机关作出的申诉处理决定不服的，可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。
行政机关公务员对处分不服向行政监察机关申诉的，按照《中华人民共和国行政监察法》的规定办理。
法律依据：《中华人民共和国行政监察法》(自2010年lO月1日起施行)
第三十八条国家行政机关公务员和国家行政机关任命的其他人员对主管行政机关作出的处分决定不服的，可以自收到处分决定之日起三十日内向监察机关提出申诉，监察机关应当自收到申诉之日起三十日内作出复查决定；
第七条 财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定的行为之一的，责令改正，追回有关款项，限期调整有关预算科目和预算级次。
对复查决定仍不服的，可以自收到复查决定之日起三十日内向上一级监察机关申请复核，上一级监察机关应当自收到复核申请之日起六十日内作出复核决定。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；
党内法规依据：《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》(自1993年9月1日起施行)
第三条纪律检查机关受理检举、控告、申诉的范围是：对党员、党组织违反党章和其他党内法规，违反党的路线、方针、政策和决议，利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告；
党员、党组织对所受党纪处分或纪律检查机关所作的其他处理不服的申诉；
第十四条党员、党组织对所受党纪处分不服的申诉，由批准处分的党的委员会或纪律检查委员会承办。
原批准处分的党的委员会或纪律检查委员会已经撤销的，由申诉人现在的相当于原批准处分的一级党的委员会或纪律检查委员会承办。
党员、党组织对纪律检查机关所作的其他处理不服的申诉，由作出处理决定的纪律检查机关承办。
第十五条对党员、党组织的申诉，需要复议、复查的，按照党的纪律检查机关案件审理工作的有关规定办理。
不需要复议、复查的，由承办的纪律检查机关或有关党组织对申诉人说明理由，做好工作。
第八条 国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定，擅自占有、使用、处置国有资产的，责令改正，调整有关会计账目，限期退还违法所得和被侵占的国有资产。
法律依据：《政府信息公开条例》(2007年1月17日国务院第165次常务会议通过，自2008年5月1日起施行)
第十三条除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；
第三十三条公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第九条 单位和个人有下列违反国家有关投资建设项目规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金，没收违法所得，核减或者停止拨付工程投资。
法律依据：《信访条例》(2005年1月5日国务院第76次常务会议通过，自2005年5月1日起施行)
对单位给予警告或者通报批评，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家公务员的，给予记大过处分；
第十四条信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为，可以向有关行政机关提出信访事项：
(二)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员；
(二)以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金；
(四)社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员；
对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。
第十五条信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。
《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国家重点建设项目管理办法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定处理、处罚。
第二十一条第一项对本条例规定的信访事项，应当告知信访人分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。
第十条 国家机关及其工作人员违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定，擅自提供担保的，责令改正，没收违法所得。
对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，不予受理，但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；
公民、法人或者其他组织对自治区脱贫攻坚统筹整合资金管理、脱贫致富产业发展资金使用、项目实施管理有异议、投诉和举报的，可以向自治区、地（市）、县各级人民政府扶贫部门提出信访事项。
规范性文件依据：《西藏自治区脱贫攻坚统筹整合资金管理暂行办法》
第十一条 国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规定，擅自在金融机构开立、使用账户的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，没收违法所得，依法撤销擅自开立的账户。
第七条统筹整合资金按照“管总量不管结构、管任务不管项目、管监督不管实施”的原则，采取因素分配法，按照自治区统筹整合资金方案制定资金分配计划，并提前告知到各地（市）。
对中央财政增量资金，自治区财政在收到30天内分解下达到各地（市）。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；
第八条地（市）级财政部门要严格执行新预算法关于一般性转移支付和专项转移支付资金下达的时限要求，将统筹整合资金及时分解下达到所辖县（区）。
第十条县（区）脱贫攻坚指挥部应建立本区域脱贫攻坚项目库，对项目库实行规范化、动态化管理，并对项目库中项目立项的合规性、投资的科学性、脱贫成效的有效性负责。
第十二条 国家机关及其工作人员有下列行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被挪用、骗取的有关资金，没收违法所得。
第十二条统筹整合资金项目一经确定，原则上不得调整。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；
因特殊情况需调整变更项目，需报经地（市）脱贫攻坚指挥部批准。
第十三条统筹整合资金实行专人管理、专账核算和县级报账制管理。
第十四条各级财政、审计等部门要加大对统筹整合项目建设、资金使用、职责落实等情况的审计和监督检查力度。
(一)以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
第十九条统筹整合资金不得用于形象工程、政绩工程，不得用于县城规划区内的基础设施建设，不得用于楼堂馆所建设，不得用于发放津补贴，不得用于补充公用经费不足。
(二)滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
第二十条地（市）、县（区）脱贫攻坚指挥部应将脱贫攻坚统筹整合资金使用管理纳入党政领导班子干部绩效考核内容。
(三)截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
对虚报贫困人口数量、恶意套取扶贫资金的或挤占、截留、挪用、随意调整脱贫攻坚整合资金的，一经查实，应立即责令改正，追回资金，并依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定严肃处理。
(四)其他违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
第二十一条脱贫攻坚统筹整合资金项目安排实施、资金监管过程中出现问题、绩效考评不合格的，自治区依据相关法律、法规、条例，追究申报、审批、实施、监管主体及其相关人员的责任。
第十三条 企业和个人有下列不缴或者少缴财政收入行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，给予警告，没收违法所得，并处不缴或者少缴财政收入10%以上30%以下的罚款；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款：
规范性文件依据：《西藏自治区脱贫致富产业发展项目管理暂行办法》
第九条产业发展资金使用方式由各地（市）或各地（市）委托专业投资公司、基金公司等资产管理机构自行确定。
第十条产业发展资金实行资金、任务、目标、责任“四到地（市）”管理。
属于税收方面的违法行为，依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
自治区安排地（市）的产业发展资金归属自治区，各地（市）是发展资金的使用、经营和管理主体。
第十四条 企业和个人有下列行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回违反规定使用、骗取的有关资金，给予警告，没收违法所得，并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款；
第十二条产业发展资金要与各出资方按照“利益共享、风险共担”的原则，明确收益处理和亏损负担方式。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款：
积极探索资产收益扶贫工作，对产业发展资金投资形成的资产，具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户。
(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
对归属政府的产业发展资金投资收益和利息，明确约定用于发展资金滚动使用和贫困户分红。
(二)挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
产业发展资金亏损，由地（市）与确定的产业发展资金管理机构商定承担并补足。
(三)从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益；
第十四条产业发展资金应选择在中国境内设立的商业银行进行托管。
(四)其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
托管银行依据托管协议负责账户管理、资金清算、资产保管等事务，对投资活动实施动态监管。
属于政府采购方面的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十五条产业发展资金管理机构每季度向地（市）提交《产业发展资金运行报告》，并于每个会计年度结束后3个月内提交经专业会计机构审计的《产业发展资金年度会计报告》和《产业发展资金年度执行情况报告》。
第十五条 事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员有财政违法行为的，依照本条例有关国家机关的规定执行；
第十九条产业发展资金使用绩效评价结果与下一年资金分配挂钩。
但其在经营活动中的财政违法行为，依照本条例第十三条、第十四条的规定执行。
对于产业发展资金使用效益不明显、资金规模缩水的地（市），除扣减体制补助外，还要消减其下年度产业发展资金投入。
第十六条 单位和个人有下列违反财政收入票据管理规定的行为之一的，销毁非法印制的票据，没收违法所得和作案工具。
对产业发展资金增值及脱贫任务完成较好的地（市）加大产业发展资金投入和扶贫资金支持。
第二十一条产业发展资金运作过程中如发生重大或特殊事件，地（市）要及时向自治区脱贫攻坚指挥部、自治区财政部门报告。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。
第二十三条对产业发展资金使用、管理不善，造成重大损失的，以及各类监督检查中发现严重违规违纪问题的，将按照预算法和《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定予以处理。
第五条产业发展项目扶持对象由基层村（居）、乡（镇）、县（区）、地（市）从建档立卡贫困农牧民中自下而上申报确认。
产业脱贫扶持对象是有劳动力、有发展相关产业意愿、具备发展相关产业条件且在脱贫攻坚期或较长时段内相对稳定从事产业发展的贫困农牧民，县（区）、地（市）要精准识别、精准确定产业脱贫对象，社保兜底脱贫、教育脱贫以及转移就业脱贫中企业吸纳就业、公益性岗位安置等脱贫对象不应列入产业脱贫对象中。
所有产业发展项目明确项目法人主体责任，承担产业发展项目的经营主体是项目建设法人。
项目法人对项目申报、建设、运行和资金使用管理等全过程负责。
属于税收收入票据管理方面的违法行为，依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十七条 单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款的，责令改正，调整有关会计账目，追回私存私放的资金，没收违法所得。
产业发展项目要依据《工程招投标法》和《政府采购法》进行公正招投标。
按照自治区要求，凡是农牧民能够承担建设项目，原则上交给当地农牧民施工队和农牧民承建，增加农牧民群众收入。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。
严格按照《西藏自治区脱贫致富产业发展资金管理暂行办法》和《关于进一步完善金融精准扶贫相关政策的意见》，加强管理和使用产业发展项目资金。
第十八条 属于会计方面的违法行为，依照会计方面的法律、行政法规的规定处理、处罚。
对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，属于国家公务员的，还应当给予警告、记过或者记大过处分；
易地扶贫搬迁方式包括自然村整村搬迁和分散搬迁两种。
安置方式要按照群众自愿、应搬尽搬的原则，综合考虑水土资源条件和城镇化进程，采取集中安置与分散安置相结合的方式多渠道解决，原则上以集中安置为主、分散安置为辅，严禁就地就近安置或就地改造。
第二十五条各地（市）脱贫攻坚指挥部要按照自治区纪委、监察厅等十一个部门联合印发的《关于加强扶贫开发和灾后恢复重建资金管理使用的通知》（藏纪发〔2016〕19号）精神，全面加强易地扶贫搬迁项目和资金管理工作，组织发展改革、财政、扶贫、审计、监察等相关部门对本地（市）易地扶贫搬迁项目适时监督检查。
第十九条 属于行政性收费方面的违法行为，《中华人民共和国行政许可法》、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等法律、行政法规及国务院另有规定的，有关部门依照其规定处理、处罚、处分。
自治区脱贫攻坚指挥部将根据工作安排对各地（市）易地扶贫搬迁项目审批、项目建设和资金使用管理等方面进行检查和指导。
第二十条 单位和个人有本条例规定的财政违法行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
同时要依法接受单位、个人对易地扶贫搬迁项目在公示、项目审批、资金安排、项目建设等过程中违法违纪行为的投诉和举报，并按照国家和自治区有关规定查处。
第二十一条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，被调查、检查的单位和个人应当予以配合，如实反映情况，不得拒绝、阻挠、拖延。
逾期不改正的，对属于国家公务员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；
第二十二条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准，可以向与被调查、检查单位有经济业务往来的单位查询有关情况，可以向金融机构查询被调查、检查单位的存款，有关单位和金融机构应当配合。
财政部门、审计机关、监察机关在依法进行调查或者检查时，执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件；
查询存款时，还应当持有县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关签发的查询存款通知书，并负有保密义务。
第二十三条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定。
在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
第二十四条 对被调查、检查单位或者个人正在进行的财政违法行为，财政部门、审计机关应当责令停止。
拒不执行的，财政部门可以暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项，已经拨付的，责令其暂停使用；
审计机关可以通知财政部门或者其他有关主管部门暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项，已经拨付的，责令其暂停使用，财政部门和其他有关主管部门应当将结果书面告知审计机关。
第二十五条 依照本条例规定限期退还的违法所得，到期无法退还的，应当收缴国库。
第二十六条 单位和个人有本条例所列财政违法行为，财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。
第二十七条 单位和个人有本条例所列财政违法行为，弄虚作假骗取荣誉称号及其他有关奖励的，应当撤销其荣誉称号并收回有关奖励。
第二十八条 财政部门、审计机关、监察机关的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予警告、记过或者记大过处分；
第二十九条 财政部门、审计机关、监察机关及其他有关监督检查机关对有关单位或者个人依法进行调查、检查后，应当出具调查、检查结论。
有关监督检查机关已经作出的调查、检查结论能够满足其他监督检查机关履行本机关职责需要的，其他监督检查机关应当加以利用。
第三十条 财政部门、审计机关、监察机关及其他有关机关应当加强配合，对不属于其职权范围的事项，应当依法移送。
受移送机关应当及时处理，并将结果书面告知移送机关。
第三十一条 对财政违法行为作出处理、处罚和处分决定的程序，依照本条例和《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、行政法规的规定执行。
第三十二条 单位和个人对处理、处罚不服的，依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。
国家公务员对行政处分不服的，依照《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等法律、行政法规的规定提出申诉。
第三十三条 本条例所称“财政收入执收单位”，是指负责收取税收收入和各种非税收入的单位。
第三十四条 对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员，企业、事业单位、社会团体中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的人员以及其他人员有本条例规定的财政违法行为，需要给予处分的，参照本条例有关规定执行。
1987年6月16日国务院发布的《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》同时废止。