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Earlier · 2004-11-30
财政违法行为处罚处分条例
国务院令第427号

Figures

Only in the earlier version
  • 5万元
  • 10%
  • 3000元
  • 2005年2月1日
  • 2004年11月5日
  • 10万元
  • 2万元
  • 1987年6月16日
Only in the later version
  • 20000元
  • 20%
  • 8000元
  • 5%
  • 2000元
  • 3300元
  • 6000元
  • 10000元
  • 16000元
  • 3年
  • 550元
  • 100元
  • 2023年11月27日
  • 4500元
  • 28%
  • 30.8%
  • 4000元
  • 30000元
  • 13000元
  • 1500元
  • 800元
  • 500元
  • 4%
  • 6%
  • 3%

Clauses

EarlierLater
中华人民共和国国务院令
各盟(市)财政局、教育(体)局、人力资源和社会保障局、退役军人事务局,各盟行政公署、市人民政府征兵办公室,自治区直属高等学校:
第 427 号
为规范和加强学生资助资金管理,提高资金使用效益,确保资助工作顺利开展,我们制定了《内蒙古自治区学生资助资金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
《财政违法行为处罚处分条例》已经2004年11月5日国务院第69次常务会议通过,现予公布,自2005年2月1日起施行。
内蒙古自治区财政厅内蒙古自治区教育厅
总 理 温家宝
内蒙古自治区人力资源和社会保障厅
二○○四年十一月三十日
内蒙古自治区退役军人事务厅
财政违法行为处罚处分条例
内蒙古自治区人民政府征兵办公室
第一条 为了纠正财政违法行为,维护国家财政经济秩序,制定本条例。
2023年11月27日
第二条 县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
内蒙古自治区学生资助资金管理办法
省级以上人民政府财政部门的派出机构,应当在规定职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定;
第一条为规范和加强学生资助资金管理,提高资金使用效益,确保资助工作顺利开展,根据《财政部教育部人力资源社会保障部退役军人事务部中央军委国防动员部关于印发<学生资助资金管理办法>的通知》(财教〔2021〕310号)及国家和自治区预算管理有关规定,制定本办法。
审计机关的派出机构,应当根据审计机关的授权,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
第二条本办法所称学生资助资金是指国家和自治区财政用于支持落实高等教育(含本专科生和研究生教育)、普通高中教育、中等职业教育等国家和自治区资助政策的资金,包括国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、免学(杂)费资金、服兵役高等学校学生国家教育资助、国家助学贷款奖补资金、自治区奖学金、自治区励志奖学金、自治区学业奖学金、自治区高校毕业生基层就业学费补偿助学贷款代偿资金、免费提供教科书资金和补助寄宿生住宿费资金等。
根据需要,国务院可以依法调整财政部门及其派出机构(以下统称财政部门)、审计机关及其派出机构(以下统称审计机关)的职权范围。
第三条本办法所称普通高校是指根据国家有关规定批准设立、实施全日制高等学历教育的普通本科学校、高等职业学校、高等专科学校;
有财政违法行为的单位,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,以及有财政违法行为的个人,属于国家公务员的,由监察机关及其派出机构(以下统称监察机关)或者任免机关依照人事管理权限,依法给予行政处分。
高中阶段学校是指普通高中学校和中等职业学校,其中:普通高中是指根据国家有关规定批准设立的普通高中学校(含完全中学和十二年一贯制学校的高中部),中等职业学校是指根据国家有关规定批准设立,实施全日制中等学历教育的各类职业学校(含技工学校)。
第三条 财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入管理规定的行为之一的,责令改正,补收应当收取的财政收入,限期退还违法所得。
以上所称各类学校包括民办普通高校(含独立学院)、民办普通高中和民办中等职业学校。
对单位给予警告或者通报批评。
第四条高等教育学生资助资金由自治区财政厅、教育厅按职责共同管理。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;
自治区财政厅负责学生资助资金分配和预算下达,组织教育厅等部门编制学生资助资金中期财政规划和年度预算。
情节严重的,给予降级或者撤职处分:
自治区教育厅负责组织高校审核上报享受资助政策的学生人数、资助范围、资助标准等基础数据,提出预算分配建议方案;
(一)违反规定设立财政收入项目;
负责加强学生学籍和资助信息管理,对提供的基础数据真实性、准确性、及时性负责;
(二)违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限;
会同相关部门对高校资助政策落实情况进行监督管理。
(三)对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目,仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收;
自治区退役军人事务厅负责组织各地做好自主就业退役士兵的身份认证工作。
(四)缓收、不收财政收入;
自治区人民政府征兵办公室负责组织各地兵役机关做好申请学费资助学生入伍的相关认证工作。
(五)擅自将预算收入转为预算外收入;
高中阶段学生资助资金由自治区财政厅、教育厅、人力资源社会保障厅按职责共同管理。
(六)其他违反国家财政收入管理规定的行为。
自治区财政厅会同教育厅、人力资源社会保障厅负责学生资助资金分配和预算下达,组织教育厅、人力资源社会保障厅编制学生资助资金中期财政规划和年度预算草案。
《中华人民共和国税收征收管理法》等法律、行政法规另有规定的,依照其规定给予行政处分。
自治区教育厅、人力资源社会保障厅负责组织各地审核上报享受资助政策的学生人数、资助范围、资助标准等基础数据,提出预算分配建议方案,负责完善学生信息管理系统,加强学生学籍和资助信息管理,对提供的基础数据和预算分配建议方案真实性、准确性、及时性负责。
第四条 财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,收缴应当上缴的财政收入,限期退还违法所得。
自治区教育厅、人力资源社会保障厅会同财政厅等部门对资金使用和政策执行情况进行监督管理。
对单位给予警告或者通报批评。
盟市财政、教育、人力资源社会保障部门负责明确盟市及盟市以下各级财政、教育、人力资源社会保障部门在学生资助基础数据审核、资金安排、使用管理等方面的责任,切实加强资金管理。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;
学校是学生资助资金使用的责任主体,应当切实履行法人责任,健全内部管理机制,具体组织预算执行。
情节较重的,给予降级或者撤职处分;
第二章资助范围和标准
情节严重的,给予开除处分:
第五条普通高校资助范围及标准包括:
(一)隐瞒应当上缴的财政收入;
(一)本专科生国家奖学金。
(二)滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入;
奖励特别优秀的全日制本专科生,每生每年8000元。
(三)坐支应当上缴的财政收入;
(二)本专科生国家励志奖学金。
(四)不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库;
奖励资助品学兼优的家庭经济困难的全日制本专科生,每生每年5000元。
(五)违反规定退付国库库款或者财政专户资金;
(三)本专科生国家助学金。
(六)其他违反国家财政收入上缴规定的行为。
资助家庭经济困难的全日制本专科生(含预科生,不含退役士兵学生),平均资助标准为每生每年3300元,具体标准由高校在每生每年2000-4500元范围内自主确定,可以分为2-3档。
《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国预算法》等法律、行政法规另有规定的,依照其规定给予行政处分。
本科院校学生资助面约为全日制在校生总数的28%,高职院校学生资助面约为全日制在校生总数的30.8%。
第五条 财政部门、国库机构及其工作人员有下列违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为之一的,责令改正,限期退还违法所得。
全日制在校退役士兵学生全部享受本专科生国家助学金,资助标准为每生每年3300元。
对单位给予警告或者通报批评。
(四)本专科生自治区奖学金。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过处分;
奖励自治区高校特别优秀的全日制本专科学生。
情节较重的,给予降级或者撤职处分;
每年奖励学生1500名,奖励标准为每生每年6000元。
情节严重的,给予开除处分:
本专科自治区奖学金与国家奖学金不重复享受。
(一)延解、占压应当上解的财政收入;
(五)本专科自治区励志奖学金。
(二)不依照预算或者用款计划核拨财政资金;
奖励资助自治区高校品学兼优家庭经济困难的全日制本专科学生,奖励资助面为自治区高校全日制本专科在校生总数的5%,奖励资助标准为每生每年4000元。
(三)违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金;
本专科自治区励志奖学金与国家奖学金、国家励志奖学金、自治区奖学金不重复享受。
(四)将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算;
(六)研究生国家奖学金。
(五)擅自动用国库库款或者财政专户资金;
奖励特别优秀的全日制研究生。
(六)其他违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为。
硕士研究生每生每年20000元,博士研究生每生每年30000元。
第六条 国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,限期退还违法所得。
(七)研究生国家助学金。
对单位给予警告或者通报批评。
资助全日制研究生的基本生活支出(有固定工资收入的除外)。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;
硕士研究生每生每年8000元,博士研究生每生每年13000元。
情节较重的,给予降级或者撤职处分;
(八)研究生自治区奖学金。
情节严重的,给予开除处分:
奖励自治区高校特别优秀的全日制研究生。
(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金;
每年奖励硕士研究生350名,博士研究生100名。
(二)截留、挪用财政资金;
奖励标准为硕士研究生每生每年10000元,博士研究生每生每年20000元。
(三)滞留应当下拨的财政资金;
(九)研究生自治区学业奖学金。
(四)违反规定扩大开支范围,提高开支标准;
奖励自治区高校全日制研究生,按照博士研究生每生每年10000元、硕士研究生每生每年8000元的标准和在校博士研究生50%、硕士研究生30%比例予以支持。
(五)其他违反规定使用、骗取财政资金的行为。
(十)服兵役高等学校学生国家教育资助。
第七条 财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定的行为之一的,责令改正,追回有关款项,限期调整有关预算科目和预算级次。
对应征入伍服义务兵役、招收为军士、退役后复学或入学的高等学校学生实行学费补偿、国家助学贷款代偿、学费减免。
对单位给予警告或者通报批评。
学费补偿或国家助学贷款代偿金额,按学生实际缴纳的学费或用于学费的国家助学贷款(包括本金及其全部偿还之前产生的利息,下同)两者金额较高者执行;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;
复学或新生入学后学费减免金额,按高等学校实际收取学费金额执行。
情节较重的,给予降级处分;
学费补偿、国家助学贷款代偿以及学费减免的标准,本专科生每生每年最高不超过16000元,研究生每生每年最高不超过20000元。
情节严重的,给予撤职处分:
超出标准部分不予补偿、代偿或减免。
(一)虚增、虚减财政收入或者财政支出;
(十一)自治区基层就业学费补偿国家助学贷款代偿。
(二)违反规定编制、批复预算或者决算;
自治区直属普通高校全日制应届毕业生(含本专科、研究生)自愿到自治区内艰苦边远地区基层单位就业,服务期在3年以上(含3年)的,服务期满并考核合格后,其学费由自治区实行补偿。
(三)违反规定调整预算;
在校学习期间获得助学贷款的,补偿的学费优先用于偿还助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息。
(四)违反规定调整预算级次或者预算收支种类;
高校毕业生每学年获得学费补偿助学贷款代偿金额本专科学生最高不超过16000元,研究生最高不超过20000元。
(五)违反规定动用预算预备费或者挪用预算周转金;
毕业生在校学习期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款低于补偿代偿标准的,按照实际缴纳金额实行补偿代偿;
(六)违反国家关于转移支付管理规定的行为;
高于补偿代偿标准的,按照规定标准实行补偿代偿。
(七)其他违反国家有关预算管理规定的行为。
第六条国家助学贷款奖补资金。
第八条 国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定,擅自占有、使用、处置国有资产的,责令改正,调整有关会计账目,限期退还违法所得和被侵占的国有资产。
全部用于自治区全日制普通高校学生的资助。
对单位给予警告或者通报批评。
第七条普通高中资助范围及标准包括:
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;
(一)免除普通高中学生学杂费并免费提供教科书。
情节较重的,给予降级或者撤职处分;
对全区所有正式注册学籍普通高中在校学生免收学杂费并免费提供教科书。
情节严重的,给予开除处分。
免学杂费标准为每生每年2000元。
第九条 单位和个人有下列违反国家有关投资建设项目规定的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金,没收违法所得,核减或者停止拨付工程投资。
对经教育行政部门依法批准的民办普通高中就读的符合免学杂费条件的学生,自治区按相同标准给予补助,其学杂费收费高于补助标准的,学校可按规定继续向学生收取差额。
对单位给予警告或者通报批评,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家公务员的,给予记大过处分;
免费提供教科书标准为:高一、高二年级每生每年550元,高三年级每生每年100元。
情节较重的,给予降级或者撤职处分;
(二)国家助学金。
情节严重的,给予开除处分:
对全区所有正式注册学籍的普通高中在校学生中家庭经济困难学生建立国家助学金制度,平均资助标准为每生每年2000元,具体标准由各地结合实际在1000-3000元范围内确定,可以分为2-3档。
(一)截留、挪用国家建设资金;
家庭经济困难学生自治区平均按在校学生的30%测算,并适当向农村牧区和原贫困地区倾斜,各盟市根据实际情况分旗县(市、区),分学校进行测算。
(二)以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金;
第八条中等职业学校资助范围及标准包括:
(三)违反规定超概算投资;
(一)免除中等职业学校学生学费并免费提供教科书。
(四)虚列投资完成额;
对全区中等职业学校(含技工学校,下同)全日制学历教育正式学籍在校学生免收学费并免费提供教科书。
(五)其他违反国家投资建设项目有关规定的行为。
免学费标准为每生每年2000元。
《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国家重点建设项目管理办法》等法律、行政法规另有规定的,依照其规定处理、处罚。
对经教育行政部门依法批准的民办学校和经人力资源社会保障行政部门依法批准的民办技工学校就读的符合免学费政策条件的学生,自治区按相同标准给予补助,其学费收费高于补助标准的,学校可按规定继续向学生收取差额。
第十条 国家机关及其工作人员违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定,擅自提供担保的,责令改正,没收违法所得。
中等职业学校特殊类专业(除戏曲表演专业)学生,学费标准高于自治区免费标准的部分由个人负担。
对单位给予警告或者通报批评。
免费提供教科书标准为:一二年级每生每年550元,三年级每生每年100元。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;
(二)国家奖学金。
造成损失的,给予降级或者撤职处分;
奖励中等职业学校全日制在校生中学习成绩、技能表现等方面特别优秀的学生。
造成重大损失的,给予开除处分。
奖励标准为每生每年6000元。
第十一条 国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规定,擅自在金融机构开立、使用账户的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,没收违法所得,依法撤销擅自开立的账户。
(三)国家助学金。
对单位给予警告或者通报批评。
对具有中等职业学校全日制学历教育正式学籍一二年级所有农村牧区(含县镇)在校学生以及城市涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生建立国家助学金制度,资助标准为全日制学历教育正式学籍一二年级涉农专业和非涉农专业家庭经济困难学生以及大兴安岭南麓山区(阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县)、燕山-太行山区(化德县、商都县、兴和县)农村牧区(不含县城)学生每生每年2000元,其他学生为每生每年1500元。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分;
(四)补助寄宿生住宿费。
情节严重的,给予撤职或者开除处分。
对全区中等职业学校全日制学历教育正式学籍一二三年级寄宿学生(不包括实行工学交替的学生)补助住宿费。
第十二条 国家机关及其工作人员有下列行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回被挪用、骗取的有关资金,没收违法所得。
补助标准为:高职院校中专部(含加挂技工院校牌子的高职院校)每生每年800元;
对单位给予警告或者通报批评。
中等职业学校每生每年500元。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分;
第九条国家和自治区奖学金、励志奖学金、自治区学业奖学金、国家助学金、免学(杂)费补助资金、免费提供教科书资金、补助寄宿生住宿费、服兵役高等学校学生国家教育资助资金、自治区基层就业学费补偿国家助学贷款代偿等标准,根据经济发展水平、财力状况、物价水平、相关学校收费标准等因素,实行动态调整。
情节较重的,给予撤职处分;
第三章资金分担和预算安排
情节严重的,给予开除处分:
第十条学生资助资金采取因素法分配,根据学生人数、相关标准等进行测算。
(一)以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
第十一条普通高校国家奖学金、国家励志奖学金、服兵役高等学校学生国家教育资助、国家助学贷款奖补资金由中央财政承担。
(二)滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
普通高校自治区奖学金、自治区励志奖学金、自治区基层就业学费补偿国家助学贷款代偿资金由自治区财政承担。
(三)截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
普通高校国家助学金由中央与地方财政按8:2分担,地方分担部分,自治区直属高校由自治区财政承担,盟市所属高校按自治区人民政府确定的自治区与盟市财政事权和支出责任划分比例分担。
(四)其他违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
普通高校研究生自治区学业奖学金按照隶属关系由同级财政承担,自治区直属高校由自治区财政承担,盟市所属高校由盟市财政承担。
第十三条 企业和个人有下列不缴或者少缴财政收入行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,收缴应当上缴的财政收入,给予警告,没收违法所得,并处不缴或者少缴财政收入10%以上30%以下的罚款;
第十二条普通高中学生资助资金
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款:
(一)免学杂费。
(一)隐瞒应当上缴的财政收入;
国家规定部分执行中央制定国家基础标准,由中央与地方按8:2分担,地方分担的20%部分以及自治区出台的普通高中免学杂费相关政策,自治区直属学校学生所需经费全部由自治区本级财政承担,其他学生所需经费按自治区人民政府确定的自治区与盟市财政事权和支出责任划分比例分担。
(二)截留代收的财政收入;
(二)免费提供教科书。
(三)其他不缴或者少缴财政收入的行为。
自治区直属学校学生、原蒙古语授课和朝鲜语授课学生所需经费全部由自治区本级财政承担,其他学生所需经费按自治区人民政府确定的自治区与盟市财政事权和支出责任划分比例分担。
属于税收方面的违法行为,依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
高中免学杂费,用于弥补学校运转出现的经费缺口;
第十四条 企业和个人有下列行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回违反规定使用、骗取的有关资金,给予警告,没收违法所得,并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款;
高中免费提供教科书资金用于教科书采购和图书购置。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款:
(三)国家助学金。
(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
所需经费中央与地方按8:2分担,地方分担的20%部分,自治区直属学校学生所需经费由自治区本级财政承担,其他学生所需经费按自治区人民政府确定的自治区与盟市财政事权和支出责任划分比例分担。
(二)挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
第十三条中等职业教育学生资助资金
(三)从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益;
(一)免学费。
(四)其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
国家规定部分执行中央制定国家基础标准,所需经费由中央与地方按8:2分担,地方分担的20%部分以及自治区出台的中等职业教育免学费相关政策,自治区直属学校学生所需经费全部由自治区本级财政承担,其他学生所需经费按自治区人民政府确定的自治区与盟市财政事权和支出责任划分比例分担。
属于政府采购方面的违法行为,依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、行政法规的规定处理、处罚。
(二)免费提供教科书。
第十五条 事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员有财政违法行为的,依照本条例有关国家机关的规定执行;
自治区直属学校学生所需经费全部由自治区本级财政承担,其他学生按自治区人民政府确定的自治区与盟市财政事权和支出责任划分比例分担。
但其在经营活动中的财政违法行为,依照本条例第十三条、第十四条的规定执行。
(三)国家奖学金。
第十六条 单位和个人有下列违反财政收入票据管理规定的行为之一的,销毁非法印制的票据,没收违法所得和作案工具。
所需经费全部由中央财政承担。
对单位处5000元以上10万元以下的罚款;
(四)国家助学金。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。
国家规定部分执行中央制定国家基础标准,所需经费由中央与地方按8:2分担,地方分担的20%部分以及自治区出台的中等职业教育国家助学金政策,自治区直属学校学生所需经费由自治区本级财政承担,其他学生所需经费按自治区人民政府确定的自治区与盟市财政事权和支出责任划分比例分担。
属于国家公务员的,还应当给予降级或者撤职处分;
(五)补助寄宿生住宿费。
情节严重的,给予开除处分:
所需经费全部由自治区本级财政承担。
(一)违反规定印制财政收入票据;
中等职业教育免学费,用于弥补学校运转出现的经费缺口;
(二)转借、串用、代开财政收入票据;
中等职业教育免费提供教科书资金用于教科书采购和图书购置;
(三)伪造、变造、买卖、擅自销毁财政收入票据;
中等职业教育寄宿生住宿费补助用于学生宿舍管理相关支出。
(四)伪造、使用伪造的财政收入票据监(印)制章;
第十四条自治区财政厅会同教育厅按照转移支付预算管理规定的时限等有关要求,及时分配、下达预算资金,并抄送财政部内蒙古监管局。
(五)其他违反财政收入票据管理规定的行为。
盟市、旗县财政部门在收到下达的资金预算后,应尽快分解下达,并及时足额拨付应负担的资金,确保学校教学活动的正常开展。
属于税收收入票据管理方面的违法行为,依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十五条原蒙古语授课普通高中学生的免费教科书,由自治区统一组织,统一与出版、发行单位结算,涉及政府采购的,按照政府采购法律法规和有关制度执行;
第十七条 单位和个人违反财务管理的规定,私存私放财政资金或者其他公款的,责令改正,调整有关会计账目,追回私存私放的资金,没收违法所得。
原朝鲜语授课普通高中学生、汉语授课普通高中学生和中等职业教育学生的免费教科书由盟市、旗县教育部门自行安排,涉及政府采购的,按照政府采购法律法规和有关制度执行;
对单位处3000元以上5万元以下的罚款;
中等职业教育学生的免费教科书由盟市、旗县教育部门和人力资源社会保障部门自行安排采购,涉及政府采购的,按照政府采购法律法规和有关制度执行。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。
第十六条服兵役高等学校学生国家教育资助,采取“当年先行预拨,次年据实结算”的办法,每年对上一年度实际支出进行清算,并以上一年度实际支出金额为基数提前预拨当年预算资金。
属于国家公务员的,还应当给予记大过处分;
退役士兵学生学费减免资金,由财政拨付到高校,对于已经收取的学费,高校应及时返还学生;
情节严重的,给予降级或者撤职处分。
对于已经减免的学费,高校应将对应的财政拨款纳入学校预算统筹管理使用。
第十八条 属于会计方面的违法行为,依照会计方面的法律、行政法规的规定处理、处罚。
第四章资金管理和监督
对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,属于国家公务员的,还应当给予警告、记过或者记大过处分;
第十七条学生资助资金纳入各级预算管理,各级财政、教育、人力资源社会保障部门、各校要按照预算管理有关规定加强学生资助资金预算编制、执行、决算等管理。
情节较重的,给予降级或者撤职处分;
第十八条各级教育、人力资源社会保障部门要加强资金发放、执行管理,做好基础数据的审核工作,对上报的可能影响资金分配结果的有关数据和信息的真实性、准确性负责;
情节严重的,给予开除处分。
健全学生资助机构,组织学校做好家庭经济困难学生认定工作,确保应助尽助。
第十九条 属于行政性收费方面的违法行为,《中华人民共和国行政许可法》、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等法律、行政法规及国务院另有规定的,有关部门依照其规定处理、处罚、处分。
各级各类学校要加强学生学籍、学生资助信息系统应用,规范档案管理,严格落实责任制,强化财务管理,制定学生资助资金管理使用办法。
第二十条 单位和个人有本条例规定的财政违法行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
学校应将学生申请表、认定结果、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查。
第二十一条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时,被调查、检查的单位和个人应当予以配合,如实反映情况,不得拒绝、阻挠、拖延。
第十九条各级财政、教育、人力资源社会保障等部门要按照全面实施预算绩效管理的要求,建立健全全过程预算绩效管理机制,按规定科学合理设定绩效目标,对照绩效目标做好绩效监控、绩效评价,强化绩效结果运用,做好信息公开,提高资金使用效益。
违反前款规定的,责令限期改正。
第二十条各级财政、教育、人力资源社会保障等部门(单位)及其工作人员在学生资助资金分配和审核过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊以及违反规定分配或挤占、挪用、虚列、套取学生资助资金的,依法追究相应责任。
逾期不改正的,对属于国家公务员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,给予警告、记过或者记大过处分;
申报使用学生资助资金的部门、单位及个人要自觉接受审计、财政、人力资源社会保障等部门的监督检查,在资金申报、使用过程中存在违法违规行为的,依照《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任。
情节严重的,给予降级或者撤职处分。
第二十一条各地、各校要结合实际,通过勤工助学、“三助”岗位、“绿色通道”、校内资助、社会资助等方式完善高等教育学生资助体系。
第二十二条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时,经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准,可以向与被调查、检查单位有经济业务往来的单位查询有关情况,可以向金融机构查询被调查、检查单位的存款,有关单位和金融机构应当配合。
公办普通高校、普通高中要从事业收入中分别足额提取4%-6%、3%-5%的经费用于资助学生,中等职业学校应从事业收入中提取一定比例的资金用于资助学生。
财政部门、审计机关、监察机关在依法进行调查或者检查时,执法人员不得少于2人,并应当向当事人或者有关人员出示证件;
民办学校应从学费收入中提取不少于5%的资金,用于奖励和资助学生。
查询存款时,还应当持有县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关签发的查询存款通知书,并负有保密义务。
第二十二条各项学生资助政策涉及的申请、评审、发放、管理等工作按照《自治区学生资助资金管理实施细则》执行。
第二十三条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时,在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定。
第二十三条本办法由自治区财政厅、教育厅、人力资源社会保障厅、退役军人事务厅、人民政府征兵办公室按职责负责解释。
在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
第二十四条本办法自印发之日起施行。
第二十四条 对被调查、检查单位或者个人正在进行的财政违法行为,财政部门、审计机关应当责令停止。
《内蒙古自治区财政厅教育厅关于印发内蒙古自治区普通本科高校高等职业学校国家励志奖学金管理办法的通知》(内财教〔2016〕1586号)、《内蒙古自治区财政厅教育厅关于印发内蒙古自治区普通本科高校高等职业学校国家助学金管理办法的通知》(内财教〔2016〕1588号)、《内蒙古自治区财政厅教育厅关于印发内蒙古自治区普通本科高校高等职业学校国家奖学金管理办法的通知》(内财教〔2016〕1589号)、《内蒙古自治区财政厅教育厅转发财政部教育部<普通本科高校高等职业学校国家奖学金管理暂行办法>的补充通知的通知》(内财教〔2017〕218号)、《内蒙古自治区财政厅教育厅转发财政部教育部〈研究生学业奖学金管理暂行办法〉的补充通知的通知》(内财教〔2017〕219号)、《内蒙古自治区财政厅教育厅转发财政部教育部<普通本科高校高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法>的补充通知的通知》(内财教〔2017〕220号)、《内蒙古自治区财政厅教育厅转发财政部教育部<普通本科高校高等职业学校国家助学金管理暂行办法>的补充通知的通知》(内财教〔2017〕222号)、《内蒙古自治区财政厅教育厅转发财政部教育部〈研究生国家助学金管理暂行办法>的补充通知的通知》(内财教〔2017〕223号)、《内蒙古自治区财政厅教育厅人力资源和社会保障厅关于印发<内蒙古自治区中等职业学校国家助学金管理办法>的通知》(内财教规〔2016〕16号)同时废止。
拒不执行的,财政部门可以暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项,已经拨付的,责令其暂停使用;
审计机关可以通知财政部门或者其他有关主管部门暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项,已经拨付的,责令其暂停使用,财政部门和其他有关主管部门应当将结果书面告知审计机关。
第二十五条 依照本条例规定限期退还的违法所得,到期无法退还的,应当收缴国库。
第二十六条 单位和个人有本条例所列财政违法行为,财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。
第二十七条 单位和个人有本条例所列财政违法行为,弄虚作假骗取荣誉称号及其他有关奖励的,应当撤销其荣誉称号并收回有关奖励。
第二十八条 财政部门、审计机关、监察机关的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,给予警告、记过或者记大过处分;
情节较重的,给予降级或者撤职处分;
情节严重的,给予开除处分。
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十九条 财政部门、审计机关、监察机关及其他有关监督检查机关对有关单位或者个人依法进行调查、检查后,应当出具调查、检查结论。
有关监督检查机关已经作出的调查、检查结论能够满足其他监督检查机关履行本机关职责需要的,其他监督检查机关应当加以利用。
第三十条 财政部门、审计机关、监察机关及其他有关机关应当加强配合,对不属于其职权范围的事项,应当依法移送。
受移送机关应当及时处理,并将结果书面告知移送机关。
第三十一条 对财政违法行为作出处理、处罚和处分决定的程序,依照本条例和《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、行政法规的规定执行。
第三十二条 单位和个人对处理、处罚不服的,依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。
国家公务员对行政处分不服的,依照《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等法律、行政法规的规定提出申诉。
第三十三条 本条例所称“财政收入执收单位”,是指负责收取税收收入和各种非税收入的单位。
第三十四条 对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员,企业、事业单位、社会团体中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的人员以及其他人员有本条例规定的财政违法行为,需要给予处分的,参照本条例有关规定执行。
第三十五条 本条例自2005年2月1日起施行。
1987年6月16日国务院发布的《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》同时废止。