《财政违法行为处罚处分条例》已经2004年11月5日国务院第69次常务会议通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。
西安市财政局关于印发《西安市市级行政事业单位国有资产有偿使用管理办法》的通知
为进一步规范和加强行政事业单位国有资产有偿使用管理，提高国有资产使用效益，根据《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）《西安市行政事业性国有资产管理办法从《西安市党政机关办公用房管理实施办法》等有关法律法规和制度规定，我们对《西安市行政事业单位国有资产有偿使用和
处置及收益管理暂行办法》（市财发〔2008〕345号）中关于 “ 国有资产有偿使用及收益管理？
第一条 为了纠正财政违法行为，维护国家财政经济秩序，制定本条例。
的相关规定进行了修订，制定了《西安市市级行政事业单位国有资产有偿使用管理办法》现印发给你们，请遵照执行。
第二条 县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
省级以上人民政府财政部门的派出机构，应当在规定职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定；
本办法下发之日前有偿使用国有资产的，请按本办法规定逐步进行规范。
审计机关的派出机构，应当根据审计机关的授权，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
根据需要，国务院可以依法调整财政部门及其派出机构(以下统称财政部门)、审计机关及其派出机构(以下统称审计机关)的职权范围。
第一条为加强和规范市级行政事业单位国有资产使用管理，提高国有资产使用效益，维护国有资产安全完整，根据《行政事业性国有资产管理条例》《行政单位国有资产管理暂行办法》《事业单位国有资产管理暂行办法》《西安市行政事业性国有资产管理办法》《西安市党政机关办公用房管理实施办法》等法规制度，制定本办法。
有财政违法行为的单位，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以及有财政违法行为的个人，属于国家公务员的，由监察机关及其派出机构(以下统称监察机关)或者任免机关依照人事管理权限，依法给予行政处分。
第二条本办法适用于市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关、群团机关以及执行政府会计准则制度的各类事业单位（以下简称行政事业单位），
第三条 财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入管理规定的行为之一的，责令改正，补收应当收取的财政收入，限期退还违法所得。
第三条行政事业单位国有资产有偿使用，是指市级行政事业单位在确保本单位正常履行职能和事业发展的前提下，以充分发挥国有资产最大效益为目的，将其占有使用的国有资产（包括货币资产、国定资产、无形资产等）投资用于生产经营活动或将使用权在一定期限内以有偿方式让渡给公民、法人或其他组织使用，取得收益的经济行为。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；
市财政局、市级行政事业单位主管部门（以下简称主管部门）按照本办法规定的程序和权限对行政事业单位国有资产有偿使用事项进行审核或审批 .未按规定程序和权限报经批准，任何单位和个人不得擅自将国有资产有偿使用。
(二)违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限；
第五条国有资产有偿使用事项的审批文件，是行政事业单位订立出租出借、对外投资合同（协议）以及进行收益收缴和会计账务处理等的重要凭证和依据。
(三)对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目，仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收；
第六条国有资产有偿使用应当符合国家、省、市有关国有资产管理方面的规定，遵循权属清晰、安全完整；
《中华人民共和国税收征收管理法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定给予行政处分。
第七条市财政局负责市级行政事业单位国有资产有偿使用相关政策制度的制定，按本办法规定的权限和程序审批国有资产有偿使用事项，对市级国有资产有偿使用事项进行监督检查。
第四条 财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，限期退还违法所得。
第八条主管部门负责按照本办法规定的权限和程序审核或审批本部门所属单位国有资产有偿使用事项，对本部门所属单位的国有资产有偿使用、收益收缴实施监管，保障国有资产安全，防止国有资产流失 . 接受市财政局对本部门国有资产有偿使用工作的指导和监督。
第九条行政事业单位负责按照本办法规定的程序和要求办理本单位国有资产有偿使用事项的报批手续，及时足额上缴国有
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；
资产有偿使用收入，切实履行有偿使用国有资产的安全完整管理责任。
第十条主管部门按规定权限和程序审批的国有资产有偿使用事项，应及时报市财政局备案。
行政事业单位报批国有资产有偿使用事项，应如实提供有关情况和资料，并对所提供情况和资料的真实性、完整性和合法性负责。
第十一条行政事业单位国有资产有偿使用，必须进行可行性研究论证，履行集体决策程序 .事业单位必要时应组织召开职代会征求意见和建议，增强和促进民主管理，提高决策的科学性和合理性。
(四)不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库；
1. 市级党政机关和参照公务员法管理的事业单位公益一类事业单位（含全额拨款事业单位）的房屋、土地，已完成权属变更，产权关系隶属于市机关事务服务中心集中管理的房屋、土地的有偿使用，由市机关事务服务中心按规定程序提出申请，报市财政局审批 .尚未完成权属变更，产权关系隶属于市级行政事业单位的房屋、土地的有偿使用，由单位按规定程序提出申请，经主管部门审核同意并报请市机关事务服务中心出具意见后，报市
《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国预算法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定给予行政处分。
2. 其他事业单位房屋、土地的有偿使用，由单位按规定程序提出申请，经主管部门审核同意后，报市财政局审批。
第五条 财政部门、国库机构及其工作人员有下列违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为之一的，责令改正，限期退还违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过处分；
市政府公务车辆管理平台管理的公务车辆的有偿使用，由市机关事务服务中心按照相关管理规定执行。
1. 单位价值或批量价值（原值）在100万元（伪100万元）以上的资产有偿使用，由主管部门审核同意后，报市财政局审批。
单位价值或批量价值（原值）在100万元以下的资产有偿使用，由主管部门审批。
(三)违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金；
2. 市级医院：单位价值（原值）200万元以上（含200万元）或批量价值（原值）500万元（含500万元）以上专用医疗设备的有偿使用，由主管部门审核同意后，报市财政局审批；
(四)将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算；
单位价值（原值）200万元以下或批量价值（原值）500万元以下专用医疗设备的有偿使用，由主管部门审批。
第十三条市级行政事业单位国有资产有偿使用按照以下程序报批：
(六)其他违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为。
第六条 国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。
市级行政事业单位有偿使用国有资产，经过履行可行性研究论证、广泛征求意见（或公示情况）、单位领导班子集体决策程序后，以正式文件形式向主管部门提出申请，
填报《西安市行政事业单位国有资产有偿使用申报表》（见附件），并附报相关文件、资产权属证明复印件及资料。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；
按照《西安市行政事业性国有资产管理办法》规定需要对有偿使用国有资产进行评估的，应委托具有资质的资产评估机构进行评估，并提供评估报告。
主管部门对所属单位申报的有偿使用国有资产事项进行可行性、合法合规性等审核，对提供的相关文件、资产权属证明及资料的完整性、准确性、真实性进行审查，审核同意后按照规定权限以正式文件形式予以审批或报市财政局审批。
市财政局根据主管部门趾报有偿使用国有资产事项审核意见以及申报单位申报文件、提供的相关文件、资产权属证明等资料，按照政策规定进行审核同意后以正式文件形式予以审批。
第十四条行政事业单位国有资产出租出借是指市级行政事业单位在确保正常职能履行和事业发展的前提下，按照本办法规定，经批准将其占有、闲置、无法在市级行政事业单位之闯调齐使用的国有资产使用权在一定期限内以有偿方式让渡给公民、法人或其他组织使用，取得收益的经济行为。
第十五条行政事业单位出租出借国有资产，应委托具有相
第七条 财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定的行为之一的，责令改正，追回有关款项，限期调整有关预算科目和预算级次。
第十六条行政事业单位出租国有资产，应通过具有资质的产权交易机构或主管部门组织公开竞价招租。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；
承租对象（承租对象社会信誉、支付能力等良好）根据竞价结果，按照“ 价高者得 ”的原则确定。
因涉及公共安全，文物保护等特殊要求或特殊情况不宜公开招租，或经2次公开竞价仍不能满足招租要求，以及经市人民政府批准的其他出租情形，说明理由，可采取定向协议出租 . 定向协议出租，出租价格不得低于评估价格。
行政事业单位出借国有资产，出借期限6个月内的，采取定向协议出借方式，出借价格不得低于评估底价。
出借期限超过6个月的，按国有资产出租管理的程序和规定执行。
第十七条行政事业单位出租出借国有资产应当符合下列要
（一）闲置 .不能在市级行政事业单位之问调剂使用的资产；
（三）出租出借资产从事的活动符合法律、法规、规章的规定；
第八条 国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定，擅自占有、使用、处置国有资产的，责令改正，调整有关会计账目，限期退还违法所得和被侵占的国有资产。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；
（五）经鉴定不符合安全标准、已列入征迁范围的资产；
第九条 单位和个人有下列违反国家有关投资建设项目规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金，没收违法所得，核减或者停止拨付工程投资。
对单位给予警告或者通报批评，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家公务员的，给予记大过处分；
第十九条行政事业单位让请出租出借国有资产应提供以下资料：
（一）申请报告（需说明出租出借资产类别、资产总额、数量，出租出借底价及确定依据、拟采取的招租方式，出租出借资产用途及年限、租金支付方式等基本情况）
（三）西安市市级行政事业单位国有资产有偿使用申报表；
（三）出租出借资产的价值凭证及权属证明复印件（加盖单位公章，注明与原件一致）
(二)以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金；
（五）出租出借资产事项可行性研究论证报告（包括出租出借事项的合法合规性，对本单位工作影响、收益与风险评估分析等
（六）定向协议租借资产，承租承借对象社会信誉、支付能力尽职调查情况以及承租方法人证书 . 个人身份证或营业执照复印件；
（七）资产出租出借事项公示及需要提供的其他相关资料。
《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国家重点建设项目管理办法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定处理、处罚。
第二十条行政事业单位资产出租出借，应当遵循 “公开、公平、公正 ” 的原则，按照《中华人民共和国民法典》的规定规
第十条 国家机关及其工作人员违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定，擅自提供担保的，责令改正，没收违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；
出租期间承租方变更，不再审批但应重新组织公开招租。
合同期肉，行政事业单位应以每2年（24个月）一个档期，按照市场化原则分档期重新确定租赁价格。
第二十一条国有资产出租合同期满拟继续出租的，应重新办理报批手续，同等条件下，原承租人享有优先承租权。
第十一条 国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规定，擅自在金融机构开立、使用账户的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，没收违法所得，依法撤销擅自开立的账户。
因违约引起纠纷争议，发生变更、提前终止合同的，应按照合同约定和有关法律法规规定解决。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；
第二十二条国有资产可以无偿出借给党政机关及非经营性事业单位使用，借用期限最长不超过1年。
第二十三条鼓励和支持教育、科技、文化和旅游、卫生健康、体育等部门推进大型仪器设备等国有资产盘活、共享共用，使用方可以给提供方给予合理补偿。
第十二条 国家机关及其工作人员有下列行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被挪用、骗取的有关资金，没收违法所得。
第二十四条行政事业单位不得以任何方式将国有资产无偿提供给非行政事业单位使用。
第二十五条资产出租出借合同签订后，与出租出借资产使用相关联的水费、电费、电话费、电视收视费、互联网费、供暖费、燃气费、物业管理费、保险费、日常运行维护费等各种费用全部由承租方承担。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；
承租方应确保出租出借资产安全完整，发生损坏损失的，由承租方照价赔偿。
第二十六条对外投资是指事业单位依法利用货币资金、国定资产、无形资产等向其他单位的投资。
(一)以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
市本级事业单位（非法人事业单位除外）依据本办法规定，经市财政局审批后可以利用国有资产对外投资。
(二)滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(三)截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(四)其他违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
（二）有符合客观实际、具有不低于同行业同期平均水平的良好收益预期；
第十三条 企业和个人有下列不缴或者少缴财政收入行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，给予警告，没收违法所得，并处不缴或者少缴财政收入10%以上30%以下的罚款；
（三）有利于本单位主体事业发展和实现国有资产保值增值；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款：
第二十八条事业单位对外投资的形式包括独资、合资、合作、入股。
属于税收方面的违法行为，依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
（二）与其他出资人共同投资设立具有独立法人资格的经济实体；
第十四条 企业和个人有下列行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回违反规定使用、骗取的有关资金，给予警告，没收违法所得，并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款：
(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(二)挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(三)从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益；
(四)其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
属于政府采购方面的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十五条 事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员有财政违法行为的，依照本条例有关国家机关的规定执行；
但其在经营活动中的财政违法行为，依照本条例第十三条、第十四条的规定执行。
第十六条 单位和个人有下列违反财政收入票据管理规定的行为之一的，销毁非法印制的票据，没收违法所得和作案工具。
（二）利用国外贷款的事业单位，在国外债务尚未清偿前由该项贷款形成的资产；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。
第三十一条除国家另有规定，事业单位对外投资不得从事下列事项：
（二）购买各种企业债券、各类投资基金以及任何形式的金融风险投资或金融衍生品；
第三十二条事业单位申请对外投资事项应提供以下资料：
属于税收收入票据管理方面的违法行为，依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十七条 单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款的，责令改正，调整有关会计账目，追回私存私放的资金，没收违法所得。
本单位投资事项的投资方式、投资额、资金来源、投资预期收益、投资年限等基本情况沪
（二）西安市市级行政事业单位国有资产有偿使用申报表；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。
（三）投资事项可行性研究论证报告（主要内容包括投资项
目的合法合规性及国家产业政策要求，投资项目的产业、行业沉景，投资项目的竞争力分析，投资项目的收益与风险评估等）;
第十八条 属于会计方面的违法行为，依照会计方面的法律、行政法规的规定处理、处罚。
（五）拟设立经济实体章程（章程中除法律、法规规定的内容以外，应当载明投资方式、会计核算方式、利润分配方式等）
对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，属于国家公务员的，还应当给予警告、记过或者记大过处分；
（七）拟投资固定资产、无形资产的价值（或评估价值）证明、产权证明等资料复印件（加盖单位公章，注明与原件一致）
第十九条 属于行政性收费方面的违法行为，《中华人民共和国行政许可法》、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等法律、行政法规及国务院另有规定的，有关部门依照其规定处理、处罚、处分。
（思）本单位事业法人证书复印件（加盖单位公章，注明与原件一致
第二十条 单位和个人有本条例规定的财政违法行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（十）合作方有效法人证书或营业执照、法人身份证复印件（加盖单位公章、签名，注明与原件一致）
第二十一条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，被调查、检查的单位和个人应当予以配合，如实反映情况，不得拒绝、阻挠、拖延。
（十一）对外投资事项公示及需要提供的其他相关资料。
第三十三条事业单位以固定资产、无形资产等非货币性资产对外投资的，应聘请具有相应资质的中介机构，对拟投资资产进行资产评估，合理确定资产投资价值。
逾期不改正的，对属于国家公务员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；
第三十四条事业单位应依照《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共和国公司法》《企业财务通则》等法律法规的规定，履行对被投资经济实体的监督管理职责，确保国有资产安全完整并依法享有投资权益。
第三十五条事业单位转让〔减持）对外投资股权、核销对
第二十二条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准，可以向与被调查、检查单位有经济业务往来的单位查询有关情况，可以向金融机构查询被调查、检查单位的存款，有关单位和金融机构应当配合。
外投资损失和所属企业清算关闭 .剩余资产处置等事项，按照《西安市本级行政事业单位国有资产处置管理办法》（市财发〔2023〕80号）的有关规定办理。
财政部门、审计机关、监察机关在依法进行调查或者检查时，执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件；
第三十六条事业单位对外投资的经济实体，使用事业单位房屋土地等资产，且不作为对该经济实体投资的，应当按照本办法第五章的规定，办理资产出租出借手续。
查询存款时，还应当持有县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关签发的查询存款通知书，并负有保密义务。
第三十七条主管部门应建立健全事业单位对外投资绩效考核评价机制，对投资项目经营、效益及收益分配情况进行绩效评价 . 根据监管需要，可委托中介机构对事业单位对外投资项目的经营、效益及收益分配情况进行审计。
第二十三条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定。
对已经按规定程序审批，未能登记设立经济实体的对外投资，主管部门应监督事业单位及时予以收回。
在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
事业单位应建立和完善国有资产对外投资内控机制和跟踪问效机制，确保国有资产的安全完整、保值增值。
第二十四条 对被调查、检查单位或者个人正在进行的财政违法行为，财政部门、审计机关应当责令停止。
拒不执行的，财政部门可以暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项，已经拨付的，责令其暂停使用；
第三十八条行政事业单位国有资产有偿使用收入包括对外投资收益、出租出借收入及其他收入等。
审计机关可以通知财政部门或者其他有关主管部门暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项，已经拨付的，责令其暂停使用，财政部门和其他有关主管部门应当将结果书面告知审计机关。
第三十九条行政事业单位国有资产有偿使用收入属于政府非税收入，在扣除相关税费后，净收益按照政府非税收入和国库集中收缴管理的有关规定，及时足额上缴市级国库，纳入预算管
第二十五条 依照本条例规定限期退还的违法所得，到期无法退还的，应当收缴国库。
第二十六条 单位和个人有本条例所列财政违法行为，财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。
第四十条市财政局、主管部门应加强对国有资产有偿使用情况的监督检查，规范行政事业单位的国有资产有偿使用行为，维护国有资产安全完整。
第二十七条 单位和个人有本条例所列财政违法行为，弄虚作假骗取荣誉称号及其他有关奖励的，应当撤销其荣誉称号并收回有关奖励。
第四十一条主管部门、行政事业单位在国有资产有偿使用过程中不得有下列行为：
第二十八条 财政部门、审计机关、监察机关的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予警告、记过或者记大过处分；
（三）未按规定权限或对不符合规定的有偿使用事项予以批准；
（三）不如实申报、串通作弊、暗箱操作，违规有偿使用国有资产；
（四）未按规定及时足额收取、上上缴，隐瞒、侵占、截留、挪用、坐支国有资产有偿使用收入；
第二十九条 财政部门、审计机关、监察机关及其他有关监督检查机关对有关单位或者个人依法进行调查、检查后，应当出具调查、检查结论。
有关监督检查机关已经作出的调查、检查结论能够满足其他监督检查机关履行本机关职责需要的，其他监督检查机关应当加以利用。
第四十二条对违反本办法规定的行为，依据《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规规定予以处理和处罚 .情节严重的，追帘有关行政事业单位及相关责任人员的责任；
第三十条 财政部门、审计机关、监察机关及其他有关机关应当加强配合，对不属于其职权范围的事项，应当依法移送。
受移送机关应当及时处理，并将结果书面告知移送机关。
第四十三条除涉及国家安全和秘密外，行政事业单位国有资产有偿使用实行公示制度，向社会公开有偿使用国有资产信息，接受社会监督。
第三十一条 对财政违法行为作出处理、处罚和处分决定的程序，依照本条例和《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、行政法规的规定执行。
第四十四条实行企业化管理并执行企业财务、会计制度的事业单位不适用本办法。
第三十二条 单位和个人对处理、处罚不服的，依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。
第四十五条涉及国家秘密的行政事业单位的国有资产有偿使用管理活动，按照国家保密部门的规定执行。
国家公务员对行政处分不服的，依照《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等法律、行政法规的规定提出申诉。
第四十六条法律、法规对行政事业单位国有资产有偿使用有限制性规定的从其规定。
第三十三条 本条例所称“财政收入执收单位”，是指负责收取税收收入和各种非税收入的单位。
第四十七条主管部门、行政事业单位可根据本办法，结合本部门、单位的实际工作情况，制定的基体实施办法，报市财政局备案，
第三十四条 对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员，企业、事业单位、社会团体中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的人员以及其他人员有本条例规定的财政违法行为，需要给予处分的，参照本条例有关规定执行。
1987年6月16日国务院发布的《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》同时废止。
附件：西安市市级行政事业单位国有资产有偿使用申报表
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抄送：省财政厅，各区县、开发区财政局，西成新区财政局。