各县、区人民政府,市政府各委办局,各国家级、省级开发(度假)园区管委会:
《昆明市进一步加强财政资金管理的规定》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
《财政违法行为处罚处分条例》已经2004年11月5日国务院第69次常务会议通过,现予公布,自2005年2月1日起施行。
第一条为进一步规范和加强财政资金管理,维护财政经济秩序,严肃财经纪律,推进依法行政、依法理财,依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规,结合我市实际,制定本规定。
第一条 为了纠正财政违法行为,维护国家财政经济秩序,制定本条例。
第二条本规定所称财政资金,是指纳入各级政府预算管理的所有收入和支出,具体包括上级政府各项转移支付补助收入、本级政府预算管理的收入和支出。
第二条 县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
第三条财政资金管理坚持“预算法定、权责统一、信息公开、注重绩效”的原则,实行法律监督、行政监督与社会监督相结合。
省级以上人民政府财政部门的派出机构,应当在规定职权范围内,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定;
第四条本规定适用于昆明市行政区域内各级国家机关和企业、事业单位、社会团体的财政资金管理工作。
审计机关的派出机构,应当根据审计机关的授权,依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。
昆明市驻外机构和单位财政资金使用管理按照本规定执行。
根据需要,国务院可以依法调整财政部门及其派出机构(以下统称财政部门)、审计机关及其派出机构(以下统称审计机关)的职权范围。
有财政违法行为的单位,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,以及有财政违法行为的个人,属于国家公务员的,由监察机关及其派出机构(以下统称监察机关)或者任免机关依照人事管理权限,依法给予行政处分。
第五条各级财政部门及预算单位要按“全口径”预算要求,将政府的全部收支纳入预算,并将部门预算收支和部门财务收支全部纳入同级预算管理,编制综合预算。
第三条 财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入管理规定的行为之一的,责令改正,补收应当收取的财政收入,限期退还违法所得。
政府性基金预算,国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算编制相衔接,提高预算编制的科学性和完整性。
第六条建立预算单位项目库管理机制,采取全年动态申报、动态审核、动态评分的方式,对项目进行政策性和技术性审核,将符合条件的项目列入项目库,对不符合条件的项目进行动态调整和完善,实现项目库滚动管理,凡需纳入预算安排的项目必须通过项目库入库审核。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;
第七条各级政府要建立专项转移支付资金设立、评估和退出机制,对市场竞争机制能够有效调节的事项不得设立专项转移支付;
对已设立的专项转移支付要定期进行评估,时限到期的专项转移支付要自动退出,未按照规定程序重新批准不得继续执行。
第八条各级政府及部门、各单位要清理整合、规范财政专项转移支付资金项目,逐步取消竞争性领域专项,严格控制引导类、救济类、应急类专项,对保留的专项进行甄别,属地方事务的划入一般性转移支付。
(二)违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限;
各级要加大财政专项转移支付资金的整合力度,对上级政府下达的专项转移支付,可在不改变资金用途的基础上,结合本级安排的有关专项情况,将支持方向和扶持领域有关的专项转移支付整合使用。
(三)对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政收入项目,仍然依照原定项目、标准征收或者变换名称征收;
第九条各级财政部门及预算单位要依法完整编制政府采购预算,严格执行经费预算和资产配置标准,合理确定采购需求,不得超标准采购;
要加大政府采购透明度,认真处理政府采购投诉和举报。
第十条在市人民代表大会会议举行30日前,市财政部门应当将本级预算草案的初步方案提交本级人民代表大会有关专门委员会进行初步审查,或者送交本级人民代表大会常务委员会有关工作机构征求意见;
县级政府应当将本级预算草案的初步方案提交本级人民代表大会常务委员会进行初步审查。
《中华人民共和国税收征收管理法》等法律、行政法规另有规定的,依照其规定给予行政处分。
第四条 财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入上缴规定的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,收缴应当上缴的财政收入,限期退还违法所得。
第十一条各级政府要严格执行各项财政政策和税收优惠政策,在起草地方性法规、规章、规范性文件以及制定出台区域政策、发展规划时,要严格执行国家统一的财税法规制度,不得越权制定税收和非税收入优惠政策或通过“先征后返”等方式变相减免税收。
第十二条税务机关必须依法征收税款,不得违反法律和行政法规开征、停征、多征、少征、提前征收、延缓征收或者摊派税款,不得截留、占用或挪用税款。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;
第十三条各地要建立由政府领导主抓,财税部门落实,发展改革、工业和信息化、公安、民政、人力资源社会保障、国土资源、交通运输、规划、住房城乡建设、水务、商务、文化广播电视体育、审计、工商、金融办、土地储备、公共资源交易监管、招商引资办、投融资平台公司等有关单位共同参与的综合治税联合工作机制,明确职责分工,落实工作责任,形成市、县(市)区及开发(度假)园区、乡镇(街道)三级综合治税网络,扩大综合治税范围,从源头上控管税源,最大限度地防止税收流失。
第十四条非税收入执收单位要将非税收入纳入财政预算,实行“收支两条线”管理,并足额上缴国库或财政专户;
不得开设非税收入过渡性账户,不得多征、少征或者擅自减征、免征、缓征非税收入,不得以隐匿、转移、截留、坐支、挪用、私存私放、私分等方式处置非税收入款项。
第十五条经同级人民代表大会批准的预算,必须严格执行,各地各部门非经法定程序不得随意调整,未列入预算的不得支出。
各部门各单位是本部门本单位的预算执行主体,负责本部门本单位的预算执行,并对执行结果负责;
(四)不依照规定的财政收入预算级次、预算科目入库;
要提前做好项目可行性研究、评审、招投标、政府采购等前期准备工作,确保预算一经人民代表大会审议通过即可执行。
第十六条财政部门要建立预算执行考核机制,对预算执行进度慢或问题较为突出的部门实行约谈制度,调减收回资金,统筹用于经济社会发展急需资金支持的领域,并定期将预算执行情况上报同级政府,由同级政府进行通报。
第十七条各级财政年初预算超过当年9月底仍未落实下达的专项资金,原则上收回财政统筹用于其他亟需项目;
《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国预算法》等法律、行政法规另有规定的,依照其规定给予行政处分。
对当年确定不能执行的项目,按照规定程序及时调整预算,将资金调剂用于当年亟需的项目和其他有条件实施的项目。
第五条 财政部门、国库机构及其工作人员有下列违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为之一的,责令改正,限期退还违法所得。
第十八条财政部门要在法定时限内下达本级预算安排的资金以及上级补助的各项转移支付资金。
本级预算安排对下级政府的一般性转移支付和专项转移支付资金,应当分别在本级人民代表大会批准预算后的30日和60日内正式下达。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过处分;
对上级已明确具体项目和项目单位的转移支付资金,相关主管部门应当在7个工作日内将资金下达到县(区)、开发(度假)区或项目;
对上级未明确具体项目和项目单位的转移支付资金,相关主管部门应当在30个工作日内落实到具体项目和项目单位,并下达到县(区)、开发(度假)区或项目。
第十九条市级预算部门要逐年增加按因素法和竞争性方式分配的专项转移支付资金规模和项目数,根据事权与支出责任,逐步将专项资金分配权、项目确定权交给下级,市级侧重加强监管,从重项目资金分配向重资金绩效和监督管理转变。
第二十条严格执行津贴补贴政策,严禁任何单位以任何形式超标准、超范围发放津补贴和奖金福利,严禁违规使用财政资金发放津贴补贴。
(三)违反规定收纳、划分、留解、退付国库库款或者财政专户资金;
第二十一条各级政府及部门、各单位要严格执行因公出国(境)经费、公务接待费、公务用车购置和运行维护费、差旅费、会议费、资产配置、办公用房修缮改造等公务支出管理方面的各项规定;
(四)将应当纳入国库核算的财政收入放在财政专户核算;
要严格公务开支范围和开支标准,建立公务审批和清单制度。
第二十二条严格执行国库集中支付,除法律法规和国务院、财政部规定纳入财政专户管理的资金外,所有预算安排的财政资金须纳入国库单一账户体系核算管理,实行国库集中支付;
(六)其他违反国家有关上解、下拨财政资金规定的行为。
同时,国库集中支付要采取以直接支付为主,授权支付为辅的方式。
第六条 国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,限期退还违法所得。
严禁违规采取“以拨作支”方式将财政资金从国库转入财政专户,严禁违规从单位零余额账户将财政资金向本单位实拨资金账户、上级主管单位及所属下级单位转拨;
严禁使用国库单一账户体系以外的单位其他账户资金垫付部门预算已安排的支出。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;
财政部门要强化预算执行动态监控,健全完善事前、事中有效控制和事后跟踪问效的监控制度。
各部门各单位要建立健全公务卡报账制度,对纳入强制结算目录中的各项支出,必须使用公务卡或转账方式结算;
第二十四条各级政府及部门、各单位要重视财政资金使用效益,建立完善财政资金绩效管理体系,将绩效管理贯穿于财政资金预算的编制、执行全过程。
强化绩效目标管理,对预算执行情况进行事中、事后绩效评价,将评价结果与资金设立、分配、拨付和政策退出挂钩,切实提高财政资金使用效益。
第二十五条推进一般公共预算结转结余资金统筹使用,本级财政预算安排形成的结转项目资金超过1年及上级转移支付连续2年未用完的结转项目资金,一律收回统筹使用。
第七条 财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员有下列违反国家有关预算管理规定的行为之一的,责令改正,追回有关款项,限期调整有关预算科目和预算级次。
收回资金的项目需在以后年度继续实施的,应作为新的预算项目,按照预算管理程序重新申请和安排。
各级财政除国库集中支付结余外,一律不得按照权责发生制列支,已按照权责发生制核算的存量资金,要结合当前财政经济形势在2年内使用完毕。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;
第二十六条政府性基金要实现“当年收入、当年支出”,每项政府性基金年末结转超过当年收入30%的部分,由同级财政部门全部调入一般公共预算统筹使用,补充预算稳定调节基金,并用于重点支出和民生领域,不得用于一般性支出。
第二十七条建立健全财政存量资金与预算安排统筹结合的机制。
对上年末财政存量资金规模较大的地区或部门,适当压缩下年度财政预算安排规模。
其中,对上年末财政存量资金规模较大的地区,按照一定比例相应核减其下年度转移支付规模;
对上年末财政存量资金规模较大的部门,按照一定比例相应核减其下年度公用经费或项目支出规模。
加大应交回财政存量资金清收力度,对同级部门未交回的财政存量资金限期交回,逾期未交回的,调减当年或下一年度部门预算规模。
第二十九条各级政府及部门、各单位要严格执行《中华人民共和国会计法》和《财政部关于印发会计基础工作规范的通知》(财会字〔1996〕19号)等法规和规定,认真执行会计人员持证上岗制度,加强会计基础工作,严格财务管理;
不得违规设置会计账簿,不得通过往来科目核算收支,不得使用不合规的原始凭证进行列支;
第八条 国家机关及其工作人员违反国有资产管理的规定,擅自占有、使用、处置国有资产的,责令改正,调整有关会计账目,限期退还违法所得和被侵占的国有资产。
第三十条各级财政部门要建立财政对外借款追偿及责任追究制度,严禁违规对非预算单位及未纳入年度预算的项目借款和垫付财政资金。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;
对以前年度形成的尚未收回的财政周转金等财政有偿使用资金借款,各级财政部门要列出清收计划,对确实无法收回的,要按照资金来源渠道报经批准后核销。
第三十一条各级财政部门和预算单位要建立往来款定期清理机制,采取有效措施解决往来款长期挂账问题。
第九条 单位和个人有下列违反国家有关投资建设项目规定的行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金,没收违法所得,核减或者停止拨付工程投资。
其他财政借垫款要抓紧收回,经核实确实无法收回的,要在报经同级政府批准后按照规定核销。
对单位给予警告或者通报批评,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家公务员的,给予记大过处分;
第三十二条各级财政部门要建立健全预算单位银行账户开立、变更、撤销的审批备案和核准制度;
对违规开立和多头开立银行账户的预算单位要责令其限期整改;
对已实行国库集中支付制度改革的预算单位,原则上不得新开立实拨资金账户。
各级财政部门开立、变更和撤销财政专户必须按照规定进行报批、报备,未经财政部核准,一律不得新开立财政专户。
(二)以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金;
全面清理存量财政专户,除经财政部审核并报国务院批准予以保留的财政专户外,其余财政专户在2016年底前逐步撤销。
第三十三条各级政府、财政部门要严格执行《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)与《云南省人民政府关于印发云南省深化政府性债务管理体制改革等3个实施方案的通知》(云政发〔2014〕73号)规定,并将债务收支全面纳入预算管理。
《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国家重点建设项目管理办法》等法律、行政法规另有规定的,依照其规定处理、处罚。
不得以支持公益性事业发展名义举借债务用于经常性支出或楼堂馆所建设;
第十条 国家机关及其工作人员违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定,擅自提供担保的,责令改正,没收违法所得。
除法律另有规定外,各级政府及其所属部门不得以任何形式为任何单位和个人的债务提供担保。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;
第三十四条各部门各单位要认真编制部门决算,做到收支真实、数据准确、内容完整、账表相符。
对弄虚作假、随意调整决算账表的部门和单位,财政部门要责令其改正,并进行通报。
第三十五条各级政府及部门、各单位要认真组织学习和宣传贯彻《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规,严格遵守财政资金管理及财务管理有关规定,不断增强依法行政和依法理财的自觉性。
第十一条 国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规定,擅自在金融机构开立、使用账户的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,没收违法所得,依法撤销擅自开立的账户。
第三十六条各级财政部门应依法向社会公开经本级人民代表大会或人民代表大会常务委员会批准的预(决)算报告及报表,并对本级政府转移支付资金的安排、执行情况及举债情况等重要事项作出说明;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分;
各部门各单位应在部门预(决)算批复后20日内,将本部门本单位预(决)算和“三公”经费预(决)算向社会公开;
第十二条 国家机关及其工作人员有下列行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回被挪用、骗取的有关资金,没收违法所得。
第三十七条各地各部门应依法公开民生项目和财政重点支出项目资金的扶持政策、管理使用办法和绩效评价结果等,依法推进重大事项公开,自觉接受社会监督。
第三十八条对于单位、个人依申请公开财政信息的,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定给予公开。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分;
第三十九条各部门各单位要按照《财政部关于印发行政事业单位内部控制规范(试行)的通知》(财会〔2012〕21号)、《财政部证监会审计署银监会保监会关于印发企业内部控制基本规范的通知》(财会〔2008〕7号)等有关规定,建立健全内部控制机制。
针对内部管理薄弱环节和风险隐患,特别是涉及财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等重点领域和环节,实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗、强化内部流程控制,切实保障组织权力规范有序、科学高效运行和组织目标的实现。
(一)以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
第四十条各地各部门要落实主要领导的内部控制建设主体责任,建立内部控制组织领导机构,全面开展调研评估,设计科学可行的内部控制实施方案,通过运用现代化的信息技术手段,固化运行流程,实现内部控制制度落地,并明确内部控制建设、运行和内部监督职责,强化对关键岗位人员培训、教育和评价工作,持续优化内部控制运行体系。
(二)滞留政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
第四十一条各地各部门要按照政府主导、财政牵头、部门负责、单位实施、社会参与、共同监督的要求,切实加强内部控制建设的组织和指导。
(三)截留、挪用政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
要建立工作机制,严格按照全市统一部署制定工作计划和实施方案,扎实推进。
(四)其他违反规定使用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
各地的财政部门、各单位的财务科室要切实履行职责,发挥好牵头作用,当好参谋助手,加强沟通协调,形成工作合力,加强对下一级行政事业单位内部控制建设工作的指导,督促其积极开展工作。
第十三条 企业和个人有下列不缴或者少缴财政收入行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,收缴应当上缴的财政收入,给予警告,没收违法所得,并处不缴或者少缴财政收入10%以上30%以下的罚款;
积极发挥第三方在参与单位内部控制建设和评价内部控制实施效果方面的重要作用。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款:
第四十二条各级财政要加强对行政事业单位内部控制建设的监督评价,将监督评价结果作为预算单位下年预算批复的重要参考指标。
建立通报或约谈制度,定期公示通报内部控制建设进展情况。
各行业主管部门应深入制定内部控制行业评价指标体系,切实抓好所在行业单位内部控制建设指导和监督工作。
各级审计机关应深入开展经济责任审计,制定有效的内部控制审计程序和审计结果管理办法。
属于税收方面的违法行为,依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
将内部控制建设考核评价结果向纪检监察、组织人事部门作通报,作为被考核单位领导落实党风廉政建设责任制,业绩评定、奖励惩处、选拔任用的依据。
第十四条 企业和个人有下列行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回违反规定使用、骗取的有关资金,给予警告,没收违法所得,并处被骗取有关资金10%以上50%以下的罚款或者被违规使用有关资金10%以上30%以下的罚款;
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款:
第四十三条财政、审计等部门要加大对财政资金使用管理的监管力度,重点对项目资金分配使用、国有资产配置、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等重大事项进行监督,强化对查出问题的督促整改,健全完善有关制度,杜绝屡查屡犯情况的发生。
(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
第四十四条监察、财政、审计、价格、税务等部门要切实履行各自职责,依法查处违反财政资金管理规定的行为,同时要建立联动机制,加强沟通协作,实现信息共享,建立违反财经纪律行为公告制度和违纪违法人员黑名单制度,坚决查处有法不依、有禁不止的行为。
(二)挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款;
第四十五条各部门各单位在执行财经纪律中,有下列违法违规行为的,由各级政府依法进行处理和处罚,并依据有关规定追究单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任:
(三)从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益;
(四)其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
(二)违反法律法规规定,多征、提前征收或者减征、免征、缓征应征预算收入的;
属于政府采购方面的违法行为,依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、行政法规的规定处理、处罚。
(三)截留、占用、挪用或者拖欠应当上缴国库的预算收入的;
第十五条 事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员有财政违法行为的,依照本条例有关国家机关的规定执行;
但其在经营活动中的财政违法行为,依照本条例第十三条、第十四条的规定执行。
第十六条 单位和个人有下列违反财政收入票据管理规定的行为之一的,销毁非法印制的票据,没收违法所得和作案工具。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款。
(八)其他违反《中华人民共和国预算法》等法律法规行为的。
第四十六条各县(市)区、开发(度假)区、市级各部门,以及各预算单位要严格履行党风廉政建设的各项要求,严格执行财经纪律,确保资金使用安全。
财政、审计等部门要加大对财政资金使用管理的监管力度,确保资金使用规范、资金使用效率得到充分发挥。
对执行财经纪律不严、问题较为突出的部门和单位,要按照规定严厉问责,情节严重的按有关规定严肃处理。
属于税收收入票据管理方面的违法行为,依照有关税收法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十七条 单位和个人违反财务管理的规定,私存私放财政资金或者其他公款的,责令改正,调整有关会计账目,追回私存私放的资金,没收违法所得。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。
第十八条 属于会计方面的违法行为,依照会计方面的法律、行政法规的规定处理、处罚。
对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,属于国家公务员的,还应当给予警告、记过或者记大过处分;
第十九条 属于行政性收费方面的违法行为,《中华人民共和国行政许可法》、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等法律、行政法规及国务院另有规定的,有关部门依照其规定处理、处罚、处分。
第二十条 单位和个人有本条例规定的财政违法行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十一条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时,被调查、检查的单位和个人应当予以配合,如实反映情况,不得拒绝、阻挠、拖延。
逾期不改正的,对属于国家公务员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,给予警告、记过或者记大过处分;
第二十二条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时,经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准,可以向与被调查、检查单位有经济业务往来的单位查询有关情况,可以向金融机构查询被调查、检查单位的存款,有关单位和金融机构应当配合。
财政部门、审计机关、监察机关在依法进行调查或者检查时,执法人员不得少于2人,并应当向当事人或者有关人员出示证件;
查询存款时,还应当持有县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关签发的查询存款通知书,并负有保密义务。
第二十三条 财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时,在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定。
在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
第二十四条 对被调查、检查单位或者个人正在进行的财政违法行为,财政部门、审计机关应当责令停止。
拒不执行的,财政部门可以暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项,已经拨付的,责令其暂停使用;
审计机关可以通知财政部门或者其他有关主管部门暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项,已经拨付的,责令其暂停使用,财政部门和其他有关主管部门应当将结果书面告知审计机关。
第二十五条 依照本条例规定限期退还的违法所得,到期无法退还的,应当收缴国库。
第二十六条 单位和个人有本条例所列财政违法行为,财政部门、审计机关、监察机关可以公告其财政违法行为及处理、处罚、处分决定。
第二十七条 单位和个人有本条例所列财政违法行为,弄虚作假骗取荣誉称号及其他有关奖励的,应当撤销其荣誉称号并收回有关奖励。
第二十八条 财政部门、审计机关、监察机关的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,给予警告、记过或者记大过处分;
第二十九条 财政部门、审计机关、监察机关及其他有关监督检查机关对有关单位或者个人依法进行调查、检查后,应当出具调查、检查结论。
有关监督检查机关已经作出的调查、检查结论能够满足其他监督检查机关履行本机关职责需要的,其他监督检查机关应当加以利用。
第三十条 财政部门、审计机关、监察机关及其他有关机关应当加强配合,对不属于其职权范围的事项,应当依法移送。
受移送机关应当及时处理,并将结果书面告知移送机关。
第三十一条 对财政违法行为作出处理、处罚和处分决定的程序,依照本条例和《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、行政法规的规定执行。
第三十二条 单位和个人对处理、处罚不服的,依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。
国家公务员对行政处分不服的,依照《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等法律、行政法规的规定提出申诉。
第三十三条 本条例所称“财政收入执收单位”,是指负责收取税收收入和各种非税收入的单位。
第三十四条 对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员,企业、事业单位、社会团体中由国家行政机关以委任、派遣等形式任命的人员以及其他人员有本条例规定的财政违法行为,需要给予处分的,参照本条例有关规定执行。
1987年6月16日国务院发布的《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》同时废止。