各市（州）科技管理部门、各市（州）地方金融管理部门，各金融监管分局，各保险分公司，各有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国科学技术进步法》《国务院办公厅关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》以及《贵州省科学技术进步条例》《贵州省科技金融服务企业创新发展的若干措施》等有关决策部署，充分发挥科技保险作用，有效分散、分担企业创新创业风险，营造良好的科技创新生态，结合我省实际，制定《贵州省科技保险保费补助办法（试行）》，现印发给你们，请认真遵照执行。
《财政违法行为处罚处分条例》已经2004年11月5日国务院第69次常务会议通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。
第一条 为了纠正财政违法行为，维护国家财政经济秩序，制定本条例。
第一条为贯彻落实《中华人民共和国科学技术进步法》《国务院办公厅关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》以及《贵州省科学技术进步条例》《贵州省科技金融服务企业创新发展的若干措施》等有关决策部署，充分发挥科技保险作用，有效分散、分担企业创新创业风险，营造良好的科技创新生态，结合我省实际，制定本办法。
第二条 县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
第二条本办法所称科技保险是指服务我省创新驱动发展战略，为企业科技研发、成果转化及产业化推广等科技创新活动提供相关风险保障的保险。
省级以上人民政府财政部门的派出机构，应当在规定职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定；
第三条本办法所称保费补助是指为激励引导保险公司开展保险业务，分散降低企业科技研发或其他科技创新活动风险，根据企业购买科技保险产品的费用按比例给予企业的补助。
审计机关的派出机构，应当根据审计机关的授权，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
第四条承保保险产品的保险公司须经金融监管部门批准设立。
根据需要，国务院可以依法调整财政部门及其派出机构(以下统称财政部门)、审计机关及其派出机构(以下统称审计机关)的职权范围。
第五条科技保险产品保费补助资金纳入省级科技创新发展专项资金科技金融预算进行安排，实行总额控制、分类补助。
有财政违法行为的单位，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以及有财政违法行为的个人，属于国家公务员的，由监察机关及其派出机构(以下统称监察机关)或者任免机关依照人事管理权限，依法给予行政处分。
省科技厅、省委金融办、贵州金融监管局统筹指导在黔保险公司加强科技保险产品研发和推广，提升我省科技保险产品供给质量。
第三条 财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入管理规定的行为之一的，责令改正，补收应当收取的财政收入，限期退还违法所得。
第六条省科技厅根据全省科技保险发展实际情况，建立贵州省科技保险“贵科保”产品库。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；
（二）保险产品费率按照公平、合理、可持续原则科学厘定；
(二)违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限；
保险费率上下浮动的，应明确保险费率调整的条件和范围。
(三)对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目，仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收；
第七条“贵科保”产品库实行分类管理，分类标准如下：
一类保险产品：为我省重大科技攻关提供风险保障的科技保险产品。
二类保险产品：为企业研发活动、成果转化及产业化推广等提供直接风险保障的科技保险产品。
三类保险产品：为企业研发活动、成果转化及产业化推广等提供间接保障的科技保险产品。
《中华人民共和国税收征收管理法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定给予行政处分。
第四条 财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，限期退还违法所得。
为鼓励保险公司针对科技创新风险特点开发更多科技保险产品，省科技厅常态化受理保险公司产品出入库申请，经评估后每年发布“贵科保”产品库目录。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；
第九条企业自主选择投保“贵科保”产品库中的科技保险产品，与保险公司签订保险合同并按要求缴纳保费后，方能申请补助。
科技保险保费补助的企业需具有独立法人资格，有正常的纳税和社保记录，企业近三年内无重大不良信用记录，注册存续不满三年的，从注册之日起无重大不良信用记录。
第十条省科技厅根据科技保险产品类型，实施分类保费补助。
对一类科技保险产品，补助比例不超过实缴保费金额50%；
对二类科技保险产品，补助比例不超过实缴保费金额40%；
对三类科技保险产品，补助比例不超过实缴保费金额20%。
(四)不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库；
第十一条省科技厅根据入库产品的实缴保费金额，将保费补助按年一次性拨付至相关省级保险公司，由省级保险公司兑付至被补助企业。
《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国预算法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定给予行政处分。
第五条 财政部门、国库机构及其工作人员有下列违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为之一的，责令改正，限期退还违法所得。
已享受国家及其他省直部门制定的同类保险扶持事项不予重复支持。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过处分；
第十二条省科技厅负责开展“贵科保”产品保费补助发放工作，组织受理申报和审核。
省科技厅对企业申报资料进行形式审查，通过后形成保费补助方案。
(三)违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金；
(四)将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算；
省科技厅将审定后的保费补助对象面向社会公示，有异议的应在15个工作日内核查处理完毕。
(六)其他违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为。
第六条 国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。
公示无异议后，省科技厅按支付程序将补助资金拨付给省级保险公司。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；
第十四条省级保险公司配合省科技厅对企业申报资料的真实性进行审查，在收到省科技厅拨付的保费补助后10个工作日内，将保费补助发放至企业，并将发放情况报至省科技厅备案。
第七条 财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定的行为之一的，责令改正，追回有关款项，限期调整有关预算科目和预算级次。
第一年保费补助期为本办法实施当年1月1日至申报截止日。
以后年度补助期为上年申报截止日次日至当年度申报截止日。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；
第十六条获补助的企业在科技保险产品保障期间退保的，省级保险公司应同步办理补助资金追回工作，并在退保后的15个工作日内将退保保费对应的补助资金原渠道退回省科技厅，由省科技厅交回省级财政。
省级保险公司未在规定时限内退回补助资金的，一经查实，报贵州金融监管局等相关部门依规依法追究责任。
第十七条科技保险产品纳入“贵科保”产品库的省级保险公司应建立健全内部控制制度，确保保险补助资金专款专用和规范发放，并按省科技厅要求提供资金发放明细及绩效报告，填报科技保险相关数据，接受省科技厅、贵州金融监管局对资金使用情况的检查，配合开展绩效管理。
对存在补助申请审核不严谨、延迟发放补助、未及时退回退保保费补助等行为的保险公司，相关产品从“贵科保”产品库清退，三年内不再受理入库申请。
第十八条企业和保险公司应当对其申报内容的真实性负责，对提供虚假申报材料、虚假保单等方式骗取补助资金，以及其他弄虚作假等违法违纪或犯罪行为的，将按照《中华人民共和国保险法》《财政违法行为处罚处分条例》《中华人民共和国刑法》等有关法律法规追究相应责任。
第十九条本办法由省科技厅负责解释，省委金融办、贵州金融监管局配合。
政策解读链接：http://kjt.guizhou.gov.cn/zwgk/xxgkml/jdhy/zcjd/202606/t20260604_90477966.html
第八条 国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定，擅自占有、使用、处置国有资产的，责令改正，调整有关会计账目，限期退还违法所得和被侵占的国有资产。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；
第九条 单位和个人有下列违反国家有关投资建设项目规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金，没收违法所得，核减或者停止拨付工程投资。
对单位给予警告或者通报批评，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家公务员的，给予记大过处分；
(二)以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金；
《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国家重点建设项目管理办法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定处理、处罚。
第十条 国家机关及其工作人员违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定，擅自提供担保的，责令改正，没收违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；
第十一条 国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规定，擅自在金融机构开立、使用账户的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，没收违法所得，依法撤销擅自开立的账户。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；
第十二条 国家机关及其工作人员有下列行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被挪用、骗取的有关资金，没收违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；
(一)以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(二)滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(三)截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(四)其他违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
第十三条 企业和个人有下列不缴或者少缴财政收入行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，给予警告，没收违法所得，并处不缴或者少缴财政收入10%以上30%以下的罚款；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款：
属于税收方面的违法行为，依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十四条 企业和个人有下列行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回违反规定使用、骗取的有关资金，给予警告，没收违法所得，并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款：
(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(二)挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(三)从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益；
(四)其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
属于政府采购方面的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十五条 事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员有财政违法行为的，依照本条例有关国家机关的规定执行；
但其在经营活动中的财政违法行为，依照本条例第十三条、第十四条的规定执行。
第十六条 单位和个人有下列违反财政收入票据管理规定的行为之一的，销毁非法印制的票据，没收违法所得和作案工具。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。
属于税收收入票据管理方面的违法行为，依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十七条 单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款的，责令改正，调整有关会计账目，追回私存私放的资金，没收违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。
第十八条 属于会计方面的违法行为，依照会计方面的法律、行政法规的规定处理、处罚。
对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，属于国家公务员的，还应当给予警告、记过或者记大过处分；
第十九条 属于行政性收费方面的违法行为，《中华人民共和国行政许可法》、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等法律、行政法规及国务院另有规定的，有关部门依照其规定处理、处罚、处分。
第二十条 单位和个人有本条例规定的财政违法行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，被调查、检查的单位和个人应当予以配合，如实反映情况，不得拒绝、阻挠、拖延。
逾期不改正的，对属于国家公务员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；
第二十二条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准，可以向与被调查、检查单位有经济业务往来的单位查询有关情况，可以向金融机构查询被调查、检查单位的存款，有关单位和金融机构应当配合。
财政部门、审计机关、监察机关在依法进行调查或者检查时，执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件；
查询存款时，还应当持有县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关签发的查询存款通知书，并负有保密义务。
第二十三条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定。
在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
第二十四条 对被调查、检查单位或者个人正在进行的财政违法行为，财政部门、审计机关应当责令停止。
拒不执行的，财政部门可以暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项，已经拨付的，责令其暂停使用；
审计机关可以通知财政部门或者其他有关主管部门暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项，已经拨付的，责令其暂停使用，财政部门和其他有关主管部门应当将结果书面告知审计机关。
第二十五条 依照本条例规定限期退还的违法所得，到期无法退还的，应当收缴国库。
第二十六条 单位和个人有本条例所列财政违法行为，财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。
第二十七条 单位和个人有本条例所列财政违法行为，弄虚作假骗取荣誉称号及其他有关奖励的，应当撤销其荣誉称号并收回有关奖励。
第二十八条 财政部门、审计机关、监察机关的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予警告、记过或者记大过处分；
第二十九条 财政部门、审计机关、监察机关及其他有关监督检查机关对有关单位或者个人依法进行调查、检查后，应当出具调查、检查结论。
有关监督检查机关已经作出的调查、检查结论能够满足其他监督检查机关履行本机关职责需要的，其他监督检查机关应当加以利用。
第三十条 财政部门、审计机关、监察机关及其他有关机关应当加强配合，对不属于其职权范围的事项，应当依法移送。
受移送机关应当及时处理，并将结果书面告知移送机关。
第三十一条 对财政违法行为作出处理、处罚和处分决定的程序，依照本条例和《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、行政法规的规定执行。
第三十二条 单位和个人对处理、处罚不服的，依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。
国家公务员对行政处分不服的，依照《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等法律、行政法规的规定提出申诉。
第三十三条 本条例所称“财政收入执收单位”，是指负责收取税收收入和各种非税收入的单位。
第三十四条 对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员，企业、事业单位、社会团体中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的人员以及其他人员有本条例规定的财政违法行为，需要给予处分的，参照本条例有关规定执行。
1987年6月16日国务院发布的《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》同时废止。