为促进我省民族团结进步事业的发展，进一步规范和加强专项资金管理，提高资金使用绩效，省财政厅、省民宗委制定了《浙江省民族团结进步事业发展专项资金使用管理办法》。
《财政违法行为处罚处分条例》已经2004年11月5日国务院第69次常务会议通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。
第一条 为了纠正财政违法行为，维护国家财政经济秩序，制定本条例。
第二条 县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
省级以上人民政府财政部门的派出机构，应当在规定职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定；
第一条为推动我省民族团结进步事业科学发展，加强和规范财政专项资金的使用管理，提高资金使用效益，根据《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的实施意见》《关于进一步支持民族乡村发展的意见》（浙政办发〔2018〕13号）、《关于进一步加强省级财政专项资金管理工作的通知》（浙政办函〔2014〕66号）等有关规定，结合我省民族工作实际，制定本办法。
审计机关的派出机构，应当根据审计机关的授权，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
第二条浙江省民族团结进步事业发展专项资金（以下简称“专项资金”）是指由省财政预算统筹安排，围绕铸牢中华民族共同体意识，用于推进我省民族团结进步事业，振兴民族乡村，弘扬少数民族优秀传统文化，构筑各民族共有精神家园，促进高质量发展建设共同富裕示范区的专项转移支付资金。
根据需要，国务院可以依法调整财政部门及其派出机构(以下统称财政部门)、审计机关及其派出机构(以下统称审计机关)的职权范围。
有财政违法行为的单位，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以及有财政违法行为的个人，属于国家公务员的，由监察机关及其派出机构(以下统称监察机关)或者任免机关依照人事管理权限，依法给予行政处分。
（一）坚持公开、公平、公正，注重科学化、规范化管理，坚持专款专用。
第三条 财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入管理规定的行为之一的，责令改正，补收应当收取的财政收入，限期退还违法所得。
（二）根据民族团结进步事业发展规划的目标任务，优先重点，统筹兼顾，培育示范，辐射引领。
（三）坚持绩效优先，严格目标导向，集中力量办大事。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；
第四条专项资金结合我省民族团结进步事业发展规划，实行滚动预算。
到期后省民宗委对专项资金三年实施总体情况开展绩效评价，省财政厅视情开展重点绩效评价，根据评价结果和监督检查情况，适时调整专项资金实施期限和分配政策。
(二)违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限；
(三)对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目，仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收；
重点支持民族乡村高效生态农业、农副产品加工业、生态型资源开发企业、特色优势制造业、民族文化创意产业和特色手工业、农村电子商务和乡村特色旅游，帮扶协作产业园区、飞地（楼）经济、物业经济等，支持民族乡村振兴示范带（区）建设；
《中华人民共和国税收征收管理法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定给予行政处分。
重点支持水、电、路等生产生活类基础设施以及托幼、养老、助残等民生类基础设施，引导和推进民族乡村化改革等新型基础设施建设；
第四条 财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，限期退还违法所得。
重点支持民族村寨保护、民族和美乡村建设，与民族村寨文化、旅游、民族团结进步相关的村级文化活动公共设施建设；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；
支持铸牢中华民族共同体意识智库建设、各项基础性和专项性课题研究，支持各民族优秀文化繁荣发展，挖掘传承与保护畲族等各民族优秀文化，支持民族文化和特色旅游融合，打造各民族共庆共享的民族民俗、文化体育活动品牌，支持以民族团结进步为主题的各类宣传作品制作和推广，支持开展国家通用语言文字培训；
支持开展石榴籽家园、石榴籽驿站、爱心联盟等各类省级民族团结进步重点培育单位、省级民族团结进步教育基地、省级铸牢中华民族共同体意识研究基地、省级民族传统体育运动基地、省级民族干部培训教育基地（中心）、民族对外交流基地等培育和提升；
(四)不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库；
《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国预算法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定给予行政处分。
（四）修建楼堂馆所及职工住宅，购置交通工具及通讯设备，大中型基本建设、城市基础设施建设；
第五条 财政部门、国库机构及其工作人员有下列违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为之一的，责令改正，限期退还违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过处分；
第八条专项资金按照区域因素、重点工作因素、绩效因素和其他因素实行“因素法”分配。
根据民族乡（镇）经济发展状况和辖有民族乡（镇、村）的县（市、区）经济发展程度、公共财力规模等因素综合确定。
围绕乡村振兴、共同富裕示范区建设、民族团结进步创建及铸牢中华民族共同体意识等工作，根据浙江省民族团结进步事业发展规划目标及年度重点任务确定。
(三)违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金；
(四)将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算；
根据专项资金使用绩效情况及全省民族宗教工作综合评价结果等确定。
(六)其他违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为。
根据有关文件精神，全省民族团结进步试点任务、专项工作及省财政厅、省民宗委认为需要考虑的其他因素确定。
第六条 国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。
第九条省财政厅、省民宗委根据省委、省政府的部署，结合我省民族团结进步事业的发展情况，可以调整优化分配因素和权重。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；
第十条为加强专项资金的预算管理，加快执行进度，提高资金使用绩效，省民宗委根据预算编制规定要求和审核情况，及时将下一年度专项资金分配方案和绩效目标分解方案报省财政厅，省财政厅在每年10月底前提前下达下一年度专项资金，提前下达比例不低于70%。
各地财政部门应根据要求，将提前下达的资金编入下一年度本级财政预算。
第十一条专项资金由省财政厅通过省级转移支付的方式在省人代会批准预算后60日内下达到各地财政。
相应的绩效目标由省民宗委会同省财政厅随预算一并分解下达。
第十二条各地财政部门收到省财政厅下达的专项资金后，要严格按照管理办法规定的使用范围，统筹当地财力做好分配使用，并将分配使用管理情况报省财政厅、省民宗委备案；
省财政厅、省民宗委必要时可以组织人员对专项资金分配使用情况进行检查，确保专项资金分配使用落到实处。
第十三条各地财政部门、民宗工作部门应当根据本办法建立健全管理机制，按照“谁用款、谁负责”的原则，切实加强专项资金使用管理，做好绩效监控，确保绩效目标如期实现。
第七条 财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定的行为之一的，责令改正，追回有关款项，限期调整有关预算科目和预算级次。
属于政府采购和购买服务范围的，按照政府采购和购买服务的有关法律法规和制度规定执行。
第十四条各地财政、民宗工作部门应采取有效措施，加快预算执行进度，提高预算执行的均衡性和有效性。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；
结余结转资金按照《中华人民共和国预算法》和其他相关规定处理。
按照“数字财政”建设的总体要求，结合财政专项资金管理改革的力度和进度，省民宗委和省财政厅按责任分工各司其职，做好专项资金管理办法、分配因素、执行、监督、绩效等各环节的相关信息公开工作，逐步推进专项资金全过程管理信息公开。
第十六条省民宗委应按规定建立健全专项资金预算绩效管理制度，完善绩效目标管理，建立健全核心绩效指标体系，指导市县民宗部门对绩效目标实现情况进行监控，每年组织实施专项资金绩效自评，确保绩效目标如期完成。
省财政厅视情开展抽评，评价结果作为以后年度专项资金预算安排的重要依据。
各级民宗部门和财政部门要根据项目管理和实施情况组织实施绩效目标申报、绩效监控和绩效评价等工作，切实提高财政资金使用效益。
各市民宗、财政部门汇总所辖县（市、区）的专项资金年度绩效自评情况，于下一年度3月底前上报省民宗委、省财政厅。
第八条 国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定，擅自占有、使用、处置国有资产的，责令改正，调整有关会计账目，限期退还违法所得和被侵占的国有资产。
专项资金的使用和管理应依法主动接受同级财政、审计、纪检监察等部门的审计与监督。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；
对以弄虚作假等手段套取骗取项目资金以及挤占挪用项目资金等违法违规行为的，按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规查处并追回项目资金。
第九条 单位和个人有下列违反国家有关投资建设项目规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金，没收违法所得，核减或者停止拨付工程投资。
对单位给予警告或者通报批评，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家公务员的，给予记大过处分；
《浙江省财政厅浙江省民族宗教事务委员会关于印发浙江省少数民族发展专项资金使用管理办法的通知》（浙财行〔2015〕14号）同时废止。
(二)以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金；
《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国家重点建设项目管理办法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定处理、处罚。
第十条 国家机关及其工作人员违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定，擅自提供担保的，责令改正，没收违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；
第十一条 国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规定，擅自在金融机构开立、使用账户的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，没收违法所得，依法撤销擅自开立的账户。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；
第十二条 国家机关及其工作人员有下列行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被挪用、骗取的有关资金，没收违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；
(一)以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(二)滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(三)截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(四)其他违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
第十三条 企业和个人有下列不缴或者少缴财政收入行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，给予警告，没收违法所得，并处不缴或者少缴财政收入10%以上30%以下的罚款；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款：
属于税收方面的违法行为，依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十四条 企业和个人有下列行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回违反规定使用、骗取的有关资金，给予警告，没收违法所得，并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款：
(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(二)挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款；
(三)从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益；
(四)其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
属于政府采购方面的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十五条 事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员有财政违法行为的，依照本条例有关国家机关的规定执行；
但其在经营活动中的财政违法行为，依照本条例第十三条、第十四条的规定执行。
第十六条 单位和个人有下列违反财政收入票据管理规定的行为之一的，销毁非法印制的票据，没收违法所得和作案工具。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。
属于税收收入票据管理方面的违法行为，依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十七条 单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款的，责令改正，调整有关会计账目，追回私存私放的资金，没收违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。
第十八条 属于会计方面的违法行为，依照会计方面的法律、行政法规的规定处理、处罚。
对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，属于国家公务员的，还应当给予警告、记过或者记大过处分；
第十九条 属于行政性收费方面的违法行为，《中华人民共和国行政许可法》、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等法律、行政法规及国务院另有规定的，有关部门依照其规定处理、处罚、处分。
第二十条 单位和个人有本条例规定的财政违法行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，被调查、检查的单位和个人应当予以配合，如实反映情况，不得拒绝、阻挠、拖延。
逾期不改正的，对属于国家公务员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；
第二十二条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准，可以向与被调查、检查单位有经济业务往来的单位查询有关情况，可以向金融机构查询被调查、检查单位的存款，有关单位和金融机构应当配合。
财政部门、审计机关、监察机关在依法进行调查或者检查时，执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件；
查询存款时，还应当持有县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关签发的查询存款通知书，并负有保密义务。
第二十三条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定。
在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
第二十四条 对被调查、检查单位或者个人正在进行的财政违法行为，财政部门、审计机关应当责令停止。
拒不执行的，财政部门可以暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项，已经拨付的，责令其暂停使用；
审计机关可以通知财政部门或者其他有关主管部门暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项，已经拨付的，责令其暂停使用，财政部门和其他有关主管部门应当将结果书面告知审计机关。
第二十五条 依照本条例规定限期退还的违法所得，到期无法退还的，应当收缴国库。
第二十六条 单位和个人有本条例所列财政违法行为，财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。
第二十七条 单位和个人有本条例所列财政违法行为，弄虚作假骗取荣誉称号及其他有关奖励的，应当撤销其荣誉称号并收回有关奖励。
第二十八条 财政部门、审计机关、监察机关的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予警告、记过或者记大过处分；
第二十九条 财政部门、审计机关、监察机关及其他有关监督检查机关对有关单位或者个人依法进行调查、检查后，应当出具调查、检查结论。
有关监督检查机关已经作出的调查、检查结论能够满足其他监督检查机关履行本机关职责需要的，其他监督检查机关应当加以利用。
第三十条 财政部门、审计机关、监察机关及其他有关机关应当加强配合，对不属于其职权范围的事项，应当依法移送。
受移送机关应当及时处理，并将结果书面告知移送机关。
第三十一条 对财政违法行为作出处理、处罚和处分决定的程序，依照本条例和《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、行政法规的规定执行。
第三十二条 单位和个人对处理、处罚不服的，依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。
国家公务员对行政处分不服的，依照《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等法律、行政法规的规定提出申诉。
第三十三条 本条例所称“财政收入执收单位”，是指负责收取税收收入和各种非税收入的单位。
第三十四条 对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员，企业、事业单位、社会团体中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的人员以及其他人员有本条例规定的财政违法行为，需要给予处分的，参照本条例有关规定执行。
1987年6月16日国务院发布的《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》同时废止。